Joseph Yuosang Yun (nacido en 1954) es el ex enviado presidencial especial de Estados Unidos para las negociaciones del Pacto , designado en marzo de 2022 por el presidente Joe Biden para negociar enmiendas al Pacto de Libre Asociación (COFA), el acuerdo que rige la relación entre Estados Unidos y el Estados Libremente Asociados (FAS) de los Estados Federados de Micronesia , la República de las Islas Marshall y Palaos . [1]
Diplomático de carrera de 33 años y negociador experimentado, el Embajador Yun es un experto en asuntos de Asia y el Pacífico y ha realizado múltiples giras por toda la región y dentro del Departamento de Estado. Las asignaciones diplomáticas de alto nivel anteriores incluyen el Representante Especial de los EE. UU. para la Política de Corea del Norte , el Embajador de los EE. UU. en Malasia y el Subsecretario Adjunto Principal en la Oficina de Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico del Departamento de Estado . [2] Es reconocido como uno de los principales expertos del país en Corea del Norte. Corea, [3] así como sobre la política más amplia de Asia Oriental. [4]
Nacido en Seúl , Yun salió de Corea del Sur hacia Nigeria en 1964, siguiendo a su padre, un médico de la Organización Mundial de la Salud . Yun se educó desde la escuela secundaria en el Reino Unido, obtuvo su licenciatura en la Universidad de Cardiff en 1976 y una Maestría en Ciencias y una Maestría en Filosofía de la Escuela de Economía de Londres . Conoció a su esposa, Melanie Billings-Yun, en la LSE y se casaron en 1977. Tienen un hijo, Matthew Yun.
Yun se unió al Servicio Exterior de los Estados Unidos en 1985. En 2000, después de giras por Hong Kong, Indonesia, Washington, DC, París y Seúl, fue nombrado Consejero Económico de la Embajada de los Estados Unidos en Bangkok , donde se ocupaba de cuestiones económicas, laborales y medioambientales. En 2004 asistió al Centro de Estudios de Seguridad de Asia Pacífico y luego aceptó un puesto de seis meses como asesor principal en la Oficina de Corea del Departamento de Estado. Regresó a la Embajada de Estados Unidos en Seúl en 2005 como Ministro Consejero para Asuntos Políticos, a cargo de cuestiones políticas nacionales, regionales y bilaterales.
En 2009, Yun fue destinado nuevamente a Washington como Director de la Oficina Marítima del Sudeste Asiático del Departamento de Estado . Al año siguiente fue nombrado Subsecretario Adjunto para el Sudeste Asiático y en 2011 fue nombrado Subsecretario Adjunto Principal de la Oficina de Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico (EAP). [5] Durante su estancia en EAP, Yun trabajó estrechamente en la política de reequilibrio asiático del presidente Obama , [6] [7] especialmente en el Sudeste Asiático . Los logros notables incluyeron la normalización diplomática de las relaciones estadounidenses con Myanmar, [8] el establecimiento de una misión estadounidense para la ASEAN y la inauguración de la participación de Estados Unidos en la Cumbre anual de Asia Oriental . [9]
Por su trabajo, el Departamento de Estado lo ha honrado con un Premio Presidencial al Servicio Meritorio, tres Premios de Honores Superiores y nueve Premios al Desempeño del Servicio Exterior. [10]
Nominado por el presidente Barack Obama para servir como embajador en Malasia el 23 de julio de 2013, Yun fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos el 1 de agosto. Como embajador, Yun enfatizó vínculos bilaterales más fuertes entre los Estados Unidos y Malasia en todos los aspectos: seguridad, diplomacia, económico y de pueblo a pueblo. [11] Durante su mandato de tres años, el presidente Obama visitó Malasia dos veces, en 2014 [12] y 2015. [13] Antes de esos viajes, el último presidente de Estados Unidos que visitó Malasia fue Lyndon B. Johnson en 1966. [14] Durante su visita de 2014, el Presidente Obama y el Primer Ministro Najib Razak firmaron el Acuerdo de Asociación Integral, comprometiendo a Estados Unidos y Malasia a trabajar estrechamente en cuestiones de seguridad, negocios, educación y tecnología. [15] Yun también inauguró la Colaboración Oregón-Sabah, [16] que reúne a ciudadanos privados, gobiernos locales, universidades y la sociedad civil de los dos estados para promover el intercambio educativo, la conservación de bosques y vida silvestre, y los vínculos comerciales. [17] Por su trabajo en esta área, Yun recibió el Premio al Logro Individual del Cuerpo Consular de Oregón en 2016. [18]
El 17 de octubre de 2016, Yun asumió el cargo de Representante Especial de Estados Unidos para la Política de Corea del Norte , encabezando toda la coordinación e implementación de la política estadounidense hacia Corea del Norte , especialmente en lo que respecta a la desnuclearización. Al mismo tiempo, ocupó el cargo de subsecretario adjunto para Corea y Japón, gestionando las relaciones con los principales aliados de Estados Unidos en el desarrollo de una política coordinada hacia Corea del Norte.
Yun fue el diplomático clave que consiguió la liberación del estudiante estadounidense Otto Warmbier , que había estado encarcelado en Corea del Norte durante casi un año y medio. [19] En mayo de 2017, Yun se reunió secretamente en Oslo con funcionarios norcoreanos para obtener acceso diplomático a los cuatro prisioneros estadounidenses detenidos en Pyongyang. Al enterarse el 6 de junio de que Warmbier había estado en estado vegetativo durante los últimos 15 meses, Yun voló con un equipo médico en una misión de emergencia a Pyongyang para asegurar su liberación inmediata por "motivos humanitarios". [20] Él y el equipo devolvieron a Warmbier al cuidado de sus padres en los Estados Unidos el 12 de junio. Mientras estaba en Pyongyang, Yun también realizó una visita consular con los prisioneros estadounidenses restantes, la primera desde marzo de 2016. [21]
Como parte del acuerdo para liberar a Warmbier, los norcoreanos exigieron 2 millones de dólares como "pago por gastos médicos". Yun confirmó que firmó un compromiso de pagar esa suma siguiendo instrucciones directas del Secretario de Estado Rex Tillerson . [22] Sin embargo, Trump dijo en abril de 2019 que nunca se había pagado dinero. [23] En el libro The Madman Theory de Jim Sciutto , Yun declaró que comenzaron creyendo que solo Kim Jong Un era impredecible pero eventualmente tuvieron que aceptar que Donald Trump era igualmente impredecible y que tenían que tener "cuidado con las opciones que tenían". le dio (a Trump)" porque cualquier opción que usted le presente, él podría usarla. Yun dijo que la Casa Blanca estaba analizando todas las opciones, por extremas que fueran, pero fue el entonces secretario James Mattis quien se negó a ofrecer ciertas opciones por este motivo. [24]
Yun se retiró del Departamento de Estado de EE. UU. el 2 de marzo de 2018 [25] Asumió cargos como asesor principal en The Asia Group y el Instituto de Paz de Estados Unidos y se convirtió en analista habitual sobre Corea del Norte para CNN . En marzo de 2022, la administración Biden lo trajo de regreso como Enviado Presidencial Especial para las Negociaciones de Pactos para reactivar las negociaciones de los Pactos de Libre Asociación con los tres países insulares del Pacífico estratégicamente importantes: Micronesia, las Islas Marshall y Palau, que habían estado estancadas desde diciembre de 2020. Los acuerdos COFA expirarían en 2023 para los primeros países y en 2024 para Palau, lo que generó preocupaciones en los gobiernos estadounidenses sobre las recientes propuestas económicas de China a medida que se acercaba la fecha límite. Las cuestiones clave incluyeron la asistencia económica derivada de las históricas pruebas nucleares estadounidenses en las islas, la presencia continua de bases militares estadounidenses y el sitio de pruebas de misiles balísticos en el atolón Kwajalein, y la mitigación del cambio climático. [26] Las negociaciones se completaron con éxito y en mayo de 2023 se firmaron acuerdos de asistencia de 20 años por un total de 6.500 millones de dólares con Micronesia y Palau y en octubre con las Islas Marshall. Yun se retiró como Enviado Presidencial Especial al finalizar los tres acuerdos. [27]