Francisco de Heredia y Vergara

Desde muy joven viajó a la Nueva España estaleciéndose en Yucatán en donde ocupó varios cargós públicos y militares.Previendo un ataque independentista por mar, Heredia y Vergara, mandó levantar un plano de la barra del Grijalva desde su desembocadura al mar, hasta el pueblo nuevo de San Fernando de la Frontera, el cual fue elaborado por el primer piloto don Tomás Avendaño.También mandó a colocar artillería en el Fuerte Santa Isabel ubicado en la entrada de la barra.[6]​ El 5 de marzo de ese año, el gobernador Heredia informaba al virrey Félix María Calleja que la conspiración había sido frenada y los cabecillas apresados.Dicho pueblo había sido fundado por el presbítero Tomás Helguera hacia 1780, sin embargo solo existían unas cuantas casas.[10]​ Al hacer las gestiones ante el virrey Juan Ruiz de Apodaca, Heredia recordó: Cuando la autoridad de la Nueva España autorizó el proyecto, este ya no era un proyecto, sino era una realidad, lo que le acarreó críticas a Heredia, por no haber cumplido primero con los trámites burocráticos de rigor como avisar a la Intendencia de Yucatán y a las autoridades Virreinales y además la Real Hacienda no contaba con los recursos solicitados por el gobernador.