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Estados y territorios de Australia

Los estados y territorios son el segundo nivel de gobierno de Australia . [2] Los estados son divisiones administrativas parcialmente soberanas que son entidades políticas autónomas , habiendo cedido algunos derechos soberanos al gobierno federal. [3] Tienen sus propias constituciones , legislaturas , gobiernos ejecutivos , poderes judiciales y agencias de aplicación de la ley que administran y ofrecen políticas y programas públicos. Los territorios pueden ser autónomos y administrar políticas y programas locales de forma muy similar a los estados en la práctica, pero siguen estando legalmente subordinados al gobierno federal. [4]

Australia tiene seis estados federados : Nueva Gales del Sur (incluida la isla Lord Howe ), Queensland , Australia del Sur , Tasmania (incluida la isla Macquarie ), Victoria y Australia Occidental . Australia también tiene diez territorios federales , [5] de los cuales tres son territorios internos : el Territorio de la Capital Australiana , el Territorio de la Bahía de Jervis y el Territorio del Norte [5] en el continente australiano ; y siete son territorios externos : las islas Ashmore y Cartier , el Territorio Antártico Australiano , [a] la Isla de Navidad , las Islas Cocos (Keeling) , las Islas del Mar del Coral , las Islas Heard y McDonald , y la Isla Norfolk [5] que son territorios dependientes de alta mar . Cada estado y territorio interno (excepto el Territorio de la Bahía de Jervis) es autónomo con su propio gobierno ejecutivo independiente , rama legislativa y sistema judicial , mientras que el resto solo tiene estatus de gobierno local supervisado por departamentos federales . [4] [6]

Los gobiernos estatales y territoriales pueden legislar sobre asuntos que conciernen a sus ciudadanos, sujetos a los límites de la constitución federal (en particular, la sección 51 y la sección 109 ). Cada estado y territorio interno (excepto el Territorio de la Bahía de Jervis) tiene su propia legislatura , aunque el Parlamento Federal puede anular la legislación territorial. El Tribunal Superior federal de Australia actúa como tribunal de apelación final para todos los asuntos y tiene la autoridad de anular cualquier poder judicial estatal. [7] [8] Si bien todos los estados y territorios internos tienen su propio sistema judicial (sujeto a apelación ante el Tribunal Superior), la mayoría de los territorios externos están sujetos al poder judicial y legislativo de un estado o territorio interno. [6] Excluyendo las Islas Heard y McDonald y el Territorio Antártico Australiano (que están gobernados por el Departamento de Cambio Climático, Energía, Medio Ambiente y Agua ), los territorios externos están gobernados por el Departamento federal de Infraestructura, Transporte, Desarrollo Regional, Comunicaciones y Artes . [9] La Isla Norfolk tuvo su propia legislatura desde 1979 hasta 2015. [10]

Cada estado es sucesor de colonias británicas históricas y cada uno tiene su propia constitución. El Territorio de la Capital Australiana (ACT) y el Territorio del Norte [11] en su mayor parte funcionan de manera indistinguible de los estados (por ejemplo, ambos tienen representación en el Parlamento desde 1948 y en el Senado desde 1975), [12] [13] aunque no tienen estatus constitucional como estados y la legislación territorial puede ser anulada.

Geografía

Rodeada por los océanos Índico , Pacífico y Austral , Australia está separada del Sudeste Asiático Marítimo y Nueva Guinea por el mar de Arafura , el mar de Timor y el estrecho de Torres , de la Melanesia insular por el mar de Coral y de Nueva Zelanda por el mar de Tasmania . Australia, el continente más pequeño del mundo , es también el sexto país más grande por superficie terrestre y, a veces, se considera la isla más grande del mundo . Australia tiene una costa continental de 32.994 kilómetros (20.502 millas) [14] y reclama una zona económica exclusiva de aproximadamente 8.200.000 kilómetros cuadrados (3.200.000 millas cuadradas). [15]

Fronteras

Estados y territorios

En el momento de la federación en 1901, lo que hoy es el Territorio del Norte estaba dentro de Australia del Sur, lo que hoy son el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio de la Bahía de Jervis estaban dentro de Nueva Gales del Sur, y las Islas del Mar de Coral eran parte de Queensland. Las islas Ashmore y Cartier fueron aceptadas por Australia en 1934 [16] y fueron anexadas al Territorio del Norte antes de la adopción del Estatuto de Westminster en 1942, que entró en vigor a partir de 1939; por lo tanto, se han convertido en parte de Australia.

Estados

Territorios

Territorios internos

Territorios externos

Cada territorio externo está regulado por una ley del Parlamento federal. Estas leyes contienen la mayoría de las disposiciones que determinan la estructura legal y política que se aplica en ese territorio externo. En virtud del artículo 122 de la Constitución australiana, el Parlamento federal tiene el poder plenario para hacer leyes para todos los territorios, incluidos todos los territorios externos. [24] Las Islas Cocos (Keeling) votaron a favor de la integración en 1984. Junto con la Isla de Navidad, estos dos territorios comprenden los Territorios australianos del Océano Índico . Las leyes de la Commonwealth se aplican automáticamente a los territorios a menos que se indique expresamente lo contrario [25] y los residentes de ambos territorios externos están asociados con el Territorio del Norte para las elecciones federales. Por lo tanto, son constitucionalmente parte de Australia.

Las islas Heard y McDonald, aunque están deshabitadas, son tratadas constitucionalmente como parte de Australia por el gobierno central. [26]

El estatus de la Isla Norfolk es controvertido, ya que el gobierno actual (a partir de 2018 ) ha tomado medidas para integrar el territorio a Australia propiamente dicha (incluida la representación en el parlamento y el voto obligatorio). Los habitantes de la Isla Norfolk no han dado su consentimiento formal a este cambio de estatus constitucional y afirman que no son australianos. [10]

Notas
  1. ^
    a) Los residentes del territorio no están representados en el parlamento o asamblea que hace estas leyes, ni en el gobierno que nombra a los jueces de estos tribunales.
  2. ^
    b) Las leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa de la Isla Norfolk mientras existió entre 1979 y 2015 siguen vigentes a menos que sean modificadas o derogadas por el gobierno federal. [38]

Antiguos territorios

Interno

Dos territorios internos establecidos por el gobierno federal australiano en virtud del artículo 122 de la Constitución de Australia ya no existen:

Externo

Dos países oceánicos actuales , Papua Nueva Guinea (PNG) y Nauru , fueron administrados por el gobierno federal de Australia como territorios externos de facto o de iure durante diferentes períodos entre 1902 y 1975.

Papúa y Nueva Guinea (1883-1975)

Después de la Segunda Guerra Mundial , la Ley de Papúa y Nueva Guinea de 1949 colocó al Territorio de Nueva Guinea en una "unión administrativa" con el Territorio de Papúa, y se creó el Territorio de Papúa y Nueva Guinea combinado . Sin embargo, ambos territorios siguieron siendo técnicamente distintos para algunos fines administrativos y legales, hasta 1975, cuando la entidad combinada finalmente obtuvo la independencia como Papúa Nueva Guinea.

Nauru (1920-1968)

Anteriormente, Nauru se encontraba bajo el imperio colonial alemán como parte de la Nueva Guinea Alemana . Después de la Primera Guerra Mundial , el gobierno australiano recibió un mandato de la Sociedad de Naciones para Nauru . Después de la Segunda Guerra Mundial, el Territorio de Papúa, el Territorio de Nueva Guinea y Nauru quedaron bajo el control del gobierno australiano como territorios en fideicomiso de las Naciones Unidas . Nauru obtuvo la independencia en 1968.

Estadística

La mayoría de los australianos viven en los estados continentales costeros orientales de Nueva Gales del Sur , Queensland , Victoria y el Territorio de la Capital Australiana , que en conjunto constituyen el 79% de la población total de Australia (más de las tres cuartas partes de todos los australianos). La mayoría de los principales centros de población se encuentran al este y al sur de la Gran Cordillera Divisoria, en las llanuras costeras y sus regiones del interior asociadas .

Antecedentes y descripción general

Los estados se originaron como colonias británicas separadas antes de la Federación en 1901. [2] La Colonia de Nueva Gales del Sur fue fundada en 1788 y originalmente comprendía gran parte del continente australiano, así como la isla Lord Howe , Nueva Zelanda , la isla Norfolk y la Tierra de Van Diemen , además del área actualmente conocida como el estado de Nueva Gales del Sur. Durante el siglo XIX, grandes áreas se separaron sucesivamente para formar la Colonia de Tasmania (inicialmente establecida como una colonia separada llamada Tierra de Van Diemen en 1825), la Colonia de Australia Occidental (inicialmente establecida como la Colonia del Río Swan más pequeña en 1829), la Provincia de Australia del Sur (1836), la Colonia de Nueva Zelanda (1840), [48] la Colonia Victoria (1851) y la Colonia de Queensland (1859). Tras la federación, las seis colonias de Nueva Gales del Sur, Victoria, Queensland, Australia del Sur, Australia Occidental y Tasmania se convirtieron en los estados fundadores de la nueva Mancomunidad de Australia. Los dos gobiernos territoriales (el Territorio de la Capital Australiana [ACT] y el Territorio del Norte [NT]) fueron creados por legislación del Parlamento Federal: el NT en 1978 y el ACT en 1988. [2]

Los poderes legislativos de los estados están protegidos por la Constitución australiana , artículo 107, [49] y, en virtud del principio de federalismo , la legislación de la Commonwealth sólo se aplica a los estados cuando lo permite la constitución. Los territorios, por el contrario, están desde una perspectiva constitucional directamente sujetos al gobierno de la Commonwealth ; las leyes para los territorios son determinadas por el Parlamento australiano. [24]

La mayoría de los territorios están administrados directamente por el gobierno de la Commonwealth, mientras que dos (el Territorio del Norte y el Territorio de la Capital Australiana) tienen cierto grado de autogobierno, aunque menor que el de los estados. [4] En los territorios autónomos, el Parlamento australiano conserva el pleno poder para legislar y puede anular las leyes dictadas por las instituciones territoriales, lo que ha hecho en raras ocasiones. [4] A los efectos de los órganos intergubernamentales australianos (y conjuntos de Australia y Nueva Zelanda), el Territorio del Norte y el Territorio de la Capital Australiana se tratan como si fueran estados.

Cada estado tiene un gobernador , designado por el monarca (actualmente el rey Carlos III ), que por convención lo hace siguiendo el consejo del primer ministro del estado. [50] El administrador del Territorio del Norte, por el contrario, es designado por el gobernador general . [51] El Territorio de la Capital Australiana no tiene ni gobernador ni administrador. En cambio, desde la promulgación de la Ley del Territorio de la Capital Australiana (Autogobierno) de 1988 (Cth) , las funciones del jefe del Ejecutivo (encargar el gobierno, prorrogar el parlamento y promulgar leyes) son ejercidas por la propia Asamblea y por el ministro principal . [52]

El Territorio de la Bahía de Jervis es el único territorio interno no autónomo. Hasta 1989, se administraba como si fuera parte del ACT, aunque siempre ha sido un territorio separado. Según los términos de la Ley de Aceptación del Territorio de la Bahía de Jervis de 1915 , [53] las leyes del ACT se aplican al Territorio de la Bahía de Jervis en la medida en que sean aplicables y siempre que no sean incompatibles con una ordenanza. [54] Aunque los residentes del Territorio de la Bahía de Jervis están generalmente sujetos a las leyes elaboradas por la Asamblea Legislativa del ACT, no están representados en la asamblea. Están representados en el Parlamento de Australia como parte de la División Electoral de Fenner (llamada División de Fraser hasta 2016) en el ACT y por los dos senadores del ACT. En otros aspectos, el territorio es administrado directamente por el Gobierno Federal a través de la cartera de Territorios. [55]

El territorio externo de la Isla Norfolk poseyó cierto grado de autogobierno desde 1979 hasta 2015. [10]

Cada estado tiene un parlamento bicameral , excepto Queensland, que abolió su cámara alta en 1922. [56] [2] La cámara baja se llama "asamblea legislativa", excepto en Australia del Sur y Tasmania, donde se llama "cámara de la asamblea". Tasmania es el único estado que utiliza la representación proporcional para las elecciones a su cámara baja; todos los demás eligen a los miembros de distritos electorales de un solo miembro, utilizando el voto preferencial . La cámara alta se llama "consejo legislativo" y generalmente se elige de distritos electorales de varios miembros utilizando la representación proporcional. Junto con Queensland, los tres territorios autónomos, el ACT, el Territorio del Norte y la Isla Norfolk, tienen cada uno asambleas legislativas unicamerales . [2] La asamblea legislativa del ACT es el único parlamento con responsabilidad tanto por las funciones del gobierno estatal/territorial como por las del gobierno local. [2]

El jefe de gobierno de cada estado se denomina "premier" y es designado por el gobernador del estado. [57] En circunstancias normales, el gobernador designará como primer ministro a quien lidere el partido o coalición que ejerza el control de la cámara baja (en el caso de Queensland, la única cámara) del parlamento estatal. Sin embargo, en tiempos de crisis constitucional , el gobernador puede designar a otra persona como primer ministro. [57] El jefe de gobierno de los territorios internos autónomos se denomina "ministro principal". El ministro principal del Territorio del Norte, en circunstancias normales quien controla la asamblea legislativa, es designado por el administrador.

El término interestatal se utiliza en Australia para referirse a una serie de eventos, transacciones, registros, viajes, etc. que ocurren a través de las fronteras o fuera del estado o territorio particular del usuario del término. Algunos ejemplos de uso incluyen el registro de vehículos de motor, [58] viajes, [59] solicitudes a instituciones educativas fuera del estado de residencia. [60]

Hay muy pocas áreas urbanas bifurcadas por fronteras estatales o territoriales. La frontera entre Queensland y Nueva Gales del Sur pasa por Coolangatta (Queensland) y Tweed Heads (Nueva Gales del Sur) y divide el aeropuerto de Gold Coast . Oaks Estate , una zona residencial contigua de Queanbeyan , fue excluida de Nueva Gales del Sur cuando se estableció el Territorio de la Capital Australiana en 1909. Algunos centros urbanos y localidades informados por la Oficina Australiana de Estadísticas incluyen algunas aglomeraciones de ciudades que se extienden a través de las fronteras estatales, incluidas Gold Coast -Tweed Heads, Canberra -Queanbeyan, Albury - Wodonga (Nueva Gales del Sur-Victoria) y Mildura - Wentworth (Victoria-Nueva Gales del Sur).

Cronología

Terminología comparativa

Política

Mapa que muestra las jurisdicciones de Australia y sus partidos políticos gobernantes a agosto de 2024.
  Mano de obra
  Liberal / CLP

Gobernadores y administradores

Primeros ministros y ministros principales

Parlamentos

Tribunales supremos

Fuerzas policiales

Códigos de estados y territorios

Véase también

Notas

  1. ^ abc El Territorio Antártico Australiano cubre casi 5,9 millones de kilómetros cuadrados, aproximadamente el 42% de la Antártida , pero esta reclamación solo es reconocida por Francia , Nueva Zelanda , Noruega y el Reino Unido . [1] Las reclamaciones territoriales antárticas generalmente no son reconocidas por la comunidad internacional .
  2. ^ A menos que se proporcione, las referencias y los detalles sobre los datos proporcionados en la tabla se pueden encontrar dentro de los artículos individuales de cada estado y territorio.
  3. ^ Perth fue definida como capital por estatuto en 2016: Ley de la Ciudad de Perth de 2016 (WA) en AustLII .
  4. ^ A menos que se proporcione, las referencias y los detalles sobre los datos proporcionados en la tabla se pueden encontrar dentro de los artículos individuales de cada estado y territorio.
  5. ^ Corona representada por el Gobernador General de Australia .
  6. ^ Administrado por la Commonwealth.
  7. ^ A menos que se proporcione, las referencias y los detalles sobre los datos proporcionados en la tabla se pueden encontrar dentro de los artículos individuales de cada estado y territorio.
  8. ^ Según las definiciones de la norma ISO 3166-1, la AAT está cubierta por el código alfa-2 ISO 3166-1 antártico "AQ".
  9. ^ Sin población permanente, estación de investigación con número de personal fluctuante.
  10. ^ No hay población permanente, la estación de monitoreo meteorológico generalmente cuenta con cuatro empleados. [23]
  11. ^ La mayor parte es océano .

Referencias

  1. ^ Reclamaciones sobre territorio antártico y el Sistema del Tratado Antártico
  2. ^ abcdef Manager, Web (23 de mayo de 2022). «Niveles de gobierno australianos». www.parliament.act.gov.au . Consultado el 30 de junio de 2024 .
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  10. ^ abc Davey, Melissa (21 de mayo de 2015). "'No somos australianos': los habitantes de la isla Norfolk se adaptan al impacto de la toma de posesión por parte del continente". The Guardian .
  11. ^ "¿Por qué el Territorio del Norte no es un estado?". www.abc.net.au . 31 de enero de 2023 . Consultado el 30 de junio de 2024 .
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