El Departamento de Patrimonio Canadiense , o simplemente Patrimonio Canadiense ( en francés : Patrimoine canadien ), es el departamento del Gobierno de Canadá que tiene funciones y responsabilidades relacionadas con las iniciativas que promueven y apoyan "la identidad y los valores canadienses, el desarrollo cultural y el patrimonio". [2]
El departamento está administrado por la Viceministra , actualmente Isabelle Mondou, quien es designada por el Gobernador en Consejo , [3] y reporta directamente a la Ministra del Patrimonio Canadiense , actualmente Pascale St-Onge .
En virtud de su mandato actual, la jurisdicción de Patrimonio Canadiense abarca, pero no se limita a, la jurisdicción sobre: la promoción de los derechos humanos , las libertades fundamentales y los valores relacionados; el multiculturalismo ; las artes ; el patrimonio cultural y las industrias , incluidas las artes escénicas , las artes visuales y audiovisuales , la edición, la grabación de sonido, el cine , el vídeo y la literatura ; los campos de batalla nacionales ; el estímulo, la promoción y el desarrollo del deporte ; el fomento del bilingüismo oficial ; los símbolos ceremoniales estatales y canadienses ; la radiodifusión , excepto en lo que respecta a la gestión del espectro y los aspectos técnicos de la radiodifusión; el desarrollo de la política cultural , incluida la política relacionada con la inversión extranjera y los derechos de autor ; la conservación , exportación e importación de bienes culturales ; la organización, el patrocinio y la promoción de actividades y eventos públicos, en la Región de la Capital Nacional , que "enriquecerán el tejido cultural y social de Canadá"; y los museos , archivos y bibliotecas nacionales . [3]
Para cumplir con estas tareas, el departamento coordina una cartera de varias agencias y corporaciones que operan en un área de interés similar. Si bien las funciones y responsabilidades de Patrimonio Canadiense se han mantenido relativamente constantes a lo largo de los años, el departamento y la composición de su cartera siguen cambiando debido a los continuos cambios estructurales.
Fundado el 25 de junio de 1993, [4] el Departamento de Patrimonio Canadiense fue creado inicialmente por Kim Campbell a partir de partes de varios otros departamentos federales, combinando la responsabilidad de los idiomas oficiales , las artes y la cultura, la radiodifusión , los parques y los sitios históricos , así como programas en las áreas de multiculturalismo , ciudadanía , ceremonial estatal , deporte amateur y la Comisión Nacional de la Capital . [5] En 1994, el Departamento de Patrimonio Canadiense heredó Parques Canadá de Medio Ambiente Canadá , así como actividades que anteriormente pertenecían a los Departamentos de Comunicaciones, de Multiculturalismo y Ciudadanía , y de Fitness y Deporte Amateur, y al Secretario de Estado . [6] Desde entonces, Patrimonio Canadiense ha pasado por varios cambios estructurales y de cartera.
En 2003, Patrimonio Canadiense agregó la Junta de Relaciones Laborales del Servicio Público (PSRB) a su cartera, mientras que Parques Canadá fue devuelto a la jurisdicción de Medio Ambiente Canadá. [7] Once años después, en 2014, la PSRB fue eliminada de la cartera tras la promulgación de la Ley de la Junta de Relaciones Laborales y Empleo del Servicio Público , que estableció la PSRB como un tribunal cuasijudicial que opera independientemente del gobierno. [8]
A finales de 2008, la sección de multiculturalismo del Patrimonio Canadiense fue transferida al Departamento de Ciudadanía e Inmigración , y luego volvió a ser transferida en noviembre de 2015. [9]
En 2018, la Secretaría de la Condición de la Mujer dejó de depender del Patrimonio Canadiense para convertirse en su propio departamento. [10]
En 2020, Patrimonio Canadiense creó la Secretaría Federal contra el Racismo como parte de su Estrategia Nacional contra el Racismo. [11]
El Departamento del Patrimonio Canadiense tiene su sede en el Edificio Jules Léger (Sur) ( en francés : Édifice Jules Léger (Sud) ) en Terrasses de la Chaudière , Gatineau , Quebec , [12] al otro lado del río Ottawa de la capital canadiense, Ottawa .
El departamento es una organización paraguas que tiene una de las carteras más grandes del gobierno federal canadiense, y las organizaciones en la cartera apoyan al departamento en la consecución de sus prioridades mientras también se esfuerzan por lograr sus mandatos individuales. [13]
El marco departamental (a partir de 2019-20) es: [14]
Además de coordinarse con las organizaciones de su cartera, el departamento también colabora con los gobiernos provinciales y territoriales para organizar y supervisar las visitas del Rey de Canadá y otros miembros de la familia real. [15]
El Patrimonio Canadiense está administrado por la Viceministra , actualmente Hélène Laurendeau, [16] quien es designada por el Gobernador en Consejo . [3] La Viceministra está acompañada por una Viceministra Asociada (actualmente Isabelle Mondou) y una Viceministra de Diversidad e Inclusión y Juventud y una Viceministra Asociada Superior (actualmente Gina Wilson). [17] [18]
Las actividades del departamento están supervisadas por varios funcionarios de alto nivel, [18] y dependen directamente del Ministro de Patrimonio Canadiense , que actualmente es Steven Guilbeault . Las actividades relacionadas con las lenguas oficiales dependen de la Ministra de Desarrollo Económico y Lenguas Oficiales , que actualmente ocupa Mélanie Joly ; [19] y las actividades de diversidad, inclusión y juventud dependen de la Ministra de Diversidad, Inclusión y Juventud , que actualmente es Bardish Chagger . [18]
El departamento está dividido en cinco áreas diferentes, cada una de las cuales tiene su propio Viceministro Adjunto: [20]
Todas las organizaciones de la cartera de Patrimonio Canadiense rinden cuentas al Parlamento a través del mismo Ministro. A enero de 2021 [actualizar], la cartera está compuesta por: [21]
Los siguientes estatutos son administrados, total o parcialmente, por la cartera de Patrimonio Canadiense: [22]
En 2020, el departamento tuvo un presupuesto de 3.890 millones de dólares canadienses [24] , lo que representa un aumento respecto de los 3.660 millones de dólares del año anterior [25] , pero una disminución mínima respecto del presupuesto de 3.900 millones de dólares de 2018. [26]
En el año fiscal 2019-20 , el gasto real total de Patrimonio Canadiense ascendió a 1.550 millones de dólares y sus equivalentes totales reales a tiempo completo fueron 1.843,3. [11]
A través de sus Programas de Multiculturalismo, en 2019-20, Patrimonio Canadiense asignó más de $30 millones de fondos para 116 proyectos, 372 eventos, 56 iniciativas de "Apoyo comunitario a la juventud negra canadiense", una campaña de "Educación y concientización nacional contra el racismo negro" y 77 iniciativas de "Fortalecimiento de la capacidad comunitaria".
En 2019-20, a través de su Estrategia de Exportación Creativa (que se encuentra en su segundo año), Patrimonio Canadiense invirtió casi $7,2 millones en 23 "proyectos listos para exportar" para apoyar a los empresarios creativos en la maximización de sus exportaciones en el mercado global . En 2019-20 se lanzó la "Iniciativa de Periodismo Local" con una inversión de $50 millones durante cinco años, apoyando la creación de periodismo cívico original que cubra las necesidades multidimensionales de las comunidades desatendidas en todo el país. [11] En asociación con las emisoras públicas TV5Monde , el gobierno canadiense apoyó la creación de una plataforma digital en idioma francés con una inversión de $14,6 millones durante cinco años, a partir de 2019-20.
En 2019-20, el Programa de Celebración y Conmemoración financió 207 eventos del Día Nacional de los Pueblos Indígenas en todo Canadá y proporcionó $1.3 millones en fondos a la Red de Televisión de los Pueblos Aborígenes (APTN) para organizar y presentar el Día de los Pueblos Indígenas de APTN en vivo en 2019 en Calgary, AB , Whitehorse, YT y Winnipeg, MB . (APTN tiene su sede en Winnipeg).
En junio de 2019, el Fondo de Legado del Departamento apoyó el centenario de la huelga general de Winnipeg , financiando un importante monumento frente al Ayuntamiento de Winnipeg en forma de tranvía volcado, una referencia al 21 de junio de 1919, o " Sábado Sangriento ".
Patrimonio Canadiense otorga anualmente alrededor de 1.200 millones de dólares en subvenciones, [27] disponibles para programas que contribuyen a los objetivos del departamento. Estos objetivos del departamento incluyen aquellos relacionados con el apoyo a la cultura, la historia, el patrimonio, el deporte y los idiomas oficiales de Canadá. [28]
En 2019, se informó que Canadian Heritage proporcionó más de $130,000 en subvenciones públicas a organizaciones con vínculos con el Departamento de Trabajo del Frente Unido del Partido Comunista Chino , que publicó anuncios críticos de las protestas de Hong Kong de 2019-20 . [29]
El departamento exige que los formularios de solicitud se envíen antes de las fechas límite que se especifican en las directrices de solicitud del programa de financiación en particular para que se considere la posibilidad de recibir apoyo financiero. [30] El departamento envía una notificación de confirmación dentro de las dos semanas posteriores a la recepción de una solicitud, y la decisión sobre si se concederá o no la financiación se toma en un plazo de trece a treinta semanas, según el programa de financiación. [31] El primer pago se realiza en o antes de la cuarta semana después de que el Departamento de Patrimonio Canadiense haya enviado una notificación por escrito de que se ha aprobado una solicitud. [30]
En febrero de 2020, el Programa Conjunto de Derechos Humanos presentó un informe a las Naciones Unidas , Informe provisional de Canadá en virtud de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes , coordinando los aportes entre el gobierno federal y los gobiernos provinciales y territoriales. [11]
También en 2020, Patrimonio Canadiense presentó la Estrategia nacional contra el racismo , que incluye el Programa de acción contra el racismo , varias medidas nuevas y financiación para cientos de proyectos para "fomentar la diversidad y la inclusión en todo el país". El departamento estableció la Secretaría Federal contra el Racismo como parte de esta estrategia. Además, Patrimonio Canadiense recibió un nuevo mandato para albergar y apoyar las actividades de dos secretarías: la Secretaría LGBTQ2, que promueve las contribuciones sociales de las comunidades LGBTQ2 y "garantiza que [sus] derechos estén protegidos"; y la Secretaría de la Juventud, cuyas actividades incluyen "coordinar las reuniones del Consejo de la Juventud del Primer Ministro y reclutar a la próxima cohorte de jóvenes para el Consejo". [11]
En 2019, entre las diversas celebraciones apoyadas por Patrimonio Canadiense estuvo el 50 aniversario de la despenalización de la homosexualidad en Canadá . También ese año, Deporte Canadá apoyó la elaboración del "Código de conducta universal para prevenir y abordar el maltrato en el deporte". Si bien los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2020 en Tokio se pospusieron (debido a la pandemia de COVID-19 ), Patrimonio Canadiense mantuvo su compromiso con los atletas canadienses, en particular con los atletas de alto rendimiento. [11]