Las decisiones relativas a la PCSD son propuestas por el Alto Representante, adoptadas por el Consejo de Asuntos Exteriores, requiriendo generalmente unanimidad, para ser luego implementadas por el Alto Representante.
En 1970, la Cooperación Política Europea (CPE) dio origen a la primera coordinación de la política exterior de las Comunidades Europeas (CE). La oposición a la inclusión de las cuestiones de seguridad y defensa en la CPE llevó a la reactivación de la UEO en 1984 por parte de sus Estados miembros, que también eran Estados miembros de la CE.
La integración europea de la defensa cobró impulso poco después del final de la Guerra Fría, en parte como resultado del fracaso de la CE para prevenir las guerras yugoslavas . En 1992, la UEO recibió nuevas tareas y al año siguiente el Tratado de Maastricht fundó la UE y reemplazó la CPE por el pilar de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) . En 1996, la OTAN acordó permitir que la UEO desarrollara una denominada Identidad Europea de Seguridad y Defensa ( IESD ). [7] La declaración de Saint-Malo de 1998 señaló que el tradicionalmente vacilante Reino Unido estaba preparado para proporcionar a la UE estructuras de defensa autónomas. [8] Esto facilitó la transformación de la IESD en la Política Europea de Seguridad y Defensa ( PESD ) en 1999, cuando se transfirió a la UE. En 2003, la UE desplegó sus primeras misiones de la PCSD y adoptó la Estrategia Europea de Seguridad que identificaba amenazas y objetivos comunes. En 2009, el Tratado de Lisboa introdujo el nombre actual, PCSD, al tiempo que establecía el SEAE, la cláusula de defensa mutua y permitía a un subconjunto de Estados miembros buscar la integración de la defensa en el marco de la CEP. En 2011 se disolvió la UEO, cuyas tareas habían sido transferidas a la UE. En 2016 se introdujo una nueva estrategia de seguridad que, junto con la anexión rusa de Crimea , la retirada británica de la UE y la elección de Trump como presidente de Estados Unidos, han dado un nuevo impulso a la PCSD.
Despliegues
Desde 2002, la Unión Europea ha intervenido en el extranjero treinta y cinco veces en tres continentes diferentes. [ cita requerida ] [ aclaración necesaria ]
El primer despliegue de tropas europeas en el marco de la PESD, tras la declaración de intenciones de 1999, tuvo lugar en marzo de 2003 en la República de Macedonia (actual Macedonia del Norte ). La Operación Concordia utilizó activos de la OTAN y se consideró un éxito y fue sustituida por una misión policial más pequeña, EUPOL Proxima, más tarde ese año. Desde entonces, ha habido otras pequeñas misiones policiales, judiciales y de vigilancia. Además de en la República de Macedonia, la UE ha mantenido su despliegue de fuerzas de paz en Bosnia y Herzegovina , como parte de la Operación Althea . [9]
Geográficamente, las misiones de la UE fuera de los Balcanes y la República Democrática del Congo han tenido lugar en Georgia , Indonesia , Sudán , Palestina y Ucrania ( Moldavia ) . También hay una misión judicial en Irak ( EUJUST Lex ). El 28 de enero de 2008, la UE desplegó su mayor y más multinacional misión en África, EUFOR Chad/RCA . [10] La misión, bajo mandato de las Naciones Unidas, incluye tropas de 25 Estados de la UE (19 sobre el terreno) desplegadas en zonas del este de Chad y el noreste de la República Centroafricana con el fin de mejorar la seguridad en esas regiones. EUFOR Chad/RCA alcanzó su plena capacidad operativa a mediados de septiembre de 2008 y traspasó las funciones de seguridad a las Naciones Unidas (misión MINURCAT) a mediados de marzo de 2009. [11]
El 12 de diciembre de 2008, la UE lanzó su primera operación marítima de la PCSD ( Operación Atalanta ). A raíz de esta operación se creó el concepto de la Fuerza Naval de la Unión Europea (EU NAVFOR), que sigue combatiendo con éxito la piratería en las costas de Somalia casi diez años después. En 2015 se lanzó una segunda intervención de este tipo para abordar los problemas de migración en el sur del Mediterráneo (EUNAVFOR Med), que funcionó bajo el nombre de Operación SOPHIA.
La mayoría de las misiones de la PCSD desplegadas hasta ahora tienen el mandato de apoyar las reformas del sector de la seguridad en los Estados anfitriones. Uno de los principios básicos del apoyo de la PCSD a la reforma del sector de la seguridad es la apropiación local. El Consejo de la UE define la apropiación como "la apropiación por parte de las autoridades locales de los objetivos y principios acordados de común acuerdo". [12] A pesar del fuerte apego retórico de la UE al principio de apropiación local, la investigación muestra que las misiones de la PCSD siguen siendo una iniciativa impulsada desde fuera, de arriba hacia abajo y basada en la oferta, lo que a menudo da lugar a un bajo grado de participación local. [13]
Aunque la UE tiene una estructura de mando y control (C2) , no tiene una estructura militar permanente similar a la del Mando Aliado de Operaciones (ACO) de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) , aunque se ha acordado que los recursos del ACO pueden utilizarse para la realización de las misiones PCSD de la UE. El MPCC, establecido en 2017 y que se reforzará en 2020, representa sin embargo el primer paso de la UE en el desarrollo de un cuartel general militar permanente. Paralelamente, el recién creado Fondo Europeo de Defensa (FED) marca la primera vez que el presupuesto de la UE se utiliza para financiar proyectos multinacionales de defensa. La estructura de la PCSD a veces se denomina Unión Europea de Defensa ( UDE ), especialmente en relación con su desarrollo prospectivo como brazo de defensa de la UE. [4] [5] [6] [c]
Las decisiones relativas a la PCSD son propuestas por el AR/VP, adoptadas por el CAE, requiriendo generalmente unanimidad, y luego implementadas por el AR/VP.La estructura de mando y control (C2) de la UE está dirigida por órganos políticos compuestos por representantes de los Estados miembros y, por lo general, requiere decisiones unánimes. A abril de 2019: [14]
Enlace:Consejos y recomendacionesSoporte y seguimientoTrabajo preparatorio
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1 En el caso de que una Misión Civil de la PCSD también esté en el terreno, las relaciones con la Capacidad Civil de Planificación y Ejecución (CPCC) y su Comandante de Operaciones Civiles (Civ OpCdr), así como con el Jefe de Misión (HoM) subordinado, se coordinan como se muestra.
2 Otros Comandantes de Componentes (CC) y ramas de servicio que puedan establecerse.
3 El MPCC forma parte del EUMS y el Director del MPCC cumple las mismas funciones que el Director General del EUMS. A menos que el MPCC se utilice como Cuartel General de Operaciones (OHQ), un OHQ nacional ofrecido por los Estados miembros o la Estructura de Mando de la OTAN (NCS) servirían para este propósito. En este último caso, el Comandante Supremo Adjunto Aliado en Europa (DSACEUR), en lugar del Director del MPCC, actuaría como Comandante de Operaciones (OpCdr).
4 A menos que el MPCC se utilice como Cuartel General de Operaciones (OHQ), el MFCdr sería conocido como Comandante de Fuerza (FCdr) y dirigiría un Cuartel General de Fuerza (FHQ) en lugar de un MFHQ. Mientras que el MFHQ actuaría tanto en el nivel operativo como táctico, el FHQ actuaría puramente en el nivel operativo.
La Estrategia Global de la Unión Europea (EGUE) es la doctrina actualizada de la UE para mejorar la eficacia de la PCSD, incluyendo la defensa y seguridad de los estados miembros, la protección de los civiles, la cooperación entre las fuerzas armadas de los estados miembros, la gestión de la inmigración, las crisis, etc. Adoptada el 28 de junio de 2016 [15] , sustituye a la Estrategia Europea de Seguridad de 2003. La EGE se complementa con un documento titulado "Plan de Aplicación de la Política de Seguridad y Defensa" (PIDS). [16] La teoría de la disuasión se aplica para disuadir a los agresores como uno de los mandatos básicos de la Política Común de Seguridad y Defensa, pero carece de credibilidad debido a la insuficiencia de recursos. [17]
Efectivo
El 10 de noviembre de 2022 se publicó un nuevo Plan de Acción sobre movilidad militar y resiliencia cibernética. [18]
Nacional
Personal de las fuerzas armadas nacionales combinado (2016) [19]
Cinco estados de la UE albergan armas nucleares: Francia tiene sus propios programas nucleares, mientras que Bélgica, Alemania, Italia y los Países Bajos albergan armas nucleares estadounidenses como parte de la política de intercambio nuclear de la OTAN . En conjunto, la UE posee 300 ojivas y alberga entre 90 y 130 ojivas estadounidenses. Italia alberga entre 70 y 90 bombas nucleares B61 , mientras que Alemania, Bélgica y los Países Bajos entre 10 y 20 cada uno. [20] La UE tiene el tercer arsenal más grande de armas nucleares, después de Estados Unidos y Rusia.
Gastos y personal
La siguiente tabla presenta los gastos militares de los miembros de la Unión Europea en euros (€). El gasto militar combinado de los estados miembros ascendió a 223.400 millones de euros en 2018. [2] Esto representa el 1,4% del PIB de la Unión Europea . El gasto militar europeo incluye el gasto en proyectos conjuntos como el Eurofighter Typhoon y la adquisición conjunta de equipos. Las fuerzas militares activas combinadas de la Unión Europea en 2016 ascendieron a 1.410.626 efectivos. [1]
En un discurso pronunciado en 2012, el general sueco Håkan Syrén criticó los niveles de gasto de los países de la Unión Europea, afirmando que en el futuro la capacidad militar de esos países disminuirá, creando "déficits críticos". [21]
Guía de mesa:
Todas las cifras que aparecen en la siguiente tabla las proporciona la Agencia Europea de Defensa para el año 2017, excepto la cifra de personal de Alemania, que corresponde a 2016. No se incluyen cifras de otras fuentes.
La categoría de "gastos de operaciones y mantenimiento" puede, en algunas circunstancias, incluir también finanzas adicionales al presupuesto de defensa de la nación.
Las categorías "tropas preparadas para operaciones desplegadas" y "tropas preparadas para operaciones desplegadas y sostenidas" sólo incluyen al personal de la fuerza terrestre.
La dotación total de las fuerzas navales de los Estados miembros asciende a unos 514 buques de guerra en servicio, de los cuales 4 son portaaviones . La UE también tiene en servicio 4 buques de asalto anfibio y 20 buques de apoyo anfibio. De los 49 submarinos de la UE, 10 son submarinos de propulsión nuclear y 39 son submarinos de ataque convencionales.
La Operación Atalanta (anteriormente Fuerza Naval de la Unión Europea en Somalia) es la primera operación naval de la Unión Europea (que todavía está en curso). Forma parte de una acción global más amplia de la UE en el Cuerno de África para abordar la crisis somalí . En enero de 2011, veintitrés países de la UE participan en la operación.
En conjunto, los estados miembros de la Unión Europea mantienen un gran número de diversos vehículos militares terrestres y armamento.
Guía de mesa:
La tabla no es exhaustiva e incluye principalmente vehículos y países miembros de la UE y la OTAN en virtud del Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (Tratado CFE). A menos que se especifique lo contrario.
El tratado CFE sólo incluye vehículos estacionados dentro de Europa, los vehículos en operaciones en el extranjero no se cuentan.
La categoría de "carro de combate principal" incluye también a los cazacarros (como el italiano B1 Centauro ) o cualquier vehículo de combate blindado autopropulsado, capaz de desarrollar una gran potencia de fuego, según el tratado CFE.
La categoría de "vehículo blindado de combate" incluye cualquier vehículo blindado diseñado principalmente para el transporte de infantería y equipado con un cañón automático de calibre 20 mm como mínimo. Según el tratado CFE.
La categoría de "artillería" incluye obuses y morteros autopropulsados o remolcados de calibre 100 mm o superior. No se incluyen otros tipos de artillería, independientemente de sus características. Según el tratado CFE.
La categoría de "helicóptero de ataque" incluye cualquier aeronave de ala giratoria armada y equipada para atacar objetivos o equipada para realizar otras funciones militares (como el Apache o el Wildcat ). Según el tratado CFE.
La categoría de "vehículo logístico militar" incluye camiones logísticos de 4, 8, 14 o más toneladas, diseñados específicamente para tareas militares. No están incluidos en el tratado CFE.
Fuerzas aéreas
Las fuerzas aéreas de los estados miembros de la UE operan una amplia gama de sistemas y equipos militares. Esto se debe principalmente a los requisitos independientes de cada estado miembro y también a las industrias de defensa nacionales de algunos estados miembros. Sin embargo, programas como el Eurofighter Typhoon y el Eurocopter Tiger han visto a muchas naciones europeas diseñar, construir y operar una única plataforma de armas. El 60% de la flota de combate total fue desarrollada y fabricada por los estados miembros, el 32% son de origen estadounidense, pero algunos de ellos se ensamblaron en Europa, mientras que el 8% restante son aviones de fabricación soviética. En 2014, se estima que la Unión Europea tenía alrededor de 2.000 aviones de combate en servicio ( aviones de combate y aviones de ataque terrestre ). [46]
Las capacidades de transporte aéreo de la UE están evolucionando con la futura introducción del Airbus A400M (otro ejemplo de cooperación de la UE en materia de defensa). El A400M es un avión de transporte táctico con capacidades estratégicas . [47] Se espera que inicialmente operen alrededor de 140 de ellos en cinco Estados miembros (Luxemburgo, Francia, Alemania, España y Bélgica).
Guía de tablas:
Las tablas proceden de cifras proporcionadas por Flight International para el año 2020.
Las aeronaves se agrupan en tres tipos principales (indicados por colores): rojo para aeronaves de combate, verde para aeronaves de reabastecimiento aéreo y gris para aeronaves de transporte estratégico y táctico.
Las dos columnas "Otros" incluyen aeronaves adicionales según su tipo ordenadas por color (es decir, la categoría "Otros" en rojo incluye aeronaves de combate, mientras que la categoría "Otros" en gris incluye tanto aeronaves de reabastecimiento en vuelo como de transporte). Esto se hizo porque no era posible asignar a cada tipo de aeronave su propia columna.
Otras aeronaves, como aviones de entrenamiento, helicópteros, vehículos aéreos no tripulados y aviones de reconocimiento o vigilancia, no están incluidas en las tablas o figuras siguientes.
El Catálogo de Objetivos de Helsinki es un listado de fuerzas de reacción rápida compuestas por 60.000 soldados gestionados por la Unión Europea, pero bajo el control de los países que le aportan tropas.
Las fuerzas introducidas a nivel de la Unión incluyen:
Los grupos de combate ( BG ) se adhieren a la PCSD y se basan en contribuciones de una coalición de estados miembros. Cada uno de los dieciocho grupos de combate consiste en una fuerza del tamaño de un batallón (1.500 tropas) reforzada con elementos de apoyo de combate. [51] [52] Los grupos rotan activamente, de modo que dos están listos para el despliegue en todo momento. Las fuerzas están bajo el control directo del Consejo de la Unión Europea . Los grupos de combate alcanzaron su capacidad operativa completa el 1 de enero de 2007, aunque, a enero de 2013, aún no han visto ninguna acción militar. [53] Se basan en misiones ad hoc existentes que la Unión Europea (UE) ha llevado a cabo y algunos han descrito como un nuevo " ejército permanente " para Europa. [52] Las tropas y el equipo provienen de los estados miembros de la UE bajo una "nación líder". En 2004, el Secretario General de las Naciones Unidas Kofi Annan dio la bienvenida a los planes y enfatizó el valor y la importancia de los grupos de combate para ayudar a la ONU a lidiar con los focos de conflicto. [54]
El Mando Médico ( EMC ) es un centro de mando médico planificado para apoyar las misiones de la UE , formado como parte de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP). [55] El EMC proporcionará a la UE una capacidad médica permanente para apoyar las operaciones en el extranjero, incluidos recursos médicos y un grupo de trabajo médico de despliegue rápido. El EMC también proporcionará instalaciones de evacuación médica, triaje y reanimación, tratamiento y retención de pacientes hasta que puedan volver al servicio, y tratamiento dental de emergencia. También contribuirá a armonizar las normas médicas, la certificación y las condiciones del marco jurídico (civil). [56]
El núcleo de la operación de respuesta a crisis de la Fuerza ( EUFOR CROC ) es un proyecto emblemático de defensa en desarrollo como parte de la Cooperación Estructurada Permanente (PESCO). EURFOR CROC contribuirá a la creación de un "paquete de fuerza de espectro completo" para acelerar la provisión de fuerzas militares y las capacidades de gestión de crisis de la UE. [57] En lugar de crear una fuerza permanente, el proyecto implica la creación de un catálogo concreto de elementos de fuerza militar que acelerarían el establecimiento de una fuerza cuando la UE decida lanzar una operación. Está centrado en la tierra y tiene como objetivo generar una fuerza de 60.000 tropas solo de los estados contribuyentes. Si bien no establece ninguna forma de " ejército europeo ", prevé una fuerza desplegable e interoperable bajo un solo mando. [58] Alemania es el país líder del proyecto, pero los franceses están muy involucrados y está vinculado a la propuesta del presidente Emmanuel Macron de crear una fuerza de intervención permanente . Los franceses lo ven como un ejemplo de lo que se trata la PESCO. [59]
Previsto en el artículo 42.3 TUE
Personal del Cuerpo Europeo en Estrasburgo, Francia, durante una ceremonia de cambio de mando en 2013
En esta sección se presenta una lista incompleta de fuerzas y organismos establecidos intergubernamentalmente entre un subconjunto de estados miembros . Estas organizaciones desplegarán fuerzas en función del acuerdo colectivo de sus estados miembros. Por lo general, se las incluye en la lista como entidades que pueden desplegarse bajo los auspicios de la OTAN, las Naciones Unidas , la Unión Europea (UE) a través del artículo 42.3 del TUE, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa o cualquier otra entidad internacional.
Sin embargo, con la excepción del Eurocuerpo, muy pocos han sido desplegados en alguna operación militar real, y ninguno bajo la PCSD en ningún momento de su historia.
Fuerzas terrestres:
El Eurocuerpo es un cuerpo de ejército de aproximadamente 1.000 soldados estacionado en Estrasburgo , Francia. Con base en la ciudad francesa de Estrasburgo , el cuerpo es el núcleo de la Brigada franco-alemana . [60]
El I Cuerpo Alemán/Neerlandés es una formación multinacional formada por unidades de los ejércitos alemán y holandés . Debido a su función como Cuartel General de las Fuerzas de Alta Disponibilidad de la OTAN, en Münster también están estacionados soldados de otros estados miembros de la OTAN, como Estados Unidos , Dinamarca , Noruega , España , Italia y el Reino Unido , entre otros.
La Fuerza de Gendarmería Europea , una fuerza de intervención con funciones policiales militarizadas y especializada en la gestión de crisis. [61]
Aéreo:
El Mando Europeo de Transporte Aéreo ejerce el control operativo de la mayoría de las capacidades de reabastecimiento en vuelo y de las flotas de transporte militar de las naciones participantes. Ubicado en la base aérea de Eindhoven (Países Bajos), el mando también tiene una responsabilidad limitada en materia de ejercicios, entrenamiento de tripulaciones y armonización de las reglamentaciones nacionales pertinentes en materia de transporte aéreo. [62] [63] El mando se creó en 2010 para proporcionar una gestión más eficiente de los activos y recursos de las naciones participantes en este campo.
De los 27 estados miembros de la UE , 23 también son miembros de la OTAN. Otros cuatro miembros de la OTAN son solicitantes de la UE: Albania, Montenegro, Macedonia del Norte y Turquía. Otros dos, Islandia y Noruega, han optado por permanecer fuera de la UE, pero participan en el mercado único de la UE . Las membresías de la UE y la OTAN son distintas, y algunos estados miembros de la UE son tradicionalmente neutrales en cuestiones de defensa. Varios estados miembros de la UE fueron anteriormente miembros del Pacto de Varsovia . Dinamarca tenía una cláusula de exclusión voluntaria de la PCSD [1] , sin embargo votó en un referéndum en 2022 para comenzar a participar en el área de políticas.
Países no europeos
Países transcontinentales
El acuerdo Berlín Plus es el título corto de un paquete integral de acuerdos alcanzados entre la OTAN y la UE el 16 de diciembre de 2002. [67] Estos acuerdos se basaron en las conclusiones de la cumbre de la OTAN de Washington de 1999 , a veces denominada mecanismo CJTF , [68] y permitieron a la UE recurrir a algunos de los activos militares de la OTAN en sus propias operaciones de mantenimiento de la paz.
Gráfico presentado en 2012 por el entonces Director General del Estado Mayor, Teniente General Ton van Osch , en el que se afirmaba que la utilidad de los componentes combinados civiles y militares de la política de la UE podía considerarse más eficaz que la de la OTAN para un nivel limitado de conflicto.
EUCAP Somalia
La EUCAP Somalia [69] es un ejemplo de una misión civil no ejecutiva de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) destinada a fortalecer las capacidades de seguridad marítima y el sector policial, así como a promover el Estado de derecho en Somalia . [70] Proporciona asesoramiento, tutoría y capacitación a nivel estratégico sobre cuestiones que abarcan desde las funciones de guardacostas y policía hasta la cooperación entre la policía y la fiscalía y la redacción de leyes. Inicialmente lanzada como EUCAP Nestor [71] en 2012, la misión fue reconfigurada para centrarse en Somalia, por lo que el Consejo de la Unión Europea la rebautizó como EUCAP Somalia en 2016.
Fondo
La misión se creó en respuesta a los desafíos persistentes que plantea la inseguridad marítima en el océano Índico occidental, en particular la piratería, la pesca ilegal, la trata de personas y el contrabando de armas. Estos problemas afectaron gravemente tanto a la seguridad como a la estabilidad económica de Somalia y la región circundante. La extensa costa de Somalia (la más larga de África continental) estuvo desprotegida durante años debido al colapso del gobierno a principios de la década de 1990. [72] La piratería floreció en ausencia de una gobernanza marítima eficaz, lo que llevó a esfuerzos internacionales para ayudar al país a recuperar el control sobre sus aguas. La EUCAP Somalia surgió como parte de estos esfuerzos, complementando otras misiones internacionales como la Operación Atalanta y la EUTM Somalia .
Mandatos
De 2012 a 2016
El mandato de la EUCAP Nestor se divide en dos objetivos: reforzar las capacidades marítimas de los países beneficiarios (excluida Somalia) y formar una fuerza de policía costera y jueces en Somalia, con el objetivo principal de conseguir que los países de la región trabajen juntos para reforzar la acción en el mar. La EUCAP Nestor opera en cinco países: Yibuti , Kenia , Seychelles , Somalia ( Puntlandia / Somalilandia ) y Tanzania . Por ello, cuenta con un personal relativamente numeroso, con casi 200 personas repartidas en los diferentes países. Estos expertos proporcionarán asesoramiento jurídico, estratégico y operativo en materia de seguridad marítima. [73]
De 2016 a 2021
Cuando se cambió el nombre en diciembre de 2016, también se modificó el mandato. La EUCAP Somalia abandonará sus ambiciones regionales y se centrará exclusivamente en Somalia, y más concretamente en la Guardia Costera, con vistas a reforzar las «capacidades somalíes de aplicación de la ley marítima». El mandato no se limita a la piratería, sino que abarca cualquier actividad o delito delictivo cometido en la costa o en el mar. [74]
A partir de 2021
En diciembre de 2020, el Consejo de la Unión Europea amplió el mandato de la Eucap hasta el 31 de diciembre de 20224. A partir de 2021, la misión también ayudará a Somalia a reforzar sus capacidades policiales, en particular desarrollando la fuerza policial federal de Darwish y reforzando la Oficina Central Nacional de INTERPOL en Mogadiscio . [75] El presupuesto de la UE para el período 2023-2024 asignado es de 81 millones de euros. [76]
Logros
Desde su reconfiguración en 2016, la EUCAP Somalia ha logrado avances importantes en la mejora de las capacidades de seguridad marítima del país. Entre los logros recientes figuran la mejora de las capacidades de mando, control y comunicación de la Fuerza de Policía Somalí (SPF), así como la mejora de su capacidad para gestionar incidentes de seguridad en Mogadiscio. La EUCAP ha desplegado un equipo multinacional especializado para apoyar a la Unidad de Policía Marítima de la SPF y ha desempeñado un papel clave en el desarrollo de la Guardia Costera de Somalilandia, realizando ejercicios conjuntos con la Operación ATALANTA de EUNAVFOR. La misión también capacitó y equipó a la Fuerza de Policía Marítima de Puntlandia, mejorando su capacidad para hacer cumplir el derecho marítimo. Además, la EUCAP ha apoyado a la Unidad de Delitos Marítimos del Fiscal General de Somalia brindándole capacitación en procedimientos internos e investigaciones y lanzando un programa de pasantías para jóvenes abogados. A pesar de los avances, Somalia sigue enfrentándose a desafíos en materia de gobernanza marítima debido a la inestabilidad política y las limitaciones de recursos, pero la EUCAP sigue comprometida a abordar estas cuestiones con las autoridades somalíes y los socios internacionales. [77]
Organizaciones paneuropeas de defensa (intergubernamentales)
Finabel , una organización, controlada por los jefes de estado mayor de los ejércitos de las naciones participantes, que promueve la cooperación y la interoperabilidad entre los ejércitos. [78]
Centro de Coordinación de Movimientos de Europa (MCCE), una organización cuyo objetivo es coordinar el uso de los recursos de transporte aéreo, transporte marítimo y movimiento terrestre propiedad de las naciones participantes o arrendados por ellas.
Notas
^ ab La responsabilidad de legítima defensa colectiva en el marco de la PCSD se basa en el artículo 42.7 del TUE, que establece que esta responsabilidad no prejuzga el carácter específico de la política de seguridad y defensa de determinados Estados miembros, en referencia a las políticas de neutralidad. Véase País neutral § Unión Europea para un debate sobre este tema. Según el artículo 42.7, "si un Estado miembro es víctima de una agresión armada en su territorio, los demás Estados miembros tendrán respecto de él una obligación de ayuda y asistencia con todos los medios a su alcance, de conformidad con el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas. Esto no prejuzgará el carácter específico de la política de seguridad y defensa de determinados Estados miembros". El artículo 42.2 especifica además que la OTAN será el principal foro para la aplicación de la legítima defensa colectiva de los Estados miembros de la UE que también sean miembros de la OTAN.
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Lectura adicional
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Libro – La política europea de seguridad y defensa: los diez primeros años (1999-2009), Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea
Libro - Smith, Michael E. (2017). 'La política común de seguridad y defensa de Europa: desarrollo de capacidades, aprendizaje experiencial y cambio institucional' (Cambridge University Press).
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Enlaces externos
Wikisource tiene el texto original relacionado con este artículo:
Artículos 42 a 46 del Tratado de la Unión Europea: Disposiciones sobre la política común de seguridad y defensa
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