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Terrorismo patrocinado por el Estado

El terrorismo patrocinado por el Estado es la violencia terrorista llevada a cabo con el apoyo activo de los gobiernos nacionales y brindada a actores no estatales violentos . Los Estados pueden patrocinar a grupos terroristas de varias maneras, entre ellas, entre otras, financiando organizaciones terroristas, brindando entrenamiento, suministrando armas, brindando otro tipo de asistencia logística y de inteligencia y albergando a grupos dentro de sus fronteras. Debido a la naturaleza peyorativa de la palabra, la identificación de ejemplos particulares a menudo está sujeta a disputas políticas y a diferentes definiciones de terrorismo .

Una amplia variedad de Estados, tanto en las zonas desarrolladas como en desarrollo del mundo, han patrocinado el terrorismo. Durante los decenios de 1970 y 1980, el patrocinio estatal del terrorismo fue una característica frecuente de los conflictos internacionales. Desde entonces hasta la década de 2010, se observó una tendencia constante de disminución de la prevalencia y la magnitud del apoyo estatal. Sin embargo, debido al creciente nivel de violencia que potencialmente podría facilitar, sigue siendo un tema de gran preocupación internacional. [1]

Definición

Existen al menos 250 definiciones de "terrorismo" disponibles en la literatura académica y en fuentes gubernamentales e intergubernamentales, varias de las cuales incluyen mención del patrocinio estatal. [2] En una revisión de documentos primarios sobre el derecho internacional que rige los conflictos armados, Reisman y Antoniou identifican que: [3]

El terrorismo ha llegado a significar el uso intencional de la violencia contra objetivos civiles y militares, generalmente fuera de una zona de guerra reconocida, por parte de grupos privados o grupos que parecen privados pero que cuentan con cierto grado de patrocinio estatal encubierto.

La Comisión Gilmore [a] del Congreso de los Estados Unidos dio la siguiente definición de terrorismo patrocinado por el Estado: [4]

la participación activa de un gobierno extranjero en el entrenamiento, armamento y suministro de otra asistencia logística y de inteligencia, así como refugio, a un grupo terrorista por lo demás autónomo, con el fin de llevar a cabo actos violentos en nombre de ese gobierno contra sus enemigos.

El gobierno de los Estados Unidos , que ha patrocinado repetidamente el terrorismo como una característica de su política exterior, [5] [6] [7] proporciona su propia definición en la lista del Departamento de Estado de los Estados Unidos de Estados patrocinadores del terrorismo . [8] Autoridades y estudiosos del terrorismo y los conflictos, como Alex P. Schmid (ex oficial a cargo de la prevención del terrorismo en la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito ), Daniel Byman , Richard Chasdi y Frank Shanty, han señalado problemas en la definición de los Estados Unidos, incluido el de que está politizada, es analíticamente poco clara, [9] e inherentemente egoísta. [10]

Fondo

El uso de organizaciones terroristas como agentes en conflictos armados entre actores estatales se volvió más atractivo a mediados del siglo XX como resultado de los acontecimientos posteriores a la Segunda Guerra Mundial, como el aumento de los costos de la guerra tradicional y el riesgo de una guerra nuclear . Al hablar sobre el efecto de la capacidad nuclear en los conflictos militares tradicionales, el agente de la KGB Alexander Sakharovsky dijo que "en el mundo de hoy, cuando las armas nucleares han hecho obsoleta la fuerza militar, el terrorismo debería convertirse en nuestra principal arma". Aunque el terrorismo patrocinado por el estado persiste en la era posterior al 11 de septiembre, algunos académicos han argumentado que se ha vuelto menos significativo en la era del yihadismo global. Por otro lado, Daniel Byman cree que su importancia ha aumentado. Organizaciones como Hamás , Hezbolá y la Jihad Islámica Palestina dependen en gran medida del apoyo estatal. Según la Oficina del Coordinador Antiterrorista de los Estados Unidos, este apoyo puede incluir "fondos, armas, materiales y las áreas seguras" que las organizaciones utilizan para "planificar y realizar operaciones". [11]

La Enciclopedia Max Planck de Derecho Internacional Público señala que las instituciones jurídicas internacionales carecen actualmente de un mecanismo para procesar a los líderes terroristas que "dan instrucciones, apoyan o socorren" al terrorismo. Al concluir el juicio de Lockerbie , algunos comentaristas seguían albergando dudas sobre la legitimidad de la única condena obtenida durante el juicio y, por lo tanto, también sobre la participación de Libia . El juicio interno resultó insuficiente para identificar a quienes habían dado las instrucciones. [8]

Por país

Afganistán

Estados Unidos y Pakistán han acusado a la agencia KhAD de Afganistán de ser responsable de numerosos ataques terroristas en suelo paquistaní en la década de 1980 y principios de 1990.

Según un informe del Departamento de Defensa de los Estados Unidos, aproximadamente el 90% de los 777 actos de terrorismo internacional cometidos en todo el mundo en 1987 tuvieron lugar en Pakistán. [12] En 1988, los agentes del KhAD y del KGB pudieron penetrar profundamente en Pakistán y llevar a cabo ataques contra santuarios de muyahidines y bases guerrilleras. [13] Había pruebas circunstanciales sólidas que implicaban a Moscú-Kabul en el asesinato de Zia ul-Haq en agosto de 1988 , ya que los soviéticos percibían que Zia quería afectar negativamente al proceso de Ginebra . [14] También se sospecha que WAD/KhAD está detrás del asesinato del yihadista palestino Abdullah Yusuf Azzam junto con su hijo en 1989. [15] [16]

El KHAD de Afganistán fue una de las cuatro agencias de servicios secretos acusadas de perpetrar atentados terroristas con bombas en varias ciudades paquistaníes, incluidas Islamabad , Lahore , Karachi y Rawalpindi durante la década de 1980, lo que resultó en cientos de víctimas civiles. [17] A fines de la década de 1980, el Departamento de Estado de los EE. UU. culpó al WAD por la perpetración de atentados terroristas con bombas en ciudades paquistaníes. [18] [19] Entre finales de la década de 1970 y principios de la de 1990, las agencias de seguridad de Afganistán apoyaron a la organización terrorista llamada al-Zulfiqar , el grupo que secuestró un avión de Pakistan International Airlines de Karachi a Kabul en 1981. [20] Los ataques notables incluyen el atentado con coche bomba en Karachi y un intento de atentado con coche bomba en el Consulado de Estados Unidos en Peshawar que terminó matando a más de 30 personas en 1987. [21] KhAD también ha sido acusado de estar detrás de los asesinatos de Hathora que aterrorizaron a Karachi durante 2 años a mediados de la década de 1980. [22]

El 24 de junio de 2017, el jefe del ejército paquistaní, Qamar Javed Bajwa, presidió una reunión de alto nivel en Rawalpindi y pidió a Afganistán que "hiciera más" en la lucha contra el terrorismo. Según el ISPR , los ataques en Quetta y Parachinar estaban vinculados a santuarios terroristas en Afganistán que gozaban del "patrocinio de la Dirección Nacional de Seguridad (NDS) de Afganistán" [23] [24]

Porcelana

La India ha acusado a China de apoyar a los naxalitas en la insurgencia naxalita-maoísta . [25] En 2011, la policía india acusó al gobierno chino de proporcionar refugio a los líderes del movimiento y acusó al ISI paquistaní de proporcionar apoyo financiero. [26] La India también ha informado de que China apoya a grupos rebeldes en sus estados del noreste de Manipur , Nagaland y Mizoram . [27] [28]

El gobierno chino ha bloqueado la inclusión de Masood Azhar , fundador y líder de la organización terrorista Jaish-e-Mohammed, en la lista del Comité de Sanciones del Consejo de Seguridad de la ONU , como terrorista, frustrando los esfuerzos internacionales para interrumpir las actividades de su grupo. [29] [30] Desde 2009, ha habido 4 intentos de incluir a Masood Azhar en la lista de sanciones antiterroristas del Consejo de Seguridad de la ONU. Todos los intentos fueron vetados por China, citando "falta de pruebas". China actuó para proteger a Azhar nuevamente en octubre de 2016 cuando bloqueó la apelación de la India a las Naciones Unidas para etiquetarlo como terrorista. [31] China también bloqueó una medida de Estados Unidos para lograr que Azhar fuera prohibido por la ONU en febrero de 2017. [32] El intento más reciente fue el 13 de marzo de 2019. [33] Sin embargo, China levantó el bloqueo en mayo de 2019, lo que finalmente resultó en la inclusión de Masood Azhar en la lista de terroristas globales. [34]

A mediados de 2020, Myanmar acusó a China de armar al Ejército de Arakan , considerado legalmente una organización terrorista por el gobierno de Myanmar entre 2019 y 2021. China habría proporcionado al Ejército de Arakan fusiles de asalto, ametralladoras y Manpads chinos FN-6 capaces de derribar helicópteros, drones y aviones de combate. [35] [36] [37]

India

El Departamento de Investigación y Análisis de la India entrenó y armó al grupo tamil de Sri Lanka LTTE , que quiere un país independiente para los tamiles de Sri Lanka, debido a la continua discriminación y persecución violenta contra los tamiles de Sri Lanka por parte del gobierno de Sri Lanka dominado por los cingaleses durante la década de 1970, pero luego retiró su apoyo a fines de la década de 1980 cuando las actividades terroristas de los LTTE se volvieron serias y formaron alianzas con grupos separatistas en el estado de Tamil Nadu, al sur de la India. [38] [39] Desde agosto de 1983 hasta mayo de 1987, la India, a través de su agencia de inteligencia Research and Analysis Wing (R&AW), proporcionó armas, entrenamiento y apoyo monetario a seis grupos insurgentes tamiles de Sri Lanka, incluido el LTTE. Durante ese período, se establecieron 32 campos de entrenamiento terrorista en la India para entrenar a estos 495 insurgentes del LTTE, [40] incluidas 90 mujeres que fueron entrenadas en 10 grupos. [41] El primer grupo de Tigres fue entrenado en el Establecimiento 22 con base en Chakrata , Uttarakhand. El segundo grupo, incluyendo al jefe de inteligencia de los LTTE Pottu Amman , [42] fue entrenado en Himachal Pradesh . Prabakaran visitó al primer y segundo grupo de Tigres Tamiles para verlos entrenar. [ cita requerida ] Otros ocho grupos de LTTE fueron entrenados en Tamil Nadu. [43] Thenmozhi Rajaratnam alias Dhanu, quien llevó a cabo el asesinato de Rajiv Gandhi y Sivarasan, el conspirador clave, se encontraba entre los militantes entrenados por R&AW, en Nainital , India. [44] En abril de 1984, los LTTE se unieron formalmente a un frente militante común, el Frente de Liberación Nacional Eelam (ENLF), una unión entre los LTTE, la Organización de Liberación Tamil Eelam (TELO), la Organización Revolucionaria de Estudiantes Eelam (EROS), la Organización de Liberación Popular de Eelam Tamil (PLOTE) y el Frente Revolucionario de Liberación Popular Eelam (EPRLF). El 4 de junio de 1987 , cuando la península de Jaffna, en poder de los Tigres Tamiles, estaba sitiada por el ejército de Sri Lanka, la India envió suministros de socorro desde el aire a los LTTE. [45]

Pakistán ha acusado a la India [46] [47] de apoyar el terrorismo y llevar a cabo “sabotaje económico”. [48]

En 2017, Kulbhushan Jadhav , un oficial naval indio arrestado en marzo de 2016 en Baluchistán y acusado de espionaje y sabotaje, fue condenado a muerte . Se le acusó de operar una red terrorista encubierta en Baluchistán. [49] Jadhav había confesado que la agencia de inteligencia de la India, Research and Analysis Wing (RAW), le había encomendado “planificar y organizar actividades de espionaje y sabotaje” en Baluchistán y Karachi . [50] [49]

En noviembre de 2020, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Pakistán hizo público un expediente que contenía "pruebas irrefutables" del presunto patrocinio indio del terrorismo en Pakistán . [51] Contenía pruebas del presunto patrocinio financiero y material de la India a múltiples organizaciones terroristas, incluidas las organizaciones terroristas designadas por la ONU Ejército de Liberación de Baluchistán , Jamaat-ul-Ahrar y Tehrik-i-Taliban Pakistan . [52] [53] [54] El expediente fue compartido con el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres . [55]

Pakistán también ha acusado a los consulados indios en Kandahar y Jalalabad, Afganistán, de proporcionar armas, entrenamiento y ayuda financiera al Ejército de Liberación de Baluchistán (BLA) en un intento de desestabilizar a Pakistán. [56] [57] Brahamdagh Bugti declaró en una entrevista de 2008 que aceptaría ayuda de la India. [58] Pakistán ha acusado repetidamente a la India de apoyar a los rebeldes baluchis, [59] y David Wright-Neville escribe que fuera de Pakistán, algunos observadores occidentales también creen que la India financia en secreto al BLA. [60] En agosto de 2013, el representante especial de Estados Unidos, James Dobbins, dijo que los temores de Pakistán sobre el papel de la India en Afganistán "no eran infundados". [61] Un cable diplomático filtrado enviado el 31 de diciembre de 2009 desde el consulado de Estados Unidos en Karachi decía que era "plausible" que la inteligencia india estuviera ayudando a los insurgentes baluchis. Un cable anterior de 2008, que analizaba los ataques de Mumbai, informaba de los temores de los funcionarios británicos de que "la intensa presión interna obligaría a Delhi a responder, como mínimo, aumentando el apoyo encubierto a los insurgentes nacionalistas que luchaban contra el ejército paquistaní en Baluchistán". [62] Otro cable que data de 2009 mostraba que los funcionarios de los Emiratos Árabes Unidos creían que la India estaba apoyando en secreto a los insurgentes y separatistas de Tehrik-e-Taliban en el noroeste de Pakistán. [63]

Irán

El ex presidente de los Estados Unidos George W. Bush acusó al gobierno iraní de ser el "principal Estado patrocinador del terrorismo en el mundo". [64] [65] [66]

El Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán fue fundamental en la fundación, entrenamiento y suministro de Hezbolá , un grupo designado como "Organización Terrorista Extranjera" por el Departamento de Estado de los Estados Unidos, [67] y etiquetado asimismo como organización terrorista por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel [68] y el Consejo de Cooperación del Golfo . [69] Sin embargo, esta visión no es universal; por ejemplo, la Unión Europea diferencia entre las alas política, social y militar de Hezbolá, designando sólo su ala militar como organización terrorista, [70] mientras que varios otros países mantienen relaciones con Hezbolá.

Irak

Israel

Se ha acusado al Estado de Israel de ser un Estado patrocinador del terrorismo, [71] y también de cometer actos de terrorismo de Estado . [72]

Varios países soberanos han alegado oficialmente en algún momento que Israel es un defensor del terrorismo patrocinado por el Estado, entre ellos Irán , Líbano , [73] Arabia Saudita , [74] Siria , [75] Turquía , [76] y Yemen . [77]

Kuwait

Kuwait figura como fuente de dinero para militantes en Afganistán y Pakistán . Se describe a Kuwait como una "fuente de fondos y un punto de tránsito clave" para Al Qaeda y otros grupos militantes. [78] [79]

Líbano

El Líbano fue acusado por Estados Unidos e Israel de apoyar a Hezbolá . [80] [81]

Libia

Después del derrocamiento militar del rey Idris en 1969, la República Árabe Libia (más tarde la Gran Jamahiriya Árabe Libia Popular y Socialista ), el nuevo gobierno apoyó (con suministros de armas, campos de entrenamiento ubicados dentro de Libia y finanzas monetarias) una serie de grupos paramilitares armados en su mayoría de izquierda , así como algunos de derecha . Los grupos izquierdistas y socialistas incluían el Ejército Republicano Irlandés Provisional , la Patria Vasca y la Libertad , el Umkhonto We Sizwe , el Frente Polisario , el Partido de los Trabajadores del Kurdistán , el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru , la Organización de Liberación de Palestina , el Frente Popular para la Liberación de Palestina , el Movimiento Aceh Libre , el Movimiento Papúa Libre , Fretilin , el Frente de Liberación Nacional Kanak y Socialista , la República de Maluku del Sur y el Frente Moro de Liberación Nacional de Filipinas .

En 2006, Libia fue eliminada de la lista de Estados Unidos de naciones que apoyan el terrorismo después de que el país puso fin a todo apoyo a grupos armados y al desarrollo de armas de destrucción masiva . [82]

Malasia

Citando la Operación Merdeka , un supuesto complot filipino para incitar disturbios en Sabah y recuperar el territorio en disputa, Malasia financió y entrenó a grupos secesionistas como el Frente Moro de Liberación Nacional en represalia. [83]

Corea del Norte

Pakistán

Pakistán ha sido acusado por India , Afganistán , Israel , [ cita requerida ] el Reino Unido y los Estados Unidos [84] [85] [86] de estar involucrado en Jammu y Cachemira, así como en Afganistán. [87] Polonia también ha alegado que los terroristas tienen "amigos en las estructuras gubernamentales paquistaníes". [88] En julio de 2009, el entonces presidente de Pakistán, Asif Ali Zardari, admitió que el gobierno paquistaní había "creado y alimentado" grupos terroristas para lograr sus objetivos de política exterior a corto plazo en los años 80 bajo Zia. [89] Según un análisis publicado por el Centro Saban para la Política de Oriente Medio en la Brookings Institution en 2008, Pakistán era el estado patrocinador del terrorismo "más activo" del mundo, incluida la ayuda a grupos que se consideraban una amenaza directa para los Estados Unidos. [90]

El Frente de Liberación de Jammu y Cachemira (JKLF) ha declarado que estaba entrenando a más de 3.000 militantes de diversas nacionalidades. [91] [92] Según algunos informes publicados por el Consejo de Relaciones Exteriores , el ejército de Pakistán y el ISI han proporcionado apoyo encubierto a grupos terroristas activos en Cachemira , incluido el afiliado de Al Qaeda Jaish-e-Mohammed ". [93] [94] Pakistán ha negado cualquier participación en actividades terroristas en Cachemira , argumentando que solo proporciona apoyo político y moral a los grupos secesionistas que desean escapar del gobierno indio. Muchos grupos militantes de Cachemira también mantienen su sede en la Cachemira administrada por Pakistán , lo que es citado como una prueba más por el gobierno indio . Muchas de las organizaciones terroristas están prohibidas por la ONU, pero continúan operando bajo diferentes nombres. [95]

La Organización de las Naciones Unidas ha aumentado públicamente la presión sobre Pakistán por su incapacidad para controlar su frontera con Afganistán y no restringir las actividades de los líderes talibanes que han sido designados por la ONU como terroristas. [96] [97] Muchos consideran que Pakistán ha estado jugando en ambos lados de la " Guerra contra el Terror " de los EE.UU. [98] [99]

Ahmed Rashid , un conocido periodista paquistaní, ha acusado al ISI de Pakistán de proporcionar ayuda a los talibanes. [100] El autor Ted Galen Carpenter se hizo eco de esa declaración, afirmando que Pakistán "... ayudó a las fuerzas rebeldes en Cachemira a pesar de que esos grupos han cometido actos terroristas contra civiles" [101] El autor Gordon Thomas afirmó que mientras ayudaba en la captura de miembros de al-Qaeda, Pakistán "todavía patrocinaba grupos terroristas en el disputado estado de Cachemira, financiándolos, entrenándolos y armándolos en su guerra de desgaste contra la India". [102] El periodista Stephen Schwartz señala que varios grupos militantes y criminales están "respaldados por oficiales superiores del ejército paquistaní, el establecimiento de inteligencia ISI del país y otros cuerpos armados del estado". [103] Según un autor, Daniel Byman , "Pakistán es probablemente el patrocinador más activo del terrorismo en la actualidad". [104]

El Servicio de Inteligencia Interservicios ha sido acusado a menudo de desempeñar un papel en los principales ataques terroristas en todo el mundo, incluidos los ataques del 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos, [105] el terrorismo en Cachemira , [106] [107] [108] los atentados en los trenes de Mumbai , [109] el ataque al Parlamento indio , [110] los atentados de Varanasi , [111] los atentados de Hyderabad [112] [113] y los ataques terroristas de Mumbai . [114] [115] El ISI también está acusado de apoyar a las fuerzas talibanes [116] y de reclutar y entrenar a muyahidines [116] [117] para luchar en Afganistán [118] [119] y Cachemira. [119] Basándose en las comunicaciones interceptadas, las agencias de inteligencia estadounidenses concluyeron que el ISI de Pakistán estaba detrás del ataque a la embajada de la India en Kabul el 7 de julio de 2008, una acusación que los gobiernos de la India y Afganistán habían presentado previamente. [120] El presidente afgano Hamid Karzai , que ha reiterado constantemente las acusaciones de que los militantes que operan campos de entrenamiento en Pakistán lo han utilizado como plataforma de lanzamiento para atacar objetivos en Afganistán, instó a los aliados militares occidentales a atacar los escondites extremistas en el vecino Pakistán. [121] Cuando Estados Unidos, durante la administración Clinton , atacó los campamentos de Al Qaeda en Afganistán con misiles de crucero , Slate informó que dos oficiales del ISI fueron asesinados. [122]

Se acusa a Pakistán de albergar y entrenar a los talibanes como activo estratégico [123] en operaciones "que incluyen solicitar financiación para los talibanes, financiar sus operaciones, proporcionar apoyo diplomático como emisarios virtuales de los talibanes en el extranjero, organizar el entrenamiento de sus combatientes, reclutar mano de obra calificada y no calificada para servir en los ejércitos talibanes, planificar y dirigir ofensivas, proporcionar y facilitar envíos de municiones y combustible y, en varias ocasiones, aparentemente proporcionar apoyo de combate de forma directa", según informó Human Rights Watch .

Pakistán también fue responsable de la evacuación de unos 5.000 altos dirigentes de los talibanes y Al Qaeda que se vieron rodeados por las fuerzas de la OTAN en la invasión de Afganistán de 2001. Este evento, conocido como el puente aéreo de Kunduz , también conocido popularmente como el "puente aéreo del mal", implicó que varios aviones de transporte de la Fuerza Aérea paquistaní volaran múltiples misiones a lo largo de varios días.

El 1 de mayo de 2011, Osama bin Laden fue asesinado en Pakistán. Vivía en una casa segura a menos de una milla de la llamada Academia Militar de Pakistán , el West Point de Pakistán . Esto ha dado lugar a numerosas acusaciones de que el Gobierno y el ejército de Pakistán habían establecido un amplio sistema de apoyo a Osama bin Laden. [124] [125]

El ex presidente de Afganistán, Hamid Karzai, acusó a Pakistán de apoyar a ISIS durante una entrevista con ANI diciendo que Afganistán tiene evidencia del apoyo de Pakistán a ISIS . Agregó que no hay nada en contra de la declaración anterior. [126]

Pervez Musharraf , expresidente de Pakistán, admitió en 2016 que Pakistán apoyó y entrenó a grupos terroristas como Lashkar-e-Taiba en la década de 1990 para llevar a cabo militancia en Cachemira y que Pakistán estaba a favor de la militancia religiosa en 1979. Dijo que Zakiur Rehman Lakhvi y Hafiz Saeed fueron vistos como héroes en Pakistán durante la década de 1990. Añadió que más tarde esta militancia religiosa se convirtió en terrorismo y empezaron a matar a su propia gente. También afirmó que Pakistán entrenó a los talibanes para luchar contra Rusia, diciendo que los talibanes, Osama bin Laden , Jalaluddin Haqqani y Ayman al-Zawahiri eran héroes para Pakistán, pero más tarde se convirtieron en villanos. [127]

Filipinas

La Operación Merdeka fue un complot de desestabilización planeado con el objetivo de establecer el control filipino sobre Sabah. La operación no se llevó a cabo, lo que resultó en la masacre de Jabidah . [128] [ verificación fallida ]

Katar

En 2011, el Washington Times informó que Qatar estaba proporcionando armas y financiación a Abdelhakim Belhadj , líder del Grupo Islámico Combatiente Libio (LIFG), anteriormente designado como grupo terrorista por Estados Unidos, y entonces líder del conservador Partido Islámico Al-Watan . [129]

En diciembre de 2012, el New York Times publicó un editorial acusando al régimen qatarí de financiar al Frente Al Nusra , una organización terrorista designada por el gobierno de los Estados Unidos . [130] El Financial Times destacó la visita del emir Hamad a Gaza y su reunión con Hamás , otra organización terrorista designada internacionalmente. [131] El club de fútbol español FC Barcelona estaba bajo una presión cada vez mayor para romper su contrato de patrocinio de camisetas de 125 millones de libras con la Fundación Qatar después de las afirmaciones de que el llamado fideicomiso caritativo financia a Hamás. La nueva controversia sigue a las afirmaciones hechas por el periódico español El Mundo de que la Fundación Qatar había dado dinero al clérigo Yusuf al Qaradawi , quien supuestamente es un defensor del terrorismo, el maltrato a las esposas y el antisemitismo . [ cita requerida ]

En enero de 2013, los políticos franceses volvieron a acusar al Gobierno qatarí de brindar apoyo material a grupos islamistas en Mali y el periódico francés Le Canard enchaîné citó una fuente anónima de la inteligencia militar francesa que decía que "el MNLA [separatistas tuareg seculares], Ansar Dine, vinculado a Al Qaeda , y el Movimiento para la Unidad y la Yihad en África Occidental han recibido dinero en efectivo de Doha". [132]

En marzo de 2014, el entonces primer ministro iraquí Nouri al-Maliki acusó al gobierno qatarí de patrocinar a los insurgentes sunitas que luchan contra los soldados iraquíes en la provincia occidental de Anbar. [133]

En octubre de 2014, se reveló que un ex funcionario del Ministerio del Interior de Qatar, Salim Hasan Khalifa Rashid al-Kuwari, había sido identificado por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos como financista de Al Qaeda, con acusaciones de haber entregado cientos de miles de dólares al grupo terrorista. Kuwari trabajó para el departamento de defensa civil del Ministerio del Interior en 2009, dos años antes de que lo designaran por su apoyo a Al Qaeda. [134]

Se acusa a varios qataríes ricos de patrocinar al Estado Islámico de Irak y el Levante . [135] [136] En respuesta a las críticas públicas sobre las conexiones qataríes con el EIIL, el gobierno ha contraatacado y negado apoyar al grupo. [137]

Rusia y la Unión Soviética

Los servicios secretos soviéticos (y más tarde rusos) trabajaron para establecer una red de organizaciones de fachada terroristas y han sido descritos como los principales promotores del terrorismo en todo el mundo. [138] [139] [140] Según el desertor Ion Mihai Pacepa , el general Aleksandr Sakharovsky del Primer Directorio Jefe del KGB dijo una vez: "En el mundo de hoy, cuando las armas nucleares han hecho obsoleta la fuerza militar, el terrorismo debería convertirse en nuestra principal arma". [141] Pacepa afirma además que Sakharovsky declaró que "el secuestro de aviones es mi propia invención" y que George Habash , que trabajaba bajo la guía del KGB, [142] explicó: "Matar a un judío lejos del campo de batalla es más efectivo que matar a cien judíos en el campo de batalla, porque atrae más atención". [141]

Pacepa describió una supuesta operación "SIG" (" Gobiernos sionistas ") que fue ideada en 1972, para poner a todo el mundo islámico en contra de Israel y los Estados Unidos . El presidente de la KGB, Yury Andropov, supuestamente explicó a Pacepa que "mil millones de adversarios podrían infligir un daño mucho mayor a Estados Unidos que unos pocos millones. Necesitábamos inculcar un odio al estilo nazi hacia los judíos en todo el mundo islámico , y convertir esta arma de las emociones en un baño de sangre terrorista contra Israel y su principal partidario, los Estados Unidos". [141]

Las siguientes organizaciones se habrían creado con ayuda de los servicios de seguridad del Bloque Oriental : [143]

El líder de la OLP, Yasser Arafat , estableció una estrecha colaboración con el servicio de Securitate rumano y el KGB soviético a principios de la década de 1970. [144] El entrenamiento secreto de los guerrilleros de la OLP fue proporcionado por el KGB. [145] Sin embargo, las principales actividades del KGB y los envíos de armas se canalizaron a través de Wadie Haddad de la organización FDLP, que generalmente se alojaba en una dacha del KGB BARVIKHA-1 durante sus visitas a Rusia. Liderados por Carlos el Chacal , un grupo de combatientes del FPLP llevó a cabo un espectacular asalto a la sede de la OPEP en Viena en 1975. El aviso previo de esta operación "casi con toda seguridad" fue dado al KGB. [144]

La KGB ha llevado a cabo una serie de operaciones notables para apoyar a terroristas internacionales con armas por orden del Partido Comunista Soviético , entre ellas:

El KGB y el GRU han preparado operaciones terroristas a gran escala contra Estados Unidos, Canadá y Europa, según el Archivo Mitrokhin , [149] los desertores del GRU Victor Suvorov [140] y Stanislav Lunev y el ex oficial del SVR Kouzminov. [150] Entre las operaciones planeadas estaban las siguientes:

Rusia (1990 en adelante)

Alexander J. Motyl , profesor de ciencias políticas en la Universidad Rutgers, sostiene que la participación directa e indirecta de Rusia en la violencia en el este de Ucrania se califica como terrorismo patrocinado por el Estado, y que los implicados se califican como "grupos terroristas". [ cita requerida ] La conducta de Rusia hacia sus vecinos fue alegada por Dalia Grybauskaitė , la presidenta de Lituania , como evidencia de terrorismo de Estado. Grybauskaitė afirmó que "Rusia demuestra las cualidades de un estado terrorista ". [153] Durante la invasión rusa de Ucrania en 2022, el ministro de Defensa ucraniano Oleksii Reznikov definió a las fuerzas rusas como "no militares: son terroristas, representantes del estado terrorista y esta marca estará con ellos durante mucho tiempo". [154]

Los senadores estadounidenses Richard Blumenthal y Lindsey Graham anunciaron la introducción de una resolución que pide al presidente estadounidense Joe Biden que designe a Rusia como estado patrocinador del terrorismo de los Estados Unidos por su guerra en Ucrania y su conducta en otros lugares bajo el mando de Vladimir Putin . [155] En la introducción, el senador Graham dijo: "Putin es un terrorista, y una de las fuerzas más disruptivas del planeta es la Rusia de Putin ". [156]

Durante la invasión rusa de Ucrania , los siguientes países y organizaciones internacionales han reconocido a Rusia como un "estado terrorista" o un "estado patrocinador del terrorismo": [157] [158]

En 2023, los servicios de seguridad polacos detuvieron a una red de agentes reclutados por el GRU inicialmente para la vigilancia de transportes militares, y posteriormente encargados de provocar incendios, asesinatos, ataques terroristas y descarrilamiento de transportes de armas con destino a Ucrania. [168]

Arabia Saudita

Si bien Arabia Saudita es a menudo una fuente secundaria de fondos y apoyo para los movimientos terroristas que pueden encontrar benefactores más motivados e ideológicamente comprometidos, se podría decir que Arabia Saudita sigue siendo el patrocinador más prolífico del terrorismo islamista internacional , apoyando supuestamente a grupos tan dispares como los talibanes de Afganistán , Al Qaeda , Lashkar-e-Taiba (LeT) y el Frente Al-Nusra . [169] [170]

Se dice que Arabia Saudita es la mayor fuente de fondos del mundo y promotora del yihadismo salafista , [171] que forma la base ideológica de grupos terroristas como Al Qaeda , los talibanes , el Estado Islámico de Irak y el Levante y otros. En un cable diplomático de diciembre de 2009 al personal del Departamento de Estado de los EE. UU. (hecho público en las filtraciones del cable diplomático del año siguiente), la Secretaria de Estado de los EE. UU., Hillary Clinton, instó a los diplomáticos estadounidenses a aumentar los esfuerzos para bloquear el dinero de los estados árabes del Golfo que va a los terroristas en Pakistán y Afganistán, escribiendo que "Los donantes en Arabia Saudita constituyen la fuente más importante de financiación para los grupos terroristas sunitas en todo el mundo" y que "Es necesario hacer más ya que Arabia Saudita sigue siendo una base de apoyo financiero crítica para Al Qaeda , los talibanes , LeT y otros grupos terroristas". [78] Un cable del Departamento de Estado de agosto de 2009 también decía que Lashkar-e-Taiba , con base en Pakistán, que llevó a cabo los ataques de Mumbai en 2008 , utilizó una empresa fachada con base en Arabia Saudita para financiar sus actividades en 2005. [78] [172]

La violencia en Afganistán y Pakistán está financiada en parte por donantes ricos y conservadores del otro lado del Mar Arábigo, cuyos gobiernos hacen poco para detenerlos. [78] Otros tres países árabes que figuran como fuentes de dinero militante son Qatar , Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos , todos vecinos de Arabia Saudita. [78] [79]

Según dos estudios publicados en 2007 (uno de Mohammed Hafez de la Universidad de Missouri en Kansas City y el otro de Robert Pape de la Universidad de Chicago ), la mayoría de los terroristas suicidas en Irak son saudíes. [173] [174] [175]

Quince de los 19 secuestradores de los cuatro aviones de pasajeros responsables del 11 de septiembre procedían de Arabia Saudita, dos de los Emiratos Árabes Unidos , uno de Egipto y uno del Líbano. [176] Osama bin Laden nació y se educó en Arabia Saudita .

A partir de mediados de los años 1970, el resurgimiento islámico se financió con una abundancia de dinero procedente de las exportaciones petroleras de Arabia Saudita. [177] Las decenas de miles de millones de dólares de generosidad del " petroislam " obtenidos gracias al aumento reciente del precio del petróleo financiaron aproximadamente "el 90% de los gastos de toda la fe". [178]

En todo el mundo musulmán sunita, las instituciones religiosas para jóvenes y mayores, desde madrasas para niños hasta becas de alto nivel, recibieron financiación saudí, [179] "libros, becas, becas y mezquitas" (por ejemplo, "se construyeron y pagaron más de 1500 mezquitas con dinero obtenido de fondos públicos saudíes durante los últimos 50 años"), [180] junto con formación en el Reino para los predicadores y profesores que enseñaron y trabajaron en estas universidades, escuelas, mezquitas, etc. [181] La financiación también se utilizó para recompensar a periodistas y académicos que siguieron la estricta interpretación saudí del Islam; y se construyeron campus satélites alrededor de Egipto para Al Azhar , la universidad islámica más antigua e influyente del mundo. [182]

La interpretación del Islam promovida por esta financiación fue el estricto y conservador wahabismo o salafismo de base saudí . En su forma más dura predicaba que los musulmanes no sólo debían "oponerse siempre" a los infieles "en todos los sentidos", sino "odiarlos por su religión... por amor a Alá", que la democracia "es responsable de todas las horribles guerras del siglo XX", que los musulmanes chiítas y otros musulmanes no wahabíes eran " infieles ", etc. [183] ​​Según el ex primer ministro de Singapur Lee Kuan Yew , si bien este esfuerzo no ha convertido de ninguna manera a todos, ni siquiera a la mayoría, de los musulmanes a la interpretación wahabista del Islam, ha hecho mucho para abrumar las interpretaciones locales más moderadas del Islam en el sudeste asiático y para presentar la interpretación saudí del Islam como el "patrón oro" de la religión en las mentes de los musulmanes de todo el mundo. [184]

Patrick Cockburn acusó a Arabia Saudita de apoyar a grupos islamistas extremistas en la guerra civil siria , escribiendo: "En Siria, a principios de 2015, apoyó la creación del Ejército de la Conquista , compuesto principalmente por la filial de al-Qaeda , el Frente al-Nusra y el ideológicamente similar Ahrar al-Sham , que ganó una serie de victorias contra el ejército sirio en la provincia de Idlib ". [185]

Aunque el gobierno saudí niega las acusaciones de que exporta extremismo religioso o cultural, se argumenta que, por su naturaleza, el wahabismo fomenta la intolerancia y promueve el terrorismo. [186] El exdirector de la CIA, James Woolsey, lo describió como "el suelo en el que Al-Qaeda y sus organizaciones terroristas hermanas están floreciendo". [187] En 2015, Sigmar Gabriel , vicecanciller de Alemania , acusó a Arabia Saudita de apoyar la intolerancia y el extremismo, diciendo: "Las mezquitas wahabíes son financiadas en todo el mundo por Arabia Saudita. En Alemania , muchos islamistas peligrosos provienen de estas comunidades". [188] [189] En mayo de 2016, The New York Times editorializó que el reino aliado de los EE. UU. había "gastado millones incalculables en la promoción del wahabismo, la forma radical del Islam sunita que inspiró a los secuestradores del 11 de septiembre y que ahora inflama al Estado Islámico". [190] El iraní Hamidreza Taraghi , un analista de línea dura con vínculos con el líder supremo de Irán , el ayatolá Ali Khamenei , dijo: “ISIS está totalmente apoyado y patrocinado ideológica, financiera y logísticamente por Arabia Saudita... Son uno y el mismo”. [191]

En 2014, el ex primer ministro iraquí Nouri al-Maliki declaró que Arabia Saudita y Qatar iniciaron las guerras civiles en Irak y Siria , e incitaron y alentaron a movimientos terroristas, como el EI y Al Qaeda , apoyándolos políticamente y en los medios de comunicación, con dinero y comprándoles armas. Arabia Saudita negó las acusaciones que fueron criticadas por el país, el Carnegie Middle East Center y el Royal United Services Institute . [192] [193]

Uno de los correos electrónicos filtrados de Podesta de agosto de 2014, dirigido a John Podesta , identifica a Arabia Saudita y Qatar como proveedores de ayuda financiera y logística clandestina al EI y otros "grupos sunitas radicales". El correo electrónico describe un plan de acción contra el EI e insta a presionar a Arabia Saudita y Qatar para que pongan fin a su supuesto apoyo al grupo. [194] [195] No está claro si el correo electrónico fue escrito originalmente por Hillary Clinton , su asesor Sidney Blumenthal u otra persona. [196]

Tras los ataques de Teherán de 2017 , las autoridades iraníes, como miembros del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica y el ministro de Asuntos Exteriores iraní, Javad Zarif , han acusado a Arabia Saudita de estar detrás de los ataques. [197] [198] En una publicación de Twitter, Zarif escribió: "Los déspotas patrocinadores del terrorismo amenazan con llevar la lucha a nuestra patria. Los apoderados atacan lo que sus amos más desprecian: la sede de la democracia". Sus declaraciones se referían a las amenazas del príncipe heredero adjunto saudí Mohammad bin Salman contra el país aproximadamente un mes antes, en las que bin Salman reveló su política de arrastrar el conflicto regional a las fronteras iraníes. [197] [198] [199] Adel al-Jubeir , ministro de Asuntos Exteriores de Arabia Saudita, negó la participación de su país en los ataques y dijo que Riad no tenía conocimiento de quién era responsable de ellos. [200] Condenó los ataques terroristas y el asesinato de inocentes "en cualquier lugar donde ocurran". [200]

En 2017, Bob Corker , entonces presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos , declaró que el apoyo saudí al terrorismo "eclipsa lo que está haciendo Qatar"; la declaración se hizo después de que Arabia Saudita cortara lazos con Qatar, citando un presunto apoyo al terrorismo por parte de este último. [201]

Según Newsweek , el gobierno del Reino Unido podría decidir mantener en secreto los resultados de una investigación oficial sobre los partidarios de los grupos militantes islamistas en el país. Se cree que los hallazgos hacen referencia a Arabia Saudita. [202]

Tras varias acusaciones relacionadas con el patrocinio del terrorismo, Arabia Saudita se mostró deseosa de unirse al Grupo de Acción Financiera Internacional sobre el Lavado de Dinero (GAFI). Sin embargo, un análisis realizado por el GAFI sobre el sistema de lucha contra el blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo de Arabia Saudita señaló que el reino no ha sido capaz de abordar el riesgo de financiación del terrorismo por parte de terceros y facilitadores, así como de personas que financian a organizaciones terroristas internacionales. [203] [204]

En 2019, Arabia Saudita recibió la membresía plena del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), convirtiéndose en el primer país árabe en recibir esta membresía plena. Esto ocurrió después de la Asamblea General Anual del grupo en Orlando. El grupo es responsable de diseñar y emitir estándares y políticas que enfrentan el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. [205]

Se dice que los abogados que defendieron a Arabia Saudita en las demandas por los atentados del 11 de septiembre representan al príncipe heredero Mohammed bin Salman en el supuesto ataque y asesinato de un ex funcionario de inteligencia de Arabia Saudita. Los casos presentados en agosto acusaron al príncipe de cometer violaciones de los derechos humanos, asesinato y tortura. [206]

Sudán

Sudán fue considerado un estado patrocinador del terrorismo por el gobierno de Estados Unidos entre 1993 y 2020, y fue objeto de sanciones de las Naciones Unidas en 1996 por su papel en albergar a sospechosos de un intento de asesinato de Hosni Mubarak , presidente de Egipto. Se sospecha que Sudán alberga a miembros de las organizaciones terroristas Al-Qaeda, Hezbolá, Hamás, la Yihad Islámica Palestina, la Organización Abu Nidal, Jamaat al-Islamiyya y la Yihad Islámica Egipcia , además de apoyar insurgencias en Uganda, Túnez, Kenia, Etiopía y Eritrea. [207] Voice of America News informó que funcionarios estadounidenses sospechan que Sudán permite que el Ejército de Resistencia del Señor opere dentro de sus fronteras. [208]

En diciembre de 1994, Eritrea rompió relaciones diplomáticas con Sudán tras un largo período de creciente tensión entre los dos países debido a una serie de incidentes transfronterizos en los que estaba involucrada la Yihad Islámica Eritrea (EIJ). Aunque los ataques no plantearon una amenaza a la estabilidad del Gobierno de Eritrea (los infiltrados en general fueron asesinados o capturados por las fuerzas gubernamentales), los eritreos creen que el Frente Islámico Nacional (NIF) de Jartum apoyó, entrenó y armó a los insurgentes. Tras muchos meses de negociaciones con los sudaneses para tratar de poner fin a las incursiones, el Gobierno de Eritrea llegó a la conclusión de que el NIF no tenía intención de cambiar su política y rompió relaciones. Posteriormente, el Gobierno de Eritrea organizó una conferencia de dirigentes de la oposición sudanesa en junio de 1995 en un esfuerzo por ayudar a la oposición a unirse y ofrecer una alternativa creíble al actual Gobierno de Jartum. Eritrea reanudó sus relaciones diplomáticas con Sudán el 10 de diciembre de 2005. [209] Desde entonces, Sudán ha acusado a Eritrea, junto con Chad , de apoyar a los rebeldes. [210] La frontera no demarcada con Sudán anteriormente planteaba un problema para las relaciones externas de Eritrea. [211]

Sudán fue acusado de permitir a miembros de Hamás viajar y vivir en el país, así como recaudar fondos, [212] aunque la presencia de terroristas en Sudán ha sido en gran medida una preocupación secundaria en términos del patrocinio sudanés del terrorismo frente a la facilitación de suministros materiales a grupos terroristas [213] y el uso de Sudán por organizaciones terroristas con base en Palestina ha disminuido en los últimos años. [214] Se dice que las Fuerzas Democráticas Aliadas , designadas como organización terrorista por Uganda, reciben el apoyo de Sudán y se sospecha que están afiliadas al grupo terrorista Al-Shabaab, ampliamente designado . [215]

Se dice que Osama Bin Laden y Al Qaeda estuvieron basados ​​en Sudán a principios de los años 1990. [216] Estados Unidos e Israel han llevado a cabo operaciones contra objetivos sudaneses afiliados a grupos terroristas tan recientemente como en 2012. [217]

Tras la caída de Omar Al Bashir como presidente de Sudán y la visita a Washington del recién nombrado primer ministro sudanés Abdalla Hamdok , Estados Unidos acordó intercambiar embajadores y dijo que consideraría la posibilidad de eliminar a Sudán de su lista de países donde hay terrorismo de Estado patrocinado. [218]

El 14 de diciembre de 2020, Estados Unidos eliminó oficialmente a Sudán de la lista después de que este país aceptara establecer relaciones con Israel y pagar 335 millones de dólares a las víctimas estadounidenses de ataques terroristas. [219]

Siria

Después de su toma del poder en 1970, Hafez al-Assad alió estrechamente a la Siria baazista con el Bloque del Este y adoptó una estrategia antisionista y antiamericana en la región militarizando el estado sirio. [220] El propio gobierno sirio baazista fue acusado de participar en terrorismo de estado por el presidente estadounidense George W. Bush y por el Departamento de Estado de Estados Unidos desde 1979. [221] Siria fue designada como " Estado patrocinador del terrorismo " por los Estados Unidos en 1979 por la política de ocupación de Hafez en el Líbano y la financiación de numerosos grupos militantes como el PKK , Hezbolá y varios grupos terroristas respaldados por Irán. [222]

Después de la caída de la Unión Soviética , el gobierno sirio perdió a su principal proveedor militar y aliado geopolítico; y se convirtió en un estado paria , aislado en la arena internacional por sus políticas desestabilizadoras y severa represión interna. [223] El gobierno de 30 años de Hafez al-Assad fue ampliamente visto como una fuerza de desestabilización en la región debido a la ocupación militar siria del Líbano y las políticas del gobierno de Assad de facilitar a los grupos terroristas alineados con Irán. [224] La Comunidad Europea se reunió el 10 de noviembre de 1986 para discutir el asunto Hindawi , un intento de bombardear un vuelo de El Al que salía de Londres , y el posterior arresto y juicio en el Reino Unido de Nizar Hindawi, quien supuestamente recibió apoyo del gobierno sirio después del bombardeo, y posiblemente antes. [225] La respuesta europea fue imponer sanciones contra Siria y afirmar que estas medidas tenían la intención de "enviar a Siria el mensaje más claro posible de que lo que ha sucedido es absolutamente inaceptable". [226] [227]

Tras su sucesión en 2000, Bashar mantuvo aspectos fundamentales de la política exterior de su padre. [228] El 14 de febrero de 2005, Rafic Hariri , ex primer ministro del Líbano, fue asesinado en una explosión masiva de un camión bomba en Beirut , matando a 22 personas e hiriendo a otras 220. El gobierno sirio fue ampliamente culpado de perpetrar el ataque terrorista. [229] Se considera ampliamente que Bashar al-Assad ordenó el lanzamiento de la operación terrorista que tuvo como objetivo a Rafic Hariri. Las investigaciones internacionales revelaron la participación directa de miembros de los más altos escalones del gobierno sirio. [230] [231] Un informe de una comisión de investigación de la ONU, publicado el 20 de octubre de 2005, reveló que miembros de alto rango de la inteligencia siria y de la familia gobernante Assad habían supervisado directamente el asesinato. [232] [233] [234]

Después de la invasión estadounidense de Irak en 2003, Bashar apoyó la insurgencia iraquí contra Estados Unidos y el gobierno interino iraquí . [235] El gobierno sirio permitió que numerosos combatientes pasaran por las fronteras sirias para luchar contra las fuerzas de ocupación estadounidenses . [236] Izzat Ibrahim al-Douri , secretario general del partido Baaz iraquí , tenía estrechas relaciones con la Siria baazista. Después de la invasión estadounidense de Irak en 2003, al-Douri supuestamente huyó a Damasco , desde donde se coordinó con varios grupos militantes antiamericanos durante la insurgencia iraquí . [237] [238] A lo largo de los años de la insurgencia antiamericana en Irak, miles de combatientes de Al Qaeda entraron en Irak a través de Siria. [239] Según varias fuentes, Assef Shawkat , entonces jefe de la inteligencia militar siria y sobrino de Bashar al-Assad, fue supuestamente un facilitador sirio clave de las redes logísticas de Al-Qaeda en Irak (AQI). [240] Cables filtrados del Departamento de Estado de los EE. UU . contenían comentarios del general estadounidense David Petraeus que afirmaban que "Bashar al-Asad era muy consciente de que su cuñado 'Asif Shawqat, Director de la Inteligencia Militar Siria , tenía conocimiento detallado de las actividades del facilitador de AQI Abu Ghadiya , que estaba utilizando territorio sirio para traer combatientes extranjeros y terroristas suicidas a Irak". [241]

En 2016, el tribunal de distrito de Columbia, Estados Unidos, declaró que el apoyo financiero y logístico del gobierno sirio fue crucial para establecer una vía bien estructurada para que los combatientes de Al Qaeda en Irak llevaran a cabo operaciones de combate antiestadounidenses durante la insurgencia iraquí . El tribunal afirmó además que Siria "se convirtió en una base crucial para AQI", al albergar a varios asociados de Abu Mus'ab al-Zarqawi y a los principales comandantes de la insurgencia, y afirmó que las políticas de Siria "condujeron a la muerte de cientos de estadounidenses en Irak". El tribunal de distrito también encontró pruebas de que la inteligencia militar siria ayudó a Al Qaeda en Irak y brindó "apoyo material crucial" a los militantes de AQI que llevaron a cabo los atentados de Ammán de 2005. [ 242]

Pavo

Francis Ricciardone , embajador de los Estados Unidos en Turquía de 2011 a 2014, afirma que Turquía había apoyado y trabajado directamente con el Frente al-Nusra y Ahrar al-Sham en el conflicto sirio durante un período de tiempo. [243] Siria , los Emiratos Árabes Unidos , [244] Rusia , [245] Irán y Egipto han designado a Ahrar al-Sham como una organización terrorista [246] pero Estados Unidos no lo ha hecho. [247] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y muchos países, incluido Estados Unidos, clasifican a al-Nusra como una organización terrorista; [248] fue la rama siria oficial de al-Qaeda hasta julio de 2016, cuando aparentemente se dividió. [249] [250]

Al-Monitor afirmó en 2013 que Turquía estaba reconsiderando su apoyo a Nusra, y la designación por parte de Turquía del Frente Nusra como grupo terrorista desde junio de 2014 fue vista como una indicación de que estaba renunciando al grupo. [198] [251]

Turquía, Qatar y Arabia Saudita apoyaron al Ejército de la Conquista , una coalición de grupos rebeldes sirios salafistas e islamistas formada en marzo de 2015 [252] que incluía al Frente al-Nusra y Ahrar al-Sham, pero que también incluía facciones islamistas no vinculadas a Al Qaeda, como la Legión Sham , que han recibido apoyo armamentístico encubierto de los Estados Unidos. [253] Según The Independent , algunos funcionarios turcos admitieron haber brindado apoyo logístico y de inteligencia al centro de comando de la coalición, pero negaron haber brindado ayuda directa a Al-Nusra, aunque reconocieron que el grupo sería beneficiario. También informó que algunos rebeldes y funcionarios afirman que los saudíes brindaron apoyo material en forma de dinero y armas a la coalición y que Turquía facilitó su paso. [254]

El escándalo de la Organización Nacional de Inteligencia de 2014 provocó una gran controversia en Turquía. Los críticos del gobierno afirmaron que el gobierno turco había estado proporcionando armas al EI, [255] [256] [257] [258] mientras que el gobierno turco sostuvo que los camiones estaban destinados a los turcomanos Bayırbucak , que se oponen al gobierno sirio. [259] Según un estudio académico posterior, las armas estaban destinadas al Ejército Libre Sirio y a los rebeldes turcomanos sirios. [260]

En 2014, Sky News informó que el gobierno turco había sellado los pasaportes de los extranjeros que buscaban cruzar la frontera y unirse al EI. [261] Sin embargo, Sky News también informó que los miembros del EI usan pasaportes falsos para llegar a Siria y los funcionarios turcos no pueden identificar fácilmente la autenticidad de estos documentos. [262]

El comandante de las YPG, Meysa Abdo, en un artículo de opinión escrito para el New York Times el 28 de octubre afirmó que hay evidencia de que las fuerzas turcas han permitido que los hombres y el equipo del Estado Islámico se muevan de un lado a otro a través de la frontera. [263] El 29 de noviembre, Nawaf Khalil, un portavoz del Partido de la Unión Democrática Kurda (PYD) de Siria , dijo que el EIIL comenzó a atacarlos desde los cuatro lados por primera vez. [264] La vacilación de Turquía para ayudar a las YPG y al PYD en la lucha contra el EIIL fue causada, según se informa, por su afiliación con el PKK , que está designado como una organización terrorista por la ONU, la UE y muchos países, incluido Estados Unidos, pero Turquía luego brindó apoyo a los Peshmerga kurdos del norte de Irak en lugar de a las YPG, permitiendo que 155 peshmerga pasaran a través de Turquía con sus armas que, según dijo el presidente Recep Tayyip Erdoğan , inicialmente serían alrededor de 2000, pero el PYD se mostró reacio a aceptar. [265] [266] Ahmet Gerdi, un general Peshmerga, dijo a la prensa turca que aprecian la ayuda de Turquía en su lucha contra el EI. [267]

El primer ministro ruso , Dmitri Medvédev , y el presidente , Vladimir Putin, acusaron a los funcionarios turcos de ayudar al Estado Islámico de Irak y el Levante tras el derribo de un Sukhoi Su-24 ruso el 25 de noviembre. Estas acusaciones fueron rechazadas por el presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan . [268] En octubre de 2015, la oficina del primer ministro turco había declarado que, si bien se había producido un contrabando de petróleo entre Turquía y Siria, la nación había logrado detenerlo de manera efectiva. [269] En diciembre de 2015, el Ministerio de Defensa ruso afirmó que tenía pruebas de que el presidente turco y sus familiares estaban involucrados en el comercio de petróleo con el Estado Islámico. También publicó imágenes que pretendían mostrar camiones que transportaban petróleo viajando desde instalaciones petroleras bajo el control del EIIL a Turquía. Mark Toner , portavoz adjunto del Departamento de Estado de los Estados Unidos , rechazó estas afirmaciones afirmando que no había pruebas que respaldaran las afirmaciones de que el gobierno turco estuviera involucrado en el comercio de petróleo con el EIIL, que vendía petróleo en Turquía a través de intermediarios. Rusia también acusó a Turquía de permitir el comercio de armas con el EI. Mientras tanto, el secretario de prensa de la Casa Blanca, Josh Earnest, declaró que tenían información de que la mayor parte del petróleo del grupo terrorista se estaba vendiendo al gobierno sirio de Bashar al-Assad . [270]

Mientras tanto, varios analistas también han afirmado que las acusaciones de Rusia sobre la cooperación de Turquía son infundadas, al tiempo que afirman que una pequeña cantidad de petróleo podría terminar en Turquía con la cooperación de algunos intermediarios y funcionarios corruptos, pero gran parte de él en realidad se vende en Siria. [271] [272] [273] Mientras tanto, los funcionarios estadounidenses afirmaron que el contrabando de petróleo por parte de ISIL hacia Turquía era bajo. [274] Adam Szubin , el subsecretario interino del Tesoro para Terrorismo e Inteligencia Financiera , también afirmó que la mayor parte del petróleo se estaba vendiendo en áreas bajo el control del gobierno sirio, y que solo una parte se dirigía a Turquía. [275] El ministro de Defensa de Israel, Moshe Ya'alon, también acusó a Turquía de comprar petróleo al grupo terrorista en enero de 2016. [276] En diciembre, WikiLeaks publicó 57.000 correos electrónicos del ministro turco de Energía y Recursos Naturales, Berat Albayrak, robados por RedHack , un grupo hacktivista. Entre ellos, 32 de ellos lo incluían como director de los asuntos comerciales de Powertrans , empresa que ha sido acusada por los medios turcos de transportar petróleo del EI en el pasado y con la que Albayrak había negado tener vínculos. Sin embargo, The Independent había declarado en el pasado que los informes sobre el contrabando de petróleo del EI por parte de Powertrans no tenían pruebas concretas. [277]

Algunas agencias de medios árabes y sirios afirmaron que la aldea de Az-Zanbaqi (الزنبقي) en la zona rural de Jisr al-Shughur se ha convertido en una base para una enorme cantidad de militantes del Partido Islámico del Turkestán uigur y sus familias en Siria, estimados en alrededor de 3.500. Además, acusaron a la inteligencia turca de estar involucrada en el transporte de estos uigures a través de Turquía a Siria, con el objetivo de utilizarlos primero en Siria para ayudar a Jabhat Al-Nusra y ganar experiencia de combate luchando contra el ejército sirio antes de enviarlos de regreso a Xinjiang para luchar contra China si logran sobrevivir. [278] [279]

En 2016, el rey de Jordania acusó a Turquía de ayudar a las milicias islamistas en Libia y Somalia . [280]

En 2019, el Ejército Nacional Libio acusó a las autoridades turcas de apoyar a grupos terroristas en Libia durante muchos años. Añadió que el apoyo turco ha evolucionado desde un mero apoyo logístico a una interferencia directa utilizando aviones militares para transportar mercenarios, así como barcos que transportan armas, vehículos blindados y municiones para apoyar el terrorismo en Libia. [281]

Ucrania

En 2024, Malí y Níger rompieron relaciones con Ucrania después de declararla patrocinadora del terrorismo, alegando que apoyaba a organizaciones terroristas en la participación reconocida de Ucrania en un acto de agresión contra Malí. [282] [283]

Emiratos Árabes Unidos

No se encontró ninguna conexión oficial con el terrorismo patrocinado por el estado entre el gobierno de los Emiratos Árabes Unidos y los terroristas, [284] [285] sin embargo, los Emiratos Árabes Unidos han sido incluidos en la lista de lugares utilizados por los inversores para recaudar fondos para apoyar a los militantes en Afganistán y Pakistán . [78] Se ha informado de que los talibanes y sus socios militantes, la red Haqqani, recaudan fondos a través de empresas con sede en los Emiratos Árabes Unidos . [79]

En su informe de 2007, la División de Investigación de la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos informó que los Emiratos Árabes Unidos eran un importante punto de tránsito para los terroristas y afirmó que más de la mitad de los secuestradores del 11 de septiembre volaron directamente desde el Aeropuerto Internacional de Dubai a los Estados Unidos. El informe también indicó que los secuestradores utilizaban bancos con sede en los Emiratos Árabes Unidos. [286]

Los Emiratos Árabes Unidos han estado luchando junto al ejército del general Khalifa Haftar en la guerra de Libia. Como se menciona en un informe del Instituto Internacional de la Paz de diciembre de 2019 , el ejército dirigido por Haftar está compuesto por milicias. [287] Mientras tanto, según otro informe, las Naciones Unidas han acusado a los Emiratos Árabes Unidos de violar su embargo de armas de 1970 impuesto a Libia, en un informe de 376 páginas. Las armas obtenidas por el ejército de Haftar fueron el sistema de misiles tierra-aire Pantsir S-1 , que es "una configuración que solo utilizan los Emiratos Árabes Unidos". [288] En los ataques aéreos dirigidos por los Emiratos Árabes Unidos, se informó que más de 100 civiles murieron o resultaron heridos, mientras que se informó que 100.000 fueron desplazados. [289]

El 30 de abril de 2020, el Grupo de Acción Financiera Internacional afirmó que las medidas de los Emiratos Árabes Unidos para combatir la financiación del terrorismo y el blanqueo de dinero no eran suficientes. El organismo de control anunció que ahora someterá al centro financiero de la región, Dubái, a una observación de un año y supervisará 10 de los 11 indicadores faltantes necesarios para mejorar el blanqueo de dinero, junto con la financiación del terrorismo y las armas de destrucción masiva. [290]

La OFAC sancionó a 16 entidades e individuos, en negocios repartidos por el Cuerno de África, los Emiratos Árabes Unidos y Chipre. Esta red empresarial fue acusada de recaudar y blanquear millones de dólares para Al-Shabaab . El Departamento del Tesoro de los EE.UU. declaró que el facilitador financiero clave de Al-Shabaab es Haleel Commodities LLC, con sede en Dubai, junto con sus filiales y sucursales en Somalia, Kenia, Uganda y Chipre. Los empresarios influyentes que servían a los facilitadores financieros de Al-Shabaab incluían a Qemat Al Najah General Trading y Mohamed Artan Robel, con sede en los Emiratos Árabes Unidos; Faysal Yusuf Dini y Mohamed Jumale Ali Awale, con sede en Kenia; el ciudadano somalí Hassan Abdirahman Mahamed, con sede en Finlandia; y Abdikarin Farah Mohamed y Farhan Hussein Hayder, con sede en Somalia. [291]

Reino Unido

El Reino Unido apoyó a los paramilitares leales del Ulster durante The Troubles en Irlanda del Norte . [292] Durante la década de 1970, un grupo de leales conocido como la " banda Glenanne " llevó a cabo numerosos tiroteos y atentados contra católicos irlandeses y nacionalistas irlandeses en una zona de Irlanda del Norte conocida como el "triángulo del asesinato". [293] También llevó a cabo algunos ataques transfronterizos en la República de Irlanda . El grupo incluía a miembros del grupo paramilitar Ulster Volunteer Force (UVF), así como soldados del Ulster Defence Regiment (UDR) y oficiales de policía de la Royal Ulster Constabulary (RUC). [294] [295] Supuestamente estaba comandado por el Cuerpo de Inteligencia y la Rama Especial de la RUC . [295] [296] La evidencia sugiere que el grupo fue responsable de la muerte de unos 120 civiles. [297] El Informe Cassel investigó 76 asesinatos atribuidos al grupo y encontró evidencia de que soldados de la UDR y policías de la RUC estuvieron involucrados en 74 de ellos. [298] Un ex miembro, el oficial de la RUC John Weir , afirmó que sus superiores sabían de las actividades del grupo pero le permitieron continuar. [299] [300] Los ataques atribuidos al grupo incluyen los atentados de Dublín y Monaghan (que mataron a 34 civiles), los asesinatos de Miami Showband y los asesinatos de Reavey y O'Dowd . [295] [301] El Reino Unido también ha sido acusado de proporcionar material de inteligencia, entrenamiento, armas de fuego, explosivos y listas de personas que los miembros de las fuerzas de seguridad querían que mataran a los paramilitares leales. [302]

Las investigaciones de Stevens concluyeron que la Unidad de Investigación de la Fuerza (FRU), una unidad encubierta del Cuerpo de Inteligencia, ayudó a los leales a matar a personas, incluidos civiles. [303] [304] Los comandantes de la FRU dicen que su plan era hacer que los grupos leales fueran "más profesionales" al ayudarlos a atacar a activistas del IRA y evitar que mataran civiles. [305] Las investigaciones de Stevens encontraron evidencia de que solo se salvaron dos vidas y de que la FRU estuvo involucrada en al menos 30 asesinatos de leales y muchos otros ataques, muchas de las víctimas eran civiles no involucrados. [303] Uno de los asesinatos más destacados fue el del abogado republicano Pat Finucane . Un agente doble de la FRU también ayudó a enviar armas a los leales desde Sudáfrica. [306] Stevens afirmaría más tarde que los miembros de las fuerzas de seguridad intentaron obstruir la investigación de su equipo. [304]

A partir de 1979, el Reino Unido trabajó junto con los EE. UU. y Arabia Saudita para financiar y armar a los muyahidines en el marco de la Operación Ciclón , que posiblemente contribuyó a la creación de los talibanes y Al Qaeda (más información aquí sobre el Reino Unido en la guerra soviética-afgana ). [307] [308]

Irán también ha acusado al Reino Unido de apoyar el terrorismo separatista árabe en la ciudad sureña de Ahvaz en 2006. [309]

Estados Unidos

A partir de 1959, bajo la administración de Eisenhower , el gobierno de Estados Unidos hizo que la Agencia Central de Inteligencia reclutara agentes en Cuba para llevar a cabo actos de terrorismo y sabotaje, matar civiles y causar daños económicos. [310] [311] [312] Tras la fallida invasión de Bahía de Cochinos, Estados Unidos intensificó masivamente su patrocinio del terrorismo contra Cuba. A fines de 1961, utilizando al ejército y a la Agencia Central de Inteligencia, el gobierno de Estados Unidos participó en una extensa campaña de terrorismo patrocinado por el Estado contra objetivos civiles y militares en Cuba. Los ataques terroristas mataron a un número significativo de civiles. Estados Unidos armó, entrenó, financió y dirigió a los terroristas, la mayoría de los cuales eran expatriados cubanos. Los ataques terroristas fueron planeados bajo la dirección y con la participación de empleados del gobierno de Estados Unidos y lanzados desde territorio estadounidense. [6] Los ataques terroristas dirigidos por la CIA continuaron al menos hasta 1965, [318] y se le ordenó a la CIA intensificar la campaña en 1969. [319] Andrew Bacevich , profesor de Relaciones Internacionales e Historia en la Universidad de Boston, escribió sobre la campaña: [320]

En su determinación de destruir la Revolución Cubana, la administración Kennedy se embarcó imprudentemente en lo que, en efecto, era un programa de terrorismo patrocinado por el Estado... las acciones de los Estados Unidos hacia Cuba durante los primeros años de la década de 1960 son comparables con el apoyo iraní y sirio a agentes que participaban en actividades terroristas contra Israel.

Estados Unidos había entrenado a los exiliados cubanos militantes Luis Posada Carriles y Orlando Bosch como parte de esta campaña de terrorismo de Estado. Se cree ampliamente que son responsables del atentado con bomba al vuelo 455 de Cubana , el caso más mortífero de terrorismo aéreo en el hemisferio occidental antes de los ataques de septiembre de 2001 en Nueva York y Washington. El Departamento de Justicia de Estados Unidos registró a Bosch como participante en al menos treinta ataques terroristas, y trató de deportarlo cuando entró ilegalmente en Estados Unidos. Bosch fue liberado por el gobierno de Estados Unidos sin cargos por orden de George H. W. Bush , y se le concedió la residencia en el país. [321] [322] [323] [324]

A partir de 1979, Estados Unidos trabajó junto con el Reino Unido y Arabia Saudita para financiar y armar a los muyahidines bajo la Operación Ciclón como parte de la Doctrina Reagan , que posiblemente contribuyó a la creación de los talibanes y Al Qaeda . [307] [308] Sin embargo, académicos como Jason Burke , Steve Coll , Peter Bergen , Christopher Andrew y Vasily Mitrokhin han argumentado que Osama bin Laden estaba "fuera de la vista de la CIA " y que falta el apoyo de fuentes confiables para "la afirmación de que la CIA financió a bin Laden o a cualquiera de los otros voluntarios árabes que vinieron a apoyar a los muyahidines". [325] [326] [327] [328] [329] [330]

Se ha acusado a Estados Unidos de armar y entrenar a una fuerza política y de combate de algunos kurdos en Siria, las Unidades de Protección Popular (YPG), que es una organización hermana del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) de Turquía. [331] [332] [333] El PKK está incluido en la lista de Organizaciones Terroristas Extranjeras del Departamento de Estado de Estados Unidos, [334] y descrito como "una organización terrorista designada por Estados Unidos" en el World Factbook de la CIA, [335] [336] [337] pero el YPG no lo está.

Venezuela

En 2019, la Asamblea Nacional de Venezuela designó a los colectivos (organizaciones comunitarias venezolanas irregulares, de izquierda, que apoyan a Nicolás Maduro , al gobierno bolivariano y al Gran Polo Patriótico ) como grupos terroristas debido a su "violencia, acciones paramilitares, intimidación, asesinatos y otros delitos", declarando sus actos como terrorismo de Estado. [338]

Véase también

Notas

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