Una gobernación ( ruso : губе́рния , romanizado : guberniya , ortografía anterior a 1918 : губе́рнія, IPA: [ɡʊˈbʲɛrnʲɪjə] ) era una subdivisión administrativa importante y principal del Imperio ruso . Después de la Revolución Bolchevique de 1917, las gobernaciones permanecieron como subdivisiones en las repúblicas soviéticas de Bielorrusia , Rusia y Ucrania , y en la Unión Soviética desde su formación en 1922 hasta 1929. El término también se traduce como gobierno o provincia . Una gobernación estaba encabezada por un gobernador ( губернатор , gobernador ), palabra tomada del latín gubernator , a su vez del griego κυβερνήτης .
Las gobernaciones seleccionadas se unieron bajo un gobernador general asignado , como el Gran Ducado de Finlandia , el Congreso de Polonia , el Turquestán ruso y otros. También hubo gobernadores militares como Kronstadt , Vladivostok y otros. Aparte de las gobernaciones, otros tipos de divisiones eran oblasts (región) y okrugs (distrito).
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Este tipo de subdivisión fue creado por el edicto ( ukase ) de Pedro el Grande del 18 de diciembre de 1708 "Sobre el establecimiento de las provincias y ciudades asignadas a ellas", que dividió Rusia en ocho gobernaciones .
En 1719, las gobernaciones se subdividieron en provincias ( провинции , provintsii ). Posteriormente el número de gobernaciones se incrementó a 23 .
Con la reforma de 1775, la subdivisión en gobernaciones y luego en uezds ( уезды ) se basó en el tamaño de la población, y el término guberniya fue reemplazado por el sinónimo de origen ruso: namestnichestvo ( наместничество ), a veces traducido como "virreinato". El término guberniya , sin embargo, seguía utilizándose. Estos virreinatos estaban gobernados por namestniki ( наместник ) (traducción literal: "diputado") o " gobernadores generales " ( генерал-губернатор , gobernador general ). En consecuencia, el término "gobernación general" ( генерал-губернаторство , general-gubernatorstvo ) se utilizaba para referirse al territorio real que se gobernaba. El cargo de gobernador general tenía más poder administrativo y ocupaba una posición más alta que el cargo de gobernador anterior. A veces, un gobernador general gobernaba varias gobernaciones.
Por el ukase del Senado ruso del 31 de diciembre de 1796, el cargo de gobernación general fue degradado al nivel anterior de gobernación, y Rusia se dividió nuevamente en gobernaciones, que se subdividieron en uezds, subdivididas a su vez en volosts ( волость ); sin embargo existieron hasta la Revolución Rusa de 1917 varias gobernaciones generales formadas a partir de varias gobernaciones .
El sistema de gobernación ( ruso : губе́рния , polaco : gubernia , sueco : län , finlandés : lääni ) también se aplicó a las subdivisiones del Reino de Polonia ("Polonia rusa") y el Gran Ducado de Finlandia .
Después de la Revolución de Febrero , el Gobierno Provisional Ruso cambió el nombre de los gobernadores a comisarios de las gobernaciones . La Revolución de Octubre dejó la subdivisión en su lugar, pero el aparato de gobierno fue reemplazado por soviets de gobernación ( губернский совет ).
Las subdivisiones reales de la Unión Soviética en unidades territoriales particulares estuvieron sujetas a numerosos cambios, especialmente durante el período 1918-1929. Debido al programa de electrificación de la Unión Soviética bajo el plan GOELRO , Ivan Alexandrov ordenó a la Comisión de Regionalización del Gosplan dividir la Unión Soviética en trece oblasts europeos y ocho asiáticos , utilizando una planificación económica racional en lugar de "los vestigios de los derechos soberanos perdidos". [1] Finalmente, en 1929, la subdivisión fue reemplazada por las nociones de oblast, okrug y raion . El óblast como unidad se utilizaba incluso antes de la revolución, aunque, a diferencia de las gobernaciones, designaba zonas remotas que normalmente incorporaban grandes extensiones de tierra.
En los estados postsoviéticos como Rusia y Ucrania, el término Guberniya se considera obsoleto, sin embargo, la palabra gobernador fue restablecida y se utiliza para referirse al gobernador de un oblast o un krai .
El Imperio ruso tenía nueve gobernaciones en los actuales territorios ucranianos: Chernígov , Járkov , Jersón , Kiev , Podolia , Poltava , Volinia , Yekaterinoslav y Taurida . Las tierras adicionales anexadas a Polonia en 1815 se organizaron en la gobernación de Kholm en 1912. [2]
Después de los acontecimientos de 1917, que condujeron a la declaración de independencia de la República Popular de Ucrania , estas gobernaciones se convirtieron en subdivisiones, que también anexaron partes habitadas por ucranianos de las gobernaciones de Mogilev , Kursk , Vorónezh y Minsk en 1918. [2] [3] Por Al final de la guerra soviético-ucraniana en 1920, los bolcheviques los habían convertido [ se necesita aclaración ] parte de la RSS de Ucrania . [3] La Ucrania soviética se reorganizó en 12 gobernaciones, que se redujeron a nueve en 1922 tras la fundación de la Unión Soviética y luego se reemplazaron por okruhas en 1925. [2]
La República Popular de Ucrania Occidental en territorio del antiguo Imperio Austro-Húngaro no estaba subdividida en gobernaciones y sería anexada por la Segunda República Polaca desde 1920 hasta la invasión soviética de 1939 .
La palabra tiene otro significado, ya que denotaba un tipo de propiedad en Lituania hasta 1917.