Debido a su clara oposición al gobierno del general Ponciano Leiva y Domingo Vásquez, se traslada a radicar en Nicaragua donde se desempeña en labores administrativas y profesionales.

La campaña militar conducida por el doctor y general don Tiburcio Carías Andino y José María Valladares derrotan a las fuerzas militares al servicio de Terencio Sierra.

Se da inició a gestiones en Washington para readecuar mediante un préstamo la deuda contraída durante la administración del capitán general José María Medina con bancos ingleses y franceses para la construcción del ferrocarril interoceánico.

Entre tanto, el exmandatario Manuel Bonilla, con la ayuda financiera del empresario Samuel Zemurray y del presidente guatemalteco Manuel Estrada Cabrera estaban conspirando para recuperar el poder.

Como resultado de las conversaciones, el Presidente Dávila renuncia y se nombra a Francisco Bertrand Barahona como gobernante provisional.