Mohammad Ayub Khan [c] (14 de mayo de 1907 - 19 de abril de 1974) fue un general y político paquistaní que se desempeñó como segundo presidente de Pakistán de 1958 a 1969. Saltó a la fama después del golpe de Estado de 1958 que derogó la constitución de 1956. También se desempeñó como primer administrador jefe de la ley marcial de 1958 a 1962 [3] y tercer comandante en jefe del Ejército de Pakistán de 1951 a 1958. La presidencia de Khan terminó en 1969 cuando renunció en medio de protestas generalizadas entre 1968 y 1969.
Khan nació en la provincia de la Frontera Noroeste y se educó en la Universidad Musulmana de Aligarh y se formó en el Real Colegio Militar de Sandhurst . Luchó en la Segunda Guerra Mundial del lado británico contra el Ejército Imperial Japonés . Después de la partición de la India en agosto de 1947, se unió al Ejército de Pakistán y fue destinado a Bengala Oriental . En 1951, se convirtió en el primer comandante en jefe nativo, sucediendo al general Sir Douglas Gracey . De 1953 a 1958, sirvió en el gobierno civil como Ministro de Defensa e Interior y apoyó la decisión del presidente Iskandar Ali Mirza de imponer la ley marcial contra la administración del primer ministro Feroze Khan el 7 de octubre de 1958. Dos semanas después, tras una ruptura de las relaciones civiles-militares , Khan tomó la presidencia en un golpe militar , el primero en la historia del país .
Como presidente, Khan nombró polémicamente al general Muhammad Musa para reemplazarlo como comandante en jefe, reemplazando a oficiales superiores condecorados como el general Adam Khan, el general Sher Ali Khan Pataudi y el general Latif Khan. [4] [5] Alineó a Pakistán con los Estados Unidos y permitió el acceso estadounidense a las bases aéreas dentro de Pakistán, más notablemente la base aérea fuera de Peshawar , desde la cual se lanzaron misiones de espionaje sobre la Unión Soviética . Las relaciones con la vecina China se fortalecieron, pero su alineación con los Estados Unidos empeoró las relaciones con la Unión Soviética en 1962. Lanzó la Operación Gibraltar contra la India en 1965, lo que llevó a una guerra total . Resultó en un punto muerto y la paz se restableció a través de la Declaración de Tashkent . En el ámbito interno, Ayub suscribió la política de laissez-faire de las naciones alineadas con Occidente en ese momento. Khan privatizó las industrias estatales y liberalizó la economía en general. Grandes entradas de ayuda e inversión extranjera llevaron a la economía de más rápido crecimiento en el sur de Asia. Su mandato también se distinguió por la finalización de centrales hidroeléctricas , represas y embalses . Bajo Ayub, se estableció el programa espacial de Pakistán y el país lanzó su primera misión espacial no tripulada en 1962. Sin embargo, el fracaso de las reformas agrarias y un sistema tributario débil significaron que la mayor parte de este crecimiento cayó en manos de la élite. En 1965, Khan entró en la carrera presidencial como candidato de la Liga Musulmana de la Convención para contrarrestar a la candidata de la oposición Fatima Jinnah . Ayub ganó las elecciones y fue reelegido para un segundo mandato. En 1967, la desaprobación de las subidas de precios de los alimentos provocó manifestaciones en todo el país lideradas por Zulfikar Ali Bhutto . Tras las protestas en Pakistán Oriental , Ayub dimitió en marzo de 1969 y nombró a Yahya Khan . Más tarde, luchando contra una breve enfermedad, murió en 1974.
Khan sigue siendo el presidente con más años en el poder y el segundo jefe de Estado con más años en el cargo . Su legado sigue siendo heterogéneo; su era se suele denominar la "Década del Desarrollo". A Khan se le atribuye la prosperidad económica y la industrialización. Los críticos lo denuncian por iniciar la primera de las incursiones de las agencias de inteligencia en la política nacional , por concentrar la riqueza en unas pocas manos corruptas y por las políticas geográficamente discriminatorias que más tarde llevaron a la Guerra de Liberación de Bangladesh .
Ayub Khan nació el 14 de mayo de 1907 en Rehana , una aldea en el distrito de Abbottabad de la provincia de la Frontera Noroeste de la India británica (ahora en el distrito de Haripur de Khyber Pakhtunkhwa , Pakistán) en una familia hazarewal de habla hindko de ascendencia pastún , perteneciente a la tribu Tareen . [6] [7] [8] [9] [10]
Fue el primer hijo de la segunda esposa de Mir Dad Khan , un Risaldar-Major (un JCO del cuerpo blindado que entonces era conocido como VCO ) en el 9º Hodson's Horse , que era un regimiento de caballería del Ejército Británico de la India . [11] Para su educación básica, fue inscrito en una escuela en Sarai Saleh , que estaba a unas 4 millas de su pueblo. Solía ir a la escuela a lomos de una mula y fue trasladado a una escuela en Haripur , donde comenzó a vivir con su abuela. [10]
Continuó sus estudios en la Universidad Musulmana de Aligarh (AMU) y mientras cursaba sus estudios universitarios, fue aceptado en el Real Colegio Militar de Sandhurst por recomendación del general Andrew Skeen ; se formó primero en la India y luego partió hacia Gran Bretaña. [12] Ayub Khan hablaba con fluidez urdu, pastún, inglés y su dialecto regional hindko. [13]
Ayub Khan fue admitido en el Royal Military College, Sandhurst, en 1926. [14] Fue comisionado como segundo teniente el 2 de febrero de 1928 en el 1/14th Punjab Regiment ( 1er Batallón del 14th Punjab Regiment ) del Ejército Británico de la India ; antes de esto estuvo asignado a los Royal Fusiliers . [14] [15] Entre los que se graduaron con él se encontraba el futuro general Joyanto Nath Chaudhuri , quien sirvió como jefe del estado mayor del ejército de la India de 1962 a 1966 mientras Ayub era presidente de Pakistán. [16] Después del período de prueba estándar de servicio en el Ejército Británico , fue designado para el Ejército Británico de la India el 10 de abril de 1929, uniéndose al 1/14th Punjab Regiment Sherdils , ahora conocido como el 5th Punjab Regiment. [17]
Fue ascendido a teniente el 2 de mayo de 1930 y a capitán el 2 de febrero de 1937. [18] [19] Durante la Segunda Guerra Mundial , fue ascendido al rango temporal de teniente coronel en 1942 y fue destinado a Birmania para participar en la primera fase de la Campaña de Birmania en 1942-43. Fue ascendido al rango permanente de mayor el 2 de febrero de 1945. [20] Más tarde ese año, fue ascendido a coronel temporal y asumió el mando de su propio regimiento en el que fue comisionado para dirigir las operaciones en la segunda fase de la Campaña de Birmania; sin embargo, pronto fue suspendido temporalmente sin paga de ese comando por cobardía visible bajo fuego. [21]
En 1946, fue enviado nuevamente a la India británica y estuvo destinado en la provincia de la Frontera Noroeste . En 1947, fue ascendido a brigadier y comandó una brigada en la montañosa Waziristán del Sur .
Cuando el Reino Unido anunció la partición de la India británica en India y Pakistán, él era uno de los oficiales en servicio de mayor rango en el Ejército Indio Británico que optó por Pakistán en 1947. [14] En el momento de su incorporación, era el décimo oficial de mayor rango en términos de antigüedad con el número de servicio PA-010. [22]
A principios de 1948, se le dio el mando de la 14.ª División de Infantería con el rango de mayor general interino destinado en Dacca , Pakistán Oriental . [23] En 1949, fue condecorado con el Hilal-i-Jurat (HJ) por el primer ministro Liaquat Ali Khan por su servicio no combatiente y fue llamado nuevamente al Cuartel General como Ayudante General del ejército en noviembre del mismo año.
El general Sir Douglas Gracey renunció al mando del ejército de Pakistán el 23 de enero de 1951, bajo la presión de los llamados a la "nacionalización" del ejército. [1] El gobierno de Pakistán ya había pedido el nombramiento de comandantes en jefe nativos del ejército, la fuerza aérea y la marina y desestimó los nombramientos de diputación del ejército británico . [24] [25] El Cuartel General envió los documentos de nominación a la Secretaría del Primer Ministro para el nombramiento del comandante en jefe . Había cuatro oficiales superiores en la carrera: el general de división Akbar Khan , el general de división Iftikhar Khan , el general de división Ishfakul Majid y el general de división NAM Raza. Entre estos oficiales Akbar era el de mayor edad, habiendo sido comisionado en 1920. [26] [27] [28] [29] [30] [31]
Inicialmente, el general Iftikhar Khan (comisionado en 1929) fue seleccionado para ser nombrado el primer comandante en jefe nativo del ejército, pero murió en un accidente aéreo cuando se dirigía a tomar el mando después de terminar el curso de oficiales superiores del Estado Mayor en el Reino Unido. Los tres generales restantes fueron ignorados, incluido el general de división recomendado de mayor antigüedad, Akbar Khan, y el general de división Ishfakul Majid (comisionado en 1924).
El secretario de Defensa, Iskandar Mirza, desempeñó un papel crucial en la presión para la selección de los puestos del ejército, al presentar argumentos convincentes al primer ministro Ali Khan para promover al general de división más joven, Ayub Khan (comisionado en 1928), al puesto a pesar del hecho de que su nombre no estaba incluido en la lista de nominaciones. Los documentos de promoción de Ayub fueron aprobados y fue nombrado el primer comandante en jefe nativo del ejército de Pakistán el 17 de enero de 1951 por el primer ministro Ali Khan. [32] Esto puso fin al papel de transición de los oficiales militares británicos. [33] Aunque el gobierno paquistaní anunció el nombramiento del comandante en jefe nativo de la marina en 1951, fue Ayub Khan quien ayudó al vicealmirante MS Choudhri a ser designado como el primer comandante en jefe nativo de la marina, también en 1953. [24] [34] Los acontecimientos que rodearon el nombramiento de Ayub sentaron el precedente de que un general nativo fuera ascendido fuera de turno, aparentemente porque era el menos ambicioso de los generales en la línea de ascenso y el más leal al gobierno civil en ese momento. [35]
En 1953, Ayub visitó Turquía, su primera visita al extranjero como comandante en jefe del ejército, y se dice que quedó impresionado por la tradición militar turca ; durante su visita sólo se reunió con el ministro de Defensa turco . Después, fue a los Estados Unidos y visitó el Departamento de Estado y el Pentágono de los EE. UU. para presionar a favor de establecer relaciones militares . [36] Calificó esta visita como una "visita médica", pero hizo un enérgico pedido de ayuda militar que no fue considerada debido a la oposición de la India. [37]
El 24 de febrero de 1954, Ayub firmó el pacto de la Organización del Tratado Central (CENTO) para Pakistán y su papel en la política nacional, junto con el del Ministro de Defensa Mirza, comenzó a crecer [38]
En 1954, las relaciones del primer ministro Muhammad Ali Bogra con los militares y el gobernador general Ghulam Muhammad se deterioraron por cuestiones económicas. [39] La presión para reconstruir el gabinete aumentó y, finalmente, el general Ayub Khan se convirtió en ministro de Defensa y Iskander Mirza en ministro del Interior en octubre de 1954. [40] [41] Ayub Khan despreciaba a los políticos civiles, cuyas luchas internas entre facciones habían impedido durante años la adopción de una constitución. Escribió que se unió a regañadientes al gabinete como ministro de Defensa con "dos objetivos claros: salvar a las fuerzas armadas de la interferencia de los políticos y unificar las provincias de Pakistán Occidental en una sola unidad". [42]
El controvertido Plan de Unidad Única integró las cuatro provincias occidentales en una sola entidad política, Pakistán Occidental , como contrapeso a la población numéricamente superior de Bengala Oriental , que pasó a llamarse Pakistán Oriental. La provincia de Punjab apoyó el proyecto, pero todas las demás provincias protestaron contra él y su centralización del poder. La oposición fue particularmente fuerte en Bengala Oriental, donde se consideró un ataque al principio democrático del igualitarismo político . [43]
En 1955, el Primer Ministro Bogra fue destituido por el Gobernador General Malik Ghulam Muhammad y fue sucedido por el nuevo Primer Ministro Chaudhry Muhammad Ali como Ministro de Defensa. [44]
Después de las elecciones provinciales de 1954 en Pakistán Oriental , la Liga Awami formó el gobierno allí mientras que Pakistán Occidental fue gobernado por el PML, pero el gobierno del PML colapsó en 1956. [45] Fue llamado a unirse al Gabinete como Ministro de Defensa por el Primer Ministro HS Suhrawardy y mantuvo relaciones más estrechas con Iskander Mirza, quien ahora se había convertido en el primer Presidente del país después de la exitosa promulgación de la Constitución en 1956. En 1957, el Presidente Mirza lo promovió de general en funciones al rango sustantivo de general en funciones. [46] [47]
En esa época, el Ministerio de Defensa , dirigido por el general Ayub Khan, empezó a ver la seria rivalidad entre los servicios del personal del Cuartel General y el personal del Cuartel General Naval . [48] El Comandante en Jefe de la Armada, el vicealmirante MS Choudri , y su personal del NHQ habían estado peleando con el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Defensa por cuestiones de rearme y planes de contingencia. [49]
Según se informa, se quejó del almirante HMS Choudri al presidente Mirza y criticó al almirante Choudri por "no tener el cerebro, la imaginación o la profundidad de pensamiento para comprender esos problemas (de defensa) ni la visión o la capacidad para hacer ninguna contribución". [50] El impasse se rompió cuando el almirante Choudhri renunció a la marina en protesta como resultado de tener diferencias con los planes de expansión y modernización de la marina. [51] [52]
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Suhrawardy y Feroz comenzaron a hacer campaña para convertirse en primer ministro y presidente en las próximas elecciones generales . Además, la conservadora Liga Musulmana de Pakistán , liderada por su presidente AQ Khan , amenazaba con participar en actos de desobediencia civil. [53] Estos eventos iban en contra del presidente Mirza, por lo que estaba dispuesto a disolver incluso la Unidad Única de Pakistán para su propio beneficio. [29]
El 7 de octubre de 1958, el presidente Mirza derogó la Constitución tras enviar una carta al primer ministro Feroz anunciando el golpe de Estado . La mayoría de los políticos del país no se enteraron del golpe hasta la mañana siguiente; [54] sólo el embajador de Estados Unidos en Pakistán, James Langley, fue informado plenamente de los acontecimientos políticos en el país. [53] El presidente Mirza declaró la ley marcial y nombró al general Ayub administrador jefe de la ley marcial (CMLA). [55]
Ayub justificó su actuación declarando que: "La historia nunca nos habría perdonado si se hubiera permitido que las actuales condiciones caóticas continuaran", y que su objetivo era restaurar una democracia que "el pueblo pudiera comprender y trabajar", no gobernar indefinidamente. [56] Cuando se informó al público , las reacciones fueron diversas. La inmediata represión del contrabando, la corrupción y el tráfico le valió a Ayub un amplio apoyo de la gente común. La clase media y la clase media alta se mostraron más aprensivas.
El propio presidente Mirza estaba preocupado, aunque por una razón diferente. Había estado contemplando la posibilidad de reemplazar a Ayub Khan, y parece que Ayub lo sabía. Inmediatamente después de que el presidente de la Corte Suprema, Munir, justificara el golpe de Estado bajo la doctrina de la necesidad , Ayub envió a los militares al palacio presidencial y exilió a Mirza a Inglaterra. [57] Esto se hizo en gran medida con el apoyo de: el almirante AR Khan , el general Azam Khan , el nawab de Kalabagh Amir Khan , el general Dr. Wajid Khan , el general KM Sheikh y el general Sher Bahadur. El general Ayub Khan le pidió al vicemariscal del aire Asghar Khan que se uniera a los generales para exigir la renuncia de Mirza, pero Asghar Khan rechazó la solicitud, afirmando que "encontraba todo el ejercicio de mal gusto". [58]
El régimen llegó al poder con la intención de instituir reformas generalizadas. Al igual que Mirza, Ayub abogó por una mayor centralización del poder y su estilo de gobierno era más estadounidense que británico. "Prometió dar a la gente acceso a una justicia más rápida, frenar la paralizante tasa de natalidad y tomar las medidas adecuadas, incluidas reformas agrarias e innovación tecnológica, para desarrollar la agricultura de modo que el país pudiera alimentarse por sí mismo". [56]
Ayub finalmente "restauró la administración civil", aunque mantuvo la Presidencia y se apoyó en una intrincada red de agencias de espionaje para mantener la supremacía sobre la burocracia, incluso recurriendo a agencias de inteligencia civiles.
En 1960, se celebró un referéndum, que funcionó como el Colegio Electoral , en el que se preguntó al público en general: "¿Tiene confianza en Muhammad Ayub Khan?". La participación electoral se registró en un 95,6% y dicha confirmación se utilizó como impulso para formalizar el nuevo sistema: un sistema presidencial . [59] Ayub Khan fue elegido presidente para los siguientes cinco años y decidió realizar su primera visita de estado a los Estados Unidos con su esposa y también hija, Begum Naseem Aurangzeb, en julio de 1961. [59] Los aspectos más destacados de su visita incluyeron una cena de estado en Mount Vernon , una visita al Centro Islámico de Washington y un desfile de cintas de papel en la ciudad de Nueva York. [60]
Se creó una comisión constitucional bajo la Corte Suprema para implementar el trabajo sobre la constitución , que fue dirigida por el presidente de la Corte Suprema, Muhammad Shahabuddin, y los jueces de la Corte Suprema . La comisión presentó un informe en 1961 con sus recomendaciones, pero el presidente Ayub no quedó satisfecho; finalmente modificó la constitución para que fuera completamente diferente de la recomendada por la Comisión Shahabuddin. La constitución reflejaba sus opiniones personales sobre los políticos y la restricción del uso de las religiones en la política. Su presidencia restauró el poder del gobierno a través de la constitución promulgada y restableció la libertad política al levantar la ley marcial en vigor desde 1958. [61]
La nueva constitución respetaba el Islam , pero no lo declaraba religión del Estado y era considerada una constitución liberal. [61] También preveía la elección del presidente por 80.000 (más tarde aumentados a 120.000) demócratas básicos que teóricamente podían hacer su propia elección pero que estaban esencialmente bajo su control. Justificó esto como análogo al Colegio Electoral estadounidense y citó a Thomas Jefferson como su inspiración. [62] La administración de Ayub "guió" a los periódicos impresos a través de su toma de control de periódicos clave de la oposición y, aunque Ayub Khan permitió una Asamblea Nacional, esta tenía poderes limitados. [63]
En 1961 promulgó la "Ordenanza sobre la ley de la familia musulmana". [64] Mediante esta ordenanza se abolió la poligamia absoluta . Se hizo obligatorio el consentimiento de la esposa actual para un segundo matrimonio y se frenó la práctica del divorcio instantáneo según la tradición islámica, según la cual los hombres podían divorciarse de las mujeres diciendo: "Me divorcio de ti" tres veces.
Los Consejos de Arbitraje fueron creados por ley en las áreas urbanas y rurales para tratar los casos de: (a) concesión de sanción a una persona para contraer un segundo matrimonio durante la subsistencia de un matrimonio; (b) reconciliación de una disputa entre un esposo y una esposa; (c) concesión de una pensión alimenticia a la esposa y los hijos. [65]
La industrialización y el desarrollo rural mediante la construcción de autopistas nacionales modernas se consideran sus mayores logros y su era es recordada por la exitosa industrialización en el país empobrecido. El fuerte énfasis en el capitalismo y la inversión extranjera directa (IED) en la industria a menudo se considera como la "Gran Década" en la historia del país (tanto económica como política ). [66] Se celebró la "Década del Desarrollo", que destacó los planes de desarrollo ejecutados durante los años del gobierno de Ayub, las empresas y las industrias de consorcios privados, y se le atribuye la creación de un entorno en el que se alentó al sector privado a establecer industrias de mediana y pequeña escala en Pakistán. [66] Esto abrió vías para nuevas oportunidades laborales y, por lo tanto, el gráfico económico del país comenzó a ascender. [67] Supervisó el desarrollo y la finalización de megaproyectos como represas hidroeléctricas , centrales eléctricas y presas en todo el país. [68] Durante 1960-66, el crecimiento anual del PIB se registró en 6,8%. [69]
Se completaron varios proyectos hidroeléctricos, incluida la presa de Mangla (una de las presas más grandes del mundo), varias presas pequeñas y embalses de agua en Pakistán Occidental y una presa en Pakistán Oriental, la presa de Kaptai . El presidente Ayub autorizó la planificación de plantas de energía nuclear . [70] El Dr. Abdus Salam , apoyado por el presidente, aprobó personalmente el proyecto en Karachi, mientras que el proyecto en Pakistán Oriental nunca se materializó. [71]
Supuestamente, durante sus años en el poder se llevaron a cabo amplias reformas educativas y también se hicieron «esfuerzos de desarrollo científico». Estas políticas no pudieron sostenerse después de 1965, cuando la economía se derrumbó y condujo a declives económicos que él no pudo controlar. [72] [73]
Ayub introdujo nuevos planes de estudio y libros de texto para universidades y escuelas. Durante su mandato se construyeron muchas universidades y escuelas públicas. [74] También introdujo reformas agrícolas que impedían que alguien ocupara más de 500 acres de tierra irrigada y 1000 acres de tierra no irrigada. Su administración redistribuyó aproximadamente el 23 por ciento de las tierras agrícolas del país a agricultores que alguna vez fueron arrendatarios. [75] En Karachi , alrededor de 100.000 refugiados desplazados por la partición de la India fueron trasladados de barrios marginales a nuevas colonias de viviendas. [75] Su administración también eliminó la necesidad de sobornos , conocidos como "dinero del té" en Pakistán, para acceder a los funcionarios del gobierno, lo que contribuyó a una reducción de la corrupción dentro del gobierno de Pakistán en relación con otras naciones asiáticas durante su mandato. [75]
En Karachi se estableció una refinería de petróleo . Estas reformas condujeron a un crecimiento del PNB del país del 15%, tres veces mayor que el de la India. A pesar del aumento del PNB , las ganancias y los ingresos fueron obtenidos por las famosas 22 familias de la época que controlaban el 66% de las industrias y las tierras del país y el 80% de las compañías bancarias y de seguros de Pakistán. [76]
Durante la era de Ayub, la marina pudo introducir submarinos y se modificó lentamente mediante la adquisición de buques de guerra. [24] Sin embargo, Ayub redujo drásticamente la financiación del ejército en la década de 1950 y despriorizó las armas nucleares en la década de 1960. [70] [77] El ejército dependía de donaciones de los Estados Unidos para las principales adquisiciones de armas. [78] Se puso a disposición una importante financiación para adquisiciones militares y adquisiciones de armamento convencional para la defensa convencional . En la década de 1960, el ejército paquistaní adquirió armas convencionales de producción estadounidense, como Jeep CJ , tanques M48 Patton y M24 Chaffee , rifles M16 , aviones de combate F-86 y el submarino PNS Ghazi ; todo a través del programa de Ventas Militares al Extranjero de Estados Unidos . [78] En 1961, el presidente Ayub inició el programa espacial completo del país en cooperación con la fuerza aérea y creó la agencia espacial civil Suparco que lanzó cohetes de sondeo durante la década de 1960. [79]
Ayub priorizó la generación de energía nuclear por sobre el uso de tecnología nuclear para fines militares. Según se informa, gastó 724 millones de rupias en la planta de energía nuclear civil de Karachi y en la educación relacionada de ingenieros y científicos. [80]
Ayub Khan ocupó cada vez más puestos administrativos civiles con oficiales del ejército, aumentando así la influencia de los militares sobre la burocracia. Amplió el tamaño del ejército a más de la mitad desde principios de los años 1960 hasta 1969, y mantuvo un alto nivel de gasto militar como porcentaje del PIB durante ese período, que alcanzó su punto máximo inmediatamente después de la guerra indo-paquistaní de 1965. [ 81]
La principal característica de la política exterior de Ayub Khan fue la priorización de las relaciones con Estados Unidos y Europa, restándole importancia a las relaciones exteriores con la Unión Soviética . Gozó del apoyo del presidente Dwight Eisenhower en la década de 1950 y, trabajando con el primer ministro Ali Khan , forjó una alianza militar con Estados Unidos contra el comunismo regional. Su obsesión por la modernización de las fuerzas armadas en el menor tiempo posible vio las relaciones con Estados Unidos como la única manera de lograr sus objetivos organizativos y personales, al tiempo que se oponía a una supremacía civil que afectara los intereses estadounidenses en la región como resultado de una elección.
La CIA alquiló la base aérea de Peshawar en los años 50 y el espionaje a la Unión Soviética desde la base aérea aumentó enormemente, con pleno conocimiento de Ayub, durante su presidencia. Cuando estas actividades fueron expuestas en 1960 después de que un U-2 que despegaba de la base aérea fuera derribado y su piloto capturado por la URSS, [82] el presidente Ayub se encontraba en el Reino Unido en una visita de Estado. Cuando el jefe de la estación local de la CIA informó al presidente Ayub sobre el incidente, Ayub se encogió de hombros y dijo que esperaba que esto sucediera en algún momento. [83]
El secretario general soviético, Nikita Khrushchev, amenazó con bombardear Peshawar si Estados Unidos continuaba utilizando aviones desde allí contra la Unión Soviética. Ayub Khan se disculpó por el incidente cuando visitó la Unión Soviética cinco años después. [84]
El presidente Ayub ordenó a su Ministerio de Asuntos Exteriores reducir las tensiones con la Unión Soviética facilitando las visitas de Estado del primer ministro soviético Kosygin y del ministro de Asuntos Exteriores soviético Gromyko y acordando restar importancia a las relaciones con los Estados Unidos. [84]
En 1963, Ayub firmó el histórico Acuerdo Fronterizo Sino-Pakistán con China a pesar de la oposición de Estados Unidos. [85]
Durante 1961-65, Ayub perdió gran parte de su apoyo del presidente John Kennedy y el presidente Lyndon Johnson, ya que buscaban relaciones más estrechas con la India . El presidente Johnson impuso un embargo a ambas naciones durante la guerra en 1965. [86] Las relaciones con la Unión Soviética finalmente se normalizaron cuando los soviéticos facilitaron un tratado de paz entre Pakistán y la India en 1965, y alcanzaron un tratado comercial con Pakistán el año siguiente. [87] En 1966-67, Ayub luchó con el intento de los Estados Unidos de dictar la política exterior de Pakistán, mientras fortalecía las relaciones con la Unión Soviética y China. [88] A pesar de las iniciativas para normalizar las relaciones con la Unión Soviética, Ayub Khan siguió inclinándose hacia los Estados Unidos y el mundo occidental, recibiendo al presidente Johnson en Karachi en 1967. [89]
En 1961-62, Ayub realizó una visita de Estado al Reino Unido. Atrajo mucha atención del público británico cuando se reveló su participación en el caso de Christine Keeler . [90] [91]
En 1959, el interés de Ayub Khan en construir fuerzas de defensa ya había disminuido cuando hizo una oferta de defensa conjunta con India durante los enfrentamientos chino-indios en octubre de 1959 en Ladakh, en una medida vista como resultado de la presión estadounidense y la falta de comprensión de los asuntos exteriores. [92] Al escuchar esta propuesta, el Primer Ministro de India , Nehru , respondió: "Ministro de Defensa Ayub: ¿Defensa conjunta sobre qué?" [88] : 84-86 India siguió sin estar interesada en tales propuestas y el Primer Ministro Nehru decidió impulsar el papel de su país en el Movimiento de Países No Alineados . [93] En 1960, el Presidente Ayub, junto con el Primer Ministro Nehru, firmaron el Tratado de las Aguas del Indo negociado por el Banco Mundial . [94] En 1962, después de que India fuera derrotada por China, Ayub Khan disfrazó a unos cuantos miles de soldados como guerrilleros y los envió a la Cachemira india para incitar al pueblo a rebelarse. [95] En 1964, el Ejército de Pakistán se enfrentó al Ejército de la India en varias escaramuzas y comenzaron operaciones clandestinas.
La guerra con la India en 1965 fue un punto de inflexión en su presidencia y terminó con un acuerdo alcanzado por Ayub Khan en Tashkent, llamado la Declaración de Tashkent , que fue facilitada por la Unión Soviética. El acuerdo fue percibido negativamente por muchos paquistaníes y llevó al Ministro de Asuntos Exteriores Zulfiqar Ali Bhutto a renunciar a su cargo y a oponerse a Ayub Khan. [72] Según Morrice James, "para ellos (los paquistaníes) Ayub había traicionado a la nación y había perdido la cara inexcusablemente ante los indios". [96]
Según Sartaj Aziz , vicepresidente de la Comisión de Planificación , fue la ministra de Asuntos Exteriores Bhutto quien, sin darse cuenta, puso a Pakistán en el camino de la guerra con la India. Durante una reunión del gabinete, Bhutto se había lanzado a una orgía populista antiindia y antiamericana y había logrado cautivar al presidente Ayub haciéndole creer que se estaba convirtiendo en un estadista mundial al que adularían los enemigos de los Estados Unidos. Cuando Ayub autorizó la Operación Gibraltar , que fomentaba una insurgencia cachemira contra la India, Aziz le dijo al presidente: "Señor, espero que se dé cuenta de que nuestra política exterior y nuestras exigencias económicas no son totalmente coherentes; de hecho, se están desviando rápidamente de la línea". Aziz se opuso a la Operación Gibraltar, temiendo la turbulencia económica que sacudiría la economía del país, pero a su vez se encontró con la oposición de sus propios burócratas de alto rango. En esa reunión, la ministra de Asuntos Exteriores, Bhutto, convenció al presidente y al ministro de Finanzas, Muhammad Shoaib, de que India no atacaría a Pakistán debido a que Cachemira era un territorio en disputa y, según las declaraciones de Bhutto: "La incursión de Pakistán en la Cachemira ocupada por India , en [A]khnoor, no proporcionaría [a India] la justificación para atacar a Pakistán a través de la frontera internacional porque Cachemira era un territorio en disputa". Esta teoría resultó errónea cuando India lanzó una guerra a gran escala contra Pakistán Occidental en 1965. [97]
El jefe del Estado Mayor del Ejército, general Musa Khan, aplazó el lanzamiento de la Operación Grand Slam , a la espera del visto bueno del presidente Ayub Khan. La operación no se puso en marcha hasta que el ejército indio capturó el paso de Haji Pir en Cachemira. [98] Khan tuvo que hacer frente a serios altercados y críticas públicas por parte del jefe del aire , el general Asghar Khan, por ocultar los detalles de la guerra. El Cuartel General del Aire comenzó a luchar contra el presidente por los planes de contingencia, y esta rivalidad entre servicios terminó con la dimisión de Asghar Khan. [99]
Sobre los planes de contingencia para la guerra de 1965, AM Nur Khan escribió brevemente que "había rumores sobre una operación inminente, pero el ejército no había compartido los planes con otras fuerzas". [99]
El principal patrocinador de Ayub Khan, Estados Unidos, no acogió con agrado la medida y la administración Johnson impuso un embargo económico que hizo que Pakistán perdiera 500 millones de dólares en ayuda y subvenciones que había recibido a través del consorcio. [97] Ayub Khan no pudo sobrevivir políticamente tras la guerra de 1965 con la India y cayó de la presidencia tras entregar el poder presidencial al comandante del ejército, general Yahya , en 1969.
Afganistán: Plan de Confederación Afganistán-Pakistán
En la década de 1950, en parte debido a las complicadas relaciones bilaterales entre Afganistán y Pakistán por la disputa de la Línea Durand , Ayub Khan junto con la familia real de Afganistán bajo el rey Zahir Shah propuso el Plan de Confederación Afganistán-Pakistán para fusionar Afganistán con Pakistán bajo una sola confederación. [100] Esta fusión se propuso sobre la base de la desconfianza mutua y los temores de amenazas a la seguridad por parte del gobierno indio y los soviéticos , que no pudo llegar a buen término debido a la eventual invasión soviética de Afganistán y la formación de un nuevo régimen comunista afgano. [101]
En 1964, el presidente Ayub Khan confiaba en su aparente popularidad y vio las profundas divisiones dentro de la oposición política que finalmente lo llevaron a anunciar elecciones presidenciales en 1965. Obtuvo la nominación de la Liga Musulmana de Pakistán (PML) y se sorprendió cuando Fatima Jinnah fue nominada por los Partidos de Oposición Combinados . [102]
El hijo de Ayub Khan, Gohar Ayub Khan , lanzó ataques contra los partidarios de Jinnah. [103] Durante este tiempo, Ayub Khan utilizó la comunidad de inteligencia paquistaní para su propio beneficio. La inteligencia militar vigiló activamente a los políticos y las reuniones políticas y la Oficina de Inteligencia grabó las conversaciones telefónicas de los políticos. [102] Esta fue la primera desviación de la comunidad de inteligencia de la defensa y seguridad nacional para interferir directamente en la política nacional , una interferencia que continuó en los años siguientes. [104]
Se informó de que las autoridades estatales y la maquinaria bajo el control de Ayub Khan manipularon ampliamente las elecciones y se cree que si las elecciones se hubieran celebrado mediante votación directa, Fátima Jinnah habría ganado. El Colegio Electoral estaba formado por sólo 80.000 demócratas de base. Fueron fácilmente manipulados por el presidente Ayub Khan, que ganó las elecciones muy disputadas con el 64% de los votos del Colegio Electoral. [105] Según los periodistas de la época, las elecciones no se ajustaron a las normas internacionales; muchos vieron los resultados electorales con gran sospecha. [102]
La controvertida victoria sobre Fatima Jinnah en las elecciones presidenciales de 1965 y el resultado de la guerra con la India en el mismo año trajeron resultados devastadores para la imagen de Ayub Khan y su presidencia. El ministro de Asuntos Exteriores de Khan, Zulfikar Ali Bhutto, creía que la Declaración de Tashkent era una "rendición política" que convertía una victoria militar en una derrota. [106] Bhutto comenzó a criticar abiertamente a Ayub Khan y dimitió en junio de 1966. En Karachi , el resentimiento público hacia Ayub había ido aumentando desde las elecciones de 1965 y sus políticas eran ampliamente desaprobadas. [107]
En 1967, Bhutto formó el Partido Popular de Pakistán (PPP) y emprendió una gira nacional en la que atacó las políticas económicas, religiosas y sociales de la administración de Ayub. Bhutto fue arrestada por estas actividades. [108] Su detención enardeció aún más a la oposición y se desataron manifestaciones en todo el país. La Liga Awami de Pakistán Oriental acusó a la administración de Ayub de políticas discriminatorias hacia el este. Los sindicatos convocaron huelgas contra la administración de Ayub Khan y, a finales de 1968, el descontento era generalizado en la clase media del país. Cuando Ayub Khan se enfrentó al movimiento de los seis puntos liderado por el jeque Mujibur Rahman y a las críticas del PPP de Bhutto, respondió encarcelando a ambos líderes, pero eso empeoró las cosas para la administración de Ayub. [109]
En 1968, sobrevivió a un intento de asesinato mientras visitaba Dacca y, según sus colaboradores más cercanos, quedó visiblemente conmocionado después, aunque la prensa de la época no informó al respecto. [110]
En 1969, Ayub Khan inició negociaciones con los partidos de oposición en lo que se denominó una " Conferencia de Mesa Redonda ", donde mantuvo conversaciones con todos los principales partidos de oposición. Sin embargo, estas discusiones no dieron resultados y se desataron fuertes manifestaciones contra Ayub en todo el país pidiendo su dimisión. [109] Durante este tiempo, Ayub Khan sobrevivió a un paro cardíaco casi fatal que lo dejó fuera de la oficina, y más tarde sobrevivió a un ataque de parálisis que lo dejó en silla de ruedas . [111] La policía no pudo mantener la ley y el orden en el país, especialmente en Pakistán Oriental, donde se sofocaron disturbios y un levantamiento grave . En un momento dado, el Ministro del Interior y de Defensa , el vicealmirante Rahman, dijo a los periodistas que "el país estaba bajo el gobierno de la mafia y que la policía no era lo suficientemente fuerte como para hacer frente a la situación". [112]
El PPP también encabezó protestas muy fuertes, manifestaciones callejeras y disturbios contra la administración de Ayub Khan cuando los precios de los productos alimenticios de consumo, como el azúcar, el té y el trigo, aumentaron. La desaprobación de Ayub Khan se expresó ampliamente mediante consignas coreadas e insultos en referencia a él. [113] En las calles de las principales ciudades de Pakistán Occidental, enormes carteles en las paredes que empleaban términos despectivos y peyorativos para Ayub ocuparon los titulares de los medios impresos y audiovisuales . [114]
Algunos militares comenzaron a apoyar a los partidos políticos de la oposición, lo que finalmente provocó el fin de la era de Ayub Khan. El 25 de marzo de 1969, el presidente Ayub Khan, tras consultar con el abogado Raja Muhammad Qalib Ali Khan (la última persona que se reunió con el presidente antes de su dimisión), dimitió del cargo e invitó al comandante en jefe del ejército, general Yahya Khan, a asumir el control del país. [115] [116]
Ayub Khan no hizo comentarios sobre la Guerra de Liberación de Bangladesh en 1971. Murió de un ataque cardíaco el 19 de abril de 1974 en su villa cerca de Islamabad . [117] [118] [119]
La presidencia de Ayub Khan alió a Pakistán con la alianza militar liderada por Estados Unidos contra la Unión Soviética, lo que ayudó a Pakistán a desarrollar su sólida base económica y sus relaciones políticas y estratégicas a largo plazo con Estados Unidos. [27] La importante ayuda económica y el comercio de Estados Unidos y las Comunidades Europeas finalmente llevaron al sector industrial de Pakistán a desarrollarse rápidamente, pero las consecuencias de la cartelización incluyeron una mayor desigualdad en la distribución de la riqueza . Después de 1965, se preocupó mucho por la arrogancia y el autoritarismo de los EE. UU. sobre la dirección de la política exterior de Pakistán cuando Estados Unidos criticó públicamente a Pakistán por construir vínculos con China y la Unión Soviética ; escribió un libro sobre este tema conocido como Friends not Masters . [120] [121]
Ayub Khan comenzó su diario en septiembre de 1966 y terminó su registro en octubre de 1972, debido a su mala salud. El diario cubre eventos como su renuncia al cargo, la asunción del poder por Yahya Khan , la independencia de Bangladesh y el reemplazo de Yahya por Zulfikar Ali Bhutto. Después de su muerte en 1972, el diario no fue publicado al público durante treinta años debido a opiniones que habrían sido perjudiciales para la reputación de individuos poderosos en ese momento. Ayub Khan quería que su diario fuera editado por su estrecho colaborador Altaf Gauhar , pero después de la muerte de Ayub Khan, el diario de seis años de duración fue confiado a Oxford University Press (OUP) para editarlo y publicarlo. En OUP, Diaries of Field Marshal Mohammad Ayub Khan, 1966–1972 fue editado y anotado por el historiador estadounidense Craig Baxter . [122]
La capital federal fue trasladada bajo la administración de Ayub desde la ciudad portuaria de Karachi a la nueva y cuidadosamente planificada ciudad de Islamabad en las montañas. Con la ayuda del Banco Mundial, la administración de Ayub se convirtió en parte del Tratado de las Aguas del Indo con su archirrival India para resolver las disputas sobre el reparto de las aguas de los seis ríos del Doab del Punjab que fluyen entre los dos países. La administración de Khan también construyó una importante red de canales de irrigación, represas para aguas altas y centrales térmicas e hidroeléctricas. [123]
Subvencionó los fertilizantes y modernizó la agricultura mediante el desarrollo de la irrigación y estimuló el crecimiento industrial con beneficios fiscales liberales. [27] En la década de su gobierno, el PNB aumentó un 45% y los bienes manufacturados comenzaron a superar a exportaciones tradicionales como el yute y el algodón. [121] Sin embargo, los economistas de la Comisión de Planificación alegaron que sus políticas estaban diseñadas para recompensar a las familias de la élite y a los grandes terratenientes del país. En 1968, su administración celebró la llamada "Década del Desarrollo" cuando estallaron protestas masivas en todo el país debido a una brecha cada vez mayor entre ricos y pobres. [121] [124] [73] [125] [126]
Fue uno de los firmantes del acuerdo para convocar una convención para redactar una constitución mundial . [127] [128] Como resultado, por primera vez en la historia de la humanidad, una Asamblea Constituyente Mundial se reunió para redactar y adoptar una Constitución para la Federación de la Tierra . [129]
Después de 1965, la corrupción en el gobierno , el nepotismo y la supresión de la libertad de expresión , pensamiento y prensa aumentaron el malestar y la agitación en el país contra la administración de Ayub. [66] Las elecciones presidenciales de 1965 , en las que Ayub Khan se opuso a Fatima Jinnah, fueron supuestamente amañadas. En 2003, el sobrino de Quaid-i-Azam , Akbar Pirbhai, reavivó la controversia al sugerir que la muerte de Fatima Jinnah en 1967 fue un asesinato por parte del establishment de Ayub Khan. [130] Gohar Ayub Khan se convirtió en objeto de críticas por parte de muchos escritores cuando fue acusado de liderar un desfile de la victoria después de las elecciones de 1965 justo en el corazón del territorio de la oposición en Karachi en un movimiento descaradamente provocador. El fracaso de la administración civil para detener la manifestación provocó feroces enfrentamientos entre grupos opositores en los que murieron muchos lugareños. [131] Se le acusó de fraude electoral intencionado y generalizado y de organizar asesinatos políticos en Karachi. Muchos paquistaníes consideraron que su paz con la India era un compromiso embarazoso.
Gohar Ayub Khan también enfrentó críticas durante ese tiempo por cuestiones de corrupción familiar y favoritismo a través de sus vínculos comerciales con su suegro, el teniente general retirado Habibullah Khan Khattak . Un comentarista occidental en 1969 estimó la riqueza personal de Gohar Ayub en ese momento en $ 4 millones, mientras que la riqueza de su familia se estimó en el rango de $ 10-20 millones. [132] Las críticas públicas sobre la riqueza personal de Gohar y la del presidente aumentaron. Todas estas críticas dañaron la imagen del presidente Ayub Khan.
También se le acusa de no haber hecho lo suficiente para abordar la importante disparidad económica entre Pakistán Oriental y Occidental. Si bien era consciente de los graves problemas que aquejaban a Pakistán Oriental, intentó solucionar la situación. Sin embargo, el régimen de Ayub Khan estaba tan centralizado que, en ausencia de instituciones democráticas, la provincia de Pakistán Oriental, densamente poblada y politizada, seguía sintiéndose menospreciada. [133]
Durante su presidencia, las diferencias entre Pakistán Occidental y Oriental surgieron en enorme grado, lo que finalmente condujo a la independencia de Bangladesh tras la Guerra de Liberación de Bangladesh .
La historiadora Yasmin Saikia sostiene que la islamización que a menudo se atribuye a Muhammad Zia-ul-Haq tiene sus raíces en las políticas de Ayub Khan, quien inyectó una retórica "yihadista" en el ejército de Pakistán, su reescritura de la historia de Pakistán desde un punto de vista puramente islámico y su categorización de los musulmanes bengalíes como demasiado influenciados por el hinduismo . [134]
El 13 de mayo de 2024, el Ministro de Defensa Khawaja Asif pronunció un discurso en la Asamblea Nacional de Pakistán en el que afirmó que Ayub fue el primer dictador que violó la Constitución de Pakistán y derrocó a un gobierno elegido democráticamente; por lo tanto, Ayub fue la causa principal de toda la confusión y el caos que se produjeron. [135] El Ministro Asif apoyó la demanda de procedimientos del Artículo 6 contra los violadores de la Constitución de Pakistán . [136] En consecuencia, el Ministro Asif pidió que el cadáver del dictador Ayub fuera desenterrado de su tumba y ahorcado por el delito de alta traición de conformidad con el Artículo 6 de la Constitución de Pakistán . [137] [138]
Tras su muerte, sus descendientes se involucraron activamente en la política nacional en la década de 1990 hasta la actualidad; sin embargo, estos miembros de la familia han sido controvertidos. Su hijo Gohar fue un miembro activo del conservador PML(N) y fue Ministro de Asuntos Exteriores en el Ministerio Sharif en la década de 1990, pero fue destituido debido a sus declaraciones controvertidas y no autorizadas sobre la India. [139] Su hija Nasim no entró en política y se casó con Miangul Aurangzeb , el Wali de Swat . [139]
Su hijo Shaukat fue un exitoso hombre de negocios y tuvo cuatro hijos: tres varones y una mujer. Los tres se dedicaron a los negocios y la política, y Akbar , Arshad y Yousaf Ayub Khan se convirtieron en miembros exitosos de las asambleas provinciales y nacionales. [29]
Su nieto, Omar , sirvió en el ministerio de Aziz como Ministro de Finanzas en la década de 2000, pero se unió al PML(N) en 2010; fue declarado inelegible para las elecciones generales de 2013 después de que se probaran acusaciones de fraude electoral . En 2018, se unió al PTI . Otro nieto, Yousaf , que es trabajador del partido PTI , también fue declarado inelegible por presentar documentos falsos a la Comisión Electoral.
Pakistán :.png/1280px-Nishan-e-Pakistan_(1957-86).png){kind=small}
Destinatario del Nishan-e-Pakistan (NPk)
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Destinatario del Hilal-e-Pakistan (HPk)
India británica :.png/1280px-Order_of_the_British_Empire_(Military).png){kind=small}
Miembro de la Excelentísima Orden del Imperio Británico (MBE)
Nepal :
Indonesia :
Primera Clase de la Estrella de la República de Indonesia (1960) [141]
Reino Unido :
Caballero Honorario de la Gran Cruz de la Orden de San Miguel y San Jorge (GCMG) (1961).svg/1280px-Flag_of_Malaya_(1950%E2%80%931963).svg.png){kind=small}
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Destinatario honorario de la Orden de la Corona del Reino (DMN(K)) (1962) [142]Entre los libros que Khan escribió o que se basaron en sus discursos, charlas y otros trabajos se encuentran: [143]
Notas al pie
Amanecer 27 de octubre de 1959 (Informe de prensa)
El presidente Ayub fue nombrado mariscal de campo
El gabinete presidencial concedió al general Mohammad Ayub Khan el rango de mariscal de campo. El comunicado señala que la concesión de este rango servirá para demostrar al mundo de manera humilde la alta estima que le tiene su pueblo y lo agradecida que está la nación a su salvador. El rango de mariscal de campo es el más alto que los ejércitos han creado bajo el patrón del ejército británico. El comunicado de prensa añade que, mediante una revolución pacífica el año pasado, el presidente no sólo había defendido la integridad territorial de Pakistán, sino que también había salvado la existencia misma de la nación. [2]
Profundamente preocupado por pastorear el ejército de Pakistán durante sus primeros años, el general Douglas Gracey quería continuar hasta 1953, pero tuvo que renunciar a su puesto dos años antes, el 23 de enero de 1951, inclinándose ante el creciente coro a favor de la "nacionalización" del ejército, a lo que el primer ministro, Liaquat Ali Khan, tuvo que acceder.
Cuando se trata de la importancia de Haripur para la escena política nacional, uno no puede evitar referirse al primer dictador militar del país, el mariscal de campo Ayub Khan. Miembro del políticamente importante clan Tareen de Haripur, los herederos del general Ayub son conocidos por no rehuir a la hora de cambiar de lealtades en su búsqueda de una estancia prolongada en los pasillos del poder.
Ayub Khan, que había sido comandante en jefe del ejército desde 1951, encarnaba esta institución militar mejor que nadie. Su origen étnico era pastún, había nacido en el Punjab –como Ghulam Muhammad– y creía en un Estado centralizado dominado por el Punjab, al que deseaba unir a los miembros de su comunidad.
a Ayub como comandante en jefe. Al aparentar que estaba de acuerdo con el presidente, Ayub ganó un tiempo precioso. Una vez que la Corte Suprema encabezada por el presidente Munir dignificó el golpe como una necesidad revolucionaria, Ayub entró en acción para establecerse como el líder indiscutido de Pakistán. Con el respaldo de sus principales comandantes militares, envió a Mirza al exilio permanente.
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