Una comuna es una subdivisión administrativa menor que corresponde a una zona urbana, rural o mixta.
Es equivalente al municipio o concejo u otras instancias de administración local.
Varios países han adoptado el nombre de comuna (o similar) para la unidad administrativa menor y básica.
En El Salvador, la palabra comuna se usa sobre todo en periodismo como sinónimo de municipalidad.
La comuna en Francia, de donde deriva la forma administrativa actual, corresponde a la división menor y es la base de la cual se asocian los departamentos y otras agrupaciones administrativas superiores.