Por mucho tiempo el Pracheachon fue una organización legal que sirvió como brazo político del clandestino Partido Comunista de Kampuchea, durante la guerra civil camboyana.

Muchos de los camboyanos que luchaban por la independencia (en particular, miembros del Frente Issarak Unido) se habían asociado con el Viet Minh, que ahora aceptaba retirar sus unidades de Camboya: un gran número de izquierdistas jemeres, encabezados por el veterano Issarak Son Ngoc Minh, partieron hacia Hanói, donde permanecerían durante los próximos veinte años.

El Pracheachon fue dirigido por Non Suon, Keo Meas y Penn Yuth, todos los antiguos miembros de los Jemeres Issarak.

Para coincidir con la elección, publicó una serie de artículos que trazaban la historia del comunismo camboyano.

Alrededor de este tiempo el líder comunista Tou Samouth desapareció; y Saloth Sar asumió el liderazgo del partido clandestino.

Inicialmente se esperaba que el líder del Pracheachon fuera el izquierdista Hang Thun Hak.

Sin embargo, Hak en su lugar se unió al PSR, y Penn Yuth surgió como nuevo líder del Pracheachon.