El golpe de Estado argentino de 1943 ( también conocido como Revolución de Junio o Revolución del 43) fue un golpe de Estado ocurrido el 4 de junio de 1943 que puso fin al gobierno de Ramón Castillo , quien había sido elegido fraudulentamente para el cargo de vicepresidente antes de sucederlo en la presidencia en 1942 [1] como parte del período conocido como la Década Infame . El golpe de Estado fue lanzado por la logia de los "Grupos de Oficiales Unidos", una organización militar secreta de naturaleza nacionalista . Aunque sus soldados compartían diferentes visiones del nacionalismo: había nacionalistas católicos, radicales , militares con un enfoque más pragmático e incluso fascistas. Los militares se oponían al gobernador Robustiano Patrón Costas , el sucesor elegido a dedo de Castillo, un importante terrateniente en la provincia de Salta y un accionista principal de la industria azucarera. La única resistencia seria al golpe militar provino de la Armada Argentina , que enfrentó las columnas del ejército que avanzaban en la Escuela de Suboficiales de Mecánica de la Armada .
Fue el gobierno militar el que "incubó" al peronismo . El golpe de Estado del 4 de junio de 1943 es considerado por algunos historiadores como la verdadera fecha del nacimiento del movimiento creado por Juan Perón . Perón eligió el 4 de junio para asumir el poder en homenaje al golpe de Estado de 1943, que instauró la única dictadura que comenzó y terminó en la misma fecha. [2]
Dos factores principales influyeron en el golpe del 4 de junio de 1943: la Década Infame que lo precedió y la Segunda Guerra Mundial .
La llamada Década Infame comenzó el 6 de septiembre de 1930 con un golpe militar encabezado por el general corporativista y católico-nacionalista José Félix Uriburu . El golpe derrocó al presidente Hipólito Yrigoyen , miembro del partido Unión Cívica Radical , que había sido elegido democráticamente en 1928 para cumplir su segundo mandato. El 10 de septiembre de 1930, Uriburu fue reconocido como presidente de facto de la nación por la Corte Suprema . [3] Esta orden judicial sentó las bases de la doctrina de los gobiernos de facto y se utilizaría para legitimar todos los demás golpes militares. [4] El gobierno de facto de Uriburu ilegalizó la Unión Cívica Radical .
Las elecciones locales de Buenos Aires del 5 de abril de 1931 tuvieron un resultado inesperado para el gobierno. El candidato radical, Honorio Pueyrredón , ganó las elecciones a pesar de la confianza del partido nacional en su propia victoria y a pesar de la falta de liderazgo del partido radical. Aunque el partido radical aún carecía de algunos votos en el colegio electoral y el partido nacional todavía podía negociar con los socialistas para evitar que los radicales ganaran la gobernación, el gobierno comenzó a entrar en pánico. Uriburu reorganizó el gabinete y nombró ministros del sector "liberal". Canceló las elecciones de gobiernos locales para las provincias de Córdoba y Santa Fe. El 8 de mayo de 1931 canceló la apelación al colegio electoral provincial y el 12 de mayo nombró a Manuel Ramón Alvarado [5] como gobernador de facto de Buenos Aires. [6]
Unas semanas después, estalló en la provincia de Corrientes una revuelta encabezada por el teniente coronel Gregorio Pomar . Aunque la revuelta fue rápidamente controlada, le dio a Uriburu la excusa que buscaba. Cerró todos los locales de la Unión Cívica Radical, detuvo a decenas de sus dirigentes y prohibió a los colegios electorales elegir a políticos que estuvieran directa o indirectamente relacionados con Yrigoyen. Debido a que Pueyrredón había sido uno de los ministros de Yrigoyen, esto significaba que no podía ser elegido. Uriburu también exilió a Pueyrredón del país junto con Alvear , un destacado líder del partido radical. [6] En septiembre Uriburu convocó a elecciones de noviembre y poco después anuló las elecciones en Buenos Aires. [7] [8]
Tras el fracaso del esfuerzo corporativista, Argentina fue gobernada por la Concordancia , una alianza política formada entre el conservador Partido Demócrata Nacional , los Antipersonalistas, la Unión Cívica Radical y el Partido Socialista Independiente. La Concordancia gobernó Argentina durante el resto de la Década Infame, a lo largo de las presidencias de Agustín Pedro Justo (1932-1938), Roberto María Ortiz (1938-1940) y Ramón Castillo (1940-1943). Este período se caracterizó por el comienzo de un nuevo modelo económico conocido como industrialización por sustitución de importaciones .
En 1943, hubo que realizar elecciones para elegir un nuevo presidente y se evitó un intento fraudulento de otorgarle la presidencia al empresario azucarero Robustiano Patrón Costas , una figura poderosa en la provincia de Salta durante las cuatro décadas anteriores. La asunción de Patrón Costas a la presidencia hubiera asegurado la continuidad y profundización del régimen fraudulento.
La Segunda Guerra Mundial (1939-1945) tuvo una influencia decisiva y compleja en los acontecimientos políticos argentinos, particularmente en el golpe de Estado del 4 de junio de 1943.
Al inicio de la Segunda Guerra Mundial, Gran Bretaña tenía una influencia económica muy fuerte en Argentina. Argentina tenía una larga tradición de neutralidad respecto de las guerras europeas, sostenida y defendida por todos los partidos políticos desde el siglo XIX. Las razones de la neutralidad argentina son complejas, pero una de las más importantes está relacionada con su posición de proveedor de alimentos a Gran Bretaña y a Europa en general. En ambas guerras mundiales, Gran Bretaña necesitaba garantizar el abastecimiento de alimentos (granos y carne) para su población y sus tropas, y esto hubiera sido imposible si Argentina no hubiera mantenido la neutralidad, ya que los barcos de carga hubieran sido los primeros en ser atacados, interrumpiendo así el suministro. Al mismo tiempo, Argentina había mantenido tradicionalmente una postura escéptica frente a la visión hegemónica del panamericanismo que había impulsado a los Estados Unidos desde el siglo XIX.
En diciembre de 1939 el gobierno argentino consultó con Gran Bretaña sobre la posibilidad de abandonar la neutralidad y unirse a los Aliados. El gobierno británico rechazó de plano la proposición, reiterando el principio de que el principal aporte de Argentina eran sus suministros y para garantizarlos era necesario mantener la neutralidad. En ese momento Estados Unidos también mantenía una posición neutral fortalecida por las Actas de Neutralidad y su tradicional aislacionismo , aunque eso cambiaría radicalmente cuando Japón atacó sus bases militares en el Pacífico.
Tras Pearl Harbor, en la Conferencia de Río de 1942, Estados Unidos llamó a todos los países latinoamericanos a entrar en bloque a la guerra. Para Estados Unidos, que no se vio afectado por la interrupción del comercio entre Argentina y Europa, la Segunda Guerra Mundial se presentaba como una excelente oportunidad para terminar de imponer su hegemonía continental, tanto política como económica, y desplazar definitivamente a Gran Bretaña de su bastión en América Latina. Pero Argentina, a través de su canciller, Enrique Ruiz Guiñazú , se opuso a entrar en la guerra, cercenando la propuesta estadounidense. A partir de este punto, la presión norteamericana no dejaría de crecer hasta hacerse insoportable.
Ante la guerra, la población argentina se dividió en dos grandes grupos: los "aliadófilos" y los "neutralistas" . Los primeros eran partidarios de que Argentina entrara en la guerra del lado de los aliados, mientras que los segundos defendían que el país debía permanecer neutral. Un tercer grupo, los "germanófilos" , seguía siendo minoritario; como era extremadamente improbable que Argentina entrara en la guerra del lado del Eje , tendían a apoyar la neutralidad.
Los dos presidentes anteriores, el radical antipersonalista Roberto María Ortiz (1938-1942) y el demócrata nacional Ramón Castillo (1942-1943), habían mantenido la neutralidad, pero estaba claro que Patrón Costas, el candidato presidencial oficial, declararía la guerra al Eje. Esta circunstancia tuvo una enorme influencia en las fuerzas armadas, sobre todo en el ejército, donde la mayoría era partidaria de la neutralidad.
Una de las consecuencias directas de la Segunda Guerra Mundial sobre la situación argentina fue el impulso económico que se derivó de la industrialización . En 1943, por primera vez, el índice de producción industrial superó al de la producción agrícola. [9] Encabezadas por la industria textil, las exportaciones industriales aumentaron del 2,9% del total en 1939 al 19,4% en 1943. [10]
El número de obreros industriales creció un 38%, pasando de 677.517 en 1941 a 938.387 en 1946. [11] Las fábricas se concentraron mayoritariamente en el área urbana del Gran Buenos Aires , que en 1946 comprendía el 56% de los establecimientos industriales y el 61% de todos los obreros del país. [12]
Por otra parte, la Gran Depresión había limitado la afluencia de inmigrantes europeos, de modo que una nueva afluencia de migrantes debido a la huida rural estaba transformando por completo a la clase obrera, tanto en términos de números como en términos de cultura. En 1936, el 36% de la población de Buenos Aires era extranjera y sólo el 12% eran migrantes de otras partes de Argentina (áreas rurales y pequeñas ciudades). Para 1947, los extranjeros habían caído al 26% y los migrantes nacionales se habían más que duplicado al 29%. [13] Entre 1896 y 1936, el número promedio anual de provincianos que llegaban a Buenos Aires era de 8.000; ese promedio ascendió a 72.000 entre 1936 y 1943 y a 117.000 entre 1943 y 1947. [14]
Las nuevas condiciones socioeconómicas y la concentración geográfica anticiparon grandes cambios sociopolíticos con epicentro en Buenos Aires.
Si bien las fuerzas armadas argentinas habían sido uno de los pilares que sostuvieron a los sucesivos gobiernos de la Década Infame, su relación con el poder se había deteriorado en los últimos años a causa del cambio en su composición generacional y, sobre todo, del avance del proceso de industrialización iniciado en esa década. El desarrollo de la industria en Argentina (y en muchas partes del mundo) estuvo íntimamente relacionado con las fuerzas armadas y las necesidades de la defensa nacional.
El presidente Ramón Castillo había enfrentado varias conspiraciones militares y golpes de Estado fallidos, y en esa época se desarrollaban varias conspiraciones cívico-militares (como la Agrupación de Oficiales Unidos, liderada por el radical Ernesto Sanmartino y el general Arturo Rawson , [15] y las operaciones llevadas a cabo por el unionista radical Emilio Ravignani).
Sin embargo, el golpe del 4 de junio de 1943 no fue previsto por nadie y se llevó a cabo con mucha improvisación y, a diferencia de los otros golpes ocurridos en el país, casi sin participación civil. [16] Según el historiador José Romero, fue una "maniobra de rescate del grupo comprometido con la infiltración nazi, complicada por impedir que Castillo virara hacia Estados Unidos". [17]
El hecho concreto que desencadenó el golpe militar fue la exigencia del presidente Castillo el 3 de junio de que su ministro de Guerra, el general Pedro Pablo Ramírez, renunciara por haberse reunido con un grupo de dirigentes de la Unión Cívica Radical , quienes le ofrecieron postularlo a la presidencia en las próximas elecciones. El general Ramírez iba a ser el candidato presidencial de la Unión Democrática, una alianza que el ala moderada de la Unión Cívica Radical estaba intentando formar con el Partido Socialista y el Partido Democrático Progresista , con la ayuda del Partido Comunista. [18]
El golpe se decidió el día anterior en una reunión en Campo de Mayo encabezada por los generales Rawson y Ramírez. Ni el general Edelmiro Julián Farrell ni el coronel Juan Perón , quienes luego liderarían la Revolución del 43, participaron de la reunión: Farrell porque se excusó por razones personales y Perón porque no lo encontraron. [19]
Al amanecer del 4 de junio, una fuerza militar de 8.000 soldados partió de Campo de Mayo, liderada por los generales Rawson y Elbio Anaya , los coroneles Ramírez y Fortunato Giovannoni y el teniente coronel Tomás A. Ducó (famoso presidente del club deportivo CA Huracán ). Al llegar a la Escuela de Suboficiales de Mecánica de la Armada en el barrio de Núñez , el grupo fue atacado por fuerzas leales que se encontraban atrincheradas allí, resultando en 30 muertos y 100 heridos. [20] Habiendo rendido la Escuela de Mecánica, el presidente Castillo abordó un pesquero con órdenes de dirigirse hacia Uruguay, [21] abandonando la Casa Rosada , donde los generales Ramírez, Farrell y Juan Pistarini recibieron al ejército rebelde poco después del mediodía, y Rawson se declaró presidente. [22]
En un primer momento, el golpe fue apoyado por todas las fuerzas políticas y sociales, con mayor o menor entusiasmo, con la única excepción del Partido Comunista. [23] Gran Bretaña y Estados Unidos también lo apoyaron, acogiendo el golpe "con gritos de satisfacción", según Sir David Kelly, el embajador británico en Argentina en ese momento. [24] La embajada alemana, por su parte, quemó sus archivos el día anterior. [25]
En aquella época, las fuerzas armadas argentinas estaban integradas únicamente por dos grupos: el Ejército y la Armada. La Armada estaba formada, en general, por oficiales provenientes de la aristocracia y la clase alta. El Ejército, en cambio, atravesaba importantes cambios en su composición con el surgimiento de nuevos grupos de oficiales provenientes de la clase media , nuevas ideas en torno a la defensa relacionadas con las exigencias de la industrialización y las empresas militares, y la necesidad de que el Estado tuviera un rol activo en la promoción de estas actividades.
El Ejército estaba dividido en dos grandes grupos: los nacionalistas y los liberales clásicos . Aunque ninguno de los dos grupos era homogéneo, los nacionalistas sí compartían una preocupación común por el desarrollo de la industria nacional, las relaciones con la Iglesia católica y la existencia de una posición internacional autónoma. Muchos de ellos tenían estrechos vínculos con el radicalismo y tendían a proceder de entornos de clase media. Los liberales, en cambio, deseaban un acercamiento a las grandes potencias económicas, principalmente el Reino Unido y los Estados Unidos, y defendían la premisa de que el país debía tener una estructura productiva basada fundamentalmente en la agricultura y la ganadería; muchos provenían o pertenecían a la clase alta.
Los grandes cambios políticos, económicos y sociales que se produjeron durante la década de 1930 propiciaron el surgimiento de numerosos grupos con nuevos enfoques, no sólo en las Fuerzas Armadas sino en todos los sectores políticos y sociales. Esta diversidad de opiniones se mantuvo bajo control gracias al liderazgo indiscutido del general Agustín Pedro Justo en el ejército. Pero la muerte de Justo el 11 de enero de 1943 dejó al Ejército sin la estabilidad que le proporcionaba su liderazgo, desatando un proceso de realineamientos y luchas internas entre los diversos grupos militares.
La mayoría de los historiadores coinciden en que el Grupo de Oficiales Unidos (GOU), una asociación militar creada en marzo de 1943 y disuelta en febrero de 1944, jugó un papel crucial en la organización del golpe y en el gobierno militar que surgió de él. [26] Sin embargo, más recientemente, algunos historiadores han cuestionado la influencia real del GOU, refiriéndose a él como un "mito". [27] El historiador estadounidense Robert Potash, que ha estudiado en detalle las acciones del Ejército en la historia argentina moderna, ha restado importancia en gran medida a la participación del GOU en el golpe del 4 de junio. [28] Los historiadores no están de acuerdo en muchos de los detalles del GOU, pero hay consenso en que era un pequeño grupo de oficiales, una parte significativa de los cuales eran de rango inferior, especialmente coroneles y tenientes coroneles. El GOU carecía de una ideología precisa, pero todos sus miembros compartían una visión nacionalista, anticomunista y neutralista de la guerra y estaban muy preocupados por poner fin a los actos abiertos de corrupción en los gobiernos conservadores.
Potash y Félix Luna han afirmado que los fundadores del grupo fueron Juan Carlos Montes y Urbano de la Vega. También se sabe que los hermanos Montes eran radicales activos y patricios, con estrechas relaciones con Amadeo Sabattini, quien era amigo íntimo de Eduardo Ávalos. [29] Por el contrario, el historiador Roberto Ferrero sostiene que los dos "cerebros" del GOU fueron Enrique González y Emilio Ramírez. [30] Por último, Pedro Pablo Ramírez y Edelmiro Farrell también tuvieron estrechos contactos con el GOU; su primer y único presidente fue el padre de Ramírez.
Independientemente del debate sobre la verdadera influencia del GOU en la Revolución del 43, las Fuerzas Armadas, particularmente después de la muerte del general Justo, eran un conglomerado inestable de grupos relativamente autónomos con ideologías indeterminadas que desarrollaban relaciones con los viejos y nuevos poderes y que irían asumiendo posiciones definidas a medida que se desarrollaba el proceso.
El general Arturo Rawson era un católico ferviente y miembro del conservador Partido Demócrata Nacional , y provenía de una familia tradicional de la aristocracia argentina . Rawson encabezó un grupo de conspiradores conocidos como los "Generales de la Justa", en honor al Hotel Jousten donde se reunieron el 25 de mayo.
El grupo estaba integrado por militares que ocupaban cargos importantes en el gobierno surgido tras el golpe: el general Diego Isidro Mason (agricultura), Benito Sueyro (marina) y su hermano Sabá Sueyro (vicepresidente). También formaba parte del grupo Ernesto Sammartino ( Unión Cívica Radical ), quien fue convocado por Rawson tras el golpe para organizar el gabinete. Sin embargo, como nadie informó a Rawson de su presencia una vez que llegó a la Casa Rosada, regresó a su casa tras esperar un tiempo prudencial. [31]
El problema surgió al día siguiente, cuando Rawson comunicó a los jefes militares los nombres de las personas que formarían parte de su gabinete. Entre ellos se encontraban tres amigos personales que eran conocidos miembros del ala derecha e incluso vinculados con el régimen depuesto: el general Domingo Martínez, José María Rosa (su hijo) y Horacio Calderón. Los comandantes militares, que de otro modo habrían permanecido deliberando durante toda la revolución, rechazaron de plano las nominaciones, y la insistencia de Rawson en mantenerlas condujo a su renuncia el 6 de junio. [32] Ramírez, la misma persona que había desatado el golpe, asumió entonces el poder. [33]
En 1945, Rawson intentaría organizar un golpe de Estado contra Farrell y Perón, que resultaría un fracaso, pero que abrió el camino al general Ávalos y a los oficiales de Campo de Mayo que llevaron a la renuncia y detención de Perón, en la semana previa a las manifestaciones populares del 17 de octubre. [34]
El 7 de junio, el general Pedro Pablo Ramírez juró como presidente y Sabá Sueyro como vicepresidente. Ramírez ejercería como presidente durante los primeros ocho meses de la Revolución del 43. Ramírez había sido ministro de Guerra de Castillo y, unos días antes del golpe, había sido invitado por una facción radical a encabezar la candidatura de una alianza opositora, la Unión Democrática. El primer gabinete de Ramírez estuvo formado íntegramente por militares con la única excepción del ministro de Finanzas: [35]
Ningún miembro del GOU fue designado para el gabinete, pero dos recibieron otros cargos importantes: el coronel Enrique González en la secretaría privada de la presidencia, y el coronel Emilio Ramírez, hijo del presidente, como jefe de la Policía de Buenos Aires . Estos dos, junto con el coronel Gilbert y el contralmirante Sueyro, formarían el círculo íntimo del presidente Ramírez. [35]
Las primeras medidas adoptadas por los gobiernos de Rawson y Ramírez limitaron las libertades individuales y reprimieron a grupos políticos y sociales. A partir de la fecha del golpe, las nuevas autoridades llevaron a cabo detenciones de dirigentes y militantes comunistas, la mayoría de los cuales fueron alojados en cárceles de la Patagonia , mientras que otros pudieron esconderse o exiliarse en Uruguay . [36]
El 6 de junio, los directivos de la Federación Obrera de la Industria de la Carne fueron detenidos y enviados al Sur. Sus locales fueron clausurados y el secretario general, José Peter, fue encarcelado sin juicio durante un año y cuatro meses. En julio, el gobierno disolvió la Segunda Confederación General del Trabajo (CGT), un grupo de sindicatos que habían apoyado a los partidos socialista y comunista después de separarse de la Primera Confederación General del Trabajo en octubre de 1942. [37]
El 15 de junio, el gobierno disolvió la asociación pro-aliada Acción Argentina. En agosto, aprobó un conjunto de normas que consolidaron el control estatal sobre los sindicatos. El 23 de agosto, nombró un "interventor" (una especie de supervisor e inspector) en el Sindicato Ferroviario que suplantó a sus dirigentes.
El gobierno disolvió el Congreso y tomó el control de la Universidad Nacional del Litoral . Estas medidas provocarían un enfrentamiento con amplios sectores políticos y sociales, en particular el movimiento estudiantil.
Junto a estas medidas, el gobierno de Rawson decretó el congelamiento de los alquileres y arrendamientos rurales, lo que tuvo un efecto positivo sobre los trabajadores y los agricultores, y creó una comisión para investigar el escándalo de la CHADE, un suceso ocurrido durante la Década Infame en la que la Compañía Hispanoamericana de Electricidad (CHADE) sobornó a funcionarios del gobierno para darles el monopolio de los servicios eléctricos en Buenos Aires. La comisión, cuya misión era ahondar en la lucha contra la corrupción, publicó el conocido Informe Rodríguez Conde en 1944, proponiendo dos decretos para quitarle a la CHADE la personalidad jurídica . Sin embargo, el informe no fue publicado hasta 1956, y los proyectos ni siquiera fueron tratados debido a la decisión del vicepresidente de facto Juan D. Perón. [38] La CHADE fue una de las pocas empresas no nacionalizadas durante el gobierno de Perón (1946-1955), ya que había contribuido a la campaña electoral de Perón. [39]
En esos primeros meses ocurrió un incidente que llevaría a la renuncia del almirante Segundo Storni , ministro de Asuntos Exteriores. Storni era uno de los pocos miembros del ejército argentino de la época que simpatizaba con los Estados Unidos, donde había vivido varios años. Aunque era nacionalista, también era partidario de los aliados y favoreció la entrada de Argentina en la guerra en su nombre. El 5 de agosto de 1943, envió una carta personal al secretario de Estado estadounidense Cordell Hull , anticipando que Argentina tenía la intención de romper relaciones con las potencias del Eje, pero también suplicando su paciencia mientras creaba un clima de ruptura en el país. Al mismo tiempo, Storni hizo un gesto a los Estados Unidos respecto del suministro de armas, aislando así a los neutralistas. Con la intención de presionar al gobierno argentino, Hull hizo pública la carta y cuestionó además la tradición de neutralidad de Argentina en términos duros. [40]
Esta acción tuvo el efecto contrario al que Hull pretendía, provocando un recrudecimiento del ya fuerte sentimiento antiamericano —sobre todo en las fuerzas armadas—, lo que provocó la dimisión de Storni y su sustitución por un neutralista, el coronel Alberto Gilbert, que se desempeñaba entonces como ministro del Interior. Para ocupar este último cargo, Ramírez nombró a un miembro del GOU, el coronel Luis César Perlinger, un nacionalista hispano-católico que encabezaría la reacción de derecha contra Farrell y Perón en los años siguientes.
La dimisión de Storni trajo consigo las de Santamarina (ministro de Economía y Finanzas Públicas), Galíndez (Fomento) y Anaya (Justicia), y abrió las puertas en el gobierno a la facción ultraderechista de los nacionalistas hispanocatólicos, a la que también pertenecía el nuevo ministro de Educación, el escritor Hugo Wast . Hasta entonces, pese a las presiones de los nacionalistas, Ramírez había permitido que los dirigentes "liberales" permanecieran en sus puestos designados; pero la caída de Storni y el ascenso de Perlinger propiciaron la hegemonía nacionalista en el gobierno.
La Revolución del 43 entregó la gestión de la educación a los nacionalistas hispanocatólicos de derecha. El proceso se inició el 28 de julio de 1943 cuando el gobierno tomó el control de la Universidad Nacional del Litoral . La Federación Universitaria del Litoral protestó vehementemente por el nombramiento de Jordán Bruno Genta , a lo que el gobierno respondió deteniendo a su secretario general y expulsando a los estudiantes y profesores que protestaron en contra.
La universidad argentina se regía por los principios de la Reforma Universitaria de 1918 , que establecía la autonomía universitaria, la participación de los estudiantes en el gobierno universitario y la libertad académica. Genta, conocido por sus ideas ultraderechistas y antirreformistas, sostenía que el país necesitaba crear «una aristocracia inteligente, nutrida de estirpe romana e hispánica». [41] Estas declaraciones produjeron el primer enfrentamiento entre las fuerzas que adhirieron a la Revolución del 43, cuando el grupo nacionalista radical FORJA, que apoyaba la Revolución, criticó duramente las declaraciones de Genta, considerándolas «el más alto elogio al bandolerismo universitario que ha traficado con todos los bienes de la Nación». [42] A causa de estas declaraciones, el gobierno militar encarceló a su fundador Arturo Jauretche . [43]
Aunque Genta se vio obligado a renunciar, el conflicto entre el gobierno y los movimientos estudiantiles se generalizó y polarizó los extremos, mientras la facción nacionalista hispano-católica seguía avanzando y ocupando posiciones importantes en el gobierno. En octubre, Ramírez había tomado el control de todas las universidades; esto acentuó el papel del nacionalismo católico de derecha con la inclusión de los ministros Perlinger y Gustavo Martínez Zuviría, al tiempo que declaraba a la Federación Universitaria Argentina fuera de la ley.
La ideología ultramontana , hispanista , elitista , antidemocrática y antifeminista del grupo fue definida a través de varias declaraciones provocadoras.
Sarmiento trajo tres plagas a este país: los italianos, los gorriones y los maestros. [44]
La educación laica es una invención del diablo. [44]
Debemos cultivar y afirmar nuestra personalidad diferenciada, que es criolla, y por tanto hispana, católica, apostólica y romana. [45]
Es de este período que suelen citarse la mayoría de las disputas entre el gobierno militar y los estudiantes universitarios.
Entre los funcionarios del nacionalismo hispano-católico de derecha que ocuparon cargos gubernamentales durante la Revolución del 43 se encontraban Gustavo Martínez Zuviría (Ministro de Educación), Alberto Baldrich (Ministro de Educación), José Ignacio Olmedo (Consejo Nacional de Educación), Jordán Bruno Genta, Salvador Dana Montaño (la Universidad Nacional del Litoral "interventora"), Tomás Casares ( Universidad de Buenos Aires "interventora"), Santiago de Estrada ( Universidad Nacional de Tucumán "interventora"), Lisardo Novillo Saravia ( Universidad Nacional de Córdoba "interventor"), Alfredo L. Labougle ( rector de la Universidad Nacional de La Plata ), y Juan R. Sepich (director del Colegio Nacional de Buenos Aires ).
El 14 de octubre de 1943, un grupo de 150 personalidades políticas y culturales lideradas por el científico Bernardo Houssay firmaron una Declaración sobre Democracia Efectiva y Solidaridad Latinoamericana, llamando a elecciones y al ingreso del país a la guerra contra el Eje. [46] Ramírez respondió despidiendo a aquellos firmantes que eran empleados del Estado.
Los historiadores tienen opiniones diversas sobre el grado de influencia que tuvo Juan Perón en la política argentina antes del 27 de octubre de 1943, cuando asumió la dirección del insignificante Ministerio de Trabajo. [47] Lo que es seguro es que éste fue el primer ministerio de Estado dirigido por Perón y que poco después se convirtió en una figura de importancia pública y los sindicatos pasaron a primer plano de la política nacional.
El gobierno de Ramírez había asumido una posición similar hacia los sindicatos a la de los gobiernos anteriores: concesión de poca importancia política e institucional, incumplimiento generalizado de las leyes laborales, simpatías pro-patronales y represión punitiva.
En 1943, el Movimiento Obrero Argentino era el más desarrollado de América Latina en ese momento, conformado por cuatro grandes grupos: la primera Confederación General del Trabajo o 1.ª CGT (mayoritariamente socialistas y sindicalistas radicales ), la 2.ª CGT (socialistas y comunistas), la pequeña Central Obrera Argentina (sindicalistas radicales) y la casi inexistente Federación Obrera Regional ( anarquistas ). Una de las primeras medidas de Ramírez fue disolver la 2.ª CGT, que estaba encabezada por el socialista Francisco Pérez Leirós, y que contenía importantes sindicatos como la Federación de Empleados de Comercio (FEC), dirigida por el socialista Ángel Borlenghi , y varios sindicatos comunistas (construcción, carne, etc.). Paradójicamente, esta medida tuvo el efecto inmediato de fortalecer a la 1.ª CGT, también encabezada por un socialista, ya que muchos miembros de la extinta 2.ª CGT pasaron a afiliarse a ella.
Poco después, el gobierno sancionó una ley sobre los sindicatos que, si bien colmó algunas de las expectativas de los sindicatos, permitió al mismo tiempo que el Estado tomara el control de los mismos. El gobierno de Ramírez se valió de esta ley para tomar el control de los poderosos sindicatos ferroviarios que formaban el núcleo de la CGT. En octubre, una serie de huelgas fueron respondidas con la detención de decenas de dirigentes obreros. Pronto se hizo evidente que el gobierno militar estaba compuesto por influyentes facciones antisindicales.
Desde el momento en que se produjo el golpe, el movimiento obrero había comenzado a discutir una estrategia de cooperación con el gobierno militar. Varios historiadores, entre ellos Samuel Baily, [48] Julio Godio e Hiroshi Matsushita, [49] han demostrado que el movimiento obrero argentino había evolucionado desde finales de la década de 1920 hacia un nacionalismo obrero, [50] lo que supuso un mayor compromiso de los sindicatos con el Estado.
El primer paso lo dieron los dirigentes de la II CGT, encabezados por Francisco Pérez Leirós, quienes se reunieron con el ministro del Interior, general Alberto Gilbert. Los sindicalistas pidieron al gobierno que convocara a elecciones y ofrecieron el apoyo de una marcha sindical a la Casa Rosada, pero el gobierno rechazó la oferta y la disolvió. [51]
Poco después otro grupo sindical encabezado por Ángel Borlenghi (socialista y secretario general de la poderosa CGT 2), Francisco Pablo Capozzi (La Fraternidad) y Juan Atilio Bramuglia (Sindicato Ferroviario), optó, aunque con reservas y desconfianza, por entablar relaciones con un sector del gobierno militar más proclive a aceptar las demandas sindicales, con el objetivo de formar una alianza capaz de influir en el curso de los acontecimientos. La persona elegida para el contacto inicial fue el coronel Domingo Mercante , hijo de un importante dirigente sindical ferroviario y miembro del GOU. A su vez, Mercante convocó a su socio político y amigo íntimo, Juan Perón. [52]
Los sindicalistas propusieron a los militares crear una Secretaría de Trabajo, fortalecer la CGT y sancionar una serie de leyes laborales que acogieran los reclamos históricos del movimiento obrero argentino. En esa reunión, Perón intentó sintetizar los diversos reclamos, definiéndolos como una política de “dignificación del trabajo”. [53]
A partir de entonces los coroneles Perón y Mercante comenzaron a reunirse regularmente con los sindicatos. El 30 de septiembre de 1943 celebraron una reunión pública con 70 dirigentes sindicales con motivo de una huelga general revolucionaria declarada por la CGT para octubre, apoyada por toda la oposición. Los sindicalistas comunistas exigieron, como condición previa a cualquier diálogo con el gobierno, la libertad de José Peter, secretario general del Sindicato de Carniceros, que había sido recientemente encarcelado por una huelga en los mataderos. Perón intervino personalmente en el conflicto, presionó a las empresas para que llegaran a un convenio colectivo con el sindicato (el primero del sector) y logró la liberación del dirigente comunista. [54] Por otro lado, Alain Rouquié señala que en las negociaciones llevadas a cabo por los coroneles Perón y Mercante se llegó a un acuerdo con el nuevo Sindicato Autónomo de Carniceros de Berisso y Ensenada, en abierta oposición a la comunista Federación Obrera de la Industria de la Carne. [55]
El efecto sobre el movimiento obrero fue notable y el grupo de sindicalistas partidarios de una alianza con el gobierno militar creció, incorporando a otros socialistas como José Domenech (ferrocarrilero), David Diskin (comercio), Alcides Montiel (cervecero), Lucio Bonilla (textil); sindicalistas revolucionarios de la Central Obrera Argentina, como Luis Gay y Modesto Orozo (ambos telefónicos); e incluso algunos comunistas como René Stordeur, Aurelio Hernández (salud) [56] y el trotskista Ángel Perelman (metalurgia). Uno de los primeros efectos de la nueva relación establecida entre los sindicatos obreros y los militares fue la negativa de los sindicatos a participar en la huelga general revolucionaria, que pasó desapercibida.
Poco después, el 27 de octubre de 1943, la precaria alianza entre sindicalistas y militares llevó a Ramírez a nombrar a Perón como Jefe del Departamento de Trabajo, cargo que no tenía ningún valor. Una de sus primeras medidas fue remover a los “interventores” de los sindicatos ferroviarios y nombrar en su lugar a Mercante. Al mismo tiempo, el Comité Central de la CGT, integrado por socialistas, decidió crear una Comisión de Unidad Sindical con el propósito de restablecer un único objetivo central y tradicional para el movimiento obrero argentino. [57]
Un mes después, Perón, con la ayuda del general Farrell, logró que el presidente Ramírez aprobara la creación de una Secretaría de Trabajo y Proyecciones, con un estatus similar al de un ministerio y una dependencia directa del presidente. [58]
Como secretario de Trabajo, Perón realizó una notable labor, aprobando las leyes laborales que históricamente habían sido reclamadas por el movimiento obrero argentino (la prórroga de la indemnización por despido que existía desde 1934 para los empleados de comercio, las pensiones para los empleados de comercio, un hospital multiclínico para los ferroviarios, escuelas técnicas para obreros, la prohibición de las agencias de colocación, la creación de los juzgados del trabajo, los aguinaldos), dando eficacia a la inspección del trabajo existente e impulsando por primera vez la negociación colectiva, que pasó a ser la forma básica de regular la relación entre el capital y el trabajo. Además, se derogó el decreto sobre asociaciones sindicales sancionado por Ramírez en las primeras semanas de la revolución, que fue criticado por todo el movimiento obrero.
Además, Perón, Mercante y el grupo inicial de sindicalistas que formaron la alianza comenzaron a organizar un nuevo sindicato que asumiría una identidad nacionalista-laboral. El grupo asumió una posición anticomunista ya existente en la 1.ª CGT y, apoyándose en el poder del Secretario de Trabajo, organizó nuevos sindicatos en las industrias que carecían de ellos (química, electricidad, tabaco) y creó sindicatos rivales en industrias con sindicatos comunistas poderosos (carne, construcción, textiles, metalurgia).
A principios de 1944, la alianza de Perón con los sindicatos provocó la primera división interna importante en el ejército. Básicamente, había dos grupos:
El primero, encabezado por Ramírez, el general Juan Sanguinetti ("interventor" de la crucial provincia de Buenos Aires ) y los coroneles Luis César Perlinger, Enrique P. González y Emilio Ramírez, se apoyaba en el nacionalismo católico-hispano de derecha y cuestionaba la política laboral pro-obrera de Perón. Logró atraer a otras facciones de diversos orígenes, que expresaron su preocupación por el avance de los sindicatos en el gobierno, y su objetivo esencial era destituir a Farrell y reemplazarlo por el general Elbio Anaya . [59]
El segundo, encabezado por Farrell y Perón, no apoyaba a Ramírez y había iniciado una estrategia de dotar de base popular a la Revolución del 43, intensificando por un lado la exitosa alianza con los sindicatos en dirección a la formación del nacionalismo obrero y, por otro, buscando apoyo en los partidos políticos, principalmente los radicales intransigentes y específicamente Amadeo Sabattini, a fin de consolidar el nacionalismo económico presente en el yrigoyenismo. [59]
Ferrero sostiene que Farrell y Perón intentaron formar un “nacionalismo popular” orientado a una salida democrática del régimen, que se enfrentara al “nacionalismo de élite” no democrático que apoyaba a Ramírez. [60]
A esta división interna del poder militar se sumaba el hecho de que el gobierno se enfrentaba a una situación internacional que le era absolutamente desfavorable y que lo dejaba completamente aislado. A principios de 1944 era evidente que Alemania perdería la guerra y la presión de los Estados Unidos para que la Argentina abandonara la neutralidad era ya insoportable.
El proceso estalló el 3 de enero de 1944, cuando Ramírez reconoció al nuevo gobierno boliviano, fruto de un golpe de Estado encabezado por Gualberto Villarroel . Bolivia se declaró a favor de la neutralidad y propuso la creación de un Bloque Sur neutral con Argentina y Chile, los únicos países latinoamericanos que habían permanecido neutrales. Esto se agravó con el escándalo por el arresto británico del marinero Osmar Helmuth, un agente secreto alemán que había sido enviado por Ramírez, Gilbert y Sueyro para comprar armas a Alemania. Estados Unidos reaccionó con fuerza, denunciando el apoyo de Argentina al golpe boliviano y enviando un portaaviones como una amenaza al Río de la Plata . La reacción de Washington hizo que los líderes militares argentinos dieran marcha atrás y, el 26 de enero de 1944, Argentina rompió relaciones diplomáticas con Alemania y Japón . [61]
La ruptura de relaciones diplomáticas provocó una crisis en el gobierno, debido al descontento generalizado en las fuerzas armadas, en particular entre la facción nacionalista católica-hispanista de derecha, la base de Ramírez. Hugo Wast renunció entonces al Ministerio de Educación, y Tomás Casares renunció a su cargo de "interventor" de la Universidad de Buenos Aires . Poco después, los principales partidarios de Ramírez -su hijo Emilio y el coronel González- también renunciaron, seguidos por el coronel Gilbert al día siguiente. Las horas del presidente estaban contadas.
El 22 de febrero, el GOU ya había decidido derrocar a Ramírez por romper relaciones diplomáticas con las potencias del Eje; como el GOU había jurado apoyar al presidente, simplemente lo disolvió, liberándolos así de su juramento. Los oficiales se reunieron nuevamente al día siguiente para exigir la renuncia de Ramírez, a la que finalmente accedió dos semanas después.
El 24 de febrero, en un intento de anticiparse a los acontecimientos, Ramírez pidió la renuncia del general Farrell, vicepresidente y ministro de Guerra. Respondió convocando a los principales jefes de guarnición a su despacho y ordenándoles que rodearan la residencia presidencial. Esa misma noche, los jefes de guarnición cercanos a Buenos Aires se presentaron ante Ramírez y exigieron su renuncia. Ramírez presentó entonces una renuncia en la que invocaba la "fatiga" como razón para "delegar" el cargo de presidente a Farrell, que se convirtió en presidente interino en febrero. [62]
Sin embargo, Ramírez seguía siendo formalmente presidente y continuó operando junto a su círculo más cercano. Unos días después, 21 generales se reunieron para discutir una salida electoral (entre ellos estaban Rawson, Manuel Savio y Elbio Anaya). Mientras tanto, el teniente coronel Tomás Adolfo Ducó, convencido de que la reunión de generales pretendía dar un golpe de Estado para apoyar a Ramírez, convocó al estratégico Regimiento de Infantería 3 y los dirigió a la ciudad de Lomas de Zamora , donde tomaron los edificios y posiciones claves y se atrincheraron allí. Al día siguiente se rindió. [63]
El 9 de marzo el general Ramírez presentó su renuncia en un extenso documento, difundido públicamente, en el que relata todos los pasos que llevaron a su destitución. [64] Sobre la base del documento, Estados Unidos se negó a reconocer al nuevo gobierno y retiró a su embajador en Buenos Aires, presionando a los países latinoamericanos y a Gran Bretaña para que hicieran lo mismo. [65]
El 25 de febrero de 1944, Farrell asumió la presidencia, primero temporalmente y después del 9 de marzo de manera definitiva. [66]
El general Edelmiro Julián Farrell había sido designado vicepresidente el 15 de octubre de 1943, tras la muerte del ex vicepresidente Sabá Sueyro . Su gobierno se caracterizó por una doble tensión: representaba a un ejército mayoritariamente neutralista , pero se le hacía imposible resistir la creciente presión de Estados Unidos para unirse incondicionalmente a los aliados.
Farrell se vio inmediatamente confrontado por el general Luis César Perlinger, ministro del Interior y partidario del nacionalismo hispanocatólico de derecha. La mayor ayuda de Farrell sería Perón, a quien logró nombrar ministro de Guerra a pesar de la oposición de la mayoría de los ex miembros del GOU, quienes, alarmados por los vínculos de Perón con los sindicatos, lograron nombrar al general Juan Sanguinetti para ese cargo, decisión que Farrell revirtió. [66]
A fines de mayo, Perlinger intentó iniciar el camino para desplazar al equipo Farrell-Perón al proponer que los miembros del ex GOU ocuparan la vacante de vicepresidente. Sin embargo, contra lo esperado, perdió la votación interna entre los oficiales. El 6 de junio de 1944, Perón aprovechó el paso en falso de Perlinger para pedirle la renuncia, a lo que éste accedió de inmediato. A falta de alternativas, Perlinger renunció y el propio Perón fue designado vicepresidente mientras seguía en sus otros cargos de gobierno. El dúo Farrell-Perón alcanzó la cúspide de su poder, que utilizarían para expulsar a los otros nacionalistas de derecha: Bonifacio del Carril, Francisco Ramos Mejía, Julio Lagos, Miguel Iñiguez, Juan Carlos Poggi, Celestino Genta, entre otros. [67]
Al mismo tiempo, Estados Unidos aumentaba su presión sobre Argentina para que declarara la guerra al Eje y abandonara la esfera británico-europea, objetivos profundamente relacionados.
El 22 de junio, Estados Unidos, seguido por todos los países latinoamericanos, retiró a su embajador en Argentina. Sólo Gran Bretaña mantuvo su embajador, rechazando la caracterización norteamericana del régimen argentino y aceptando la "neutralidad" como medio para garantizar el abastecimiento de su población y sus ejércitos. Pero, sobre todo, Gran Bretaña era consciente de que el verdadero objetivo de Estados Unidos era desplazarla como potencia económica dominante imponiendo un gobierno pro-norteamericano en Argentina. Fue necesario que el presidente Franklin Delano Roosevelt hablara en persona con Winston Churchill para que Gran Bretaña retirara a su embajador. El secretario de Estado norteamericano Cordell Hull recuerda el hecho en sus Memorias y cuenta que Churchill acabó aceptando la exigencia "muy a su pesar y casi con fastidio". [68]
Los británicos argumentaron que Estados Unidos distorsionaba intencionalmente los hechos al presentar a Argentina como un "peligro" para la democracia. John Victor Perowne, jefe del Departamento Sudamericano del Ministerio de Relaciones Exteriores, advirtió:
Si se logra someter a Argentina de manera efectiva, el Departamento de Estado tendrá un control total sobre el hemisferio occidental, lo que contribuirá simultáneamente a mitigar los peligros potenciales de la influencia rusa y europea sobre América Latina y separará a Argentina de lo que se supone que es nuestra órbita. [69]
En agosto, Estados Unidos congeló las reservas argentinas en sus bancos y en septiembre canceló todos los permisos para exportar a la Argentina acero, madera y productos químicos, prohibiendo a sus barcos entrar en puertos argentinos. Finalmente, Estados Unidos mantuvo una política de apoyo total y militarización de Brasil, paradójicamente gobernado entonces por la dictadura del simpatizante fascista Getúlio Vargas .
Las medidas tomadas por Estados Unidos dejaron a Argentina aislada, pero al mismo tiempo llevaron a una intensificación de su política industrial y laboral.
En 1944, Farrell impuso decisivamente las reformas laborales sugeridas por el Secretario de Trabajo. El gobierno convocó a sindicatos y empresarios a negociar mediante convenios colectivos , un proceso sin precedentes en Argentina. Se firmaron 123 convenios colectivos que afectaban a 1,4 millones de obreros y empresarios. Al año siguiente se firmarían otros 347 convenios que abarcaban a 2,2 millones de trabajadores.
El 18 de noviembre de 1944 se promulgó el Estatuto del Peón de Campo, que modernizó la situación cuasi feudal en la que se encontraban los trabajadores rurales y alarmó a los dueños de las grandes estancias que controlaban las exportaciones argentinas. El 30 de noviembre se instauró la justicia laboral, que también encontró gran resistencia por parte de los empresarios y los grupos conservadores.
El 4 de diciembre se aprobó un programa de jubilación para los empleados del comercio. A continuación se realizó una manifestación sindical en apoyo a Perón, organizada por el socialista Ángel Borlenghi, secretario general del sindicato. Perón pronunció un discurso público ante la enorme multitud que se había reunido allí, estimada en 200.000 personas. [70]
De la misma manera, la sindicalización de los trabajadores continuó creciendo: mientras que en 1941 había 356 sindicatos con 444.412 miembros, en 1945 este número había crecido a 969 sindicatos con 528.523 miembros. [71]
El equipo Farrell-Perón, con la ayuda de un grupo importante de sindicalistas, estaba reestructurando profundamente la cultura de las relaciones laborales , que hasta entonces se había caracterizado por el predominio del paternalismo típico de las estancias . Un empresario opuesto a las reformas laborales peronistas afirmó en su momento que la más grave de ellas era que los trabajadores "comenzaban a mirar a los ojos a sus patrones". [72] En el contexto de esta transformación cultural respecto del lugar de los trabajadores en la sociedad, la clase obrera creció continuamente gracias a la acelerada industrialización del país. Esta gran transformación socioeconómica fue la base del "nacionalismo pro-obrero" que tomó forma entre la segunda mitad de 1944 y la primera mitad de 1945 y que asumiría el nombre de peronismo . [58]
Ramírez y sobre todo Farrell continuaron una política de industrialización que estaba en manos de los trabajadores. Ambos lideraban una rápida transformación de la sociedad argentina, impulsando un crecimiento de la clase obrera y de los asalariados debido a la creciente presencia de la mujer en el mercado de trabajo, la aparición de un nutrido grupo de pequeñas y medianas empresas industriales, y la migración a Buenos Aires de muchos trabajadores rurales (conocidos despectivamente como cabecitas negras , con componentes culturales diferentes a los caracterizados por la gran ola de inmigrantes europeos (1850-1950) que inundó el país.
Las principales medidas tomadas por la dictadura en materia de política industrial fueron:
El año 1945 fue uno de los más importantes de la historia argentina. Comenzó con la evidente intención de Farrell y Perón de preparar el ambiente para declarar la guerra a Alemania y Japón con el objetivo de salir del estado de aislamiento total en el que se encontraba el país y abrir un camino para la realización de elecciones.
Ya en octubre del año anterior la dictadura había solicitado una reunión con la Unión Panamericana para considerar un curso de acción común. En consecuencia, nuevos miembros de la facción nacionalista de derecha abandonaron el gobierno: el ministro de Relaciones Exteriores, Orlando L. Peluffo; el "interventor" de Corrientes , David Uriburu; y sobre todo el general Sanguinetti, desbancado del crucial cargo de "interventor" de la provincia de Buenos Aires , que, tras un breve interregno, fue asumido por Juan Atilio Bramuglia, el abogado socialista de la Unión Ferroviaria, que aglutinaba a la facción sindical que inició el acercamiento del movimiento obrero y a los militares del grupo de Perón.
En febrero, Perón emprendió un viaje secreto a Estados Unidos con el fin de alcanzar un acuerdo sobre la declaración de guerra de Argentina, el cese del bloqueo, el reconocimiento del gobierno argentino y la participación de Argentina en la Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y la Paz que se celebraría en la Ciudad de México el 21 de febrero. Poco después, el nacionalista de derecha Rómulo Etcheverry Boneo renunció como ministro de Educación y fue reemplazado por Antonio J. Benítez , miembro del grupo de Farrell y Perón.
Argentina, junto con la mayoría de los países latinoamericanos, declaró la guerra a Alemania y Japón el 27 de marzo. Una semana después, Argentina firmó el Acta de Chapultepec y tuvo derecho a participar en la Conferencia de San Francisco que fundó las Naciones Unidas el 26 de junio de 1945.
Paralelamente a este giro internacional, el gobierno inició un giro interno correspondiente, con miras a la realización de elecciones. El 4 de enero, el ministro del Interior, almirante Tessaire, anunció la legalización del Partido Comunista. Se prohibieron los periódicos pro nazis "Cabildo" y "El Pampero", se ordenó el cese de los "interventores" universitarios para volver al sistema reformista de autonomía universitaria y se reinstaló a los profesores que habían sido despedidos. Horacio Rivarola y Josué Gollán fueron elegidos por la comunidad universitaria como rectores de la Universidad de Buenos Aires y de la Universidad Nacional del Litoral respectivamente; ambos procedieron a destituir a su vez a los docentes que se unieron al gobierno.
Para Argentina, el año 1945 se caracterizó fundamentalmente por la radicalización del conflicto entre el peronismo y el antiperonismo, impulsado en gran medida por Estados Unidos a través de su embajador argentino Spruille Braden . En adelante la población argentina quedaría dividida en dos facciones directamente opuestas entre sí: una clase obrera mayoritariamente peronista y una clase media y una clase alta mayoritariamente antiperonista .
Braden llegó a Buenos Aires el 19 de mayo. Braden era uno de los dueños de la compañía minera chilena Braden Copper Company , defensora del "gran garrote" imperialista . Mantenía abiertamente una posición antisindical y se oponía a la industrialización de Argentina. [73] Anteriormente había jugado un papel importante en la Guerra del Chaco entre Bolivia y Paraguay , preservando los intereses de la Standard Oil [74] y operando en Cuba (1942) con el fin de romper las relaciones con España. [75] Braden se desempeñó más tarde como subsecretario de Asuntos Latinoamericanos de los Estados Unidos y comenzó a trabajar como lobista pagado por la United Fruit Company , promoviendo el golpe de Estado de 1954 contra Jacobo Arbenz en Guatemala. [76]
Según el embajador británico, Braden tenía "la idea fija de que había sido elegido por la Providencia para derrocar al régimen de Farrell-Perón". Desde el primer momento, Braden comenzó a organizar y coordinar públicamente a la oposición, exacerbando el conflicto interno. El 16 de junio, la oposición pasó a la ofensiva con el famoso Manifiesto del Comercio y la Industria, en el que 321 organizaciones patronales, encabezadas por la Bolsa Argentina de Comercio y la Cámara de Comercio, cuestionaron duramente las políticas laborales del gobierno. La principal queja del sector empresarial fue que "se está creando un clima de desconfianza, provocación y rebeldía, que alienta el resentimiento y un permanente espíritu de hostilidad y reivindicación". [76]
El movimiento sindical, en el que todavía no predominaba el apoyo abierto a Perón, [77] reaccionó rápidamente en defensa de la política obrera, y el 12 de julio la CGT organizó un acto multitudinario bajo el lema “Contra la reacción capitalista”. Según Perón, el historiador radical Félix Luna fue el primero en que los trabajadores comenzaron a identificarse como “peronistas”.
La polarización social y política siguió aumentando. El antiperonismo adoptó la bandera de la democracia y criticó duramente las actitudes que calificó de antidemocráticas de sus adversarios; el peronismo tomó como bandera la justicia social y criticó duramente el desprecio de sus adversarios por los trabajadores. En sintonía con esta polarización, el movimiento estudiantil expresó su oposición con la consigna “no a la dictadura de las alpargatas”, y el movimiento sindical respondió con “alpargatas sí, libros no”. [78]
El 19 de septiembre de 1945 la oposición apareció unida por primera vez con una enorme manifestación de más de 200.000 personas, la Marcha por la Libertad y la Constitución, que marchó desde el Congreso hasta el barrio porteño de Recoleta . Encabezaron la marcha 50 figuras eminentes de la oposición, entre los que se encontraban los radicales José Tamborini y Enrique Mosca , el socialista Nicolás Repetto , el radical antipersonalista Diógenes Taboada , el conservador Laureano Landaburu, los demócrata-cristianos Manuel Ordóñez y Rodolfo Martínez, el simpatizante comunista Luis Reissig, el demócrata progresista Joan José Díaz Arana y el rector de la Universidad de Buenos Aires Horacio Rivarola.
El historiador Miguel Ángel Scenna escribe sobre el acontecimiento: La marcha fue una demostración espectacular del poder de la oposición. Una masa larga y densa de 200.000 personas -algo que rara vez o nunca se ha visto- cubría las calles y las aceras.
Se ha señalado que la mayoría de los manifestantes eran de clase media y alta, hecho que es históricamente indiscutible, pero que no invalida la significación histórica de su amplitud social y diversidad política. Desde la perspectiva actual, se puede afirmar que la manifestación estaba formada por uno de los dos bandos en que se dividía la sociedad, pero en su momento la marcha pareció unir prácticamente a todas las fuerzas políticas y sociales que habían actuado en Argentina.
La marcha opositora impactó fuertemente en el poder de Farrell-Perón y desencadenó una sucesión de enfrentamientos militares antiperonistas que tuvieron lugar el 8 de octubre cuando las fuerzas militares de Campo de Mayo , lideradas por el general Eduardo Ávalos (uno de los líderes del GOU), exigieron la renuncia y arresto de Perón. El 11 de octubre, Estados Unidos pidió a Gran Bretaña que dejara de comprar productos argentinos durante dos semanas con el fin de derrocar al gobierno.108 El 12 de octubre, Perón fue arrestado y llevado a la isla Martín García , ubicada en el Río de la Plata . Los líderes de la oposición tenían el país y el gobierno a su disposición. "Perón era un cadáver político",109 y el gobierno, presidido formalmente por Farrell estaba en realidad en manos de Avalos, quien reemplazó a Perón como Ministro de Guerra y pretendía entregar el poder a los civiles lo antes posible.
El cargo de vicepresidente de Perón fue asumido por el ministro de Obras Públicas, general Juan Pistarini (que además siguió siendo ministro de Obras Públicas), y el contralmirante mayor Héctor Vernengo Lima asumió como nuevo ministro de Marina. La tensión llegó a tal punto que el líder radical Amadeo Sabattini fue ridiculizado como nazi en la Casa Radical, un gigantesco acto civil atacó al Círculo Militar (12 de octubre) e incluso un comando paramilitar planeó asesinar a Perón.
La Casa Radical de la calle Tucumán de Buenos Aires se había convertido en el centro de las discusiones de la oposición. Pero los días pasaban sin que se tomara ninguna decisión y los dirigentes opositores cometían graves errores: por un lado, la decisión de no organizarse y esperar pasivamente que las propias Fuerzas Armadas actuaran. Otro error más grave fue aceptar y muchas veces promover el revanchismo patronal. El 16 de octubre era el día de pago:
Cuando fueron a cobrar sus dos semanas de salario, los trabajadores se encontraron con que no les habían pagado el 12 de octubre, día feriado, pese al decreto firmado días antes por Perón. Los panaderos y los trabajadores textiles fueron los más afectados por la reacción patronal. “¡Vayan a quejarse con Perón!”, fue la respuesta sarcástica que recibieron.
Al día siguiente, 17 de octubre de 1945, se vivió uno de los hechos más importantes de la historia argentina. Una clase social desconocida, que hasta entonces había permanecido completamente ausente de la historia argentina, irrumpió en Buenos Aires y exigió la libertad de Perón. La ciudad fue tomada por decenas de miles de trabajadores provenientes de las zonas industriales que habían ido creciendo en las afueras de la ciudad. La multitud se instaló en la Plaza de Mayo . Se caracterizó por la gran cantidad de jóvenes y sobre todo mujeres que la integraban, y por el predominio de personas de pelo y piel más oscuros que los que asistían a los tradicionales actos políticos de la época. La oposición antiperonista remarcó estas diferencias, refiriéndose a ellos en términos despectivos como "negros", "gordos", " descamisados ", "cabecitas negras". Fue el dirigente unionista radical Sammartino quien utilizó el muy criticado término "inundación zoológica". [79]
Acompañaron a los manifestantes toda una nueva generación de jóvenes y nuevos delegados sindicales pertenecientes a los sindicatos de la Confederación General del Trabajo , que había respondido a una huelga de trabajadores azucareros dos días antes. Fue una manifestación completamente pacífica, pero el revuelo político y cultural fue de tal magnitud que, en pocas horas, el triunfo del movimiento antiperonista quedó anulado, al igual que el poder restante del gobierno militar.
Durante esa jornada, los mandos militares discutieron el método para frenar a la multitud. El ministro de Marina, Héctor Vernengo Lima, propuso reprimir a los manifestantes con armas de fuego, pero Ávalos se opuso. [80] Tras intensas negociaciones el radical Armando Antille se distinguió como delegado de Perón; fue liberado y esa misma noche se dirigió a sus simpatizantes desde un balcón de la Casa Rosada . Unos días después se fijó la fecha de las elecciones: el 24 de febrero de 1946.
Después del 17 de octubre, ambos lados se organizaron para las elecciones.
El peronismo, con las candidaturas de Juan Perón y del radical Hortensio Quijano , no pudo unirse a ninguno de los partidos políticos existentes y tuvo que organizarse rápidamente sobre la base de tres nuevos partidos:
Los tres partidos coordinaron sus acciones a través de un Grupo de Coordinación Política Nacional (GCP), que fue presidido por el abogado del sindicato ferroviario Juan Atilio Bramuglia. Allí se acordó que cada partido elegiría a sus candidatos y que el 50% de los cargos serían entregados al Partido Laborista mientras que el 50% restante se distribuiría en partes iguales entre el Grupo Renovador de la Unión Cívica Radical y el Partido Independiente. [82] Los antiperonistas se unieron en la Unión Democrática, cuyos candidatos fueron los radicales José Tamborini y Enrique Mosca y que aglutinaba:
El conservador Partido Demócrata Nacional (PDN), apoyado mayoritariamente por los gobiernos de la década infame, no pudo sumarse a la Unión Democrática debido a la oposición de la Unión Cívica Radical. Si bien el PDN dio órdenes de votar por Tamborini-Mosca, su exclusión de la alianza antiperonista facilitó su fragmentación. En algunos casos, como en la provincia de Córdoba, el PDN se sumó formalmente a la alianza. [83] Ese mismo año, se formó una facción dentro de la Unión Cívica Radical, el Movimiento Intransigencia y Renovación, que adoptó una posición contraria a la Unión Democrática y a las facciones radicales que la apoyaban (los unionistas).
A la Unión Democrática también se sumaron partidos más pequeños: el Partido Popular Católico y la Unión de Centro Independiente, además de importantes grupos estudiantiles, empresariales y profesionales (el Centro de Ingenieros, el Colegio de Abogados, la Sociedad Argentina de Escritores, etc.).
La Unión Democrática presentó candidatos únicos para la fórmula presidencial pero permitió que cada partido llevara sus propios candidatos en los distritos. La Unión Cívica Radical sí tuvo sus propios candidatos, pero las otras fuerzas utilizaron alternativas diversas. Los demócratas progresistas y comunistas establecieron en la Capital Federal una alianza llamada Resistencia y Unidad que llevó como candidatos a senadores a Rodolfo Ghioldi (comunista) y Julio Noble (demócrata progresista). En Córdoba la alianza también incluyó a los conservadores Demócratas Nacionales. Los socialistas tendieron a presentar también sus propios candidatos.
El peronismo, en cuyas marchas las mujeres tuvieron un papel importante, propuso reconocer el sufragio femenino. La Asamblea Nacional de Mujeres, presidida por Victoria Ocampa, que pertenecía a la Unión Democrática y había abogado durante mucho tiempo por el sufragio femenino, se opuso a la iniciativa con el argumento de que la reforma debía ser llevada adelante por un gobierno democrático y no por una dictadura. La propuesta finalmente no logró ser aprobada. [84] A pesar de todo, Perón estuvo acompañado durante toda su campaña por su esposa Eva Perón , una novedad en la política argentina.
Durante la campaña electoral el gobierno aprobó una ley que implementaba un aguinaldo (SAC) junto con otras mejoras para los trabajadores. Las asociaciones patronales resistieron abiertamente la medida, y a fines de diciembre de 1945 ni una sola empresa había pagado el SAC. En respuesta, la Confederación General del Trabajo declaró una huelga general , a la que los empresarios respondieron con cierres patronales en los grandes comercios minoristas. La Unión Democrática, incluidos los partidos obreros que se adhirieron a ella (el Partido Socialista y el Partido Comunista), apoyó a los grupos patronales, que se oponían al SAC, mientras que el peronismo apoyó abiertamente a los sindicatos en su lucha por garantizar el SAC. Unos días después los sindicatos consiguieron una importante victoria, que fortaleció al peronismo y dejó descolocadas a las fuerzas antiperonistas, al llegar a un acuerdo con la patronal sobre el reconocimiento del SAC, que sería pagado en dos cuotas. [85]
Otro hecho importante ocurrido durante la campaña fue la publicación del “Libro Azul”. A menos de dos semanas de las elecciones, se presentó una iniciativa oficial del gobierno de los Estados Unidos, con el título “Conferencia de las Repúblicas Latinoamericanas respecto de la situación argentina”, más conocido como el “Libro Azul”. La iniciativa había sido preparada por Spruille Braden y consistía en un intento de los Estados Unidos de proponer internacionalmente la ocupación militar de la Argentina, aplicando la llamada Doctrina Rodríguez Larreta. Una vez más, ambos bandos adoptaron posiciones fundamentalmente opuestas entre sí: la Unión Democrática apoyaba el “Libro Azul” y la inmediata ocupación militar de la Argentina por fuerzas militares lideradas por los Estados Unidos; además, exigían que Perón fuera inhabilitado por ley como candidato presidencial. A su vez, Perón contraatacó publicando el “Libro Azul y Blanco” (en referencia a los colores de la bandera argentina) y popularizando un eslogan que establecía un dilema contundente, “Braden o Perón”, que tuvo una fuerte influencia en la opinión pública en torno al día de las elecciones.107
En general, las fuerzas políticas y sociales de la época anticipaban una victoria segura y generalizada de la Unión Democrática en las elecciones de febrero de 1946. El diario Crítica estimó que Tamborini obtendría 332 electores y Perón apenas 44. En realidad, los demócratas progresistas y los comunistas habían preparado un golpe de Estado encabezado por el coronel Suárez, que la Unión Cívica Radical consideró innecesario por considerar que la elección estaba ganada. [86] Ese mismo día, poco después de cerradas las elecciones, el dirigente socialista Nicolás Repetto confirmó esta certeza en la victoria al tiempo que elogió la imparcialidad con la que se logró. [87]
Contrariamente a tales predicciones, Perón obtuvo 1.527.231 votos (55%) frente a los 1.207.155 de Tamborini (45%), ganando en todas las provincias excepto Corrientes . [88]
Del lado peronista, la fracción obrera organizada obtuvo el 85% de los votos en el Partido Laborista. Del lado antiperonista, la derrota fue particularmente decisiva para los partidos socialista y comunista, que no lograron ninguna representación en el Congreso Nacional.