La primera reunión del Consejo tuvo lugar el 18 de agosto de 2020. [2] [3] Desde finales de agosto hasta mediados de octubre, varios miembros del presidium fueron arrestados o optaron por exiliarse de Bielorrusia, por temor a la represión por parte de las fuerzas de seguridad bielorrusas. [4] En septiembre de 2020, Lituania, donde tenía su sede el consejo a partir de 2020 [update], se convirtió en el único estado soberano que reconoció al CCTP como el único gobierno legítimo de Bielorrusia. [5]
Historia
Creación
La formación del Consejo de Coordinación se anunció el 14 de agosto de 2020, en un vídeo difundido por Tsikhanouskaya. En el vídeo, también afirmó que había recibido entre el 60 y el 70% de los votos en las elecciones presidenciales del 9 de agosto, más que suficiente para una victoria absoluta sobre el presidente Alexander Lukashenko . Hizo un llamamiento a la comunidad internacional para que la reconozca como ganadora. [6] Tsikhanouskaya declaró que el objetivo del consejo es coordinar una transferencia pacífica y ordenada del poder de Lukashenko [7] [8] [9] y celebrar una nueva elección presidencial , libre y justa lo antes posible.
El 17 de agosto, Tsikhanouskaya publicó un vídeo en el que afirmaba que estaba lista para liderar un gobierno de transición. [10]
El 19 de agosto, el Consejo eligió un Presidium de siete miembros. [12]
Agosto-septiembre de 2020
El 19 de agosto, Tsikhanouskaya hizo un llamamiento a los líderes de la UE para que no reconocieran los resultados de las elecciones presidenciales en una reunión de jefes de gobierno de la UE prevista para ese mismo día. [13]
El 19 de agosto, Alexander Lukashenko describió a los miembros del Consejo de Coordinación y afirmó: "Algunos de ellos estuvieron alguna vez en el poder o cerca de él. Fueron expulsados y guardan rencor. Otros son abiertamente nazis. Basta con mirar sus nombres". [14] [15] El mismo día, el ex candidato presidencial Valery Tsepkalo dijo que no entendía los criterios para la formación del nuevo consejo y sus tareas. Se quejó de que no lo invitaron. [dieciséis]
El 20 de agosto, el fiscal general Alexander Konyuk inició un proceso penal contra los miembros del Consejo de Coordinación en virtud del artículo 361 del Código Penal bielorruso. [17] [18] En una declaración publicada, Konyuk alegó que la "creación y actividad del Consejo de Coordinación tienen como objetivo tomar el poder estatal y dañar la seguridad nacional" y que "la creación de tales órganos no está permitida por ley". , y son inconstitucionales". [19] El mismo día, los miembros del presidium Dylevsky y Znak fueron citados para un interrogatorio policial. [20] Znak y Dylevsky llegaron para ser interrogados la mañana del 21 de agosto y luego fueron liberados. [21]
El 21 de agosto, el abogado de Tsikhanouskaya, Znak, presentó una protesta formal sobre las elecciones presidenciales ante el Tribunal Supremo de Bielorrusia . Znak dijo que "Se ha presentado una denuncia. Dentro de tres días se deberá tomar una decisión sobre cuándo iniciar el procedimiento". [22] El 24 de agosto, los miembros del presidium Dylevsky y Kovalkova fueron detenidos por agentes de OMON mientras intentaban apoyar una huelga salvaje en la fábrica de Minsk Tractor Works . [23] Los miembros del Presidium Vlasova , Latushko , Alexievich y Kolesnikova también fueron citados para ser interrogados. [24] Tanto Kovalkova como Dylevsky fueron sentenciados a 10 días de prisión al día siguiente. [25]
El 31 de agosto, la OMON detuvo a Vlasova, miembro del Presidium. [27]
El 5 de septiembre, Kovalkova, miembro del presidium, decidió abandonar Bielorrusia en lugar de permanecer detenida por los cargos de la Sección 361. [28]
El 7 de septiembre, Kolesnikova, miembro del Presidium, fue detenida por hombres enmascarados no identificados en Minsk. [29] [30]
El 9 de septiembre de 2020, el único miembro del Presidium que aún no había sido arrestado ni desaparecido era la premio Nobel de Literatura Svetlana Alexievich . [31] Sin embargo, hubo informes de periodistas bielorrusos de que hombres desconocidos estaban llamando a las puertas de su casa. [32] A partir del 9 de agosto de 2020, estaba bajo vigilancia las 24 horas del día por diplomáticos de varios países europeos, incluidos embajadores de Polonia y Lituania. [33] [34] [35]
En una conferencia de prensa en Polonia , el concejal Pavel Latushko condenó la situación en Bielorrusia y afirmó que 10.000 personas fueron objeto de malas conductas y encarcelamientos orquestados por las fuerzas de seguridad. Afirmó que 450 personas fueron torturadas y los manifestantes fueron encarcelados por cargos falsos. Latushko y Olga Kovalkova invitaron a la OSCE y a las Naciones Unidas a enviar observadores a Bielorrusia para evaluar la situación. [36]
Ultimátum del 25 de octubre
El 16 de octubre, Svetlana Tsikhanouskaya fue incluida en las listas de personas buscadas en Bielorrusia y Rusia, acusada de "intento de derrocar el orden constitucional". [37]
Gestión Nacional Anticrisis
A finales de octubre de 2020, Pavel Latushko, miembro del Presidium, creó la Gestión Nacional Anticrisis (NAM), un gobierno en la sombra, para gestionar las tareas administrativas detalladas de una transferencia pacífica del poder que condujera a la toma de posesión de un presidente recién elegido. [38] [39] El MNOAL publicó informes internos del Ministerio del Interior de Bielorrusia , según los cuales 25.800 personas habían sido detenidas entre el 9 de agosto y el 9 de noviembre de 2020, y se habían presentado 4.000 denuncias de tortura y otras acciones ilegales ante el ministerio y ignorado. [40]
El 25 de febrero de 2023, Pavel Latushko anunció que había dejado el Consejo de Coordinación. [41]
comisión de la verdad
A finales de noviembre de 2020, el Consejo publicó un borrador de documento para debatir la creación de una comisión de verdad y reconciliación con fines de justicia transicional . La comisión, denominada "agencia especial", "consideraría el uso de la fuerza física, equipos especiales y armas contra ciudadanos en relación con posiciones políticas" o la violación o llamados a la violación de los derechos de los ciudadanos por parte de funcionarios públicos. [42] La agencia sólo consideraría la responsabilidad individual; la pertenencia a una organización no sería motivo de enjuiciamiento. En los casos en los que no hubiera daño físico, el acusado pasaría por un procedimiento de conciliación . Otros casos se procesarían conforme al derecho administrativo, "disciplinario" o penal . La demostración de "remordimiento efectivo" o la falta del mismo debilitaría o fortalecería algunas de las sanciones financieras y de propiedad en la definición legal propuesta de los poderes de la agencia. [43]
Gobierno de transición
El 9 de agosto de 2022, Tsikhanouskaya anunció la formación del Gabinete de Transición Unido , un gobierno de transición dirigido por Tsikhanouskaya. [44] [45]
Estado de "grupo extremista"
En enero de 2023, el Ministerio del Interior de Bielorrusia reconoció al Consejo de Coordinación como organización extremista. Según la legislación bielorrusa, los miembros de grupos extremistas se enfrentan a penas de prisión. [46] [47] Anteriormente, en 2021-2022, los tribunales bielorrusos reconocieron los recursos de Internet del Consejo como materiales extremistas. [48]
En noviembre de 2023, se llevaron a cabo más de 130 registros y más de 145 propiedades fueron arrestadas durante una redada masiva realizada por la policía criminal bielorrusa contra los miembros del Consejo de Coordinación y sus familiares. [49] Según activistas de derechos humanos bielorrusos, las personas presuntamente asociadas con el Tribunal Constitucional reciben órdenes de registro en virtud de seis artículos del Código Penal de la República de Bielorrusia:
“Traición al Estado” – hasta 15 años de prisión;
“Conspiración u otras acciones cometidas para tomar el poder del Estado” (hasta la pena de muerte inclusive);
“Pide acciones destinadas a dañar la seguridad nacional de la República de Bielorrusia”: hasta tres años de prisión;
“Creación de una formación extremista” – hasta siete años;
“Financiamiento de actividades extremistas”: hasta seis años de prisión;
“Promoción de actividades extremistas” – hasta seis años. [50]
El 23 de enero de 2024, el Comité de Investigación de Bielorrusia anunció que se habían presentado cargos contra el secretario del Consejo de Coordinación, Ivan Kravtsov , acusado de conspiración u otras acciones destinadas a tomar el poder gubernamental, creación de una formación extremista y otros artículos del código Criminal. [51] Kravtsov ha sido el secretario del Consejo de Coordinación desde su formación en 2020. [52]
Objetivos y estructura
Objetivos
El consejo ha declarado que sus objetivos principales son: [53]
Poner fin a la persecución política de los ciudadanos y que los responsables sean llevados ante la justicia.
Por la liberación de todos los presos políticos en Bielorrusia.
La anulación de las elecciones presidenciales del 9 de agosto y la celebración de nuevas elecciones según las normas internacionales, organizadas por una comisión electoral central reconstituida.
Pavel Latushko , miembro del Presidium del Consejo, afirmó que el Consejo no quiere cambiar radicalmente el rumbo de la política exterior bielorrusa y añadió que quiere mantener relaciones "amistosas y profundas" con Rusia , así como tener una buena relación de trabajo con la Unión Europea. y actuar como puente entre el este y el oeste. [54]
Estructura
Tsikhanouskaya afirmó que las solicitudes al consejo estaban abiertas a los ciudadanos bielorrusos que reconocieran que los resultados electorales declarados oficialmente eran falsificados y que contaran con la confianza de los grupos sociales. Se invitó a presentar solicitudes a personas que representaban a grupos de trabajadores, partidos políticos, sindicatos y otras organizaciones de la sociedad civil y a figuras autorizadas como médicos, profesores, líderes empresariales, autores o deportistas. [55] A Olga Kovalkova y al abogado Maxim Znak se les asignó la responsabilidad de recopilar y aprobar las solicitudes de membresía. [56]
El 17 de agosto se distribuyó una lista inicial de miembros, compuesta por 35 miembros, que se amplió a 51 miembros el 18 de agosto. [67] [68] El consejo tenía 59 miembros en su grupo principal de miembros el 29 de agosto de 2020, [69] aumentando a 64 miembros al 13 de febrero de 2021 [update]. [1] Además del presidium de siete miembros, otros miembros, a partir del 13 de febrero de 2021 [update], incluyen a la atleta Nadzeya Astapchuk , el director de cine Jury Chaščavacki , el líder cívico Ales Bialiatski , el político Jury Hubarewicz [ru] , el físico Alexander Dabravolski , el político Andrei Egorov [ru] , Mikalai Kazlov del Partido Cívico Unido de Bielorrusia , Andrei Kureichik , el político Vital Rymasheuski , el pintor Uladzimir Tsesler , el ex alto directivo de EPAM Systems Maksim Bahratsou, el analista independiente Siarhei Chaly. [1] [70] El 24 de agosto de 2020, el consejo incluyó una lista de apoyo "ampliada" de 600 miembros. [71]
Grupos de trabajo
A partir del 16 de octubre de 2020 [update], el Consejo de Coordinación incluyó grupos de trabajo sobre varios temas sociopolíticos: [72]
un grupo sindical ProfSoyuz Online por fomentar la creación de sindicatos independientes
El 31 de agosto de 2021 el Consejo de Coordinación presentó una actualización de estructura que implica la elección de representantes en áreas claves del desarrollo. [74]
Los representantes del Consejo de Coordinación deben actuar como enlace entre socios internacionales y actores nacionales en determinadas áreas, ayudar a establecer vínculos profesionales, preparar notas analíticas sobre la situación en su campo, promover temas entre estructuras internacionales, participar en debates de expertos, desarrollar conjuntamente planes de apoyo. para determinados sectores.
Los representantes son cargos electos con un mandato de 6 meses. Los candidatos presentan públicamente el programa, que debería implementarse en los próximos seis meses.
Economía empresarial y de innovación - Tatsiana Marynich
Tsikhanouskaya pidió a la comunidad internacional que apoye los esfuerzos del Consejo de Coordinación. [75]
Organizaciones
Tsikhanouskaya fue invitada a la primera reunión del Grupo de Contacto del Consejo de Europa sobre Bielorrusia el 8 de noviembre de 2022, donde la secretaria general Marija Pejčinović Burić declaró que "el Consejo de Europa apoya por principio a las fuerzas democráticas y la sociedad civil de Bielorrusia". [76] [77] [78] Tsikhanouskaya participó en un debate sobre Bielorrusia durante una reunión plenaria de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa en enero de 2024. [79]
Josep Borrell , Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad , pidió a las autoridades de Bielorrusia que detuvieran los procedimientos penales contra los miembros del Consejo de Coordinación. [85] El Parlamento Europeo reconoció al Consejo de Coordinación como la "representación provisional del pueblo que exige un cambio democrático en Bielorrusia" y declaró que no reconocería a Alexander Lukashenko como presidente de Bielorrusia después de que expirara su mandato el 5 de noviembre de 2020. [86 ] Tsikhanouskaya se dirigió al Comité de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo el 13 de octubre de 2022. [87] El 24 de noviembre de 2022, el Parlamento Europeo aprobó una resolución dando la bienvenida a la formación del Gabinete de Transición Unido . [88] Tsikhanouskaya participó en la undécima sesión de la Asamblea Parlamentaria Euronest en marzo de 2024 en Bruselas. [89] [90]
El primer ministro canadiense, Justin Trudeau, se reunió con Tsikhanouskaya en Ottawa el 23 de noviembre de 2022 y reafirmó el apoyo de Canadá a las aspiraciones democráticas del pueblo bielorruso. [110]
El ministro de Asuntos Exteriores de Estonia, Urmas Reinsalu, anunció el 18 de agosto de 2020 que Estonia no reconoce los resultados de las elecciones de 2020. [111] El 24 de octubre de 2022, Tsikhanouskaya se reunió con Reinsalu en Tallin y anunció planes para nombrar un "embajador general" ante la oposición bielorrusa. Tsikhanouskaya también se reunió con el presidente de Estonia, Alar Karis , y se dirigió al Riigikogu . [112] El Ministro de Asuntos Exteriores, Urmas Reinsalu, se reunió con Tsikhanouskaya en Tallin el 24 de octubre de 2022 y expresó su apoyo a las aspiraciones democráticas del pueblo bielorruso. [113]
Tsikhanouskaya visitó Croacia en enero de 2023 y se reunió con el primer ministro Andrej Plenković y el ministro de Relaciones Exteriores Gordan Grlić Radman . [114] [115]
El presidente lituano, Gitanas Nausėda, habló por teléfono con Tsikhanouskaya y le ofreció su apoyo al Consejo de Coordinación. [117] El Primer Ministro de Lituania pidió a Bielorrusia que celebrara nuevas elecciones "libres y justas" supervisadas por observadores internacionales. [118] El Ministro de Asuntos Exteriores lituano, Linas Linkevičius, se refirió a Lukashenko como el "ex presidente" de Bielorrusia. [119] El 20 de agosto, el primer ministro lituano Saulius Skvernelis invitó a Sviatlana a su oficina y se refirió públicamente a ella como "la líder nacional de Bielorrusia". [120] El 10 de septiembre de 2020, el Parlamento lituano aprobó una ley que reconoce a Tsikhanouskaya como el "líder electo del pueblo de Bielorrusia" y el Consejo de Coordinación como los "únicos representantes legítimos del pueblo bielorruso". La resolución también declara que Lukashenko es un "líder ilegítimo" [5] .
El 25 de agosto, un portavoz del presidente ruso , Vladimir Putin, celebró que los dirigentes del Consejo de Coordinación no quisieran reducir los vínculos con Rusia y, en cambio, esperaban continuar con buenas relaciones bilaterales entre los dos países. [124] El 9 de marzo, 2021, el embajador de Rusia en Bielorrusia, Dmitry Mezentsev, dijo en una entrevista al canal de televisión RBK que el Consejo de Coordinación le pidió una reunión personal, pero el diplomático se negó. "Estas son personas que nadie ha elegido nunca, son personas que no cuentan con la confianza de millones de votantes. Son personas que se han definido como tales. Esta es una de las asociaciones públicas, tal vez la misma sociedad de amantes de los libros, filatelistas, numismáticos, aficionados de tal o cual club, pero entonces deberían dedicarse al ámbito público del trabajo del club, y no al derrocamiento del gobierno". [125]
En una declaración, el Secretario de Estado de Estados Unidos instó al gobierno bielorruso a involucrar activamente a la sociedad bielorrusa, incluso a través del recién creado Consejo de Coordinación, de una manera que refleje lo que el pueblo bielorruso exige, por el bien del futuro de Bielorrusia y por una Bielorrusia exitosa. [126] El Gobierno de los Estados Unidos [ ¿quién? ] afirmó que "el pueblo ha rechazado claramente al régimen". [127]
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enlaces externos
Página web oficial
Профсоюз онлайн - proyecto de organización del grupo de trabajo sindical
Iniciativa: Grupo de trabajo sobre elecciones/interacción legal de gobiernos locales
Grupo de trabajo de mujeres de Фемгруппа КС en Telegram
Tsikhanouskaya fue invitada a la primera reunión del Grupo de Contacto del Consejo de Europa sobre Bielorrusia el 8 de noviembre de 2022, donde la secretaria general Marija Pejčinović Burić declaró que "el Consejo de Europa apoya por principio a las fuerzas democráticas y la sociedad civil de Bielorrusia". [76] [77] [78] Tsikhanouskaya participó en un debate sobre Bielorrusia durante una reunión plenaria de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa en enero de 2024. [79]
Tsikhanouskaya fue invitada a la tercera cumbre de la Comunidad Política Europea en Granada, España, el 5 de octubre de 2023, donde se reunió con los líderes de Armenia [80] , la República Checa , [81] Letonia [82] y España , [83] y representantes de la Unión Europea . [84]
Josep Borrell , Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad , pidió a las autoridades de Bielorrusia que detuvieran los procedimientos penales contra los miembros del Consejo de Coordinación. [85] El Parlamento Europeo reconoció al Consejo de Coordinación como la "representación provisional del pueblo que exige un cambio democrático en Bielorrusia" y declaró que no reconocería a Alexander Lukashenko como presidente de Bielorrusia después de que expirara su mandato el 5 de noviembre de 2020. [86 ] Tsikhanouskaya se dirigió al Comité de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo el 13 de octubre de 2022. [87] El 24 de noviembre de 2022, el Parlamento Europeo aprobó una resolución dando la bienvenida a la formación del Gabinete de Transición Unido . [88] Tsikhanouskaya participó en la undécima sesión de la Asamblea Parlamentaria Euronest en marzo de 2024 en Bruselas. [89] [90]
Tsikhanouskaya participó en el 29º Consejo Ministerial de la OSCE en Łódź , Polonia , en diciembre de 2022 [91] y habló en la Asamblea Parlamentaria de la OSCE el 24 de febrero de 2023 en Viena , Austria . [92] [93]
Tsikhanouskaya asistió a la 59ª reunión de la Conferencia de Seguridad de Múnich en febrero de 2023 donde se reunió con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen , el canciller alemán Olaf Scholz y la expresidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos , Nancy Pelosi . [94] [95]
Tsikhanouskaya asistió a la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2022. [96]
Tsikhanouskaya asistió a la cumbre anual del Foro Económico Mundial en Davos , Suiza , en enero de 2023. [97] [98] [99] En la cumbre, Tsikhanouskaya celebró reuniones bilaterales con los líderes de Irlanda , [100] Suiza , [101] Bélgica. , [102] Moldavia , [103] Luxemburgo [104] y España . [105] También sostuvo reuniones con representantes de la Comisión Europea , [106] la Organización Internacional del Trabajo , [107] el Banco Europeo de Inversiones , [108] y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo . [109].jpg/1280px-Prime_Minister_Sanna_Marin_and_Belarusian_opposition_leader_Sviatlana_Tsikhanouskaya_met_in_Helsinki_13.12.2022_(52561324380).jpg)
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El primer ministro canadiense, Justin Trudeau, se reunió con Tsikhanouskaya en Ottawa el 23 de noviembre de 2022 y reafirmó el apoyo de Canadá a las aspiraciones democráticas del pueblo bielorruso. [110]
El ministro de Asuntos Exteriores de Estonia, Urmas Reinsalu, anunció el 18 de agosto de 2020 que Estonia no reconoce los resultados de las elecciones de 2020. [111] El 24 de octubre de 2022, Tsikhanouskaya se reunió con Reinsalu en Tallin y anunció planes para nombrar un "embajador general" ante la oposición bielorrusa. Tsikhanouskaya también se reunió con el presidente de Estonia, Alar Karis , y se dirigió al Riigikogu . [112] El Ministro de Asuntos Exteriores, Urmas Reinsalu, se reunió con Tsikhanouskaya en Tallin el 24 de octubre de 2022 y expresó su apoyo a las aspiraciones democráticas del pueblo bielorruso. [113]
Tsikhanouskaya visitó Croacia en enero de 2023 y se reunió con el primer ministro Andrej Plenković y el ministro de Relaciones Exteriores Gordan Grlić Radman . [114] [115]
Tsikhanouskaya visitó Helsinki en diciembre de 2022, donde se reunió con el presidente finlandés Sauli Niinistö y la primera ministra Sanna Marin . [116]
El presidente lituano, Gitanas Nausėda, habló por teléfono con Tsikhanouskaya y le ofreció su apoyo al Consejo de Coordinación. [117] El Primer Ministro de Lituania pidió a Bielorrusia que celebrara nuevas elecciones "libres y justas" supervisadas por observadores internacionales. [118] El Ministro de Asuntos Exteriores lituano, Linas Linkevičius, se refirió a Lukashenko como el "ex presidente" de Bielorrusia. [119] El 20 de agosto, el primer ministro lituano Saulius Skvernelis invitó a Sviatlana a su oficina y se refirió públicamente a ella como "la líder nacional de Bielorrusia". [120] El 10 de septiembre de 2020, el Parlamento lituano aprobó una ley que reconoce a Tsikhanouskaya como el "líder electo del pueblo de Bielorrusia" y el Consejo de Coordinación como los "únicos representantes legítimos del pueblo bielorruso". La resolución también declara que Lukashenko es un "líder ilegítimo" [5] .
El Primer Ministro polaco, Mateusz Morawiecki , se refirió al Consejo de Coordinación como el socio adecuado con el que las autoridades pueden negociar. [121] El 3 de octubre de 2022, el ministro polaco de Interior y Administración, Mariusz Kamiński, se reunió con Tsikhanouskaya y otros cuatro miembros del Gabinete de Transición Unido. [122] Tsikhanouskaya se reunió con el presidente polaco Andrzej Duda en Varsovia el 8 de diciembre de 2022. [123]
El 25 de agosto, un portavoz del presidente ruso , Vladimir Putin, celebró que los dirigentes del Consejo de Coordinación no quisieran reducir los vínculos con Rusia y, en cambio, esperaban continuar con buenas relaciones bilaterales entre los dos países. [124] El 9 de marzo, 2021, el embajador de Rusia en Bielorrusia, Dmitry Mezentsev, dijo en una entrevista al canal de televisión RBK que el Consejo de Coordinación le pidió una reunión personal, pero el diplomático se negó. "Estas son personas que nadie ha elegido nunca, son personas que no cuentan con la confianza de millones de votantes. Son personas que se han definido como tales. Esta es una de las asociaciones públicas, tal vez la misma sociedad de amantes de los libros, filatelistas, numismáticos, aficionados de tal o cual club, pero entonces deberían dedicarse al ámbito público del trabajo del club, y no al derrocamiento del gobierno". [125] 
En una declaración, el Secretario de Estado de Estados Unidos instó al gobierno bielorruso a involucrar activamente a la sociedad bielorrusa, incluso a través del recién creado Consejo de Coordinación, de una manera que refleje lo que el pueblo bielorruso exige, por el bien del futuro de Bielorrusia y por una Bielorrusia exitosa. [126] El Gobierno de los Estados Unidos [ ¿quién? ] afirmó que "el pueblo ha rechazado claramente al régimen". [127]