Al desatarse la Revolución de las Lanzas adhiere al Partido Colorado, llegando a ser secretario del militar José Gregorio Suárez; pero pronto se decepciona y decide abocarse a la creación de un nuevo movimiento político, el Partido Constitucional.
Durante el período de Lorenzo Latorre, Ramírez se dedica a investigar la historia nacional.
Ante el fracaso de sus esfuerzos por crear un nuevo partido político emigró a Buenos Aires.
Ramírez reúne sus ideas políticas por primera vez en un opúsculo titulado La guerra civil y los partidos políticos del Uruguay (1882), en el que se esbozan los lineamientos básicos del proyectado Partido Constitucional.
En la misma línea ideológica edita entre enero y octubre de 1871, 40 números de la revista La Bandera Radical,[3] en la que intensifica su propaganda contra la tradición política uruguaya.