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Ciudadanía

La ciudadanía es membresía y lealtad a un estado soberano . [1]

Aunque la ciudadanía a menudo se combina legalmente con la nacionalidad en el mundo anglosajón actual, [2] [3] [4] el derecho internacional no suele utilizar el término ciudadanía para referirse a la nacionalidad , [5] [6] estas dos nociones son conceptualmente diferentes. dimensiones de la membresía colectiva. [7]

Generalmente las ciudadanías no tienen caducidad y permiten a las personas trabajar , residir y votar en la entidad política, así como identificarse con la entidad política, posiblemente adquiriendo un pasaporte . Aunque a través de leyes discriminatorias , como la privación de derechos y el absoluto apartheid , los ciudadanos se han convertido en ciudadanos de segunda clase . Históricamente, las poblaciones de los estados eran en su mayoría súbditos , [1] mientras que la ciudadanía era un estatus particular que se originaba en los derechos de las poblaciones urbanas, como los derechos del público masculino de las ciudades y repúblicas , particularmente las antiguas ciudades-estado , dando origen a una civitas. y la clase social del burgués o burguesía . Desde entonces, los estados han ampliado el estatus de ciudadanía a la mayoría de sus habitantes , mientras que el alcance de los derechos ciudadanos sigue siendo discutido.

Definición

Conceptualmente, ciudadanía y nacionalidad son dimensiones diferentes de la pertenencia a un Estado. La ciudadanía se centra en la vida política interna del Estado y la nacionalidad es la dimensión de la pertenencia al Estado en el derecho internacional . [8] El artículo 15 de la Declaración Universal de Derechos Humanos establece que toda persona tiene derecho a la nacionalidad. [9] Como tal, la nacionalidad en el derecho internacional puede ser llamada y entendida como ciudadanía, [9] o más generalmente como súbdito o pertenencia a un Estado soberano , y no como etnia. A pesar de ello, alrededor de 10 millones de personas son apátridas . [9]

En la era contemporánea, el concepto de ciudadanía plena abarca no sólo los derechos políticos activos, sino también los derechos civiles y sociales plenos . [10]

Históricamente, la diferencia más significativa entre un nacional y un ciudadano es que el ciudadano tiene derecho a votar por los funcionarios electos y derecho a ser elegido. [10] Esta distinción entre ciudadanía plena y otras relaciones menores se remonta a la antigüedad. Hasta los siglos XIX y XX era típico que sólo un cierto porcentaje de personas que pertenecían al Estado fueran consideradas ciudadanos de pleno derecho. En el pasado, varias personas eran excluidas de la ciudadanía por motivos de sexo, clase socioeconómica, etnia, religión y otros factores. Sin embargo, mantenían una relación jurídica con su gobierno similar al concepto moderno de nacionalidad. [10]

Factores determinantes

Una persona puede ser reconocida como ciudadana por varias razones.

Responsabilidades de un ciudadano

Todo ciudadano tiene obligaciones que exige la ley y algunas responsabilidades que benefician a la comunidad. Obedecer las leyes de un país y pagar impuestos son algunas de las obligaciones que la ley exige a los ciudadanos. El voto y los servicios comunitarios forman parte de las responsabilidades de un ciudadano que beneficia a la comunidad. [13]

La Constitución de Ghana (1992), artículo 41, obliga a los ciudadanos a promover el prestigio y el buen nombre de Ghana y respetar los símbolos de Ghana. Ejemplos de símbolos nacionales incluyen la bandera, el escudo de armas, el dinero y la espada estatal de Ghana. Estos símbolos nacionales deben ser tratados con respeto y alta estima por parte de los ciudadanos, ya que representan mejor a los ghaneses. [14]

Además de responsabilidades, los ciudadanos también tienen derechos. Algunos de los derechos son el derecho a buscar la vida, la libertad y la felicidad, el derecho al culto, el derecho a postularse para cargos electos y el derecho a expresarse.

Polis

Muchos pensadores como Giorgio Agamben en su trabajo que amplía el marco biopolítico de la Historia de la sexualidad de Foucault en el libro Homo Sacer , [15] señalan que el concepto de ciudadanía comienza en las primeras ciudades-estado de la antigua Grecia , aunque otros ven Se trata principalmente de un fenómeno moderno que se remonta sólo a unos pocos cientos de años y que, para la humanidad, el concepto de ciudadanía surgió con las primeras leyes . Polis significaba tanto la asamblea política de la ciudad-estado como toda la sociedad. [16] El concepto de ciudadanía ha sido generalmente identificado como un fenómeno occidental. [17] Existe una opinión general de que la ciudadanía en la antigüedad era una relación más simple que las formas modernas de ciudadanía, aunque esta opinión ha sido objeto de escrutinio. [18] La relación de ciudadanía no ha sido una relación fija o estática sino que ha cambiado constantemente dentro de cada sociedad, y según una opinión, la ciudadanía podría "realmente haber funcionado" sólo en períodos seleccionados durante ciertos momentos, como cuando el político ateniense Solón realizó reformas en el antiguo estado ateniense. [19] La ciudadanía también dependía de una variedad de ensamblajes biopolíticos, como la bioética de las tradiciones teo-filosóficas emergentes. Era necesario ajustarse a la definición de Aristóteles de lo enamorado (lo animado) para obtener la ciudadanía: ni el olivo sagrado ni la fuente tendrían ningún derecho.

Parte esencial del marco de la ética grecorromana es la figura del Homo Sacer o la nuda vida.

El historiador Geoffrey Hosking en su curso Modern Scholar de 2005 sugirió que la ciudadanía en la antigua Grecia surgió de una apreciación de la importancia de la libertad . [20] Hosking explicó:

Se puede argumentar que este aumento de la esclavitud fue lo que hizo que los griegos fueran particularmente conscientes del valor de la libertad. Después de todo, cualquier agricultor griego podía endeudarse y, por tanto, convertirse en esclavo, casi en cualquier momento... Cuando los griegos luchaban juntos, lo hacían para evitar ser esclavizados por la guerra, para evitar ser derrotados por aquellos que pudieran apoderarse de ellos. a la esclavitud. Y también organizaron sus instituciones políticas para seguir siendo hombres libres.

—  Geoffrey Hosking, 2005 [20]
Geoffrey Hosking sugiere que el miedo a ser esclavizado fue una fuerza motivadora central para el desarrollo del sentido de ciudadanía griego. Escultura: una mujer griega atendida por un niño esclavo.

La esclavitud permitió a los propietarios de esclavos tener mucho tiempo libre y les permitió participar en la vida pública. [20] La ciudadanía polis estaba marcada por la exclusividad. La desigualdad de estatus estaba generalizada; Los ciudadanos (πολίτης politēs < πόλις 'ciudad') tenían un estatus más alto que los no ciudadanos, como las mujeres, los esclavos y los extranjeros residentes ( metics ). [21] [22] La primera forma de ciudadanía se basó en la forma en que vivía la gente en la época griega antigua , en comunidades orgánicas de pequeña escala de la polis. Las obligaciones de la ciudadanía estaban profundamente conectadas con la vida cotidiana en la polis. Estas comunidades orgánicas de pequeña escala fueron generalmente vistas como un nuevo desarrollo en la historia mundial, en contraste con las antiguas civilizaciones establecidas de Egipto o Persia, o las bandas de cazadores-recolectores de otros lugares. Desde el punto de vista de los antiguos griegos, la vida pública de una persona no podía separarse de su vida privada, y los griegos no distinguían entre los dos mundos según la concepción occidental moderna. Las obligaciones de la ciudadanía estaban profundamente conectadas con la vida cotidiana. Para ser verdaderamente humano, uno tenía que ser un ciudadano activo de la comunidad, lo que Aristóteles expresó: "¡No tomar parte en la gestión de los asuntos de la comunidad es ser una bestia o un dios!". Esta forma de ciudadanía se basaba en las obligaciones de los ciudadanos hacia la comunidad, más que en los derechos otorgados a los ciudadanos de la comunidad. Esto no fue un problema porque todos tenían una fuerte afinidad con la polis; su propio destino y el destino de la comunidad estaban fuertemente vinculados. Además, los ciudadanos de la polis veían las obligaciones para con la comunidad como una oportunidad para ser virtuosos, era una fuente de honor y respeto. En Atenas, los ciudadanos eran a la vez gobernantes y gobernados, los cargos políticos y judiciales importantes se rotaban y todos los ciudadanos tenían derecho a hablar y votar en la asamblea política.

ideas romanas

En el Imperio Romano , la ciudadanía se expandió desde comunidades de pequeña escala hasta la totalidad del imperio. Los romanos se dieron cuenta de que otorgar ciudadanía a personas de todo el imperio legitimaba el dominio romano sobre las áreas conquistadas. La ciudadanía romana ya no era un estatus de agencia política, ya que había sido reducida a una salvaguardia judicial y la expresión del gobierno y la ley. [23] Roma impulsó las ideas griegas de ciudadanía, como los principios de igualdad ante la ley , la participación cívica en el gobierno y las nociones de que "ningún ciudadano debería tener demasiado poder durante demasiado tiempo", [24] pero Roma ofreció medidas relativamente generosas. condiciones a sus cautivos, incluidas posibilidades de obtener formas menores de ciudadanía. [24] Si la ciudadanía griega era una "emancipación del mundo de las cosas", [25] el sentido romano reflejaba cada vez más el hecho de que los ciudadanos podían actuar sobre las cosas materiales, así como sobre otros ciudadanos, en el sentido de comprar o vender propiedades, posesiones , títulos, bienes. Un historiador explicó:

La persona fue definida y representada a través de sus acciones sobre las cosas; Con el tiempo, el término propiedad pasó a significar, en primer lugar, la característica definitoria de un ser humano o de otro ser; segundo, la relación que una persona tenía con una cosa; y tercero, la cosa definida como posesión de alguna persona.

—  JGA Pocock , 1998 [26]

La ciudadanía romana reflejaba una lucha entre los intereses patricios de la clase alta contra los grupos trabajadores de orden inferior conocidos como la clase plebeya . [24] Un ciudadano pasó a ser entendido como una persona "libre de actuar según la ley, libre de pedir y esperar la protección de la ley, un ciudadano de tal o cual comunidad jurídica, de tal o cual posición jurídica en esa comunidad". [27] La ​​ciudadanía significaba tener derechos a poseer posesiones, inmunidades, expectativas, que estaban "disponibles en muchos tipos y grados, disponibles o no disponibles para muchos tipos de personas por muchos tipos de razones". [27] La ​​ley misma era una especie de vínculo que unía a las personas. [28] La ciudadanía romana era más impersonal, universal, multiforme y tenía diferentes grados y aplicaciones. [28]

Edad media

Durante la Edad Media europea , la ciudadanía generalmente se asociaba con ciudades y pueblos (ver comuna medieval ), y se aplicaba principalmente a la gente de clase media. Títulos como burgués , gran burgués (en alemán Großbürger ) y burguesía denotaban afiliación e identidad política en relación con una localidad concreta, así como pertenencia a una clase mercantil o comercial; por tanto, los individuos de medios y estatus socioeconómico respetables eran intercambiables con ciudadanos.

Durante esta época, los miembros de la nobleza tenían una variedad de privilegios sobre los plebeyos (ver aristocracia ), aunque los levantamientos y reformas políticas, comenzando de manera más prominente con la Revolución Francesa , abolieron los privilegios y crearon un concepto igualitario de ciudadanía.

Renacimiento

Durante el Renacimiento , las personas pasaron de ser súbditos de un rey o una reina a ser ciudadanos de una ciudad y más tarde de una nación. [29] : p.161  Cada ciudad tenía su propia ley, tribunales y administración independiente. [30] Y ser ciudadano a menudo significaba estar sujeto a las leyes de la ciudad, además de tener poder en algunos casos para ayudar a elegir funcionarios. [30] Los habitantes de las ciudades que habían luchado junto a los nobles en batallas para defender sus ciudades ya no estaban contentos con tener un estatus social subordinado, sino que exigían un papel más importante en la forma de ciudadanía. [31] La membresía en gremios era una forma indirecta de ciudadanía en el sentido de que ayudaba a sus miembros a tener éxito financiero. [32] El aumento de la ciudadanía estuvo relacionado con el surgimiento del republicanismo , según un relato, ya que los ciudadanos independientes significaban que los reyes tenían menos poder. [33] La ciudadanía se convirtió en un concepto idealizado, casi abstracto, [19] y no significaba una relación de sumisión con un señor o conde, sino que indicaba el vínculo entre una persona y el Estado en el sentido bastante abstracto de tener derechos y deberes. . [19]

Tiempos modernos

La idea moderna de ciudadanía todavía respeta la idea de participación política, pero suele realizarse a través de "elaborados sistemas de representación política a distancia", como la democracia representativa . [18] La ciudadanía moderna es mucho más pasiva; la acción se delega a otros; La ciudadanía es a menudo una limitación para actuar, no un impulso para actuar. [18] Sin embargo, los ciudadanos suelen ser conscientes de sus obligaciones para con las autoridades y son conscientes de que estos vínculos a menudo limitan lo que pueden hacer. [18]

Estados Unidos

Retrato de Dred Scott, el demandante en el infame caso Dred Scott v. Sandford ante la Corte Suprema de los Estados Unidos, encargado por un "grupo de ciudadanos negros" y presentado a la Sociedad Histórica de Missouri, St. Louis, en 1888

Desde 1790 hasta mediados del siglo XX, la ley estadounidense utilizó criterios raciales para establecer derechos de ciudadanía y regular quién era elegible para convertirse en ciudadano naturalizado. [34] La Ley de Naturalización de 1790 , la primera ley en la historia de Estados Unidos que estableció reglas para la ciudadanía y la naturalización, prohibía la ciudadanía a todas las personas que no fueran de ascendencia europea, afirmando que "cualquier extranjero que sea una persona blanca libre, que haya residido en dentro de los límites y bajo la jurisdicción de los Estados Unidos por el término de dos años, podrá ser admitido a convertirse en ciudadano de los mismos." [35]

Según las primeras leyes estadounidenses, los afroamericanos no eran elegibles para obtener la ciudadanía. En 1857, estas leyes fueron confirmadas en el caso Dred Scott v. Sandford de la Corte Suprema de Estados Unidos , que dictaminó que "un negro libre de raza africana, cuyos antepasados ​​fueron traídos a este país y vendidos como esclavos, no es un 'ciudadano' dentro del país". el significado de la Constitución de los Estados Unidos", y que "los derechos e inmunidades especiales garantizados a los ciudadanos no se aplican a ellos". [36]

No fue hasta la abolición de la esclavitud tras la Guerra Civil estadounidense que a los afroamericanos se les concedieron derechos de ciudadanía. La 14ª Enmienda a la Constitución estadounidense , ratificada el 9 de julio de 1868, establecía que "todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos, y sujetas a la jurisdicción de los mismos, son ciudadanos de los Estados Unidos y del Estado en el que residen". [37] Dos años más tarde, la Ley de Naturalización de 1870 ampliaría el derecho a convertirse en ciudadano naturalizado para incluir a "los extranjeros de origen africano y las personas de ascendencia africana". [38]

A pesar de los avances logrados por los afroamericanos después de la Guerra Civil, a los nativos americanos , los asiáticos y otros no considerados "personas blancas libres" todavía se les negaba la posibilidad de convertirse en ciudadanos. La Ley de Exclusión China de 1882 negaba explícitamente los derechos de naturalización a todas las personas de origen chino, mientras que las leyes posteriores aprobadas por el Congreso de los Estados Unidos, como las leyes de 1906 , 1917 y 1924 , incluirían cláusulas que negaban los derechos de inmigración y naturalización a las personas basándose en términos generales. categorías raciales definidas. [39] Casos de la Corte Suprema como Ozawa contra los Estados Unidos (1922) y Estados Unidos contra Bhagat Singh Thind (1923), aclararían más tarde el significado de la frase "personas blancas libres", dictaminando que las personas étnicamente japonesas, indias y otras personas no europeas no eran "personas blancas" y, por lo tanto, no eran elegibles para la naturalización según la ley estadounidense.

A los nativos americanos no se les concedió la ciudadanía estadounidense plena hasta la aprobación de la Ley de Ciudadanía India en 1924. Sin embargo, incluso bien entrada la década de 1960, algunas leyes estatales impidieron a los nativos americanos ejercer todos sus derechos como ciudadanos, como el derecho al voto. En 1962, Nuevo México se convirtió en el último estado en conceder derechos a los nativos americanos. [40]

No fue hasta la aprobación de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 que se abolieron explícitamente las restricciones raciales y de género para la naturalización. Sin embargo, la ley todavía contenía restricciones sobre quién era elegible para la ciudadanía estadounidense y mantenía un sistema de cuotas nacionales que limitaba el número de visas otorgadas a inmigrantes en función de su origen nacional, que se fijaría "a una tasa de un sexto del uno por ciento del población de cada nacionalidad en los Estados Unidos en 1920". [41] No fue hasta la aprobación de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1965 que estos sistemas de cuotas de inmigración se modificaron drásticamente a favor de un sistema menos discriminatorio.

Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas

La constitución de la Rusia revolucionaria de 1918 concedía la ciudadanía a cualquier extranjero que viviera dentro de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia , siempre que estuviera "dedicado al trabajo y [perteneciera] a la clase trabajadora". [42] Reconoció "la igualdad de derechos de todos los ciudadanos, independientemente de sus conexiones raciales o nacionales" y declaró que la opresión de cualquier grupo minoritario o raza "es contraria a las leyes fundamentales de la República". La constitución de 1918 también estableció el derecho a votar y ser elegidos para los soviets tanto para hombres como para mujeres "independientemente de religión, nacionalidad, domicilio, etc. [...] que habrán cumplido los dieciocho años el día de la elección". [43] Las constituciones posteriores de la URSS otorgarían la ciudadanía soviética universal a los ciudadanos de todas las repúblicas miembros [44] [45] de acuerdo con los principios de no discriminación establecidos en la constitución original de Rusia de 1918.

Alemania nazi

El nazismo , variante alemana del fascismo del siglo XX, clasificaba a los habitantes del país en tres categorías jerárquicas principales, cada una de las cuales tendría derechos diferentes en relación con el Estado: ciudadanos, súbditos y extranjeros. La primera categoría, los ciudadanos, debían poseer plenos derechos y responsabilidades cívicos. La ciudadanía se confería sólo a varones de ascendencia alemana (o la llamada " aria ") que habían completado el servicio militar y podía ser revocada en cualquier momento por el Estado. La Ley de Ciudadanía del Reich de 1935 estableció criterios raciales para la ciudadanía en el Reich alemán , y debido a esta ley, los judíos y otras personas que no podían "probar su herencia racial alemana" fueron despojados de su ciudadanía. [46]

La segunda categoría, sujetos, se refería a todos los demás que nacieron dentro de las fronteras de la nación y que no cumplían con los criterios raciales para la ciudadanía. Los súbditos no tendrían derecho a voto, no podrían ocupar ningún cargo dentro del estado y no poseerían ninguno de los demás derechos y responsabilidades cívicas conferidas a los ciudadanos. A todas las mujeres se les debía conferir el estatus de "súbditas" al nacer, y sólo podían obtener el estatus de "ciudadanas" si trabajaban de forma independiente o si se casaban con un ciudadano alemán (ver mujeres en la Alemania nazi ).

La última categoría, los extranjeros, se refería a aquellos que eran ciudadanos de otro Estado, que tampoco tenían derechos.

En 2021, el gobierno alemán aprobó el artículo 116 (2) de la Ley Fundamental , que otorga derecho a restaurar la ciudadanía a las personas a quienes se les revocó la ciudadanía alemana "por motivos políticos, raciales o religiosos" entre el 30 de enero de 1933 y el 8 de mayo de 1945. Esto también da derecho a sus descendientes a obtener la ciudadanía alemana. [47]

Israel

Los principios fundamentales de la ciudadanía israelí son el jus sanguinis (ciudadanía por descendencia) para los judíos y el jus soli (ciudadanía por lugar de nacimiento) para los demás. [48]

Diferentes sentidos

Muchos teóricos sugieren que existen dos concepciones opuestas de ciudadanía: una económica y otra política. Para más información, véase Historia de la ciudadanía . El estatus de ciudadanía, según la teoría del contrato social , conlleva tanto derechos como deberes . En este sentido, la ciudadanía fue descrita como "un conjunto de derechos: principalmente, la participación política en la vida de la comunidad, el derecho a votar y el derecho a recibir cierta protección de la comunidad, así como obligaciones". [49] La mayoría de los académicos consideran que la ciudadanía es específica de una cultura, en el sentido de que el significado del término varía considerablemente de una cultura a otra y a lo largo del tiempo. [18] En China , por ejemplo, existe una política cultural de ciudadanía que podría denominarse "pueblo", como sostiene un artículo académico. [50]

La forma en que se entiende la ciudadanía depende de la persona que toma la determinación. La relación de ciudadanía nunca ha sido fija o estática, sino que cambia constantemente dentro de cada sociedad. Si bien la ciudadanía ha variado considerablemente a lo largo de la historia y dentro de las sociedades a lo largo del tiempo, existen algunos elementos comunes, pero también varían considerablemente. Como vínculo, la ciudadanía se extiende más allá de los vínculos de parentesco básicos para unir a personas de diferentes orígenes genéticos. Por lo general, significa membresía en un organismo político. A menudo se basa o fue el resultado de alguna forma de servicio militar o expectativa de servicio futuro. Generalmente implica alguna forma de participación política, pero esto puede variar desde actos simbólicos hasta servicio activo en el gobierno.

Generalmente describe a una persona con derechos legales dentro de un orden político determinado. Casi siempre tiene un elemento de exclusión, lo que significa que algunas personas no son ciudadanos y que esta distinción a veces puede ser muy importante o no, dependiendo de una sociedad en particular. La ciudadanía como concepto es generalmente difícil de aislar intelectualmente y comparar con nociones políticas relacionadas, ya que se relaciona con muchos otros aspectos de la sociedad como la familia , el servicio militar , el individuo, la libertad , la religión , las ideas del bien y del mal , la etnicidad y patrones de cómo una persona debe comportarse en la sociedad. [29] Cuando hay muchos grupos diferentes dentro de una nación, la ciudadanía puede ser el único vínculo real que une a todos como iguales sin discriminación: es un "vínculo amplio" que vincula "a una persona con el Estado" y otorga a las personas una identidad universal como un miembro legal de una nación específica. [51]

La ciudadanía moderna a menudo ha sido considerada como dos ideas subyacentes en competencia: [52]

Responsabilidades de los ciudadanos

La responsabilidad es una acción que los individuos de un estado o país deben tomar nota en aras de un bien común. Estas responsabilidades se pueden clasificar en responsabilidades personales y cívicas . [54]

Los académicos sugieren que el concepto de ciudadanía contiene muchas cuestiones no resueltas, a veces llamadas tensiones, existentes dentro de la relación, que continúan reflejando incertidumbre sobre lo que se supone que significa ciudadanía. [19] Algunas cuestiones no resueltas relativas a la ciudadanía incluyen preguntas sobre cuál es el equilibrio adecuado entre deberes y derechos . [19] Otra es la cuestión de cuál es el equilibrio adecuado entre ciudadanía política y ciudadanía social. [19] Algunos pensadores ven beneficios en que la gente esté ausente de los asuntos públicos, ya que demasiada participación, como la revolución, puede ser destructiva, pero muy poca participación, como la apatía total, también puede ser problemática. [19] La ciudadanía puede verse como un estatus especial de élite, y también puede verse como una fuerza democratizadora y algo que todo el mundo tiene; el concepto puede incluir ambos sentidos. [19] Según el sociólogo Arthur Stinchcombe , la ciudadanía se basa en la medida en que una persona puede controlar su propio destino dentro del grupo en el sentido de poder influir en el gobierno del grupo. [29] : p.150  Una última distinción dentro de la ciudadanía es la llamada distinción de descendencia por consentimiento, y esta cuestión aborda si la ciudadanía es una cuestión fundamental determinada por una persona que elige pertenecer a una nación en particular ––por su consentimiento––o ¿Es la ciudadanía una cuestión de dónde nació una persona, es decir, por su ascendencia? [21]

Internacional

Algunas organizaciones intergubernamentales han extendido el concepto y la terminología asociados con la ciudadanía al nivel internacional, [55] donde se aplica a la totalidad de los ciudadanos de sus países constituyentes combinados. La ciudadanía a este nivel es un concepto secundario, y los derechos se derivan de la ciudadanía nacional.

unión Europea

El Tratado de Maastricht introdujo el concepto de ciudadanía de la Unión Europea . El artículo 17 (1) del Tratado de la Unión Europea [56] establecía que:

Queda establecida la ciudadanía de la Unión. Será ciudadano de la Unión toda persona que posea la nacionalidad de un Estado miembro. La ciudadanía de la Unión será adicional a la ciudadanía nacional y no la sustituirá. [57]

Un acuerdo conocido como Tratado CE modificado [57] estableció ciertos derechos mínimos para los ciudadanos de la Unión Europea. El artículo 12 del Tratado CE modificado garantizaba un derecho general de no discriminación en el ámbito del Tratado. El artículo 18 establecía un derecho limitado a la libre circulación y residencia en los Estados miembros distintos de aquel del que el ciudadano de la Unión Europea es nacional. Los artículos 18 a 21 y 225 establecen ciertos derechos políticos.

Los ciudadanos de la Unión también tienen amplios derechos de circulación para ejercer actividades económicas en cualquiera de los Estados miembros [58] que son anteriores a la introducción de la ciudadanía de la Unión. [59]

Mercosur

La ciudadanía del Mercosur se otorga a ciudadanos elegibles de los estados miembros del Mercado Común del Sur . Fue aprobado en 2010 a través del Estatuto de Ciudadanía y deberá ser implementado plenamente por los países miembros en 2021, cuando el programa se transformará en un tratado internacional incorporado al ordenamiento jurídico nacional de los países, bajo el concepto de "Ciudadano del Mercosur". [ cita necesaria ]

Mancomunidad

Ceremonia de ciudadanía en la playa cerca de Cooktown, Queensland. 2012

El concepto de "ciudadanía de la Commonwealth" ha estado vigente desde el establecimiento de la Commonwealth of Nations . Al igual que con la UE, uno tiene la ciudadanía de la Commonwealth sólo si es ciudadano de un estado miembro de la Commonwealth. Esta forma de ciudadanía ofrece ciertos privilegios dentro de algunos países de la Commonwealth:

Aunque Irlanda fue excluida de la Commonwealth en 1949 porque se declaró república, en general se la trata como si todavía fuera miembro. La legislación a menudo establece específicamente la igualdad de trato entre los países de la Commonwealth e Irlanda y se refiere a "los países de la Commonwealth e Irlanda". [60] Los ciudadanos irlandeses no están clasificados como extranjeros en el Reino Unido .

Canadá abandonó el principio de que la nacionalidad se definiera en términos de lealtad en 1921. En 1935, el Estado Libre de Irlanda fue el primero en introducir su propia ciudadanía. Sin embargo, los ciudadanos irlandeses todavía eran tratados como súbditos de la Corona y todavía no se les consideraba extranjeros, a pesar de que Irlanda no es miembro de la Commonwealth. [61] La Ley de Ciudadanía Canadiense de 1946 dispuso una ciudadanía canadiense distinta , conferida automáticamente a la mayoría de las personas nacidas en Canadá, con algunas excepciones, y definió las condiciones bajo las cuales uno podía convertirse en ciudadano naturalizado. El concepto de ciudadanía de la Commonwealth se introdujo en 1948 en la Ley de Nacionalidad Británica de 1948 . Otros dominios adoptaron este principio como Nueva Zelanda , mediante la Ley de Nacionalidad Británica y Ciudadanía Neozelandesa de 1948 .

Subnacional

Diagrama de relación entre; Ciudadanos, Políticos + Leyes

La ciudadanía suele relacionarse con la pertenencia a un Estado-nación, pero el término también puede aplicarse a nivel subnacional. Las entidades subnacionales pueden imponer requisitos, de residencia o de otro tipo, que permitan a los ciudadanos participar en la vida política de esa entidad o disfrutar de los beneficios proporcionados por el gobierno de esa entidad. Pero en tales casos, los elegibles a veces también son vistos como "ciudadanos" del estado, provincia o región correspondiente. Un ejemplo de esto es cómo la base fundamental de la ciudadanía suiza es la ciudadanía de una comuna individual , de la que se deriva la ciudadanía de un cantón y de la Confederación. Otro ejemplo es Åland , donde los residentes disfrutan de ciudadanía provincial especial dentro de Finlandia , hembygdsrätt .

Estados Unidos tiene un sistema federal en el que una persona es ciudadana de su estado específico de residencia, como Nueva York o California , además de ciudadana de Estados Unidos . Las constituciones estatales pueden otorgar ciertos derechos más allá de lo que otorga la Constitución de los Estados Unidos y pueden imponer sus propias obligaciones, incluido el derecho soberano de impuestos y servicio militar; cada estado mantiene al menos una fuerza militar sujeta al servicio de transferencia de milicia nacional, la guardia nacional del estado, y algunos estados mantienen una segunda fuerza militar no sujeta a nacionalización.

Educación

" Ciudadanía activa " es la filosofía de que los ciudadanos deben trabajar para mejorar su comunidad a través de la participación económica, el trabajo público, voluntario y otros esfuerzos similares para mejorar la vida de todos los ciudadanos. En este sentido, la educación para la ciudadanía se imparte en las escuelas, como materia académica en algunos países. Cuando los niños llegan a la educación secundaria, se hace hincapié en que estas materias no convencionales se incluyan en el plan de estudios académico. Si bien el diagrama sobre ciudadanía de la derecha es bastante simplista y carente de profundidad, se simplifica para explicar el modelo general de ciudadanía que se enseña a muchos alumnos de secundaria. La idea detrás de este modelo dentro de la educación es inculcar a los jóvenes alumnos que sus acciones (es decir, su voto ) afectan la ciudadanía colectiva y, por tanto, a su vez, a ellos.

Republica de Irlanda

Se imparte en la República de Irlanda como materia de examen para el Junior Certificate. Se la conoce como Educación Cívica, Social y Política (CSPE). El Consejo Nacional de Currículo y Evaluación (NCCA) está desarrollando una nueva materia del examen Leaving Certificate con el título provisional 'Política y Sociedad' y se espera que se introduzca en el plan de estudios en algún momento después de 2012. [62]

Reino Unido

La ciudadanía se ofrece como un curso de Certificado General de Educación Secundaria (GCSE) en muchas escuelas del Reino Unido . Además de enseñar conocimientos sobre democracia , parlamento, gobierno, sistema de justicia, derechos humanos y las relaciones del Reino Unido con el resto del mundo, los estudiantes participan en una ciudadanía activa, que a menudo implica una acción social o una empresa social en su comunidad local.

Crítica

El concepto de ciudadanía es criticado por los defensores de las fronteras abiertas , quienes argumentan que funciona como un sistema de castas , feudal o de apartheid en el que a las personas se les asignan oportunidades dramáticamente diferentes según el accidente de nacimiento. También es criticado por algunos libertarios , especialmente anarcocapitalistas . En 1987, el filósofo moral Joseph Carens argumentó que "la ciudadanía en las democracias liberales occidentales es el equivalente moderno del privilegio feudal: un estatus heredado que mejora enormemente las posibilidades de vida de uno. Al igual que los privilegios feudales por derecho de nacimiento, la ciudadanía restrictiva es difícil de justificar cuando se piensa en ello de cerca". ". [67] [68] [69]

Ver también

Notas

Referencias

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Otras lecturas

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