La educación en Alemania es principalmente responsabilidad de los distintos estados alemanes ( Länder ), mientras que el gobierno federal sólo desempeña un papel menor.
Aunque el jardín de infancia (jardín de infantes) es opcional, la educación formal es obligatoria para todos los niños de 6 a 18 años. [1] Los estudiantes pueden completar tres tipos de calificaciones de fin de escuela , que van desde el más vocacional Hauptschulabschluss y Mittlere Reife hasta el más académico Abitur . Este último permite a los estudiantes postularse para estudiar a nivel universitario. Una licenciatura es comúnmente seguida por una maestría , y el 45% de todos los estudiantes de pregrado proceden a estudios de posgrado dentro de los 1.5 años posteriores a la graduación. [2] Si bien las reglas varían (ver → § Tasas de matrícula) de Land (estado) a Land, las universidades públicas alemanas generalmente no cobran tasas de matrícula.
Alemania es conocida internacionalmente por su modelo de formación profesional, [3] [4] [5] el Ausbildung (aprendizaje), en el que aproximadamente el 50 por ciento de todos los egresados de la escuela acceden a la formación profesional. [6]
La educación secundaria alemana se divide en dos partes: la educación inferior y la superior. La educación secundaria inferior proporciona a los estudiantes una "educación general básica" y los prepara para ingresar a la educación secundaria superior, que a su vez suele permitir la formación profesional. Es común encontrar traducciones erróneas que dicen que esta educación es profesional, cuando en realidad se describe con mayor precisión como vocacional. La educación secundaria alemana se divide en cinco subtipos de escuelas: Gymnasium, Realschule, Hauptschule, Gesamtschule y Sonderschule.
Uno de ellos, el Gymnasium , está diseñado para preparar a los alumnos para la educación superior y termina con el examen final, Abitur , después del grado 12 o 13. De 2005 a 2018, una reforma escolar conocida como G8 proporcionó el Abitur en 8 años escolares. La reforma fracasó debido a las altas demandas en los niveles de aprendizaje de los niños y se cambió a G9 en 2019. Solo unos pocos Gymnasiums permanecen con el modelo G8. Los niños suelen asistir al Gymnasium desde los 10 hasta los 18 años.
La Realschule ofrece una gama de énfasis para alumnos de nivel intermedio y finaliza con el examen final Mittlere Reife , después del grado 10; la Hauptschule prepara a los alumnos para la educación vocacional y finaliza con el examen final Hauptschulabschluss , después del grado 9 y el Realschulabschluss después del grado 10. Hay dos tipos de grado 10: uno es el nivel superior llamado tipo 10b y el nivel inferior llamado tipo 10a; solo el tipo 10b de nivel superior puede conducir a la Realschule y este finaliza con el examen final Mittlere Reife después del grado 10b. Esta nueva vía para lograr el Realschulabschluss en una escuela secundaria orientada a la formación profesional fue modificada por las regulaciones escolares legales en 1981, con un período de calificación de un año. Durante el período de calificación de un año del cambio a las nuevas regulaciones, los alumnos podían continuar con la clase 10 para cumplir con el período de educación legal. Después de 1982, el nuevo camino era obligatorio, como se explicó anteriormente. [7]
Una alternativa menos común [8] a la escuela secundaria es la llamada Gesamtschule , es decir, la escuela integral. Existen dos tipos principales de Gesamtschule , a saber, la integriert (≈integrada) o la kooperativ (≈colaborativa [nota de traducción] ).
También existen las Förder- o Sonderschulen , escuelas para estudiantes con necesidades educativas especiales. Uno de cada 21 alumnos asiste a una Förderschule . [9] [10] Sin embargo, las Förder- o Sonderschulen también pueden conducir, en circunstancias especiales, a una Hauptschulabschluss tanto de tipo 10a como de tipo 10b, siendo esta última la Realschulabschluss . La cantidad de actividad extracurricular la determina individualmente cada escuela y varía mucho. Con la reforma escolar de 2015, el gobierno alemán ha intentado empujar a más de esos alumnos a otras escuelas, lo que se conoce como Inklusion . Un sistema especial de aprendizaje llamado Duale Ausbildung (el sistema de educación dual ) permite a los alumnos de cursos vocacionales realizar una formación en servicio en una empresa y en una escuela estatal. [10]
Los estudiantes en Alemania obtuvieron puntuaciones por encima del promedio de la OCDE en lectura (498 puntos), matemáticas (500) y ciencias (503) en PISA 2018. [11] El desempeño promedio en lectura en 2018 regresó a los niveles que se observaron por última vez en 2009, revirtiendo la mayoría de las ganancias hasta 2012. En ciencias, el desempeño medio estuvo por debajo de los niveles de 2006; mientras que en matemáticas los resultados de PISA 2018 estuvieron significativamente por debajo de los del estudio de 2012. [11] [12] [13] La Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos concluye que Alemania está logrando el 75,4% de lo que debería ser posible para el derecho a la educación, en su nivel de ingresos. [14] [15]
Históricamente, el luteranismo ejerció una fuerte influencia en la cultura alemana, incluida la educación. Martín Lutero defendía la escolarización obligatoria para que todas las personas pudieran leer e interpretar la Biblia de forma independiente. Este concepto se convirtió en un modelo para las escuelas de toda Alemania. Desde entonces, las escuelas públicas alemanas suelen ofrecer educación religiosa impartida por las iglesias en cooperación con el estado.
Durante el siglo XVIII, el Reino de Prusia fue uno de los primeros países del mundo en introducir la educación primaria gratuita y generalmente obligatoria, que consistía en un curso de educación básica de ocho años, la Volksschule . No sólo proporcionaba las habilidades necesarias en un mundo industrializado temprano (lectura, escritura y aritmética), sino también una educación estricta en ética, deber, disciplina y obediencia. Los hijos de padres adinerados a menudo asistían a escuelas preparatorias privadas durante cuatro años más, pero la población en general prácticamente no tenía acceso a la educación secundaria y las universidades.
En 1810, durante las guerras napoleónicas , Prusia introdujo requisitos de certificación estatal para los maestros, lo que elevó significativamente el nivel de la enseñanza. El examen final, Abitur , se introdujo en 1788, se implementó en todas las escuelas secundarias prusianas en 1812 y se extendió a toda Alemania en 1871. El estado también estableció escuelas de formación de maestros para futuros maestros en los grados comunes o elementales.
Cuando se formó el Imperio Alemán en 1871, el sistema escolar se centralizó aún más. En 1872, Prusia reconoció las primeras escuelas secundarias separadas para mujeres. Como las profesiones académicas exigían jóvenes bien instruidos, se establecieron más escuelas secundarias y el Estado reivindicó el derecho exclusivo de establecer estándares y supervisar las escuelas recién creadas.
Se desarrollaron cuatro tipos diferentes de escuelas secundarias:
A principios del siglo XX, los cuatro tipos de escuelas habían alcanzado el mismo rango y privilegio, aunque no tenían el mismo prestigio. [16]
Después de 1919, la República de Weimar estableció una escuela primaria universal y gratuita de cuatro años ( Grundschule ). La mayoría de los alumnos continuaban en estas escuelas durante otro curso de cuatro años. Aquellos que podían pagar una pequeña cuota pasaban a una Mittelschule que ofrecía un plan de estudios más exigente durante uno o dos años adicionales. Tras aprobar un riguroso examen de ingreso después del cuarto año, los alumnos también podían ingresar en uno de los cuatro tipos de escuela secundaria.
Durante la era nazi (1933-1945), aunque el currículo fue remodelado para enseñar las creencias del régimen, [17] la estructura básica del sistema educativo permaneció inalterada.
La República Democrática Alemana (Alemania del Este) inició su propio sistema educativo estandarizado en la década de 1960. El equivalente en Alemania del Este de las escuelas primarias y secundarias era la Escuela Secundaria Politécnica ( Polytechnische Oberschule ), a la que asistían todos los estudiantes durante 10 años, desde los 6 a los 16 años. Al final del décimo año, se establecía un examen de salida. Dependiendo de los resultados, un alumno podía optar por abandonar la educación o realizar un aprendizaje durante dos años más, seguido de un Abitur . Aquellos que se desempeñaran muy bien y mostraran lealtad al partido gobernante podían cambiar a la Erweiterte Oberschule (escuela secundaria extendida), donde podían tomar sus exámenes Abitur después de 12 años escolares. Aunque este sistema fue abolido a principios de la década de 1990 después de la reunificación, continúa influyendo en la vida escolar en los estados del este de Alemania. [ cita requerida ]
Después de la Segunda Guerra Mundial , las potencias aliadas (la Unión Soviética, Francia, el Reino Unido y los Estados Unidos) se aseguraron de que la ideología nazi fuera eliminada del plan de estudios. Instalaron sistemas educativos en sus respectivas zonas de ocupación que reflejaban sus propias ideas. Cuando Alemania Occidental obtuvo la independencia parcial en 1949, su nueva constitución ( Grundgesetz ) otorgó autonomía educativa a los gobiernos de los estados ( Länder ). Esto dio lugar a sistemas escolares muy variables, lo que a menudo dificultaba que los niños continuaran la escuela mientras se trasladaban de un estado a otro. [18]
Los acuerdos entre varios estados garantizan que los requisitos básicos se cumplan de manera universal en todos los sistemas escolares estatales. Por ejemplo, todos los niños deben asistir a un tipo de escuela (cinco o seis días a la semana) desde los 6 hasta los 16 años. Un alumno puede cambiar de escuela en caso de tener una capacidad excepcionalmente buena (o excepcionalmente mala). Los certificados de graduación de un estado son reconocidos por todos los demás estados. Los profesores cualificados pueden solicitar puestos en cualquiera de los estados.
Desde la década de 1990 se han producido algunos cambios en muchas escuelas:
En el año 2000, tras un intenso debate público sobre la percepción de que Alemania ocupaba un puesto bajo en el ranking internacional del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA), se ha producido una tendencia hacia un debate menos ideológico sobre cómo desarrollar las escuelas. Estas son algunas de las nuevas tendencias:
Resultados adicionales:
En Alemania, la educación es responsabilidad de los estados ( Länder ) y parte de su soberanía constitucional ( Kulturhoheit der Länder ). [19] Los maestros son empleados por el Ministerio de Educación para el estado y generalmente tienen un trabajo de por vida después de un cierto período ( verbeamtet ) (que, sin embargo, no es comparable en términos de tiempo ni competitividad con la típica carrera profesional, por ejemplo, en las universidades de los EE. UU.). Esta práctica depende del estado y actualmente está cambiando. Se elige un consejo de padres para expresar las opiniones de los padres a la administración de la escuela. Cada clase elige uno o dos Klassensprecher (presidentes de clase; si se eligen dos, generalmente uno es hombre y la otra mujer), que se reúnen varias veces al año como Schülerrat (consejo de estudiantes).
Los alumnos eligen cada año un equipo de presidentes de la escuela, cuyo principal objetivo es organizar fiestas escolares, torneos deportivos y similares para sus compañeros. El ayuntamiento es responsable del edificio de la escuela y emplea al personal de limpieza y secretaría. En una escuela media de 600 a 800 alumnos, puede haber dos conserjes y una secretaria. La administración de la escuela está a cargo de los profesores, que reciben una reducción de horas lectivas si participan.
En Alemania, la Iglesia y el Estado están separados. La oración escolar obligatoria y la asistencia obligatoria a los servicios religiosos en las escuelas públicas son contrarias a la Constitución. (Sin embargo, se espera que uno se ponga de pie educadamente durante la oración escolar, incluso si no reza junto con los demás).
Se estima que más del 99% de los alemanes de 15 años o más saben leer y escribir. [20]
El preescolar alemán se conoce como Kindergarten (plural Kindergärten ) o Kita , abreviatura de Ki nder ta gesstätte (que significa "guardería infantil"). Los niños de entre 2 y 6 años asisten a Kindergärten , que no forman parte del sistema escolar. A menudo están a cargo de administraciones de ciudades o pueblos, iglesias o sociedades registradas, muchas de las cuales siguen un determinado enfoque educativo como el representado, por ejemplo, por Montessori o Reggio Emilia o Berliner Bildungsprogramm . Los jardines de infancia forestales están bien establecidos. Asistir a un jardín de infancia no es obligatorio ni gratuito, pero puede estar financiado parcial o totalmente, según la autoridad local y los ingresos de los padres. Todos los cuidadores en Kita o Kindergarten deben tener una educación calificada de tres años o estar bajo supervisión especial durante la capacitación.
Los jardines de infancia pueden estar abiertos de 7:00 a 17:00 horas o más y también pueden albergar una Kinderkrippe , es decir, una guardería, para niños de entre ocho semanas y tres años, y posiblemente una Hort por la tarde (a menudo asociada con una escuela primaria) para niños en edad escolar de entre 6 y 10 años que pasan el tiempo allí después de sus clases. Junto a las guarderías, hay niñeras de día (llamadas Tagesmutter , en plural Tagesmütter ; la forma formal, neutra en cuanto al género, es Tagespflegeperson(en) ) que trabajan independientemente de cualquier institución preescolar en hogares individuales y cuidan solo de tres a cinco niños, generalmente de hasta tres años de edad. Estas niñeras reciben el apoyo y la supervisión de las autoridades locales.
El término Vorschule , que significa 'escuela preescolar', se utiliza tanto para las actividades educativas en Kindergarten como para una clase obligatoria que generalmente está conectada con una escuela primaria. Ambos sistemas se manejan de manera diferente en cada estado alemán. El Schulkindergarten es un tipo de Vorschule.
Durante el Imperio Alemán, los niños podían acceder directamente a la enseñanza secundaria tras asistir a una escuela primaria privada de pago, que en aquel entonces era otra especie de escuela primaria. La Constitución de Weimar prohibió estas escuelas, considerándolas un privilegio injustificado, y la Ley Fundamental aún contiene la regla constitucional (artículo 7, apartado VI) de que: Las escuelas preescolares permanecerán abolidas.
En Alemania, la educación en el hogar es ilegal (desde la escolaridad obligatoria , que comienza en la escuela primaria, hasta los 18 años). La ilegalidad tiene que ver con la priorización de los derechos de los niños sobre los derechos de los padres: los niños tienen derecho a la compañía de otros niños y adultos que no sean sus padres. Por razones similares, los padres no pueden excluir a sus hijos de las clases de educación sexual porque el Estado considera que el derecho del niño a la información es más importante que el deseo de los padres de retenerla. [21]
Los padres que buscan una escuela adecuada para sus hijos tienen una amplia variedad de escuelas primarias:
El año de ingreso puede variar entre el 5º y el 7º, aunque también es posible retroceder o saltar un grado.
Una vez que los niños completan su educación primaria (a los 10 años de edad/4º grado, 12 años de edad en Berlín y Brandeburgo), hay cuatro opciones para la educación secundaria: [23]
Después de pasar por una de las escuelas mencionadas, los alumnos pueden comenzar su carrera profesional con un aprendizaje en una Berufsschule (escuela de formación profesional). Normalmente, se asiste a la Berufsschule dos veces por semana durante un aprendizaje de dos, tres o tres años y medio; los demás días se pasan trabajando en una empresa. El objetivo es proporcionar conocimientos teóricos y prácticos. La empresa está obligada a aceptar al aprendiz en su programa de aprendizaje. Después de esto, el aprendiz se inscribe en una lista en la Industrie- und Handelskammer ( IHK ) (Cámara de Industria y Comercio). Durante el aprendizaje, el aprendiz es un empleado asalariado a tiempo parcial de la empresa. Después de aprobar la Berufsschule y los exámenes finales de la IHK, se otorga un certificado y el joven está listo para una carrera hasta un nivel de gestión inferior. En algunos ámbitos, los programas enseñan ciertas habilidades que son un requisito legal (puestos especiales en un banco, asistentes legales).
Algunas áreas especiales ofrecen diferentes caminos. Después de asistir a cualquiera de las escuelas mencionadas anteriormente y obtener un certificado de finalización como Hauptschulabschluss , Mittlere Reife (o Realschulabschuss , de una Realschule ) o Abitur de un Gymnasium o una Gesamtschule , los egresados de la escuela pueden comenzar una carrera con un aprendizaje en una Berufsschule (escuela vocacional). Aquí el estudiante se registra en ciertos organismos, por ejemplo, asociaciones como el Colegio de Abogados Alemán ( Deutsche Rechtsanwaltskammer , GBA) (junta directiva). Durante el aprendizaje, la persona joven es un empleado asalariado a tiempo parcial de la institución, banco, médico o bufete de abogados. Después de salir de la Berufsfachschule y aprobar los exámenes de finalización establecidos por el Colegio de Abogados Alemán u otras asociaciones relevantes, el aprendiz recibe un certificado y está listo para una carrera en todos los niveles, excepto en puestos que requieren un título superior específico, como un doctorado. En algunas zonas, el sistema de aprendizaje permite adquirir competencias que exige la ley, como por ejemplo para determinados puestos en bancos o asistentes jurídicos. Los 16 estados federados tienen competencia exclusiva en materia de formación y capacitación profesional. El parlamento federal y el gobierno federal sólo pueden influir en el sistema educativo mediante ayudas económicas a los estados federados. Existen muchos sistemas educativos diferentes, pero en cada estado federado el punto de partida es siempre la Grundschule (escuela primaria) durante un periodo de cuatro años, o de seis años en el caso de Berlín y Brandeburgo.
Los grados 5 y 6 forman una fase de orientación o prueba ( Orientierungs- o Erprobungsstufe ) durante la cual los estudiantes, sus padres y maestros deciden cuál de los caminos mencionados anteriormente deben seguir los estudiantes. En todos los estados federados, excepto Berlín y Brandeburgo , esta fase de orientación está integrada en el programa de las escuelas secundarias. La decisión de elegir una escuela secundaria influye en el futuro del estudiante, pero durante esta fase se pueden hacer cambios más fácilmente. En la práctica, esto rara vez se lleva a cabo porque los maestros temen enviar a los alumnos a escuelas más académicas, mientras que los padres temen enviar a sus hijos a escuelas menos académicas. En Berlín y Brandeburgo, la orientación está integrada en el programa de las escuelas primarias. Los profesores dan una llamada recomendación educativa ( Bildungs(gang)empfehlung ) basada en los logros académicos en las materias principales (matemáticas, alemán, ciencias naturales, lengua extranjera) y el comportamiento en el aula con detalles e implicaciones legales que difieren de un estado a otro: en algunos estados alemanes, aquellos que desean postularse a un Gymnasium o Realschule requieren dicha recomendación que indique que es probable que el estudiante haga una transición exitosa a ese tipo de escuela; en otros casos, cualquiera puede postularse. En Berlín, el 30% - 35% de las plazas de Gymnasium se asignan por sorteo. El desempeño de un estudiante en la escuela primaria es irrelevante. [ cita requerida ] Si bien el año de ingreso depende del último año en la Grundschule, es posible retroceder o saltar un grado entre el 7.º y el 10.º grado y solo retroceder entre el 5.º y el 6.º grado (el llamado Erprobungsstufe , que significa grado de prueba) y el 11.º y el 12.º grado.
Los estados federados de Sajonia, Sajonia-Anhalt y Turingia combinan la Hauptschule y la Realschule en Sekundarschule, Mittelschule y Regelschule respectivamente. Todos los estados federados alemanes tienen el Gymnasium como una posibilidad para los niños más capaces, y todos los estados, excepto Sajonia , tienen algunas Gesamtschulen , pero en diferentes formas. Los estados federados de Berlín y Hamburgo tienen solo dos tipos de escuelas: escuelas integrales y Gymnasium.
El aprendizaje de una lengua extranjera es obligatorio en toda Alemania en las escuelas secundarias y el inglés es una de las opciones más populares. Los estudiantes de ciertos Gymnasium deben aprender latín como su primera lengua extranjera y elegir una segunda lengua extranjera. La lista de idiomas extranjeros disponibles, así como las horas de clases obligatorias de idiomas extranjeros, difieren de un estado a otro, pero las opciones más comunes además del latín son inglés, francés, español y griego antiguo. Muchas escuelas también ofrecen grupos de estudio voluntarios con el propósito de aprender otros idiomas. En qué etapa los estudiantes comienzan a aprender un idioma extranjero difiere de un estado a otro y se adapta a la dinámica cultural y socioeconómica de cada estado. En algunos estados, la educación en idiomas extranjeros comienza en Grundschule (escuela primaria). Por ejemplo, en Renania del Norte-Westfalia y Baja Sajonia , el inglés comienza en el tercer año de la escuela primaria. Baden-Württemberg comienza con inglés o francés en el primer año. El Sarre , que limita con Francia, comienza con francés en el tercer año de la escuela primaria y el francés se enseña en la escuela secundaria como principal lengua extranjera.
Esto puede causar problemas en términos de educación para las familias que planean mudarse de un estado alemán a otro, ya que existen programas de estudios parcialmente diferentes para casi todas las materias. [ cita requerida ]
Los estudiantes de la Realschule tienen la posibilidad de cursar el Abitur en un Gymnasium con un buen título en la Realschulabschluss . El sistema escolar siempre ofrece la posibilidad de ascender de grado. [ Aclaración necesaria ] Los adultos que no hayan obtenido el Realschulabschluss o el Abitur , o hayan alcanzado su equivalente, tienen la posibilidad de asistir a clases nocturnas en un Abendgymnasium o en una Abendrealschule .
A continuación se enumeran algunos puntos centrales de la organización. No obstante, cabe señalar que, debido a la naturaleza descentralizada del sistema educativo, existen muchas más diferencias entre los 16 estados federados de Alemania.
El año escolar comienza después de las vacaciones de verano (difiere de un estado a otro, generalmente a fines o mediados de agosto) y se divide en dos trimestres. Por lo general, hay 12 semanas de vacaciones además de los días festivos. Las fechas exactas difieren entre los estados, pero generalmente hay seis semanas de verano y dos semanas de vacaciones de Navidad. Los otros períodos de vacaciones ocurren en primavera (durante el período cercano al Domingo de Pascua ) y otoño (durante la primera cosecha, cuando los agricultores solían necesitar a sus hijos para trabajar en el campo). En algunos estados, las escuelas también pueden programar dos o tres días libres especiales por trimestre.
Los estudiantes tienen alrededor de 30-40 períodos de 45 minutos cada uno por semana (dependiendo del año y el estado), pero las escuelas secundarias en particular han cambiado a lecciones de 90 minutos ( bloque ) que cuentan como dos lecciones "tradicionales". Para administrar clases que se imparten tres o cinco lecciones por semana hay dos formas comunes. En algunas escuelas con períodos de 90 minutos todavía hay una lección de 45 minutos cada día, principalmente entre los dos primeros bloques; en otras escuelas esas materias se enseñan en rotaciones semanales o trimestrales. Hay alrededor de 12 materias obligatorias: hasta tres idiomas extranjeros (el primero a menudo se comienza en la escuela primaria, el segundo en el 6º o 7º grado, y el tercero en algún momento entre el 7º y el 11º grado), física, biología, química, educación cívica / estudios sociales / políticos, historia, geografía (comenzando entre el 5º y el 7º grado), matemáticas, música, artes visuales, alemán, educación física y educación religiosa / ética (que se toma desde la escuela primaria en adelante). La oferta de actividades por la tarde varía de una escuela a otra; sin embargo, la mayoría de las escuelas alemanas ofrecen coros u orquestas, y a veces deportes, teatro o idiomas. Muchas de estas actividades se ofrecen como grupos de trabajo semiescolares ( Arbeitsgemeinschaften , literalmente "grupos de trabajo"), que se anotan en los informes de los estudiantes, pero no se califican oficialmente. Otras actividades extracurriculares comunes se organizan como clubes privados, que son muy populares en Alemania.
Hay tres bloques de clases, cada uno de los cuales dura 45 minutos. Después de cada bloque hay un descanso de 15 a 20 minutos, incluida la sexta clase (el número de clases varía de un año a otro, por lo que es posible que uno esté en la escuela hasta las 16:00). Las materias secundarias se imparten dos veces por semana y las materias principales, tres veces.
En los grados 11-13, 11-12 o 12-13 (según el sistema escolar), cada estudiante se especializa en dos o tres asignaturas ( Leistungskurse ), en las que normalmente hay cinco lecciones por semana. Las demás asignaturas ( Grundkurse ) suelen impartirse tres períodos por semana.
+ Seminarfach es una asignatura obligatoria en la que cada alumno se prepara para entregar su propio trabajo de investigación al final del semestre. La asignatura tiene como objetivo desarrollar en los alumnos las habilidades de investigación científica que más tarde serán necesarias en la universidad.
Existen diferencias significativas entre las alternativas que ofrecen los 16 estados a este modelo básico, como las escuelas Waldorf u otras escuelas privadas. Los adultos también pueden volver a la escuela nocturna y presentarse al examen Abitur .
En 2006, el seis por ciento de los niños alemanes asistían a escuelas privadas. [27]
En Alemania, el artículo 7, párrafo 4, de la Grundgesetz (Ley Fundamental) garantiza el derecho a fundar escuelas privadas. Este artículo pertenece a la primera parte de la Ley Fundamental alemana , que define los derechos civiles y humanos. Un derecho garantizado en esta parte de la Grundgesetz solo puede suspenderse en un estado de excepción si el artículo respectivo establece específicamente esta posibilidad. Este no es el caso de este artículo. Tampoco es posible abolir estos derechos. Esta protección inusual de las escuelas privadas se implementó para protegerlas de una segunda Gleichschaltung o un evento similar en el futuro.
Las Ersatzschulen son escuelas primarias o secundarias ordinarias que están dirigidas por particulares, organizaciones privadas o grupos religiosos. Estas escuelas ofrecen los mismos tipos de diplomas que las escuelas públicas. Sin embargo, las Ersatzschulen , al igual que sus homólogas estatales, están sujetas a estándares gubernamentales básicos, como las calificaciones mínimas requeridas para los maestros y los niveles salariales. Una Ersatzschule debe tener al menos los mismos estándares académicos que los de una escuela estatal y el Artículo 7, Párrafo 4 de la Grundgesetz prohíbe la segregación de alumnos en función del estatus socioeconómico (el llamado Sonderungsverbot ). Por lo tanto, la mayoría de las Ersatzschulen tienen tasas de matrícula muy bajas en comparación con las de la mayoría de los demás países de Europa occidental; también suelen ofrecer becas. Sin embargo, no es posible financiar estas escuelas con tasas de matrícula tan bajas: en consecuencia, todas las Ersatzschulen alemanas están subvencionadas con fondos públicos.
Algunos estudiantes asisten a escuelas privadas gracias a subsidios sociales. Esto suele suceder si se considera que un estudiante es un niño en riesgo, como los estudiantes con discapacidades de aprendizaje, necesidades especiales o que provienen de entornos familiares disfuncionales.
Si se tiene en cuenta el nivel socioeconómico de los padres, los niños que asisten a escuelas privadas no son tan capaces como los que asisten a escuelas públicas. En el Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA), por ejemplo, después de considerar la clase socioeconómica, los estudiantes de escuelas privadas obtuvieron peores resultados que los de escuelas públicas. [28] Sin embargo, hay que tener cuidado al interpretar esos datos: puede ser que esos estudiantes no tengan un rendimiento inferior porque asistan a una escuela privada, sino que asistan a una escuela privada porque tienen un rendimiento inferior. Algunas Realschulen y Gymnasien privadas tienen requisitos de ingreso más bajos que las Realschulen y Gymnasien públicas .
La mayoría de los niños alemanes con discapacidades asisten a una escuela llamada Förderschule o Sonderschule (escuela especial) que atiende exclusivamente a este tipo de niños. Existen varios tipos de escuelas especiales en Alemania, como:
Sólo uno de cada 21 niños alemanes asiste a una escuela especial. Los profesores de esas escuelas son profesionales cualificados que se han especializado en educación especial durante sus estudios universitarios. Las escuelas especiales suelen tener una proporción de alumnos por profesor y unas instalaciones muy favorables en comparación con otras escuelas. Las escuelas especiales han sido criticadas. Se sostiene que la educación especial separa y discrimina a las personas discapacitadas o diferentes. Algunos niños con necesidades especiales no asisten a escuelas especiales, sino que se les incluye en una Hauptschule o Gesamtschule (escuela integral) y/o, en casos excepcionales, en una Realschule o incluso en un Gymnasium .
Existen muy pocas escuelas especializadas para niños superdotados. Como las escuelas alemanas no realizan pruebas de inteligencia a los niños, la mayoría de los niños superdotados intelectualmente no saben que pertenecen a esta categoría. El psicólogo alemán Detlef H. Rost llevó a cabo un estudio pionero a largo plazo sobre niños superdotados llamado Marburger Hochbegabtenprojekt . En 1987/1988, evaluó a 7000 estudiantes de tercer grado con un test basado en la versión alemana del Cattell Culture Fair III . Se clasificó como superdotados a aquellos que obtuvieron una puntuación de al menos dos desviaciones típicas por encima de la media. En el estudio participaron un total de 151 sujetos superdotados y 136 controles. Todos los participantes en el estudio fueron evaluados a ciegas, con el resultado de que no descubrieron si eran superdotados o no. El estudio reveló que los niños superdotados obtuvieron muy buenos resultados en la escuela. La gran mayoría asistió posteriormente a un gimnasio y obtuvo buenas calificaciones. Sin embargo, el 15 por ciento de los niños superdotados fueron clasificados como de bajo rendimiento porque habían asistido a una Realschule (dos casos) o a una Hauptschule (un caso), habían repetido un grado (cuatro casos) o tenían notas que los colocaban en la mitad inferior de su clase (el resto de los casos). El informe también concluyó que la mayoría de las personas superdotadas tenían una alta autoestima y una buena salud psicológica. [29] Rost dijo que no estaba a favor de escuelas especiales para superdotados. Los niños superdotados parecían estar bien atendidos por el sistema escolar existente en Alemania. [30]
En enero de 2015, la International Schools Consultancy (ISC) [31] incluyó a Alemania en la lista de 164 escuelas internacionales. [32] La ISC define una "escuela internacional" en los siguientes términos: "ISC incluye una escuela internacional si la escuela ofrece un currículo a cualquier combinación de estudiantes de preescolar, primaria o secundaria, total o parcialmente en inglés fuera de un país de habla inglesa, o si una escuela en un país donde el inglés es uno de los idiomas oficiales, ofrece un currículo en inglés distinto del currículo nacional del país y tiene una orientación internacional". [32] Esta definición es utilizada por publicaciones como The Economist . [33] En 1971 se autorizó la primera Escuela Mundial del Bachillerato Internacional en Alemania. [34] Hoy en día, 70 escuelas ofrecen uno o más de los programas del IB, incluidas dos que ofrecen el nuevo Programa de Orientación Profesional del IB. [35]
El Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA), coordinado por la OCDE , evalúa las habilidades de los jóvenes de 15 años en los países de la OCDE y en varios países asociados. La evaluación del año 2000 demostró graves debilidades en el desempeño de los alumnos alemanes. En la prueba de 41 países, Alemania ocupó el puesto 21 en lectura y el 20 en matemáticas y ciencias naturales , lo que provocó llamados a la reforma. [36] Los principales periódicos publicaron secciones especiales sobre los resultados de PISA, que también fueron discutidos ampliamente en radio y televisión. En respuesta, los estados de Alemania formularon una serie de iniciativas específicas para abordar los problemas percibidos detrás del pobre desempeño de Alemania. [37]
En 2006, los escolares alemanes habían mejorado su posición en comparación con años anteriores, ubicándose (estadísticamente) significativamente por encima del promedio (puesto 13) en habilidades científicas y estadísticamente no significativamente por encima o por debajo del promedio en habilidades matemáticas (puesto 20) y habilidades de lectura (puesto 18). [38] [39] En 2012, Alemania logró resultados superiores al promedio en las tres áreas de lectura, matemáticas y ciencias naturales. [40] Esto disminuyó en el informe de 2018. [11]
El examen PISA también encontró grandes diferencias en el rendimiento entre los estudiantes que asistían a diferentes tipos de escuelas alemanas. [41] El gradiente socioeconómico era muy alto en Alemania, y el rendimiento de los estudiantes allí dependía más de factores socioeconómicos que en la mayoría de los demás países. [38] [39]
Algunos representantes de profesores alemanes y varios científicos cuestionaron los resultados de PISA. [43] Afirmaron, entre otras cosas, que las preguntas habían sido mal traducidas, que las muestras extraídas en algunos países no eran representativas, que los estudiantes alemanes (la mayoría de los cuales nunca antes habían hecho una prueba de opción múltiple en sus vidas) estaban en desventaja por las preguntas de opción múltiple, que las preguntas de PISA no tenían validez curricular y que PISA era "de hecho una prueba de CI", [44] [45] lo que según ellos mostraba que se estaba produciendo una fertilidad disgénica en Alemania. [46] [47] [48] [49] [50] Además, la OCDE fue criticada por seguir su propia agenda de una política educativa estrictamente económicamente utilitaria -en oposición a una política educativa humanista que seguía el ideal alemán de Bildung- y por tratar de establecer una industria de pruebas educativas sin legitimación democrática. [51] [52]
Alemania tiene un alto nivel de educación para los artesanos. Históricamente, muy pocas personas asistían a la universidad. En la década de 1950, por ejemplo, el 80 por ciento tenía solo una educación de Volksschule ("escuela primaria") de 6 o 7 años. Solo el 5 por ciento de los jóvenes ingresaba a la universidad en esa época y aún menos se graduaban. En la década de 1960, el 6 por ciento de los jóvenes ingresaba a la universidad. En 1961 todavía había 8.000 ciudades en las que ningún niño recibía educación secundaria. [53] Sin embargo, esto no significa que Alemania fuera un país de personas sin educación. De hecho, muchos de los que no recibieron educación secundaria eran artesanos altamente calificados y miembros de la clase media alta. Aunque hoy en día asisten más personas a la universidad, los artesanos siguen siendo muy valorados en la sociedad alemana.
Históricamente (antes del siglo XX) la relación entre el maestro artesano y su aprendiz era paternalista. Los aprendices eran a menudo muy jóvenes cuando sus padres los confiaban a un maestro artesano. Se consideraba que la responsabilidad del maestro no era solo enseñar el oficio, sino también inculcar las virtudes de un buen artesano. Se suponía que debía enseñar honor, lealtad, justicia, cortesía y compasión por los pobres. También debía ofrecer orientación espiritual, asegurarse de que sus aprendices cumplieran con sus deberes religiosos y enseñarles a "honrar al Señor" (Jesucristo) con sus vidas. El maestro artesano que no lo hiciera perdería su reputación y, por lo tanto, sería deshonrado, un destino muy malo en aquellos tiempos. El aprendizaje terminaba con la llamada Freisprechung (exculpación). El maestro anunciaba ante la dirección del oficio que el aprendiz había sido virtuoso y amante de Dios. [54] [55] [56] El joven tenía ahora derecho a llamarse Geselle (oficial). Tenía dos opciones: trabajar para un maestro o convertirse él mismo en maestro. Trabajar para otro maestro tenía varias desventajas. Una era que, en muchos casos, al oficial que no era maestro no se le permitía casarse y fundar una familia. Como la iglesia desaprobaba el sexo fuera del matrimonio, estaba obligado a convertirse en maestro si no quería pasar su vida célibe. [57] En consecuencia, muchos de los llamados Geselle decidieron emprender un viaje para convertirse en maestros. A esto se le llamaba años de vals o de oficial .
En aquella época, los oficios se llamaban «oficios virtuosos» y se respetaba mucho la virtud de los artesanos. Por ejemplo, según una fuente, a una persona había que saludarla «entre los artesanos albañiles de la ciudad, que viven respetablemente, mueren respetablemente, se esfuerzan por ser respetables y aplican la respetabilidad a sus acciones». [58] En aquella época, el concepto de «oficios virtuosos» contrastaba con el concepto de «libertad académica», como observaron Brüdermann y Jost.
En la actualidad, la educación de los artesanos ha cambiado, en particular la autoestima y el concepto de respetabilidad. [59] Sin embargo, incluso hoy en día, un artesano a veces hace referencia al "códice de virtudes del artesano" y a veces se puede hacer referencia a los oficios como "oficios virtuosos" y un artesano que da una bendición en una ceremonia de techado puede, en muchos casos, recordar las "virtudes de los oficios de los que soy parte". También se atribuyen ciertas virtudes a ciertos oficios. Por ejemplo, a una persona se le puede llamar "siempre puntual como un albañil" para describir la puntualidad. [60] Por otro lado, la "virtud" y la "respetabilidad", que en el pasado habían sido el centro de la vida de cualquier artesano, se volvieron cada vez menos importantes para dicha educación. En la actualidad, un joven que quiera empezar una formación de aprendiz debe encontrar primero un ayudante de formación : puede ser un maestro artesano, un maestro industrial o cualquier otra persona que demuestre que posee la cualificación adecuada para la formación de aprendices. El ayudante de formación también debe demostrar que no tiene antecedentes penales y que es respetable. El ayudante de formación debe tener al menos 24 años. El ayudante de formación tiene varias funciones, como enseñar el oficio y las técnicas, inculcar el carácter y las habilidades sociales. En algunos casos, el ayudante de formación también debe proporcionar alojamiento y comida. Estos puntos se acuerdan antes de que comience la formación de aprendices. El aprendiz también recibe una remuneración por su trabajo. Según el §17 de la Ley de Formación de Aprendices , un aprendiz de primer año recibirá un salario menor que un aprendiz que lleva más tiempo en el puesto. El ayudante de formación que proporcione alojamiento y comida puede descontar esta cantidad del salario que reciba. En el pasado, muchos de los que solicitaban una formación profesional sólo tenían estudios de primaria. Hoy en día, sólo los que tienen estudios de secundaria solicitan una formación profesional, ya que la asistencia a la escuela secundaria se ha vuelto obligatoria. En algunos oficios, incluso se ha vuelto difícil para los que poseen el título de Hauptschulabschluss encontrar una formación profesional, ya que cada vez más alumnos abandonan la escuela con el título de Realschulabschluss o Abitur . La formación profesional dura tres años. Durante ese tiempo, el aprendiz recibe formación en el Ausbilder y también asiste a una escuela profesional. Esto se llama el modelo alemán o sistema de formación dual ( Duale Ausbildung ).
Las universidades alemanas gozan de reconocimiento internacional; en el Ranking Académico de Universidades del Mundo (ARWU) de 2008, seis de las 100 mejores universidades del mundo están en Alemania, y 18 de las 200 mejores. [61] Alemania ocupa el tercer puesto en el QS World University Rankings 2011. [62]
La mayoría de las universidades alemanas son instituciones públicas, que cobran tasas de tan solo 60-500 euros por semestre por cada estudiante, normalmente para cubrir los gastos asociados con las cafeterías universitarias y los billetes de transporte público (normalmente obligatorios). [63] [64] Por tanto, la educación académica está abierta a la mayoría de los ciudadanos y estudiar es muy común en Alemania. El sistema de educación dual combina la educación práctica y teórica, pero no conduce a títulos académicos. Es más popular en Alemania que en cualquier otro lugar del mundo y es un modelo a seguir para otros países. [65]
Las universidades más antiguas de Alemania también se encuentran entre las más antiguas y mejor valoradas del mundo. La Universidad de Heidelberg es la más antigua (fundada en 1386 y en funcionamiento continuo desde entonces). Le siguen la Universidad de Colonia (1388), la Universidad de Leipzig (1409), la Universidad de Rostock (1419), la Universidad de Greifswald (1456), la Universidad de Friburgo (1457), la LMU de Múnich (1472) y la Universidad de Tubinga (1477).
Aunque las universidades alemanas se centran en gran medida en la investigación, gran parte de ella también se lleva a cabo fuera de las universidades, en institutos independientes que están integrados en grupos académicos, como los institutos Max Planck , Fraunhofer , Leibniz y Helmholtz . Esta peculiaridad alemana de "subcontratar" la investigación conduce a una competencia por fondos entre universidades e institutos de investigación y puede afectar negativamente a las clasificaciones académicas. [ cita requerida ]
Las cifras para Alemania son aproximadamente:
El sistema de educación superior alemán distingue entre dos tipos de instituciones: el término Universität (universidad) está reservado para las instituciones que tienen derecho a otorgar doctorados. Otras instituciones de educación superior que otorgan títulos pueden utilizar el término más genérico Hochschule .
Además, en el sistema educativo alemán existen instituciones de nivel terciario no universitarias. El requisito de admisión suele ser una formación previa que incluya experiencia laboral. Como ejemplo se pueden citar las Fachschulen para carreras tecnológicas, que se completan con un examen estatal (nivel 6 del EQF ). [66]
Sólo las Universitäten tienen derecho a otorgar doctorados y habilitaciones . Algunas universidades utilizan el término universidad de investigación en el uso internacional para enfatizar su fuerza en la actividad de investigación además de la enseñanza, particularmente para diferenciarse de las Fachhochschulen . Una universidad que cubre la gama completa de disciplinas científicas en contraste con las universidades más especializadas podría referirse a sí misma como Volluniversität . Las universidades especializadas que tienen el estatus formal de Universität incluyen Technische Universitäten , Pädagogische Hochschulen (Universidades de Educación), Kunsthochschulen (Universidades de Artes) y Musikhochschulen (Universidades de Música). La iniciativa de excelencia ha otorgado a once universidades el título de Universidad de Excelencia. Tradicionalmente, a los profesores de las universidades regulares se les exigía tener un doctorado además de una habilitación. Desde 2002, se introdujo la cátedra junior para ofrecer un camino más directo al empleo como profesor para un título de doctorado sobresaliente.
En Alemania existe otro tipo de universidad: las Fachhochschulen (universidades de ciencias aplicadas), que ofrecen en su mayoría los mismos títulos que las Universitäten , pero a menudo se concentran en las ciencias aplicadas (como sugiere el nombre en inglés) y normalmente no tienen poder para otorgar títulos de nivel de doctorado, al menos no por derecho propio. Las Fachhochschulen tienen un perfil más práctico con un enfoque en la empleabilidad. En investigación, están más orientadas a la investigación aplicada que a la investigación fundamental. En una universidad tradicional, es importante estudiar "por qué" un método es científicamente correcto; sin embargo, esto es menos importante en las universidades de ciencias aplicadas. Aquí el énfasis se pone en qué sistemas y métodos existen, de dónde vienen, cuáles son sus ventajas y desventajas, cómo usarlos en la práctica, cuándo deben usarse y cuándo no.
Para ser profesor de una Fachhochschule se exigen al menos tres años de experiencia laboral para ser nombrado, mientras que no se exige una habilitación. Esto es diferente a lo que ocurre en las universidades tradicionales, donde se requiere una carrera académica con experiencia en investigación.
Antes del Proceso de Bolonia , los graduados de las Fachhochschule recibían un Diplom . Para diferenciarlo del Diplom que otorgaban las Universitäten , el título se indica comenzando con "Dipl." ( Diplom ) y terminando con (FH) , p. ej., Dipl. Ing. (FH) Max Mustermann para un ingeniero graduado de una Fachhochschule . El Diploma FH es aproximadamente equivalente a una licenciatura. Un Diploma FH no habilita al titular para un programa de doctorado directamente, pero en la práctica las universidades admiten a los mejores graduados de FH de forma individual después de un examen de ingreso adicional o la participación en clases teóricas.
Los estudiantes que deseen asistir a una Universität alemana deben, por regla general, poseer el Abitur o un título de materias restringidas para el acceso a la universidad ( Fachgebundene Hochschulreife ). Para las Fachhochschulen se requiere el Abitur , el certificado Fachgebundene Hochschulreife o el certificado Fachhochschulreife (general o restringido por materias).
En algunos estados federados, a falta de estos certificados de finalización de estudios, los estudiantes potenciales pueden acceder a la universidad si presentan pruebas formales adicionales de que podrán seguir el ritmo de sus compañeros. Esto puede adoptar la forma de una prueba de funcionamiento cognitivo o de la aprobación del Begabtenprüfung ("prueba de aptitud", que consiste en un examen escrito y oral). En algunos casos, los estudiantes que no poseen el Abitur pueden ingresar a la universidad incluso si no aprueban las pruebas de aptitud o de funcionamiento cognitivo si 1) han recibido formación profesional previa y 2) han trabajado al menos tres años y han aprobado el Eingangsprüfung (examen de ingreso). Tal es el caso, por ejemplo, de Hamburgo. [67]
Si bien existen numerosas formas de obtener el título de ingreso a las universidades alemanas, [68] la vía más tradicional siempre ha sido graduarse en un Gymnasium con el Abitur; sin embargo, esto se ha vuelto menos común con el tiempo. En 2008, menos de la mitad de los estudiantes universitarios de primer año en algunos estados alemanes se habían graduado en un Gymnasium. Incluso en Baviera (un estado con una política de fortalecimiento del Gymnasium) solo el 56 por ciento de los estudiantes de primer año se habían graduado en un Gymnasium. [69] El resto obtuvo el Abitur de otro tipo de escuela o no tenía la certificación Abitur en absoluto.
Los diplomas de bachillerato obtenidos en países fuera de Alemania no se consideran, en muchos casos, equivalentes al Abitur, sino más bien al Realschulabschluss y, por lo tanto, no califican al portador para la admisión a una universidad alemana. Sin embargo, aún es posible que dichos solicitantes sean admitidos en una universidad alemana si cumplen con criterios formales adicionales, como un promedio de calificaciones determinado o puntos en un examen de admisión estandarizado. Estos criterios dependen del certificado de finalización de la escuela secundaria del estudiante potencial y son acordados por la Conferencia Permanente de los Ministros de Educación y Asuntos Culturales . Por ejemplo, los poseedores del diploma de bachillerato estadounidense con una puntuación combinada de matemáticas y expresión oral de 1300 en el SAT o 29 en el ACT pueden calificar para la admisión a la universidad.
Los estudiantes extranjeros que no tengan el título de ingreso pueden obtener un título en un Studienkolleg , que suele ser reconocido como equivalente al Abitur . El curso de un año cubre temas similares al Abitur y garantiza los conocimientos lingüísticos suficientes para cursar estudios en una universidad alemana.
El proceso de solicitud depende del programa de grado solicitado, del origen del solicitante y de la titulación de acceso a la universidad. [70] Generalmente, todos los programas de estudio siguen uno de tres procedimientos de admisión. [71]
Según la legislación alemana, las universidades no pueden discriminar ni conceder un trato preferencial a personas por motivos de raza, grupo étnico, género, clase social, religión u opinión política.
Las universidades públicas en Alemania están financiadas por los estados federales y no cobran tasas de matrícula. Sin embargo, todos los estudiantes matriculados tienen que pagar una tasa semestral ( Semesterbeitrag ). Esta tasa consta de una tasa administrativa para la universidad (solo en algunos de los estados), una tasa para Studentenwerk , que es una organización estatutaria de asuntos estudiantiles, una tasa para la AStA ( Allgemeiner Studentenausschuss , gobierno estudiantil) y Studentenschaft (sindicato de estudiantes) de la universidad, en muchas universidades una tasa para el transporte público y posiblemente más tasas según lo decida el parlamento estudiantil de la universidad (por ejemplo, para una cooperación con un teatro local que otorgue entrada gratuita a los estudiantes). En resumen, la tasa semestral suele oscilar entre 150 y 350 €. [77]
En 2005, el Tribunal Constitucional Federal de Alemania dictaminó que una ley federal que prohibía las tasas de matrícula era inconstitucional, con el argumento de que la educación es responsabilidad exclusiva de los estados. Tras esta sentencia, siete estados federados introdujeron tasas de matrícula de 500 euros por semestre en 2006 y 2007. Debido a las masivas protestas estudiantiles y a una iniciativa ciudadana que recogió 70.000 firmas contra las tasas de matrícula, el gobierno de Hesse fue el primero en dar marcha atrás antes de las elecciones estatales de 2008; otros gobiernos estatales siguieron pronto su ejemplo. Varios partidos que se manifestaron a favor de las tasas de matrícula perdieron las elecciones estatales. Baviera en 2013 y Baja Sajonia en 2014 fueron los últimos estados en abolir las tasas de matrícula. [78] [79]
Desde 1998, todos los estados alemanes han introducido tasas de matrícula para estudiantes de larga duración ( Langzeitstudiengebühren ) de 500 a 900 € por semestre. [80] Estas tasas se requieren para los estudiantes que estudian sustancialmente más tiempo que el período estándar de estudio ( Regelstudienzeit ), que es un número definido de semestres para cada programa de grado. Incluso después de la abolición de las tasas de matrícula generales, las tasas de matrícula para estudiantes de larga duración siguen existiendo en seis estados. [81] Además, las universidades pueden cobrar tasas de matrícula para los llamados programas de máster no consecutivos, que no se basan directamente en una licenciatura, como un Máster en Administración de Empresas .
With much controversy, the state of Baden-Württemberg has reintroduced tuition fees at public universities starting in 2017. From autumn 2017, students who are not citizens of an EU/EEA member state are expected to pay €1,500 per semester. Students who enroll for their second degree in Germany are expected to pay €650 per semester regardless of their country of origin.[82] Although heavily criticised in Germany, the amount is considered below average in comparison with other European countries.[83][84]
There are university-sponsored scholarships in Germany and a number of private and public institutions award scholarships—usually to cover living costs and books. There is a state-funded study loan programme, called BAföG (Bundesausbildungsförderungsgesetz, "Federal Education Aid Act"). It ensures that less wealthy students can receive up to €735 per month for the standard period of study if they or their parents cannot afford all of the costs involved with studying. Furthermore, students need to have a prospect of remaining in Germany to be eligible; this includes German and EU citizens, but often also long-term residents of other countries.[85] Part (typically half) of this money is an interest-free loan that is later repaid, with the other half considered a free grant, and the amount to be repaid is capped at €10,000. Currently, around a quarter of all students in Germany receive financial support via BAföG.[86]
For international students there are different approaches to get a full scholarship or a funding of their studies. To be able to get a scholarship a successful application is mandatory. It can be submitted upon arrival in Germany as well as after arrival.[87] But due to the fact that many scholarships are only available to students who are already studying, the chances of an acceptance are limited for applicants from abroad. Therefore, many foreign students have to work to finance their studies.
Since the end of World War II, the number of young people entering a university has more than tripled in Germany, but university attendance is still lower than that of many other European nations. This can be explained with the dual education system with its strong emphasis on apprenticeships and vocational schools. Many jobs which do require an academic degree in other countries (such as nursing) require completed vocational training instead in Germany.
The rate of university graduates varies by federal state. The number is the highest in Berlin and the lowest in Schleswig-Holstein.[citation needed] Similarly, the ratio of school graduates with university entrance qualification varies by state between 38% and 64%.[88]
The organizational structure of German universities goes back to the university model introduced by Wilhelm von Humboldt in the early 19th century, which identifies the unity of teaching and research as well as academic freedom as ideals. Colleges elsewhere had previously dedicated themselves to religion and classic literature, and Germany's shift to a research-based model was an institutional innovation.[89] This model lead to the foundation of Humboldt University of Berlin and influenced the higher education systems of numerous countries. Some critics argue that nowadays German universities have a rather unbalanced focus, more on education and less on research.[citation needed]
At German universities, students enroll for a specific program of study (Studiengang). During their studies, students can usually choose freely from all courses offered at the university. However, all bachelor's degree programs require a number of particular compulsory courses and all degree programs require a minimum number of credits that must be earned in the core field of the program of study. It is not uncommon to spend longer than the regular period of study (Regelstudienzeit) at university. There are no fixed classes of students who study and graduate together. Students can change universities according to their interests and the strengths of each university. Sometimes students attend multiple different universities over the course of their studies. This mobility means that at German universities there is a freedom and individuality unknown in the US, the UK, or France. Professors also choose their subjects for research and teaching freely. This academic freedom is laid down in the German constitution.
Since German universities do not offer accommodation or meals, students are expected to organize and pay for board and lodging themselves. Inexpensive places in dormitories are available from Studentenwerk, a statutory non-profit organization for student affairs. However, there are only enough places for a fraction of students. Studentenwerk also runs canteens and cafés on campus, which are similarly affordable. Other common housing options include renting a private room or apartment as well as living together with one or more roommates to form a Wohngemeinschaft (often abbreviated WG). Furthermore, many university students continue to live with their parents. One third to one half of the students works to make a little extra money, often resulting in a longer stay at university.
Recently, the implementation of the Bologna Declaration introduced bachelor's and master's degrees as well as ECTS credits to the German higher education system. Previously, universities conferred Diplom and Magister degrees depending on the field of study, which usually took 4–6 years. These were the only degrees below the doctorate. In the majority of subjects, students can only study for bachelor's and master's degrees, as Diplom or Magister courses do not accept new enrollments. However, a few Diplom courses still prevail.[90] The standard period of study is usually three years (six semesters, with 180 ECTS points) for bachelor's degrees and two years (four semesters, 120 ECTS) for master's degrees. The following Bologna degrees are common in Germany:
In addition, there are courses leading to the Staatsexamen (state examination). These did usually not transition to bachelor's and master's degrees. For future doctors, dentists, veterinarians, pharmacists, and lawyers, the Staatsexamen is required to be allowed to work in their profession. For teachers, judges, and public prosecutors, it is the required degree for working in civil service. Students usually study at university for 4–8 years before they take the First Staatsexamen. Afterwards, they go on to work in their future jobs for one or two years (depending on subject and state), before they are able to take the Second Staatsexamen, which tests their practical abilities. While it is not an academic degree formally, the First Staatsexamen is equivalent to a master's degree and qualifies for doctoral studies. On request, some universities bestow an additional academic degree (e.g., Diplom-Jurist or Magister iuris) on students who have passed First Staatsexamen.
The highest German academic degree is the doctorate. Each doctoral degree has a particular designation in Latin (except for engineering, where the designation is in German), which signifies in which field the doctorate is conferred in. The doctorate is indicated before the name in abbreviated form, e.g., Dr. rer. nat. Max Mustermann (for a doctor in natural sciences). The prefix "Dr." is used for addressing, for example in formal letters. Outside of the academic context, however, the designation is usually dropped.
While it is not an academic degree formally, the Habilitation is a higher, post-doctoral academic qualification for teaching independently at universities. It is indicated by appending "habil." after the designation of the doctorate, e.g., Dr. rer. nat. habil. Max Mustermann. The holder of a Habilitation may work as Privatdozent.
Scientific research in Germany is conducted by universities and research institutes. The raw output of scientific research from Germany consistently ranks among the world's best.[91] The national academy of Germany is the Leopoldina Academy of Sciences. Additionally, the Union of the German Academies of Sciences and Humanities acts as an umbrella organization for eight local academies and acatech is the Academy of Science and Engineering.[92]
Every year, Deutsche Forschungsgemeinschaft awards ten outstanding scientists working at German research institutions with the Gottfried Wilhelm Leibniz Prize, Germany's most important research prize. With a maximum of €2.5 million per award it is one of the highest endowed research prizes in the world.[93] Additionally, numerous foundations and non-profit organizations award further prizes, medals and scholarships.
50 years ago the person least likely to attend a Gymnasium was a "Catholic working-class girl from the rural parts of Germany". Nowadays however the person least likely to attend a Gymnasium is a "minority youngster from the ghetto",[94] who is "the son of immigrants"[95]
The influence of social class on educational achievement is much greater in western Germany than it is in eastern Germany (former GDR). An analysis of PISA data on Gymnasium pupils for the year 2000 showed that, while in western Germany the child of an academic was 7.26 times as likely as that of a skilled worker to attend, in eastern Germany a child from an academic family was only 2.78 times as likely as a working-class child to attend.[96] The reasons for this were unclear. Some people believed that immigrants were responsible, because more uneducated immigrant families lived in western than in eastern Germany. This assumption however could not be confirmed. The difference between east and west was even stronger when only ethnic German children were studied.[97]
Social class differences in educational achievement are much more marked in Germany's big cities than they are in the rural parts of Germany. In cities with more than 300,000 inhabitants, children of academics are 14.36 times as likely as children of skilled workers to attend Gymnasium.[96]
Educational achievement varies more in German males than it does in German females: boys are more likely to attend special education schools but also more likely to be postgraduate students; 63% of pupils attending special education programs for the academically challenged are male. Males are less likely to meet the statewide performance targets, more likely to drop out of school and more likely to be classified emotionally disturbed. 86% of the pupils receiving special training because of emotional disturbance are male.[98]Research shows a class-effect: native middle-class males perform as well as middle-class females in terms of educational achievement but lower-class males and immigrant males lag behind lower-class females and immigrant females. A lack of male role models contributes to a low academic achievement in the case of lower-class males .[98]On the other hand, 58% of all postgraduate students and 84% of all German college professors were male in 2010.[99]
Children from poor immigrant or working-class families are less likely to succeed in school than children from middle- or upper-class backgrounds. This disadvantage for the financially challenged of Germany is greater than in any other industrialized nation.[100] However, the true reasons stretch beyond economic ones. The poor also tend to be less educated. After allowing for parental education, money does not play a major role in children's academic outcomes.[101][102]
Immigrant children and youths, mostly of lower-class background, are the fastest-growing segment of the German population. So their prospects bear heavily on the well-being of the country. More than 30% of Germans aged 15 years and younger have at least one parent born abroad. In the big cities, 60% of children aged 5 years and younger have at least one parent born abroad.[103] Immigrant children academically underperform their peers.[104] Immigrants have tended to be less educated than native Germans.
Immigrants from Pakistan, India, China and Vietnam perform exceptionally well. In eastern Germany, Vietnamese and Chinese of lower-class backgrounds outperform students from European backgrounds despite the fact that in most cases their parents are poorer and less educated than the parents of their European-born peers. Teachers in eastern Germany have also been shown to be more motivated than teachers in western Germany. That might be another reason for this Asian achievement.[105]
The ELEMENT study dealt with determinants of academic achievement in Berlin. It was carried out in Berlin, where some of the pupils started at a Gymnasium after the 4th grade, while others stayed in primary school until 6th grade and started at different schools after the 6th grade. Factors correlated with academic achievement tend to be intercorrelated (that means that they are also correlated with other factors that determine academic achievement). The number of books owned by a pupil's parents, for example, is correlated with the parents' education. Because of this Multiple Regression Analysis was used. Multiple Regression allows us to understand the influence of one variable when the other variables are held fixed.
It was revealed by the study that the most important variable determining mathematical performance in the 6th grade was mathematical performance in the 4th grade. Children who have a head start in the 4th grade keep it until the 6th grade. It was also revealed by the study that some variables were immaterial. If a language other than German is spoken in the home that was correlated with poor mathematical performance in other studies. However correlation does not imply causation and the ELEMENT-study revealed that if other factors were taken into account for the language spoken at home, this had no effect on mathematical performance.
The aim of another ELEMENT-study was to monitor the development of general mathematical ability. One finding is that those admitted to a Gymnasium after the fourth grade had showed better mathematical ability than those who stayed in primary school, ab initio. That was true for all social classes. Another finding was that children of all social classes did better in the sixth grade when they were at a Gymnasium. By the end of the sixth grade, those attending a Gymnasium were two years ahead of those attending a primary school.
Did the Gymnasium boost students ability? There are different opinions about this. Some argue that this is the cases and even after testing performance in grade four, those who were admitted to a Gymnasium outperformed their peers who were not at grade six.[107] That was also the interpretation of Prof. Dr. Dr. Lehman, who did the study. He stated: The findings indicate that the Gymnasium help students of all social classes reach their full mathematical potential.[108] Others however, who have reanalyzed the data, claimed that those attending a Gymnasium were different ab initio and could not properly be compared to those attending a primary school. The data is of high political relevance as those who are in favour of the tripartite system and those who are in favour of comprehensive schools both use it to prove their point. Those, who are in favour of comprehensive schools, claim that the data shows that the primary schools which resembles a comprehensive schools boost children's ability, while those in favour of the tripartite system argue that the data shows the Gymnasium boost students ability.
Children whose families receive welfare, children whose parents dropped out of school, children of teenage parents, children raised by a lone parent, children raised in crime-ridden inner-city neighbourhoods, children who have multiple young siblings, and children who live in overcrowded substandard apartments are at risk of poor educational achievement in Germany. Often these factors go together, making it very hard for children to overcome the odds. A number of measures have been assessed to help those children reach their full potential.[109]
Kindergarten has been shown to improve school readiness in children at risk. Children attending a kindergarten were less likely to have impaired speech or impaired motor development. Only 50% of children whose parents did not graduate from school are ready for school at age six. If such children were enrolled in a high-quality three-year Kindergarten programme, 87% were ready for school at age six. Thus Kindergarten helps to overcome unequal opportunities.[110]
Families whose children are at risk for low academic achievement may be visited by trained professionals. They offer a wide variety of services that relate to each child's and each family's background and needs. Such professionals may visit pregnant low-income women and talk with them about positive health-related behaviors, such as following a healthy diet or refraining from the use of alcohol or tobacco while pregnant. Positive health-related behavior may have a major impact on children's school performance.
Home visitors may provide information on childcare and social services, help parents in crisis and model problem-solving skills. They may help implement the preschool/school curriculum at home or provide a curriculum of educational games designed to improve language, development and cognitive skills. In most cases, such support is offered to families on a voluntary basis. Families who are eligible for the program may decide for themselves whether or not they want to participate. There are no penalties if they decide against it or against continuing with the program.[109]
In Germany most children are streamed by ability into different schools after fourth grade. The Progress in International Reading Literacy Study revealed that working class children needed better reading abilities than middle-class children to be nominated for the Gymnasium. After allowing for reading abilities, odds to be nominated to Gymnasium for upper-middle-class children were still 2.63 times better than for working-class children.
Germany's Left Party brought up the discussion about affirmative action. According to Stefan Zillich, quotas should be "a possibility" to help working class children who did not do well in school gain access to a Gymnasium.[112] Headmasters of Gymnasien have objected, saying that this type of policy would "be a disservice" to poor children, that they would not be able to academically keep up with their classmates and that they would not feel welcome at a Gymnasium. Wolfgang Harnischfeger, headmaster of a well known Berlin Gymnasium, stated: "It can be noticed in children as young as kindergarten-age, that children take after their parents. They emulate their language, their way of dressing, their way of spending their freetime. Children from Neukölln (a poor neighbourhood) would not feel good about themselves if they had to attend that type of school that mainly serves pupils from social classes different from their own. They will not be able to integrate. Every field-day, every school party will show that very soon." He also said that "this kind of policy would weaken the Gymnasium" and that this would be dangerous, because "German society could not afford to do without the truly educated adults the Gymnasium produces".[113] Stefan Zillich has answered to this, saying that "German society can not afford having only so few adults who were truly educated".[113] While affirmative action laws were not passed (status: January 2010) sought after schools have been guaranteed the right to employ their own quotas since the 1970s.
There is a constant public debate about tracking students by ability into several types of secondary school (i.e. Gymnasium, Realschule and Hauptschule). Opponents of streaming by ability claim that streaming is unfair, that parents from higher socio-economic groups are more effective in sending children of similar aptitude to higher-level schools (Gymnasium). Proponents of streaming claim that it limits income segregation between rich and poor areas, as wealthier parents in poor neighborhoods may still send their gifted children to a fairly good public school due to streaming, giving them less motivation to move to a wealthier area. They also say that potential access to a Selective school would allow gifted children of lower-class parents living in poor neighborhoods better educational opportunities than if they were confined to schools with the average pupil population of their neighborhoods.
Opponents of streaming have pointed out that countries that performed very well in PISA, such as Finland, do not stream by ability. Proponents have pointed out that German comprehensive schools ranked below other German schools on PISA and that children from the lower socio-economic groups attending comprehensive schools fare worse in PISA than middle-class students attending the same schools.
There is also a concern about the poor standard of school buildings and the lack of digital technlogy in classrooms.
According to official data, international students make up nearly 15 percent of Germany's student population, with 325,000 international students studying in Germany during the winter semester 2020/2021.[114]
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)Verbandspräsident Kraus, Schulleiter eines bayerischen Gymnasiums und Autor des Buches "Der PISA-Schwindel", bezweifelte die Aussagekraft und Repräsentativität der Studie.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)