La Cumbre de Hanoi entre Corea del Norte y Estados Unidos de 2019 , comúnmente conocida como Cumbre de Hanoi , fue una reunión cumbre de dos días entre el líder supremo de Corea del Norte, Kim Jong Un , y el presidente estadounidense, Donald Trump , [1] celebrada en el Hôtel Métropole colonial francés en Hanoi . , Vietnam , del 27 al 28 de febrero de 2019. Fue la segunda reunión entre los líderes de Corea del Norte y Estados Unidos luego de su primera reunión en Singapur el año anterior.
El 28 de febrero de 2019, la Casa Blanca anunció que la cumbre fue interrumpida y que no se llegó a ningún acuerdo. Trump aclaró posteriormente que se debió a la petición de Corea del Norte de poner fin a todas las sanciones . [2] El ministro de Asuntos Exteriores de Corea del Norte, Ri Yong-ho , afirmó que el país solo buscaba un levantamiento parcial de las cinco sanciones de las Naciones Unidas impuestas a Corea del Norte entre 2016 y 2017. [3] [4]
La primera cumbre Corea del Norte-Estados Unidos entre Kim Jong Un y Donald Trump tuvo lugar en junio de 2018 en Singapur con los objetivos de resolver el conflicto coreano de largo plazo [5] [6] que involucra armas nucleares ICBM y la desnuclearización de la península de Corea . Se celebraron una serie de cumbres bilaterales entre el líder norcoreano Kim Jong Un, el presidente chino Xi Jinping , el presidente surcoreano Moon Jae-in y el presidente estadounidense Donald Trump. [7]
La Casa Blanca confirmó la cumbre prevista entre Kim Jong Un y Trump el 11 de septiembre de 2018. El secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo , afirmó que Corea del Norte y Estados Unidos estaban "trabajando diligentemente" para garantizar que las condiciones fueran las adecuadas para la cumbre. [8] [9]
Trump declaró que el país anfitrión sería Vietnam y que las fechas serían el 27 y 28 de febrero, durante su segundo discurso sobre el estado de la Unión el 5 de febrero de 2019. [10] Más tarde anunció que la cumbre se llevaría a cabo en Hanoi . [11]
El viceprimer ministro y ministro de Relaciones Exteriores vietnamita , Phạm Bình Minh, visitó Corea del Norte por invitación del ministro de Relaciones Exteriores de Corea del Norte, Ri Yong-ho, del 12 al 14 de febrero. La visita se produjo antes de la cumbre, según dijo una portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores vietnamita en un comunicado publicado en Twitter. [12]
Pompeo nombró a Stephen Biegun como Representante Especial de Estados Unidos para Corea del Norte el 23 de agosto de 2018. [13]
En septiembre de 2018, The New York Times informó que "Corea del Norte está produciendo combustible nuclear y construyendo armas tan activamente como siempre", pero lo hizo en silencio, "lo que permitió al Sr. Trump presentar un esfuerzo de desnuclearización como si estuviera en camino". [14] Dos meses después, The Times informó que Corea del Norte parecía estar involucrada en un "gran engaño" al ofrecer desmantelar una base de misiles mientras desarrollaba otras dieciséis, y que este programa de expansión era conocido desde hacía mucho tiempo por la inteligencia estadounidense pero contradecía la opinión pública de Trump. afirmaciones de que su diplomacia estaba dando resultados. [15] Inmediatamente después de la cumbre de junio de 2018, Trump había declarado: "Ya no hay una amenaza nuclear de Corea del Norte ... ¡que duermas bien esta noche!" [dieciséis]
Del 18 al 20 de septiembre de 2018 se celebró una tercera cumbre intercoreana , que buscó un gran avance en las obstaculizadas conversaciones con Estados Unidos y una solución para la desnuclearización de la península de Corea. [17] [18] [19]
En noviembre de 2018, Corea del Norte reiteró su exigencia de que se levantaran las sanciones económicas estadounidenses como condición para continuar con las conversaciones, mientras que la administración Trump seguía insistiendo en que Corea del Norte hiciera concesiones primero. Se programaron reuniones entre Pompeo y funcionarios norcoreanos, se cancelaron debido a desacuerdos y luego se reprogramaron. [20] La cumbre de febrero de 2019 fue confirmada después de que Kim Yong-chol , el principal negociador de Corea del Norte, se reuniera con Trump en la Oficina Oval el 18 de enero de 2019. [21]
En los días previos a la cumbre, Trump declaró que el ex presidente Barack Obama había estado a punto de ir a la guerra con Corea del Norte y se lo había dicho a Trump durante la transición, lo que sugería que Trump había alejado a Estados Unidos del borde de la guerra. guerra; Los ex asesores de Obama negaron estas afirmaciones. [22] Trump también sugirió que merecía el Premio Nobel de la Paz por su diplomacia con Corea del Norte, y Estados Unidos pidió informalmente a Japón que nominara a Trump, según el periódico japonés Asahi Shimbun , que informó que Shinzo Abe lo había hecho, pero los informes no fueron confirmados ni denegado, ya que es tradición mantener la confidencialidad de las nominaciones. [23] [24] [25] Observando que uno de los objetivos principales de Corea del Norte es reemplazar el Acuerdo de Armisticio de Corea con un tratado de paz para poner fin formalmente a la Guerra de Corea , Scott Snyder, investigador principal de estudios de Corea en el Consejo de Relaciones Exteriores. , observó: "Lo que me preocupa es que el presidente desee más la paz, más que la desnuclearización... [una] de las grandes preocupaciones que tiene la gente es que de alguna manera el presidente vaya a cambiar la alianza por la perspectiva de un Premio Nobel de la Paz." [26]
Altos funcionarios de inteligencia estadounidenses testificaron ante el Congreso en enero de 2019 que era poco probable que Corea del Norte desmantelara completamente su arsenal nuclear, y el asesor de seguridad nacional de Trump, John Bolton, seguía creyendo que no se podía confiar en Corea del Norte y que los esfuerzos de desnuclearización fracasarían.
Trump afirmó que la pausa de las pruebas de armas por parte de Corea del Norte desde la cumbre de Singapur era una señal de progreso, pero Bruce Klingner de The Heritage Foundation dijo que había habido pausas de pruebas más largas durante administraciones anteriores. [27]
En la cumbre persistieron amplias brechas entre los dos países, incluidas disputas sobre lo que implicaba la definición exacta de desnuclearización. En enero, Biegun había repetido la postura oficial estadounidense de que las sanciones a Corea del Norte no se levantarían hasta que el país se hubiera desnuclearizado por completo. El 31 de enero de 2019, Biegun indicó que los negociadores estadounidenses no pueden exigir que Corea del Norte proporcione un inventario completo de sus programas nucleares y de misiles como primer paso hacia la desnuclearización, una demanda a la que Corea del Norte se había estado resistiendo. [28]
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El 7 de octubre de 2018, Pompeo viajó a Pyongyang para negociar la segunda cumbre entre Trump y Kim Jong Un. [29] [30] [31] Más tarde se reunió con Moon en Seúl para informarle de la próxima cumbre. [30] [32]
El 8 de enero de 2019, Kim Jong Un con Xi para consultar con él sobre la posibilidad de la cumbre Trump-Kim en Vietnam. [33] El 16 de febrero de 2019, Reuters informó que Kim Jong Un llegaría a Vietnam el 25 de febrero antes de la cumbre. [34]
Kim Jong Un partió de Pyongyang el 23 de febrero de 2019, según imágenes difundidas por la agencia de noticias KCNA . El itinerario exacto se mantuvo en secreto. [35] El tren llegó a la estación de tren Đồng Đăng de la ciudad fronteriza vietnamita de Đồng Đăng el 26 de febrero, y Kim Jong Un continuó hacia Hanoi en automóvil. [36]
Algunos expertos analizaron el motivo de Kim para elegir tomar un tren en lugar de volar: Kim había querido seguir a Kim Il Sung , quien también había viajado a Vietnam a través de China en ferrocarril en 1958. [37] [38] [39]
Bloomberg y el periódico surcoreano Munhwa Ilbo anticiparon que la ubicación de la segunda Cumbre Trump-Kim sería Hanoi, debido a que Vietnam mantiene buenas relaciones diplomáticas tanto con Corea del Norte como con Estados Unidos . [40] Durante el discurso sobre el estado de la Unión de 2019 , Trump anunció que Vietnam sería el anfitrión de la segunda reunión entre los dos líderes. [41] [42]
Se consideró que varias ciudades vietnamitas serían sede de la cumbre, que incluía ciudades administradas directamente por el gobierno (Hanoi, Da Nang , Ciudad Ho Chi Minh ) y algunos otros lugares como Hạ Long , Nha Trang y Phú Quốc . Hanoi fue elegida como la mejor candidata por varias razones, como por ejemplo haber sido nombrada "Ciudad por la Paz" por la UNESCO , ser la capital de Vietnam y, como tal, un lugar favorable para que los líderes vietnamitas se reunieran con Corea del Norte y Corea del Norte. Líderes americanos.
Se informó que cuando aún se estaba discutiendo la ciudad en Vietnam, los principales contendientes eran Hanoi (favorecida por Corea del Norte porque tiene su embajada allí) y Da Nang (favorecida por Estados Unidos porque allí se celebró la cumbre de Vietnam de APEC de 2017 ). . [43]
El 8 de febrero de 2019, Trump confirmó que Hanoi sería la sede de la cumbre. [44]
Los funcionarios norcoreanos habían investigado repetidamente la Casa de Huéspedes del Estado y el Hôtel Métropole , el primer hotel internacional de Hanoi, el último de los cuales se convirtió en el lugar de la cumbre.
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Trump se reunió con el secretario general y presidente de Vietnam, Nguyễn Phú Trọng, alrededor de las 11:42 am hora local. Observaron a los ejecutivos de las aerolíneas vietnamitas firmar una serie de acuerdos comerciales con compañías estadounidenses. [45]
Trump también se reunió con el primer ministro vietnamita, Nguyễn Xuân Phúc, el 27 de febrero.
En el Hotel Metropole de Hanoi, Trump y Kim Jong Un se reunieron cara a cara durante 30 minutos el miércoles por la noche. Comenzaron la cumbre a las 6:30 pm hora local (6:30 am EST) con un apretón de manos y luego participaron en una reunión individual con intérpretes únicamente. [46] [47]
Trump y Kim comenzaron el miércoles con una cena social en Hanoi. [1] Hubo algunos asistentes clave a la cena; Sentados en la mesa redonda estaban el Secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo , y el Jefe de Gabinete en funciones , Mick Mulvaney , el Vicepresidente de la RPDC, Kim Yong-chol , y el Ministro de Asuntos Exteriores, Ri Yong-ho . Trump aseguró a Corea del Norte un "tremendo futuro para su país" en sus comentarios iniciales con Kim Jong Un. Kim Jong Un calificó la segunda cumbre como una "decisión política valiente" de Trump y añadió que hubo "mucho pensamiento, esfuerzo y paciencia" desde ahora hasta la anterior cumbre de junio en Singapur . [48]
La primera noche de la cumbre, la Casa Blanca anunció que Trump y Kim Jong Un firmarían un "acuerdo conjunto" la tarde siguiente. [49] [50]
Durante la reunión individual en Hanoi, un periodista le preguntó a Kim Jong Un si consideraría abrir una oficina de enlace de Estados Unidos en Pyongyang. Kim Jong Un inicialmente dudó en responder la pregunta y pidió a Trump que excusara a la prensa de la sala de la cumbre, pero Trump instó a Kim Jong Un a responder la pregunta, a lo que respondió a través de un intérprete que la idea era "bienvenida". Trump reconoció la respuesta como positiva. Después de eso, otro periodista preguntó si Kim Jong Un estaba dispuesto a cerrar su programa nuclear, a lo que respondió: "Si no estuviera dispuesto a hacer eso, no estaría aquí ahora mismo". Los líderes asistieron a una reunión a puerta cerrada, pero el almuerzo de trabajo planeado entre Trump y Kim Jong Un y la posible ceremonia de firma conjunta fueron cancelados. Después de que las negociaciones preliminares entre Trump y Kim Jong Un duraran un tiempo, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Sarah Huckabee Sanders, dijo a los periodistas que esperaban para cubrir el almuerzo que había sido cancelado. [48]
Un mes después de que terminara la cumbre, Reuters informó que en el segundo día de la cumbre, Trump le pasó a Kim Jong Un una nota que pedía sin rodeos que Corea del Norte entregara todas sus armas nucleares y combustible, de manera similar al " modelo de Libia ". una propuesta que los norcoreanos habían rechazado repetidamente. El almuerzo ceremonial programado fue entonces abruptamente cancelado y la cumbre terminó. [51]
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El 28 de febrero de 2019, la Casa Blanca anunció que la cumbre fue interrumpida y que no se llegó a ningún acuerdo. [2] Sanders no dijo a los periodistas por qué se cambió el calendario y si habría una ceremonia de firma; El giro inesperado de los acontecimientos provocó la caída de las acciones en la bolsa de valores de Corea del Sur . [2] Trump dijo en una conferencia de prensa después de la cumbre que se interrumpió porque Corea del Norte quería poner fin a las sanciones económicas. Explicó y dijo: "Básicamente, querían que se levantaran las sanciones en su totalidad y no podíamos hacer eso [...] Tuvimos que alejarnos de esa sugerencia en particular. Tuvimos que alejarnos de eso". [2]
Durante la conferencia de prensa posterior a la cumbre, Trump habló del estudiante estadounidense Otto Warmbier , que fue encarcelado durante 17 meses por Corea del Norte por condena de subversión y que murió poco después de ser devuelto en estado de coma a Estados Unidos. Trump dijo que creía en la palabra de Kim Jong Un de que No conocía personalmente el presunto maltrato de Warmbier cuando Warmbier estaba bajo custodia de Corea del Norte, y que no era beneficioso para Kim Jong Un permitir que Warmbier fuera tratado mal. [52]
Horas más tarde, en una medida inusual, los funcionarios norcoreanos convocaron una conferencia de prensa. Ri ofreció una versión diferente de la posición de su país en comparación con Trump: Corea del Norte sólo había propuesto un levantamiento parcial de las sanciones. Afirmó que Corea del Norte quería que se levantaran 5 de las 11 sanciones impuestas originalmente por las Naciones Unidas en 2016 y 2017; a cambio, Ri dijo que Corea del Norte se ofreció a desmantelar "permanente y completamente" su principal instalación nuclear en Yongbyon , y que a los expertos estadounidenses se les permitiría observar. Ri también citó a Corea del Norte proponiendo poner por escrito que el país pondría fin a todas las pruebas nucleares y de misiles de largo alcance. Dijo que los norcoreanos vieron que no se podía llegar a ningún acuerdo después de que Estados Unidos exigiera una medida adicional además de destruir la instalación nuclear de Yongbyon. Por último, Ri concluyó que la propuesta de Corea del Norte no cambiará. [53] [54] [55] [56] [57] Según NK News , el Viceministro de Relaciones Exteriores Choe Son-hui hizo la propuesta de desmantelar Yongbyon justo antes de que colapsaran las conversaciones, pero el equipo estadounidense se retiró cuando Choe no pudo. Dar detalles. [58]
NBC News informó que los negociadores estadounidenses habían abandonado su exigencia de que Corea del Norte proporcionara un inventario detallado de sus programas nucleares y de misiles en el segundo día de la cumbre. El científico nuclear Dr. Siegfried Hecker afirmó: "Yongbyon es el corazón del programa nuclear de Corea del Norte, y si desmantelamos por completo la instalación nuclear de Yongbyon, Corea del Norte nunca más podrá producir plutonio allí". [59]
Cheong Seong-chang, vicepresidente de planificación de investigaciones del Instituto Sejong de Corea del Sur, dijo: "Después de la primera cumbre Trump-Kim, durante 260 días, no desperdiciaron su oportunidad. En cambio, finalizaron continuamente sus estrategias de negociación para el "El acuerdo de dos líderes y los términos para el siguiente paso se discutirán en la segunda cumbre Trump-Kim". [60]
BBC News creía que Kim Jong Un podría haber aprendido de la historia social , política y económica de Vietnam [61] [62] durante la segunda cumbre Trump-Kim. Si bien el país tiene reglas estrictas contra la liberalización política , es bastante laxo en sus pautas sociales, religiosas y económicas. Los ciudadanos podían viajar con frecuencia a los países vecinos. Vietnam también aplicó políticas exteriores de múltiples frentes para no depender de una sola economía y construyó sistemas bancarios y financieros modernos. Según la BBC, Corea del Norte también aprendió de los errores cometidos por Vietnam en el pasado en materia de gestión de recursos naturales y resolución de disturbios políticos. La BBC creía que estos son algunos casos que Corea del Norte podría aprender de la práctica de Vietnam para ayudarles a mejorar su economía atrayendo inversores extranjeros y desarrollando relaciones más estrechas con otros países. La BBC también asumió que la reforma económica de Vietnam es un mejor modelo a seguir para la RPDC que el de China . [62] [ verificación fallida ]
Al Jazeera asumió que el impacto de China en la segunda cumbre Trump-Kim sería significativo. La relación entre China y Corea del Norte se centra en el "beneficio mutuo", pero difiere de la "confianza mutua". [63] El profesor australiano Carlyle Thayer afirmó que China y Corea del Norte tienen la misma inclinación después de las cuatro visitas de Kim Jong Un a China y "esto indica algún tipo de coordinación". [63] China cree que es imposible que Corea del Norte destruya abruptamente misiles nucleares. Sin embargo, se espera que el programa de misiles nucleares de Corea del Norte se cierre gradualmente, a medida que se alivien las sanciones económicas contra Corea del Norte. [63]
Andrew Kim , exjefe del Centro de Misiones de Corea de la CIA , cree en el deseo genuino de Kim Jong-Un de lograr la desnuclearización y obtener una concesión de Estados Unidos. En un discurso que Andrew Kim pronunció el 22 de febrero en la Universidad de Stanford , dijo que Kim Jong Un le dijo al Secretario de Estado de los Estados Unidos, Mike Pompeo, "[que] él es padre y esposo y no quiere que sus hijos vivan sus vidas llevando armas nucleares". armas en la espalda". [64] También cree que la RPDC intentó llegar a un acuerdo con administraciones anteriores, pero esperaron demasiado y su objetivo es finalizar el acuerdo con la administración Trump antes de que sea demasiado tarde. Kim Jong Un evaluó que el cierre de la instalación nuclear de Yongbyon sería el comienzo de una desnuclearización total y que esto podría conducir a un tratado de paz. [ cita necesaria ] Se sabe que las instalaciones de Yongbyon son el centro de desarrollo e investigación nuclear en Corea del Norte. [sesenta y cinco]
El Sydney Morning Herald informó que la propaganda anterior de Kim Jong Un se transformó en patriotismo y economía , y en mejorar las relaciones entre Estados Unidos, China y Corea del Sur. [66]
Tanto Corea del Sur como Japón apoyaron la decisión de Trump de acortar la cumbre. Sin embargo, un portavoz de Moon dijo: "Lamentamos que el presidente Trump y Kim Jong-un no hayan alcanzado un acuerdo completo en la cumbre de hoy", pero también que la cumbre "logró avances más significativos que en cualquier otro momento del pasado". [67]
Jung Da-min, reportero de The Korea Times , creía que la cumbre de Hanoi no fue una pérdida total, ya que aun así resultó en diplomacia entre los dos países. Aunque no se alcanzó ningún acuerdo concreto sobre la desnuclearización, el martes pasado (5 de marzo) se citó a Kim Jong Un que estaba comprometido con la desnuclearización completa de su país. Sin embargo, la descripción de la desnuclearización parecía diferir entre Estados Unidos y Corea del Norte, razón por la cual Biegun advirtió que Estados Unidos no aceptaría una "desnuclearización gradual". Aunque no se firmó ningún acuerdo en Hanoi, ambos países están abiertos a futuras conversaciones, lo que demuestra que se llegó a algún acuerdo en algunas agendas, como la instalación de una oficina de enlace en Pyongyang. [68]
Hwang Jihwan, profesor del Departamento de Relaciones Internacionales de la Universidad de Seúl , creía que el resultado sin acuerdo de la cumbre de Hanoi se debía a que ambas partes pidieron más de lo que cada una podía dar. Creía que ningún acuerdo es mejor que un mal acuerdo y sugirió que los dos líderes deberían aspirar a objetivos realistas en futuras cumbres; pedir grandes acuerdos entre sí no produciría resultados favorables para ambas partes, pero trabajar en acuerdos más pequeños y viables que fueran meritorios para ambos países era mejor que abandonar la mesa de negociaciones con las manos vacías. [69]
El Chosun Ilbo informó el 30 de mayo de 2019 que Kim Hyok-chol , el principal negociador de trabajo para Corea del Norte en la cumbre de Hanoi, fue ejecutado junto con otros cuatro diplomáticos en marzo de 2019. También informó que Kim Yong-chol fue condenado a trabajos forzados. [70] [71] [72] Sin embargo, más tarde se publicaron varias fotos, el 3 de junio de 2019, que mostraban a Kim Yong-chol vivo y asistiendo a una actuación musical junto a Kim Jong Un y Ri Sol-ju . [73] [74]
Una encuesta de la Universidad de Monmouth encontró que, si bien el 65% de los encuestados (incluido el 42% de los demócratas) estuvieron de acuerdo en que celebrar la cumbre era una buena idea, el 44% dijo que probablemente ayudaría a reducir la amenaza nuclear de Corea del Norte. [75]
El ex asistente especial del presidente estadounidense Ronald Reagan y miembro del Instituto Cato , Doug Bandow , comparó las relaciones entre Corea del Norte y Estados Unidos con las de Reagan y Mikhail Gorbachev , donde el acuerdo resultó en el fin de la Guerra Fría . Bandow sostuvo que Trump estaba exigiendo de manera poco realista que Kim Jong Un desmantelara todas sus instalaciones nucleares, mientras que Kim solo aceptaba cerrar la instalación nuclear de Nyongbyon a cambio de un levantamiento parcial de algunas sanciones de la ONU contra su país. Pedir continuamente un acuerdo sobre sanciones nucleares a cambio de armas nucleares se considera malicioso en su intención e ilógico y pondría a prueba las relaciones entre Estados Unidos y Corea del Norte, que fueron volátiles en el pasado, y podría resultar en más problemas para Estados Unidos y sus países. aliados en Asia, según Bandow. [76]
Douglas Dillon, profesor de Gobierno en la Escuela Kennedy de Harvard y ex director del Centro Belfer de Harvard, Graham T. Allison, creía que la cumbre de Hanoi no fue un completo fracaso y comparó la situación con la era Reagan-Gorbachev. Al igual que Trump, Reagan también tuvo que lidiar con la opinión pública negativa con respecto a sus tratos con la URSS , pero pudo eliminar todos los misiles nucleares intermedios de la Unión Soviética con un acuerdo INF. En comparación con la URSS, Corea del Norte tampoco es un país normalizado, pero Trump pudo dialogar directamente con Kim Jong Un, algo que George W. Bush y Barack Obama no pudieron hacer en sus mandatos combinados de 16 años. [77]
El experto estadounidense en Corea del Norte, Frank Aum, dijo que los objetivos futuros de la administración Trump deberían ser la fundación de acuerdos más pequeños que resulten de la cumbre de Hanoi. Acuerdos que incluyen la declaración del fin de la Guerra de Corea , el intercambio de oficinas de enlace tanto en Pyongyang como en Washington, cierto alivio de sanciones y el desmantelamiento verificado de algunas de las instalaciones nucleares de Corea del Norte ( Nyngbyon , Punggye-ri y Dongchang-ri ) son alcanzables. Según Aum, el enfoque de "Big Deal" de Trump hacia Corea del Norte no habría sido realista, ya que no es posible lograr una desnuclearización completa en dos años. También dijo que algunas de las hojas de ruta para establecer una desnuclearización completa podrían ser la solución más esperanzadora. [78]
Un politólogo especializado en seguridad internacional, Christopher J. Watterson, argumentó en The Diplomat que "la voluntad de Corea del Norte de abandonar la producción de material fisible en Nyongbyon podría reflejar una intención de trasladar las operaciones a Kangson , en lugar de una intención de cesar por completo la producción de material fisible". ". [79]
Reuters reveló la existencia de un documento entregado a Kim Jong Un por Trump que pudo haber provocado el fracaso de la cumbre de Hanoi. El documento y su contenido fueron propuestos por primera vez por Bolton en 2004 y, según Jenny Town, experta en Corea del Norte radicada en Washington, ha sido rechazado más de una vez y "... sacarlo a relucir de nuevo... preferiría ser un insulto". ". También dijo que Estados Unidos debería haber aprendido que esta no era una diplomacia eficaz y demuestra que no han aprendido cómo negociar adecuadamente con Corea del Norte. [80]
Abby Bard, investigadora asociada de política asiática en el Centro para el Progreso Estadounidense , sugirió que los equipos de Trump y Kim Jong Un necesitan un espacio crítico entre ellos para generar confianza y verificar las intenciones entre las dos partes. Sin una comunicación regular de ambas partes, sería imposible llegar a un acuerdo, ya que ambas se muestran escépticas sobre las intenciones del otro. Biegun no se reunió con su homólogo norcoreano antes de la cumbre, lo que provocó que la reunión no tuviera suficiente apoyo para las negociaciones. [81]
A pesar del fracaso de la cumbre de Hanoi, Katharine Moon, profesora de ciencias políticas y catedrática Wasserman de Estudios Asiáticos en el Wellesley College , dijo que de ella surgieron cosas buenas: abrió puertas para nuevas negociaciones en el futuro, y estas Las conversaciones requieren contrapartes a nivel de trabajo que apunten a perseguir intereses respectivos y mutuos entre los dos países para avanzar en su compromiso. [82]
La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi , dijo que estaba contenta de que Trump abandonara la segunda cumbre sin un acuerdo conjunto. Destacó que "lo que [EE.UU. quiere] es la desnuclearización de Corea del Norte", y también cree que aunque Corea del Norte quería que se levantaran las sanciones, pero se negó a renunciar a todas sus armas nucleares, fue correcto que Trump decidiera no firmar. cualquier trato. [83]
Se Young Jang, miembro del Programa de Estudios de Seguridad del Stanton Nuclear Security del MIT , dijo que el momento oportuno era crucial en comparación con el Marco Acordado de la anterior administración Clinton con Corea del Norte, que no logró avanzar. Tanto Trump como Kim Jong Un revelaron detalles de la cumbre, que dejó muy poco espacio para compromisos flexibles para futuras negociaciones. [84]
Pompeo dijo en una entrevista con CBS el 5 de abril que creía que la cumbre era una oportunidad para que tanto Estados Unidos como Corea del Norte tuvieran un entendimiento más profundo entre sí, y esperaba que se celebrara una tercera cumbre entre Trump y Kim en un futuro próximo. . También creía que Corea del Sur está ayudando con los esfuerzos de desnuclearización y comprende que muchos norcoreanos y surcoreanos tienen la misma sangre y son familia. [85] [86]
El Dr. Chiew-Ping Hoo, profesor de la Universidad Nacional de Malasia , dijo que las negociaciones en la cumbre de Hanoi cambiaron cuando Bolton fue agregado al panel. Aconsejó ampliar el enfoque desde el sitio nuclear de Yongbyon y agregar otros sitios que produjeron armas de destrucción masiva . Trump estuvo de acuerdo con el consejo de Bolton debido a problemas internos de Estados Unidos, lo que resultó en un resultado sin acuerdo para la cumbre. Hoo también cree que Corea del Norte no está convencida de que cambiar el acuerdo sea el camino correcto, sino volver a los detalles previos al acuerdo de Hanoi. [87]
Moon estaba listo para reunirse con Kim Jong Un por cuarta vez para intentar salvar los estancados acuerdos de desnuclearización entre Estados Unidos y Corea del Norte; sin embargo, Kim Jong Un pidió a Moon que apoyara un objetivo común para unir a Corea del Norte y Corea del Sur en lugar de apoyar a Estados Unidos. En conversaciones anteriores, ambos líderes acordaron volver a conectar los ferrocarriles y carreteras que atraviesan ambos países, normalizar un parque industrial en la Zona Industrial de Kaesong y permitir que los turistas surcoreanos visiten nuevamente el complejo turístico del Monte Kumgang . Sin embargo, este proyecto conjunto requirió el alivio parcial de las sanciones de la ONU para comenzar a operar. [88] Moon también planeó invitar a Kim Jong Un a la Cumbre de la ASEAN en Corea del Sur en noviembre de 2019. [89]
A pesar del acuerdo de Hanoi no resuelto, Trump se mostró optimista de que aún se podría lograr un acuerdo de desnuclearización con Corea del Norte. Kim Jong Un dijo que "[Corea del Norte] mantiene buenas relaciones con el presidente de Estados Unidos, para poder intercambiar cartas preguntando sobre la salud en cualquier momento si queremos", pero Kim quería que Estados Unidos se sentara a la mesa con una actitud constructiva. actitud hacia el acuerdo nuclear. [90] [91]
Joseph Yun , representante especial de Estados Unidos para la política de Corea del Norte hasta marzo de 2018, dijo sobre el resultado de la cumbre: "Esto realmente habla de la falta de preparación. No se puede redactar una declaración conjunta de la nada. Nunca lograron llegar a un consenso". en torno a las sanciones, y eso llevó al punto muerto". [92]
El veterano periodista de diplomacia y seguridad nacional Michael Gordon informó en The Wall Street Journal : "Si las dos partes hubieran optado por el enfoque tradicional de la diplomacia desde abajo, sus diplomáticos habrían trabajado para cerrar la brecha y sólo habrían organizado una cumbre cuando aparecieran". estar a poca distancia de un acuerdo. Sin embargo, los diplomáticos de Estados Unidos y Corea del Norte sólo han tenido reuniones intermitentes desde la cumbre de junio, y ambas partes apostaron a que tendrían más éxito si insistían en su caso en otra cumbre. El Sr. Kim calculó que el Sr. Trump sería más flexible a la hora de aceptar levantar las sanciones que sus subordinados. Trump, por su parte, asumió que era la mejor persona para dedicarse al arte del acuerdo nuclear." [49]
Richard Haass , presidente del grupo de expertos del Consejo de Relaciones Exteriores , afirmó: "Sin acuerdo es mejor que un mal acuerdo, y el presidente hizo bien en retirarse. Pero esto no debería haber sucedido. Una cumbre fallida es el riesgo que se corre cuando también "Se pone mucha fe en las relaciones personales con un líder como Kim, cuando la cumbre no está suficientemente preparada y cuando el presidente ha dado señales de que confía en el éxito". [93]
Trump fue mal recibido por su postura sobre el incidente de Warmbier. [94] Sus comentarios de apoyo a Kim Jong Un en sus discursos mientras negociaba la desnuclearización no fueron bien recibidos por la familia Warmbier, quienes le agradecieron después del regreso de su hijo. [95] Trump dijo que el caso Warmbier es un "equilibrio delicado", ya que estaba tratando de establecer un gran acuerdo de desnuclearización con Kim Jong Un, pero al mismo tiempo simpatiza con la familia Warmbier. En el discurso que pronunció en la Conferencia de Acción Política Conservadora , mencionó que hubo avances positivos en la negociación del regreso de los prisioneros estadounidenses en Corea del Norte y de los restos de los soldados muertos en la Guerra de Corea. La mejora de su relación con Kim Jong Un fue beneficiosa para el interés nacional de Estados Unidos. [96] [97]
Los días 25 y 26 de abril de 2019 se celebró una reunión entre Kim Jong-Un y el presidente ruso Vladimir Putin. Estaba previsto que Biegun visitara Rusia ese mes para discutir la desnuclearización total de Corea del Norte. Putin creía que Kim Jong Un necesitaba garantías de seguridad internacionales para abandonar el arsenal y el programa nuclear de Corea del Norte. [98] [99]
El 12 de junio de 2019, [100] Trump recibió una carta de Kim Jong Un que describió como "hermosa". [101] [100] El 22 de junio, [102] el gobierno norcoreano de Kim Jong Un también publicó una foto sin fecha leyendo una carta de Trump; Kim Jong Un calificó la carta de "excelente" y calificó a Trump de "líder supremo" de Estados Unidos. [101] El 26 de junio, se anunció que se estaban llevando a cabo conversaciones para celebrar una tercera cumbre entre Estados Unidos y Corea del Norte. [103] Trump tuiteó previamente en abril de 2019 que una tercera cumbre "sería buena". [104] Más tarde, Kim Jong Un negó los informes de que continuaban las conversaciones con los EE. UU., y las relaciones con el Departamento de Estado de los EE. UU. siguieron siendo hostiles. [105]
El 30 de junio de 2019, Kim Jong Un se reunió con Trump en la Zona Desmilitarizada de Corea , siendo Trump el primer presidente estadounidense en funciones en pisar suelo norcoreano. Kim Jong Un y Trump se unieron a Moon para una reunión tripartita sin precedentes. Kim Jong Un y Trump acordaron reiniciar las negociaciones para el proceso de desnuclearización de Corea, pero no se lograron más avances. [106]
Días después de que terminara la cumbre, imágenes de satélites comerciales indicaron que durante la cumbre se pudo haber realizado la reconstrucción de la estación de lanzamiento de satélites Sohae , que anteriormente parecía estar en medio del desmantelamiento por parte de Corea del Norte, y que el sitio podría estar operativo. [107] [108] [109] Un alto funcionario del Departamento de Estado de EE. UU. reconoció "algún nivel de reensamblaje", pero no llegó a concluir que el sitio estaba operativo. [ cita necesaria ] Town comentó: "Dado lo mucho que se ha hecho en este sitio, parece más de un par de días de actividad... Es difícil decir si sucedió inmediatamente después de la cumbre y simplemente se apresuraron en todo - Supongo que es posible, pero es más probable que haya comenzado justo antes". [110] El jefe del Servicio de Inteligencia Nacional de Corea del Sur, Suh Hoon , dijo que recientemente hubo actividad de vehículos de transporte en la fábrica de misiles balísticos intercontinentales de Sanumdong . [111] Algunos analistas creían que la renovada actividad en Sohae y Sanumdong estaba diseñada para presionar a Washington para que volviera a la mesa de negociaciones, en lugar de reiniciar realmente el programa de pruebas nucleares. [112]
PRESIDENTE TRUMP: Muchas gracias. Eso es muy agradable. Bueno, sólo quiero decir que es un honor estar con el "Presidente Kim".
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