La Mesa Redonda de Agroenergía (AER) es una organización no gubernamental sin fines de lucro acreditada por las Naciones Unidas y establecida en 1980 como un foro para fomentar el diálogo sobre cooperación energética y desarrollo agrícola entre naciones industrializadas y en desarrollo. La AER organiza conferencias internacionales, seminarios y talleres regionales, misiones comerciales y asistencia técnica para la formación de asociaciones indígenas autónomas homólogas. [1]
El concepto de agroenergía, que se inició como proyecto de conferencia a mediados de 1979, evolucionó hasta convertirse en un foro independiente tras una reunión celebrada en Nueva Orleans del 7 al 9 de febrero de 1980, que atrajo a líderes empresariales y gubernamentales de naciones con excedentes de energía. La primera conferencia se benefició del embargo de granos soviéticos de la administración Carter , anunciado semanas antes, que creó una congestión sin precedentes en el puerto de Nueva Orleans. El subsecretario de Agricultura, Dale E. Hathaway, fue el orador principal del evento que atrajo un gran interés agrícola, [2] incluida la American Farm Bureau Federation , así como exposición en los medios de comunicación a nivel nacional. Entre los patrocinadores corporativos se encontraba el presidente de Occidental Petroleum Corporation , el Dr. Armand Hammer .
La AER fue constituida formalmente en marzo de 1980 por Nicholas Everett Hollis como una asociación sin fines de lucro. Hollis había concebido, organizado y dirigido la conferencia de Nueva Orleans y reconoció el potencial de un foro. Más tarde, la AER produjo una publicación titulada “La Mesa Redonda sobre Agroenergía 1980: la agroindustria estadounidense y las naciones ricas en energía: socios para el desarrollo agrícola en los años 80”. El documento presentaba temas de desarrollo trilateral que Hollis había defendido mientras estuvo en el Departamento de Estado , así como una recopilación de documentos presentados en la conferencia. Hollis también utilizó contactos en Medio Oriente para promover la AER y ayudó a organizar una conferencia agrícola egipcia en Alejandría en julio.
Decidido a ampliar el perfil internacional de la AER, Hollis movilizó contactos europeos y comenzó a organizar un programa en Suiza con el apoyo del senador estadounidense Jennings Randolph y del Dr. Armand Hammer. Estos planes también se impulsaron en el mundo árabe tras un discurso ante la Unión General de Cámaras de Comercio Árabes el 3 de febrero en Kuwait .
Durante la conferencia de la AER en Ginebra , del 27 al 29 de abril, en el Hotel Intercontinental, el senador Randolph presidió una reunión en la que participaron el presidente de Occidental Petroleum, A. Robert Abboud, el Dr. Satmoko Soedirdjo, de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), Warren Lebeck, presidente de la Junta de Comercio de Chicago , Edgard Pisani , comisario europeo y miembro de la Comisión Brandt, el jefe Alhaji Bamalli, un líder agroindustrial nigeriano y muchos otros. [3] [4] [5] [6] [7]
En julio, la AER organizó un almuerzo en el Capitolio para el Dr. Hammer y el senador Randolph, en el que participaron más de una docena de senadores. [8] Más tarde ese año, la AER llevó a cabo reuniones para comités asesores en Washington y Ginebra, y en diciembre organizó una conferencia de un día sobre capacitación agrícola con la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados (SAIS) de Johns Hopkins.
En la primavera de 1982, la AER estaba ganando reconocimiento en los países con excedentes de energía, en particular en Oriente Medio . La tercera AER anual, celebrada en Ginebra del 23 al 26 de mayo, produjo un avance decisivo: el ministro saudí de agricultura y agua, Dr. A. Al-Sheikh, y el senador Randolph forjaron un diálogo en la mesa principal y se comprometieron a seguir cooperando en materia de intercambios agrícolas. [9] Más tarde ese año, la AER organizó un seminario sobre trueque /comercio compensatorio en la agricultura y formó un subcomité sobre estas cuestiones de financiación del comercio.
En noviembre, AER organizó una misión mundial vinculada con cuatro conferencias independientes en Riad, [10] [11] Singapur, Bangkok y Hawái. [12] La conferencia final se celebró en el Maui Intercontinental, con un discurso de apertura a cargo de Robert O. Anderson , presidente de Atlantic Richfield [13] [14] y AER comenzó a atraer más patrocinadores corporativos.
A principios de febrero de 1983, el senador Randolph organizó otro almuerzo en el Capitolio con el orador destacado Robert O. Anderson, quien discutió el dólar sobrevaluado y su impacto negativo en el comercio estadounidense ante una audiencia en el edificio Russell del Senado que incluía a Paul Volcker , presidente de la Junta de la Reserva Federal , Jacques d. Rosiere, director del FMI , varios senadores y líderes empresariales. [15] Más tarde, esa primavera, Randolph y Anderson se unieron en la cuarta AER (del 23 al 26 de mayo) para impulsar otro éxito del programa que incluyó a representantes de la República Popular China (RPC). La conferencia fue reportada en el periódico London Observer . [16]
La caída de los precios del petróleo y de las materias primas, junto con las condiciones económicas desfavorables, obstaculizaron la expansión del número de miembros de la AER. A fines del otoño, Hollis viajó a China , visitando Pekín y Zhengzhou ( Henan ). Después de reuniones y giras, Hollis negoció un memorando de acuerdo [17] con las autoridades de Henan (3 de noviembre) que resultó en una misión internacional de la AER y una serie de talleres en China (del 16 al 24 de marzo de 1984). [18] La delegación de 24 miembros de la AER representó a seis países y estuvo encabezada por Gustavo de los Reyes D., presidente de Rio Yaracuy Ranch Venezuela (King Ranch). La posterior representación de la República Popular China en la junta de la AER resultó en otro logro de la AER: la acreditación (reconocimiento) de las Naciones Unidas de la AER como organización no gubernamental. [19]
En la quinta reunión anual internacional de la AER, celebrada en Ginebra (del 27 al 30 de mayo), el senador Randolph presentó a un colega, el senador estadounidense Edward Zorinsky (demócrata por Nebraska), que desafió al foro internacional a presionar al GATT para que las negociaciones agrícolas tuvieran éxito y se redujeran los subsidios europeos. Años más tarde, los mismos problemas que enfrentaban a los Estados Unidos, Europa y las naciones emergentes resurgirían para frustrar las negociaciones comerciales, lo que llevó al colapso de la Ronda de Doha (julio de 2008).
En junio, AER asistió a las reuniones ministeriales del Consejo Mundial de Alimentación de las Naciones Unidas en Adís Abeba , Etiopía, como organización no gubernamental que representa al sector privado. En julio, AER organizó un seminario de dos días sobre tecnologías agrícolas en asociación con la Royal Agricultural Society of England (RASE) en Stratford-upon-Avon , del 4 al 6 de julio. [20] [21] Hollis aprovechó su participación en estos eventos anuales del Reino Unido para consolidar el apoyo de alto nivel de la industria en toda la Commonwealth .
Los principales patrocinadores de la AER en el Reino Unido [22] incluyeron a Imperial Chemical Industries (ICI) plc, Taylor Woodrow plc,., Paterson-Zochonis , Prudential Bache Trading , Universal Leaf Tobacco y otros. Sir Ian MacGregor , presidente de la Junta Nacional del Carbón y asesor industrial jefe de la Primera Ministra Margaret Thatcher , fue fundamental para generar apoyo para la AER en el Reino Unido. MacGregor había sido un aliado cercano de Hollis como miembro fundador del Consejo Empresarial Europeo-Estadounidense en la conferencia de Versalles de marzo de 1972.
Durante este mismo período, el subcomité sobre comercio compensatorio comenzó a reunirse en Londres bajo la presidencia de Andreas Calice, de Prudential-Bache Trading, en respuesta al reconocimiento de que la deuda estaba estrangulando el comercio con gran parte del Tercer Mundo .
A fines de 1984, Hollis fue invitado a visitar Nigeria por inspiración de varios patrocinadores que esperaban organizar una conferencia regional africana en Lagos . Esta iniciativa se prolongó durante dieciocho meses, pero se suspendió cuando se determinó que los patrocinadores locales no podían garantizar el éxito de la conferencia. La campaña despertó interés en establecer una Mesa Redonda sobre Agroenergía/Nigeria con apoyo local.
Poco después de retirarse de su escaño en el Senado, Jennings Randolph asumió la presidencia de la AER y visitó al administrador de la AID, M. Peter McPherson, para solicitar asistencia programática que permitiera a la Mesa Redonda desarrollar su grupo de trabajo y las actividades de los subcomités para centrarse más en varios sectores de procesamiento, distribución, tecnología y finanzas agroalimentarias. Este enfoque también habría asegurado una mayor participación del sector privado, lo que atrajo a la Administración Reagan . [23] Sin embargo, justo cuando el interés de la AID en la propuesta parecía consolidarse, una reorganización en la Casa Blanca socavó el estímulo de alto nivel en un momento crítico y la propia Oficina de Ciencia y Tecnología (S&T) de la AID sufrió una fuerte reducción de personal, lo que efectivamente dejó la propuesta de la AER archivada y desapercibida. Vale la pena señalar que la AID estaba bajo presión para terminar su apoyo continuo a un grupo respaldado por el USDA llamado Comité Consultivo Agrícola Conjunto (JACC) después de que las revisiones internas citaran un desempeño deficiente y otros problemas. Se consideró que el JACC era competitivo con la AER.
El personal de la AER salió de las arenas movedizas de las reuniones de la AID y organizó el Sexto Foro Internacional de Agricultura anual en Ginebra, del 2 al 5 de junio de 1985. El senador Randolph presentó a James Ingram , director ejecutivo del Programa Mundial de Alimentos , y presidió una reunión en la que participaron representantes de casi cuarenta países. Se leyó una carta del presidente Reagan a los participantes. [24] La AER abrió una oficina en Ginebra, atendida por Carl Bjertnes y Brooks Ford.
La AER envió una pequeña delegación para representar a la empresa privada en la conferencia ministerial del Consejo Mundial de la Alimentación de la ONU en París (del 10 al 13 de junio), encabezada por Gustavo de los Reyes. La AER celebró su nuevo estatus como organización no gubernamental oficialmente acreditada ante las Naciones Unidas.
Después de estas reuniones, Hollis se reunió con James Callaghan , ex primer ministro del Reino Unido, en el Royal Show, y Callaghan aceptó ayudar a promover la AER en la Commonwealth. Callaghan conocía la AER a través de Lord Walston , ex ministro laborista de desarrollo y uno de los principales agricultores del Reino Unido.
AER continuó su campaña para el sector privado, soluciones de autoayuda en África, en contraste con los programas de alivio de la hambruna de Bob Geldof , que capturó la imaginación del público con videos y llamamientos musicales vinculados con la tragedia etíope. [25] Sin embargo, AER tuvo dificultades para encontrar una base adecuada desde la cual lanzar una operación africana.
No obstante, en septiembre de 1985, la AER organizó un seminario en Washington sobre África y, más tarde, Hollis volvió a Nigeria, donde se llevó a cabo un taller en Lagos destinado a movilizar un apoyo más amplio para una conferencia regional de África occidental. El director de Texaco en la junta directiva de la AER, Jean Poupeau, había sido pionero en una granja de mandioca que demostraba cómo una compañía petrolera multinacional podía contribuir directamente a la seguridad alimentaria de una nación , utilizando su red de estaciones de servicio para distribuir alimentos básicos (véase TexAgri, Ltd). Más tarde ese año, Hollis, de la AER, fue invitado por el representante estadounidense Mickey Leland (demócrata por Texas) a actuar como asesor del Comité Selecto de la Cámara sobre el Hambre.
En la primavera de 1986, la AER comenzó a sufrir una grave caída de las suscripciones y cuotas, provocada por la caída de los precios de las materias primas, la jubilación de importantes patrocinadores corporativos y las fuerzas competitivas lideradas por el JACC de Orville Freeman . Aunque el JACC se derrumbó a mediados de 1986, Freeman se unió al Consejo Agrícola de Estados Unidos (ACA, por sus siglas en inglés), desde donde lanzó más ataques. Cabe destacar que un contribuyente clave del ACA fue el viejo amigo de Freeman, Dwayne Andreas , presidente de Archer Daniels Midland (ADM). ADM había sido un patrocinador contribuyente de la AER, pero expresó su descontento por la negativa de la AER a promover activamente el etanol y retiró su apoyo.
La programación internacional de AER siguió generando impulso en el extranjero. AER buscó financiación pública después de recibir una invitación del Ministro de Agricultura de Filipinas, Ramon Mitra, para organizar una conferencia en Manila . [26] [27] En el Séptimo Foro Agrícola Internacional anual en Ginebra (del 25 al 28 de mayo) participaron tres ministros de agricultura ( Turquía , Jordania y Gambia ) con el Honorable Eugene F. Whelan , ex ministro canadiense de agricultura y presidente del Consejo Mundial de Alimentación de la ONU, y Lord Harry Walston de la Cámara de los Lores del Reino Unido también en el programa. ”.
En el plano organizativo, la junta directiva y el comité de honor de la AER reunieron cohesión en torno al senador Randolph, mientras que otros subcomités con una estructura similar al subgrupo de contracomercio y finanzas comenzaron a tomar forma. [28] Una fuerte campaña dirigida a atraer la participación de alto nivel soviética en la AER, orquestada desde la ICI y la embajada de Estados Unidos en Moscú , no produjo resultados. [29]
En el verano, AER fue invitado por el embajador filipino Emmanuel Pelaez (ex vicepresidente de Ferdinand Marcos ) para organizar un programa de agronegocios durante la visita de estado de la recién inaugurada presidenta filipina Corazón Aquino a Washington en septiembre. Este programa en el Hotel Madison se llevó a cabo con tanto éxito que el Ministro de Agricultura Ramon Mitra invitó al personal de AER a visitar Manila y organizar una conferencia a nivel de la ASEAN que presentara los potenciales de inversión en la agroindustria filipina. Hollis viajó a Manila en octubre y consiguió promesas de USAID / Filipinas para proporcionar fondos de subvención inicial para la conferencia. En este viaje, Hollis también visitó Hong Kong y la India y comenzó conversaciones destinadas a iniciar una asociación homóloga de AER en Bombay ( Mumbai ).
A principios de 1987, AER recibió una solicitud del presidente de una asociación competitiva, el Consejo de Agronegocios (ABC), para formar una alianza. El ABC, con sede en Nueva York, quería tener presencia en Washington y una programación más internacional. Después de prolongadas negociaciones y aprobaciones de la junta directiva, se elaboró un acuerdo de servicios de gestión por el cual AER asumiría la gestión diaria del personal del Consejo, que se convirtió en una filial estadounidense de facto de la red internacional AER.
La AER superó un estancamiento financiero (con la intervención del vicepresidente George Bush ) y procedió a organizar una conferencia en el Hotel Manila (del 24 al 27 de mayo). [30] y dio como resultado la formación de una AER/Filpinas indígena e independiente, la primera filial internacional de la AER bajo el liderazgo electo de Celso Al. Carunungan .
La delegación de la AER se dirigió luego a Hong Kong y Mumbai, donde se celebraron grandes reuniones con organizadores locales interesados en formar asociaciones homólogas. En Mumbai, acudieron más de 100 dirigentes empresariales y políticos locales de la India. La AER/India [31] se inauguró el 29 de mayo de 1987. [32] [33]
El octavo Foro Internacional de Agricultura (IAF) anual de la AER, celebrado en Ginebra del 1 al 3 de junio de 1987, fue presidido por Jennings Randolph (su séptimo consecutivo). Otros grupos de países que participaron en el IAF recibieron "kits de iniciación" para la creación de asociaciones y dos nuevos vicepresidentes de Canadá y Gambia ayudaron al senador Randolph a conducir la conferencia.
En otoño, la AER comenzó a negociar dos acuerdos con la AID y finalizó los términos de la alianza con la ABC. [34] El 9 de diciembre se organizó una reunión de la junta directiva de la ABC y se transfirieron los instrumentos legales desde Nueva York. En esta reunión, Hollis fue elegido presidente de la ABC. Uno de los contratos de subvención de la AID ofrecía la promesa de una financiación modesta para acelerar la formación para el desarrollo de asociaciones homólogas de la AER en países emergentes seleccionados durante un período de tres años, con la posibilidad de aumentos en función del rendimiento [35].
A finales de año, AER aceptó una invitación para visitar el Golfo Pérsico con el fin de organizar una mesa redonda regional. Hollis también visitó la India y Filipinas, donde dirigió reuniones de la junta y dio información a los grupos homólogos en cada escala.
En marzo, la AER se asoció con un nuevo patrocinador, la Oficina de Biomasa de la Autoridad del Valle de Tennessee (TVA), y lanzó un Subcomité especial sobre Tecnología de Energía Renovable. El evento de dos días en el Hotel Mayflower fue presidido por John Shields de la TVA e incluyó a representantes de dos docenas de empresas líderes interesadas en energía renovable proveniente de la solar, eólica, geotérmica, biomasa y otras, principalmente relacionadas con la agricultura. El entusiasmo disminuyó unas semanas después, cuando Shields renunció, alegando que los recortes presupuestarios reducirían el compromiso de la TVA con la energía de biomasa.
El Noveno Foro Anual Internacional de Agricultura (5 al 8 de junio) [36] atrajo a una asistencia de Medio Oriente y África encabezada por el Ministro de Agricultura de Arabia Saudita, Al-Sheikh. Otros tres ministros asistieron y la AER organizó un evento en su honor con un crucero en barco de vapor por el lago Leman . El vicepresidente de la AER, Eugene Whelan (Canadá), y Saihou Sabally (Gambia) copresidieron la conferencia. Las delegaciones de las asociaciones homólogas de la AER, entre ellas India, Kenia y los Emiratos Árabes Unidos , agregaron un nuevo dinamismo a los procedimientos [37].
El interés oficial en la AID fue creciendo, centrándose en el programa de desarrollo y capacitación de la asociación homóloga de la AER. [38] Los departamentos de la AID y las misiones de la USAID presionaron para acelerar el proceso y/o “aceptar” programas adaptados a sus entornos agroempresariales. A mediados de agosto, la AER se reunió en Londres para finalizar los planes para la conferencia regional del Golfo en los Emiratos Árabes Unidos y para llevar a cabo reuniones con el subgrupo de finanzas no convencionales con sede en Londres. Se anunciaron planes para la formación de un nuevo subgrupo sobre transporte y distribución relacionados con los sistemas agroalimentarios.
En octubre, la AER se asoció con la ABC para organizar una conferencia en St. Louis sobre los efectos de la gran sequía norteamericana en la fiabilidad agrícola y el sistema de transporte de los Estados Unidos. Una de las sesiones sobre alta tecnología en la agricultura atrajo tanto interés que los funcionarios de la AID y del USDA que participaron prometieron financiar una continuación que la ABC llevaría a cabo sobre el tema más especializado de los usos industriales no relacionados con la alimentación animal para la agricultura, la biotecnología y otros temas relacionados. El tema propuesto para la conferencia fue “La revolución agroindustrial”.
En 1989 se celebraron dos conferencias en el Golfo Pérsico ( Bahréin y Emiratos Árabes Unidos) a principios de febrero. [39] Las reuniones recibieron participación y apoyo internacional, en particular de Arabia Saudita. [40] Un funcionario de la ONU presentó un documento desde Bagdad en el que se pedía la cooperación panárabe en materia de seguridad alimentaria. [41]
La AER llevó a cabo reuniones en Singapur , Brunei , Malasia , Indonesia y Filipinas, sumando impulso generado antes de la conferencia del Golfo con un taller en Manila sobre Reforma Agraria (2 de febrero) en el Manila Garden Hotel.
Durante el resto de la primavera, AER amplió los horizontes de su programa:
En su país, la agenda de la ABC se impulsaba mediante reuniones con sus comités de planificación y de asesoramiento en Washington. El objetivo era consolidar y rehabilitar la ABC mediante la organización de una gran conferencia sobre nuevas tecnologías agrícolas. La idea había surgido durante la conferencia de San Luis y dependía de una promesa de subvención que había ofrecido la Oficina de Ciencia y Tecnología de la AID.
En julio, Hollis reanudó sus viajes a Nueva Delhi , donde dirigió un taller en el Hotel Oberoi con líderes empresariales indios, entre ellos Lala Bansidhar de DCM, SK Birla de Birla Industries y otros (6 de julio). Hollis también informó a líderes políticos, entre ellos Najma Heptulla y el presidente del Parlamento de la India, Bal Ram Jakhar . El objetivo era dar un impulso a la AER/India, que había languidecido bajo un liderazgo débil en Mumbai, con un formato para toda la India.
Hollis también visitó Colombo para conversar sobre la posibilidad de iniciar una asociación de contraparte en Sri Lanka con los aliados desarrollados en conferencias anteriores de Ginebra. Un elemento clave fue el posible uso por parte de USAID de las monedas locales generadas por la venta de productos básicos estadounidenses en el marco del programa Alimentos para la Paz (descrito en un cable de aliento de la Casa Blanca del 3 de noviembre de 1987; véase UNCLAS State 342248).
El creciente reconocimiento de la AER entre los organismos donantes internacionales se manifestó con una invitación al Foro de Liderazgo Africano del PNUD en la granja del General Obasanjo en Ota, Nigeria . [43] Hollis y varios directores africanos de la AER participaron en esta conferencia sobre agricultura de África Occidental. Durante la visita se llevó a cabo un taller en el Hotel Sheraton de Lagos para el desarrollo de la AER/Nigeria y se discutió el programa africano en general con el ex Presidente de los Estados Unidos Jimmy Carter. Como seguimiento, el PNUD circuló un cable mundial a sus oficinas regionales alentando el apoyo al concepto de asociación de agroempresas. [44]
El Décimo Foro Anual Internacional de Agricultura de la AER (8 al 11 de octubre) en Viena, Austria, abrió nuevas puertas para la expansión del programa a Europa del Este con fuertes delegaciones de Polonia y Hungría . [45] Los grupos homólogos de la AER en formación, sobre todo de Kenia, Uganda y Gambia, también presentan buenos grupos. Más de treinta y cinco países estuvieron representados y la AER recibió el premio “Omán Verde” del Sultanato de Omán en reconocimiento a las recientes contribuciones de la AER a la seguridad alimentaria regional y al desarrollo del comercio en la región del Golfo.
Tras las reuniones de Viena, el director senior de la AER, Gustavo de los Reyes, encabezó una delegación de 14 miembros que viajó a Budapest (Hungría) durante dos días para realizar conversaciones y visitas de campo organizadas por el Ministerio de Alimentación y Agricultura de Hungría. La conferencia de Viena también dio lugar a una invitación del Gobierno polaco para visitar y organizar una mesa redonda internacional en Varsovia .
Durante los cinco años siguientes, la AER concentró su impulso programático en Europa del Este y África Oriental, desarrollando programas, conferencias y capacitación en el país para el desarrollo de asociaciones de contrapartes. En noviembre de 1991, la AER/Uganda fue inaugurada en una conferencia patrocinada por la AER y organizadores locales. El vicepresidente de Uganda, Dr. Samson Kisekka, y varios ministros presidieron esta conferencia en el Sheraton de Kampala, entre ellos la Dra. S. Wandira Kazibwe, Ministra de Asuntos de la Mujer, Juventud y Cultura, y la Sra. Victoria Sekitoleko , Ministra de Agricultura. [46] A medida que las noticias del éxito de este programa se extendieron por toda África, otros organizadores nacionales se animaron a estudiar el modelo de la AER, entre ellos Tanzania , Botswana , Sudáfrica , Ghana , Senegal , Etiopía y Eritrea . [47]
A pesar de los éxitos de la AER en el frente internacional, los problemas de transición de liderazgo y la interferencia dirigida a su filial estadounidense -el Consejo de Agronegocios (ABC)- que se remontan a intereses agrícolas nacionales rivales, crearon suficientes dudas como para permitir que los oponentes de la AID rescindieran una serie de contratos de subvención clave a mediados de 1992 (después de restablecer el ABC/AER tras cierta confusión inicial a principios de 1990). [48] Los partidarios del ABC/AER en el Congreso forzaron una investigación que resultó en la terminación/reorientación abrupta de varias carreras de la AID/USDA, [49] [50] [51] [52] pero después de que el humo se disipó varios años después, la AER vio cómo se agotaba su apoyo contractual. El efecto de este truncamiento dejó en la estacada numerosos esfuerzos organizativos de la AER y misiones de la USAID potencialmente de apoyo. [53] [54] [55]
[56] [57] El historial de la AER en materia de asistencia a la creación de asociaciones agrícolas, consideradas en sí mismas como barómetros clave de la salud social, parecía exigir más apoyo oficial. Por ello, la postura del gobierno se volvió particularmente preocupante. [58] [59] Por ejemplo, la visita de la AER a Moscú y la realización de un taller con las repúblicas soviéticas interesadas en septiembre de 1990, desencadenó una serie de solicitudes de Georgia , Lituania y Ucrania . Sin el apoyo oportuno del gobierno para la capacitación y las visitas de seguimiento, se permitió que estas iniciativas se marchitaran.
Las excepciones notables a la decisión política de la AID de recortar el apoyo a la AER –y a la ABC- se dieron con los éxitos de los programas en Jamaica, [60] Polonia y, más tarde, Sri Lanka, donde en los años noventa surgieron asociaciones homólogas independientes inspiradas en la AER tras las visitas de Hollis. El proyecto más innovador se produjo a finales de 1994 en Polonia, donde Hollis y un equipo de la ABC viajaron e hicieron campaña por todo el país en unas quince ciudades [61], lo que condujo a una conferencia de formación para la Asociación Polaca de Agronegocios en marzo de 1995 en el Hotel Forum de Varsovia. Este éxito coronó un esfuerzo de cinco años que comenzó con una misión de la AER a Varsovia en marzo de 1990. [62] La misión de la USAID en Polonia proporcionó un apoyo logístico de bajo perfil, pero no financió a la asociación polaca recién creada.
Finalmente, la PAA recurrió a la agencia de financiación de la agricultura de Europa ( FAPA ) en busca de apoyo. Por su parte, el USDA coordinó un esfuerzo agresivo, tanto desde Washington como desde Varsovia, para socavar el programa polaco, y más tarde utilizó la amenaza de retener los servicios de apoyo agrícola a la Embajada de los EE. UU. en Vilnius en una campaña separada para sofocar el interés en una iniciativa destinada a formar una asociación de agronegocios en Lituania (2002). [63] [64] [65]
Las agencias del gobierno de los Estados Unidos, incluyendo USAID, USDA y el Departamento de Estado, también siguieron solicitando propuestas de la ABC para el desarrollo planificado de asociaciones de agronegocios, con formato en torno al modelo de la AER, particularmente en Indonesia, Ucrania, Lituania, Azerbaiyán y Bulgaria , pero estas iniciativas gubernamentales no se mantuvieron. Más recientemente, [¿ cuándo? ] grupos de poder del gobierno de los Estados Unidos han tratado de reclutar a la ABC para capacitación y/o reuniones informativas para grupos agrícolas entrantes, muchos de los cuales aparentemente han solicitado la participación de la ABC en la planificación de sus visitas (por ejemplo, Asociación de Agronegocios de Azerbaiyán (Ganja) - marzo de 2003, Consejo de Agronegocios de Albania - octubre de 2003, Taller de la Asociación de Agronegocios de Georgia - enero de 2015, Seminario de la Asociación de Agronegocios de Eurasia - marzo de 2015). A pesar de las cartas periódicas de los principales senadores de los Estados Unidos a los principales administradores de la AID alentando una reanudación del apoyo de la AER, especialmente en África, la administración de la AID ha eludido todas las solicitudes. [66] [67] [68]
La AER sigue funcionando como centro de intercambio de información sobre agricultura y energía y brinda apoyo a la red de contrapartes afiliadas. La AER ha dependido del apoyo privado durante casi veinte años. Se distribuyen memorandos e informes después de eventos importantes con importancia agrícola, como el colapso de las conversaciones de la Ronda de Doha de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2008 debido a la intransigencia en torno al etanol y los subsidios agrícolas . [69] La AER también monitorea las actividades de la FAO de las Naciones Unidas en pos del plan de acción acordado en la Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria de 1996 en Roma (la AER asistió y habló ante la conferencia de organizaciones no gubernamentales vinculada con la Cumbre). [70]