Congreso Polonia [a] o Congreso Reino de Polonia , [3] formalmente conocido como Reino de Polonia , [b] fue una entidad política creada en 1815 por el Congreso de Viena como un estado polaco semiautónomo , sucesor del de Napoleón . Ducado de Varsovia . Se estableció cuando los franceses cedieron una parte del territorio polaco al Imperio ruso tras la derrota de Francia en las Guerras Napoleónicas . En 1915, durante la Primera Guerra Mundial , fue reemplazado por el Reino de Regencia nominal controlado por los alemanes [c] hasta que Polonia recuperó su independencia en 1918.
Tras la partición de Polonia a finales del siglo XVIII, Polonia dejó de existir como nación independiente durante 123 años. El territorio, con su población nativa, se dividió entre la monarquía de los Habsburgo , el Reino de Prusia y el Imperio Ruso. Después de 1804, un equivalente a la Polonia del Congreso dentro del Imperio austríaco fue el Reino de Galicia y Lodomeria , también conocido comúnmente como " Polonia austríaca ". El área incorporada a Prusia inicialmente también tuvo autonomía como Gran Ducado de Posen fuera de la Confederación Alemana , pero luego fue degradada a simplemente una provincia prusiana (la Provincia de Posen ), y posteriormente fue anexada en 1866 a la Confederación de Alemania del Norte , la predecesora. del Imperio Alemán .
En teoría, la constitución liberal concedió al Reino del Congreso de Polonia una considerable autonomía política . Sin embargo, sus gobernantes, los emperadores rusos , generalmente hicieron caso omiso de cualquier restricción a su poder. Era, por tanto, poco más que un Estado títere en unión personal con el Imperio ruso. [8] [9] La autonomía se vio gravemente restringida tras los levantamientos de 1830-1831 y 1863 , cuando el país pasó a ser gobernado por virreyes y posteriormente dividido en gobernaciones (provincias). [8] [9] Así, desde el principio, la autonomía polaca siguió siendo poco más que una ficción. [10]
La capital estaba ubicada en Varsovia , que a principios del siglo XX se convirtió en la tercera ciudad más grande del Imperio ruso después de San Petersburgo y Moscú . La población moderadamente multicultural de la Polonia del Congreso se estimaba en 9.402.253 habitantes en 1897. Estaba compuesta principalmente por polacos , judíos polacos , alemanes étnicos , ucranianos , lituanos y una pequeña minoría rusa. La religión predominante era el catolicismo romano y el idioma oficial utilizado dentro del estado era el polaco hasta el fallido Levantamiento de Enero (1863), cuando, como consecuencia, el ruso se convirtió en cooficial. Los hablantes nativos hablaban ampliamente el yiddish y el alemán.
El territorio del Congreso de Polonia corresponde aproximadamente a la actual región de Kalisz y los voivodatos de Lublin , Łódź , Mazovian , Podlaskie y Holy Cross de Polonia , así como el suroeste de Lituania y una pequeña parte del distrito de Grodno de Bielorrusia.
El Reino de Polonia llegó efectivamente a su fin con la Gran Retirada de las fuerzas rusas en 1915 y fue sucedido por el Gobierno General de Varsovia , establecido por los alemanes. En 1917, parte de esto pasó a llamarse Reino de Polonia , de corta duración , un estado cliente de las potencias centrales , que tenía un Consejo de Regencia en lugar de un rey.
Aunque el nombre oficial del estado era Reino de Polonia ( polaco : Królestwo Polskie ; ruso: Царство Польское ), para distinguirlo de otros Reinos de Polonia , a menudo se lo denomina "Polonia del Congreso". [11]
El Reino del Congreso de Polonia se creó a partir del Ducado de Varsovia , un estado cliente francés, en el Congreso de Viena en 1815, cuando las grandes potencias reorganizaron Europa después de las guerras napoleónicas . El reino se creó a partir de partes del territorio polaco que había sido dividido entre Austria y Prusia y que Napoleón Bonaparte había transformado en el Ducado de Varsovia en 1807. Después de la derrota de Napoleón en 1812, el destino del Ducado de Varsovia dependía de Rusia. Prusia insistió en que el ducado fuera completamente eliminado. Después de que las tropas rusas llegaron a París en 1812, el zar Alejandro I tenía la intención de anexar el ducado y partes de las tierras lituanas que históricamente formaban parte de la Commonwealth polaco-lituana . Tanto Austria como el Reino Unido , sin embargo, desaprobaron firmemente la idea, y Austria emitió un memorando sobre el regreso a las resoluciones de 1795 con el apoyo del Reino Unido bajo Jorge IV , el primer ministro Robert Jenkinson y el delegado británico en el Congreso, Robert Stewart. Vizconde de Castlereagh .
Después del Congreso, Rusia ganó una porción mayor de Polonia (con Varsovia) y, después de aplastar una insurrección en 1831 , la autonomía del Reino del Congreso fue abolida. Los polacos se enfrentaron a la confiscación de propiedades, la deportación, el servicio militar forzoso y el cierre de sus propias universidades. [12] [13] El Congreso fue lo suficientemente importante en la creación del estado como para hacer que el nuevo país llevara su nombre informalmente. [14] [15] El reino perdió su estatus de estado soberano en 1831 y se reorganizaron las divisiones administrativas. Era lo suficientemente distintivo como para que su nombre permaneciera en el uso oficial ruso, aunque en los últimos años del dominio ruso fue reemplazado [16] por " Tierra del Vístula " (ruso: Привислинский Край). Tras la derrota del Levantamiento de Noviembre, sus instituciones y acuerdos administrativos separados fueron abolidos como parte de una mayor rusificación para integrarse más estrechamente con el Imperio ruso. Sin embargo, incluso después de esta anexión formalizada, el territorio conservó cierto grado de distinción y continuó siendo referido informalmente como Polonia del Congreso hasta que el dominio ruso terminó como resultado del avance de los ejércitos de las potencias centrales en 1915 durante la Primera Guerra Mundial. .
El reino tenía una superficie de 128.500 km 2 y originalmente tenía una población de aproximadamente 3,3 millones. El nuevo estado sería uno de los estados polacos más pequeños de la historia, más pequeño que el anterior Ducado de Varsovia y mucho más pequeño que la Commonwealth polaco-lituana , que tenía una población de más de 10 millones y una superficie de 1 millón de km2 . [15] Su población alcanzó los 6,1 millones en 1870 y los 10 millones en 1900. La mayoría de los polacos étnicos dentro del Imperio ruso vivían en el Reino del Congreso, aunque algunas áreas fuera de sus fronteras también estaban habitadas por fuertes minorías polacas y católicas romanas.
El Reino de Polonia resurgió en gran medida como resultado de los esfuerzos de Adam Jerzy Czartoryski , [17] un polaco que pretendía resucitar el Estado polaco en alianza con Rusia . El Reino de Polonia fue una de las pocas monarquías constitucionales contemporáneas en Europa, con el emperador de Rusia como autoproclamado rey de Polonia .
Teóricamente, el Reino polaco en su forma de 1815 era un estado semiautónomo en unión personal con Rusia a través del gobierno del emperador ruso. El estado poseía la Constitución del Reino de Polonia , una de las más liberales de la Europa del siglo XIX, [17] un Sejm (parlamento) responsable ante el rey capaz de votar leyes, un ejército independiente , moneda , presupuesto , código penal y una frontera aduanera que lo separa del resto de tierras rusas. Polonia también tenía tradiciones democráticas ( Libertad Dorada ) y la nobleza polaca valoraba profundamente la libertad personal. En realidad, los reyes tenían poder absoluto y el título formal de Autócrata , y no querían restricciones a su gobierno. Se suprimió toda oposición al emperador de Rusia y los funcionarios rusos hicieron caso omiso de la ley a voluntad. [18] Aunque el gobierno absoluto exigido por Rusia fue difícil de establecer debido a las tradiciones e instituciones liberales de Polonia, la independencia del reino duró sólo 15 años; Al principio, Alejandro I utilizó el título de Rey de Polonia y estaba obligado a observar las disposiciones de la constitución. Sin embargo, con el tiempo la situación cambió y otorgó al virrey, el gran duque Konstantin Pavlovich , poderes casi dictatoriales. [14] Muy poco después de que se firmaran las resoluciones del Congreso de Viena , Rusia dejó de respetarlas. En 1819, Alejandro I abolió la libertad de prensa e introdujo la censura preventiva . La resistencia al control ruso comenzó en la década de 1820. [10] La policía secreta rusa comandada por Nikolay Nikolayevich Novosiltsev inició la persecución de las organizaciones secretas polacas y en 1821 el rey ordenó la abolición de la masonería , que representaba las tradiciones patrióticas de Polonia. [10] A partir de 1825, las sesiones del Sejm se celebraron en secreto.
El sucesor de Alejandro I, Nicolás I, fue coronado rey de Polonia el 24 de mayo de 1829 en Varsovia, pero se negó a jurar respetar la Constitución y siguió limitando la independencia del reino polaco. El gobierno de Nicolás promovió la idea de una nacionalidad oficial, que constaba de ortodoxia, autocracia y nacionalidad. En relación con los polacos, esas ideas significaban asimilación: convertirlos en súbditos leales mediante una conversión religiosa y cultural gradual. [10] El principio de la ortodoxia fue el resultado del papel especial que desempeñó en el Imperio ruso, ya que la Iglesia se estaba convirtiendo de hecho en un departamento de Estado, [10] y otras religiones eran discriminadas; por ejemplo, las bulas papales no podían leerse en el reino mayoritariamente católico de Polonia sin el acuerdo del gobierno ruso.
El gobierno de Nicolás también significó el fin de las tradiciones políticas en Polonia; Se eliminaron las instituciones democráticas, se instauró una administración centralizada designada (en lugar de elegida) y se hicieron esfuerzos para cambiar las relaciones entre el Estado y el individuo. Todo esto provocó descontento y resistencia entre la población polaca. [10] En enero de 1831, el Sejm depuso a Nicolás I como rey de Polonia en respuesta a sus repetidas restricciones de sus derechos constitucionales. Nicolás reaccionó enviando tropas rusas a Polonia, lo que provocó el Levantamiento de Noviembre . [19]
Tras una campaña militar de 11 meses, el Reino de Polonia perdió su estatus semiindependiente y se integró mucho más estrechamente con el Imperio ruso. Esto se formalizó mediante la emisión del Estatuto Orgánico del Reino de Polonia por parte del Emperador en 1832, que abolió la constitución, el ejército y la asamblea legislativa. Durante los siguientes 30 años, una serie de medidas vincularon cada vez más al Congreso de Polonia con Rusia. En 1863 estalló el Levantamiento de Enero , que duró sólo dos años antes de ser aplastado. Como resultado directo, se eliminó cualquier estatus separado restante del reino y la entidad política se incorporó directamente al Imperio Ruso. El nombre no oficial Privislinsky Krai ( ruso : Привислинский Край ), es decir, 'Tierra del Vístula', reemplazó a 'Reino de Polonia' como nombre oficial del área y el área se convirtió en un namestnichestvo bajo el control de un namiestnik hasta 1875, cuando se convirtió en Guberniya. . [ dudoso – discutir ]
El gobierno del Congreso de Polonia quedó delineado en la Constitución del Reino de Polonia de 1815. El emperador de Rusia era el jefe de estado oficial, considerado el rey de Polonia , con el gobierno local encabezado por el virrey del Reino de Polonia ( polaco) . : Namiestnik ), Consejo de Estado y Consejo Administrativo , además del Sejm .
En teoría, el Congreso de Polonia poseía uno de los gobiernos más liberales de la época en Europa , [17] pero en la práctica, la zona era un estado títere del Imperio Ruso. Los funcionarios rusos a menudo ignoraban las disposiciones liberales de la Constitución y el alcance de la autonomía. [15] [17] [18]
El polaco siguió siendo un idioma oficial hasta mediados de la década de 1860, cuando fue reemplazado por el ruso. [1] Esto resultó en señales y documentos viales bilingües; sin embargo, la implementación completa de la escritura cirílica en el idioma polaco fracasó.
El cargo de " namiestnik " fue introducido en Polonia por la constitución del Congreso de Polonia de 1815 . El virrey era elegido por el rey entre los ciudadanos nobles del Imperio Ruso o del Reino de Polonia. El virrey supervisaba toda la administración pública y, en ausencia del monarca, presidía el Consejo de Estado , así como el Consejo de Administración . Podría vetar las decisiones de los consejos; aparte de eso, sus decisiones debían ser refrendadas por el ministro de gobierno correspondiente . El virrey ejercía amplios poderes y podía nominar candidatos para la mayoría de los altos cargos gubernamentales (ministros, senadores , jueces del Tribunal Superior, consejeros de Estado, referendarios , obispos y arzobispos ). No tenía competencia en el ámbito de las finanzas y la política exterior; su competencia militar varió.
El cargo de "namiestnik" o virrey nunca fue abolido; sin embargo, el último "namiestnik" fue Friedrich Wilhelm Rembert von Berg , quien sirvió desde 1863 hasta su muerte en 1874. No se nombró a ningún "namiestnik" para reemplazarlo; [20] sin embargo, el papel de "namestnik" —virrey del antiguo reino pasó al gobernador general de Varsovia [21] —o, para ser más específicos, del Distrito Militar de Varsovia ( polaco : Warszawski Okręg Wojskowy , ruso : Варшавский Военный Округ ).
El gobernador general respondía directamente al emperador y ejercía poderes mucho más amplios que los que tenía el "namiestnik". En particular, controlaba todas las fuerzas militares de la región y supervisaba los sistemas judiciales (podía imponer sentencias de muerte sin juicio). También podría emitir " declaraciones con fuerza de ley", que podrían alterar las leyes existentes.
El Consejo Administrativo ( polaco : Rada Administracyjna ) formaba parte del Consejo de Estado del reino. Introducido por la Constitución del Reino de Polonia en 1815, estaba compuesto por cinco ministros, designados especiales por el rey y el virrey del Reino de Polonia. El consejo ejecutó la voluntad del rey, resolvió en los casos fuera de la competencia del ministro y preparó proyectos para el Consejo de Estado.
Las divisiones administrativas del reino cambiaron varias veces a lo largo de su historia, y también se llevaron a cabo varias reformas más pequeñas que cambiaron las unidades administrativas más pequeñas o fusionaron/dividieron varias subdivisiones.
Inmediatamente después de su creación en 1815, el Reino de Polonia se dividió en departamentos , una reliquia de la época del Ducado de Varsovia, dominado por los franceses .
El 16 de enero de 1816 se reformó la división administrativa y los departamentos fueron reemplazados por voivodados más tradicionalmente polacos (de los cuales había ocho), obwóds y powiats . El 7 de marzo de 1837, tras el Levantamiento de Noviembre de principios de esa década, la división administrativa se reformó nuevamente, acercando el Congreso de Polonia a la estructura del Imperio Ruso , con la introducción de guberniyas ( gobernación , gubernia en ortografía polaca ). En 1842, los powiats pasaron a llamarse okręgs y los obwóds pasaron a llamarse powiats. En 1844, varias gobernaciones se fusionaron con otras y algunas otras cambiaron de nombre; Quedaron cinco gobernaciones.
En 1867, tras el fracaso del Levantamiento de Enero , se instituyeron nuevas reformas destinadas a acercar la estructura administrativa de Polonia (ahora de facto el País del Vístula ) a la del Imperio Ruso. Dividió las gobernaciones más grandes en otras más pequeñas, introdujo la gmina (una nueva entidad de nivel inferior) y reestructuró las cinco gobernaciones existentes en 10. La reforma de 1912 creó una nueva gobernación, la gobernación de Kholm , a partir de partes de las gobernaciones de Sedlets y Lublin . Se separó del País del Vístula y pasó a formar parte del Krai del Sudoeste del Imperio Ruso . [22]
A pesar de que la situación económica variaba en ocasiones, el Congreso de Polonia era una de las economías más grandes del mundo. [23] A mediados del siglo XIX, la región se industrializó fuertemente , [24] sin embargo, la agricultura aún mantenía un papel importante en la economía. [25] Además, la exportación de trigo , centeno y otros cultivos fue importante para estabilizar la producción financiera. [25] Un importante socio comercial de la Polonia del Congreso fue Gran Bretaña , que importaba bienes en grandes cantidades.
Dado que la agricultura equivalía al 70% del ingreso nacional, las transformaciones económicas más importantes incluyeron el establecimiento de minas y la industria textil; el desarrollo de estos sectores trajo más ganancias y mayores ingresos fiscales. Los inicios fueron difíciles debido a las inundaciones y a una intensa relación diplomática con Prusia . No fue hasta 1822 cuando el príncipe Francisco Javier Drucki-Lubecki negoció la apertura del mercado polaco al mundo. [26] También intentó introducir obligaciones de protección adecuadas. Una inversión grande y rentable fue la construcción del canal Augustów que conecta los ríos Narew y Neman , lo que permitió evitar Danzig (Gdańsk) y las altas tarifas prusianas . [27] Drucki-Lubecki también fundó el Bank Polski , por el que es más recordado. [26]
El primer molino de vapor polaco se construyó en 1828 en Varsovia - Solec ; la primera máquina textil se instaló en 1829. [24] El mayor uso de máquinas llevó a la producción en forma de talleres. El gobierno también animaba a especialistas extranjeros, en su mayoría alemanes , a mantener establecimientos más grandes o a emprender la producción. [24] Los alemanes también fueron liberados de la carga fiscal. [28] Esto permitió crear uno de los centros textiles europeos más grandes en Łódź y en las ciudades circundantes como Ozorków y Zduńska Wola . [29] Estos asentamientos pequeños e inicialmente insignificantes se convirtieron más tarde en ciudades grandes y multiculturales, donde los alemanes y los judíos eran la mayoría de la población. Con la abolición de las aduanas fronterizas en 1851 y un mayor crecimiento económico, las ciudades polacas fueron ganando riqueza e importancia. En particular, Varsovia , al estar asociada con la construcción de líneas ferroviarias y puentes, obtuvo prioridad en todo el mercado ruso.
Aunque el progreso económico e industrial se produjo rápidamente, la mayoría de las granjas, llamadas folwarks , optaron por depender de siervos y mano de obra remunerada. Sólo unos pocos experimentaron obteniendo maquinaria y equipo de arado adecuados en Inglaterra . [24] Se cultivaban nuevos cultivos, como la remolacha azucarera , que marcó el inicio de las refinerías de azúcar polacas. Los agricultores también favorecían el uso de cortadores de hierro y arados. Durante el Levantamiento de Enero, las autoridades ocupantes intentaron privar a los campesinos insurgentes de su popularidad entre la nobleza terrateniente . [24] Se aumentaron los impuestos y la situación económica general de los plebeyos empeoró. Por otro lado, los nobles y terratenientes recibieron más privilegios, derechos e incluso apoyo financiero en forma de sobornos . El objetivo de esto era debilitar su apoyo a la rebelión contra el Imperio Ruso.
Congreso Polonia era el mayor proveedor de zinc de Europa. El desarrollo de la industria del zinc tuvo lugar a principios del siglo XIX. Esto se debió principalmente al aumento significativo de la demanda de zinc, principalmente en los países industrializados de Europa occidental . [30]
En 1899, Aleksander Ginsberg fundó la empresa FOS ( Fabryka Przyrządów Optycznych -"Fábrica de equipos ópticos") en Varsovia. Era la única empresa del Imperio ruso que fabricaba cámaras , telescopios , objetivos y estereoscopios . Tras el estallido de la Primera Guerra Mundial, la fábrica se trasladó a San Petersburgo .
Según el censo del Imperio ruso de 1897 , la Polonia del Congreso tenía una población de 9.402.253 habitantes: 4.712.090 hombres y 4.690.163 mujeres. [31]