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Doble mayoría

La doble mayoría es un sistema de votación que requiere una mayoría de votos según dos criterios distintos. El mecanismo suele utilizarse para exigir un fuerte apoyo a cualquier medida que se considere de gran importancia. Normalmente, en los órganos legislativos existe un requisito de doble mayoría en forma de quórum necesario para aprobar la legislación.

Ejemplos en uso

Australia

En Australia , los cambios constitucionales deben aprobarse mediante referéndum en la mayoría de los estados (4 de los 6) y por una mayoría de votantes a nivel nacional. Antes de 1977, los votos de los ciudadanos del Territorio del Norte y del ACT no afectaban el recuento nacional o estatal. Después de una modificación de la Constitución sometida a referéndum en 1977 y aprobada por el virreinato el 19 de julio de 1977, los votos territoriales contribuyen a la mayoría nacional, pero los propios territorios no cuentan para la mayoría de los estados. Un referéndum anterior en 1974 , donde el mismo cambio propuesto se había combinado con una reducción del número requerido de estados a la mitad (3 de los 6) en lugar de una mayoría, había sido derrotado.

Canadá

Desde la patriación de la constitución canadiense en 1982, se adoptaron fórmulas de enmienda exhaustivas para la constitución. Según la Ley Constitucional de 1982 , muchas enmiendas sólo pueden ser aprobadas por el Parlamento de Canadá y una mayoría de dos tercios de las legislaturas provinciales , representando esas provincias en conjunto al menos el 50% de la población nacional; esto se conoce como la 7/ 50 fórmula [1] (como había y hay 10 provincias, 7 constituyen una mayoría de dos tercios). Además, una provincia puede optar explícitamente por disentir de una enmienda que "deroga los poderes legislativos, los derechos de propiedad o cualquier otro derecho o privilegio de la legislatura o el gobierno de una provincia", en cuyo caso no se aplica en esa provincia incluso si se aprueba. Aunque no es un mandato constitucional, algunos también consideran necesario un referéndum, especialmente siguiendo el precedente establecido por el Acuerdo de Charlottetown en 1992.

Sin embargo, hay algunas partes de la constitución que sólo pueden modificarse mediante el voto de todas las provincias más el Parlamento de Canadá ; estos incluyen cambios en la composición de la Corte Suprema de Canadá , cambios en el proceso para enmendar la constitución misma o cualquier acto que afecte al monarca canadiense o al gobernador general .

unión Europea

En la Unión Europea , la votación por doble mayoría reemplazó las ponderaciones artificiales de las votaciones que requerían una mayoría cualificada en el Consejo de la Unión Europea tras la implementación del Tratado de Lisboa . Una mayoría cualificada requiere el 55% de los estados miembros de la UE votantes , que representen al menos el 65% de la población de miembros votantes para que se apruebe una propuesta de la Comisión Europea. Esto aumenta al 72% de los estados miembros votantes, lo que representa al menos el 65% de la población de miembros votantes de la UE en caso de que la propuesta provenga de un estado miembro. Las propuestas pueden bloquearse si se forma una mayoría cualificada de al menos cuatro miembros del Consejo que representen a más del 35% de la población de la UE. [2] [3] [4]

Finlandia

Cambiar la constitución de Finlandia requiere que una mayoría simple del Parlamento en ejercicio vote a favor de la enmienda. La enmienda se pospone hasta las próximas elecciones generales. El próximo parlamento podría votar finalmente para ratificar la enmienda, pero por dos tercios de los diputados. Por lo tanto, normalmente se requiere una mayoría doble de dos parlamentos diferentes para aprobar enmiendas constitucionales. Sin embargo, se puede iniciar un proceso acelerado si cinco sextos del parlamento en ejercicio votan para declarar urgente una enmienda. Luego, una mayoría de dos tercios del parlamento actual puede ratificar una enmienda mediante el proceso acelerado. [5]

Irlanda del Norte

Según los términos del Acuerdo de Belfast , si 30 miembros o más lo solicitan, una medida puede someterse a una " votación intercomunitaria " que requiere una mayoría tanto del bando nacionalista como del unionista.

Filipinas

En el plebiscito de autonomía de Bangsamoro de 2019 , para que un lugar se una a Bangsamoro , se requiere tener una mayoría de inclusión tanto en el lugar que solicita ser incluido, como del resto de la entidad más grande en la que se incluye originalmente. Por ejemplo, para los seis pueblos de Lanao del Norte que solicitan unirse, se debe lograr una mayoría tanto del propio pueblo como del resto de Lanao del Norte. [6] Cada una de las seis ciudades votó abrumadoramente a favor de la inclusión, pero una mayoría del resto de Lanao del Norte rechazó que las ciudades se unieran a Bangsamoro, lo que llevó a que las ciudades no fueran incluidas. [7] Mientras tanto, 63 de los 67 barangays (aldeas) en Cotabato votaron a favor de la inclusión y obtuvieron el consentimiento de sus ciudades madre para unirse. Un barangay rechazó la inclusión, pero su ciudad madre le permitió unirse, [8] mientras que tres barangays votaron a favor de la inclusión pero sus ciudades madre les negaron la posibilidad de unirse; [9] estos cuatro barangays no se unieron al Bangsamoro. Finalmente, la ciudad de Isabela rechazó unirse, pero su provincia madre Basilan le permitió unirse; Tampoco estaba incluido en el Bangsamoro. [10]

Rumania

En Rumania , un referéndum nacional se considera válido sólo si al menos el 50% más uno de los votantes registrados vota. [11] Para un referéndum válido, el resultado se determina por mayoría simple de los votos válidos emitidos. Por tanto, todo el proceso implica una doble mayoría en forma de quórum .

Una controvertida enmienda a la ley del referéndum surgió durante la crisis política de 2012 y permitió hacer una excepción en caso de un referéndum sobre la destitución del presidente . La ley original, que requería una doble mayoría para el juicio político, fue modificada mediante un decreto de emergencia gubernamental para eludir el requisito de quórum . Esto habría resultado en una exitosa destitución del presidente en el siguiente referéndum . Sin embargo, el referéndum fue posteriormente invalidado por el Tribunal Constitucional , órgano encargado de supervisar todo el proceso y poner fin a la crisis.

Sudán

El referéndum de independencia de Sudán del Sur requirió el 51% de los votos y el 60% de participación. [12]

Suiza

En Suiza , la aprobación de una enmienda constitucional por voto popular requiere una mayoría doble; No sólo una mayoría de personas debe votar a favor de la enmienda, sino que también una mayoría de cantones debe dar su consentimiento. Esto es para evitar que un cantón más grande imponga enmiendas a los más pequeños y viceversa.

Estados Unidos

La mayoría doble se utiliza en Estados Unidos para algunas iniciativas o votaciones de referéndum sobre temas como un impuesto o un bono . Esencialmente, un estándar de doble mayoría aplica una prueba de dos partes al resultado de una votación antes de que se apruebe una medida:

Si la respuesta a cualquiera de estas preguntas es No, la medida fracasa.

Este mecanismo se utiliza para evitar que un pequeño grupo apruebe medidas de gasto que afecten a toda la población con el fin de apoyar sus causas favoritas, especialmente en una elección que se espera tenga una baja participación de votantes . Las mayorías dobles también se utilizan con frecuencia en las anexiones municipales , en las que las mayorías tanto de los residentes en el territorio anexado como del territorio a anexar deben apoyar la anexión. [ cita necesaria ] Existe una regla similar para adoptar el gobierno metropolitano en Tennessee , donde el referéndum debe aprobarse tanto dentro como fuera de la ciudad principal. [13]

Notas

  1. ^ "Acerca de Canadá". 6 de julio de 2017.
  2. ^ Artículo 6 (2) del Tratado de Lisboa.
  3. ^ "Cronología: El camino a Lisboa". Noticias de la BBC. 3 de noviembre de 2009 . Consultado el 4 de noviembre de 2009 .
  4. ^ "Mayoría cualificada - Consilium". www.consilium.europa.eu . Consultado el 30 de marzo de 2019 .
  5. ^ "Eduskunta säätää lait - lainvalmistelun vaiheet". Eduskunta.fi (en finlandés). Parlamento de Finlandia . Consultado el 19 de marzo de 2016 .
  6. ^ Bueza, Michael (6 de febrero de 2019). "HECHOS BREVES: ¿Cuántos votarán en el segundo plebiscito de Bangsamoro?". RAPPERO . Consultado el 5 de octubre de 2023 .
  7. ^ Tomacruz, Sofía (7 de febrero de 2019). "Lanao del Norte rechaza la inclusión de pueblos de la región de Bangsamoro". RAPPERO . Consultado el 5 de octubre de 2023 .
  8. ^ Arguillas, Carolyn O. "El destino de Pikit: 20 barangays permanecen en North Cotabato, 22 se unen a BARMM". MindaNoticias . Consultado el 31 de mayo de 2020 .
  9. ^ Depasupil, William (15 de febrero de 2019). "63 aldeas de NCotabato se unirán a Bangsamoro". Los tiempos de Manila . Consultado el 18 de febrero de 2019 .
  10. ^ "Comelec ratifica la Ley Orgánica de Bangsamoro". NegocioEspejo . Consultado el 27 de enero de 2019 .
  11. ^ Ley de referéndum rumano de febrero de 2000 Archivado el 8 de septiembre de 2013 en Wayback Machine (Legea nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului) (en rumano)
  12. ^ "Sky News Australia - Artículo de noticias mundiales". Skynews.com.au . Consultado el 20 de noviembre de 2011 .
  13. ^ "Código de Tennessee anotado 7-2-106, referéndum sobre el estatuto propuesto". Archivado desde el original el 13 de julio de 2011 . Consultado el 18 de noviembre de 2008 .

Referencias