El término modelo alemán se utiliza con mayor frecuencia en economía para describir los medios de la Alemania Occidental posterior a la Segunda Guerra Mundial para utilizar (según la profesora Wendy Carlin del University College de Londres ) relaciones industriales innovadoras, formación profesional y relaciones más estrechas entre los sectores financiero e industrial. para cultivar la prosperidad económica. [1] Los dos componentes clave del modelo alemán son un sistema nacional para certificar las habilidades industriales y artesanales, así como la plena participación sindical en la supervisión de la formación profesional basada en plantas. [2]
El modelo alemán de negociación colectiva difiere del modelo común en otros países europeos y Estados Unidos. [3] En Alemania, los sindicatos y las asociaciones de empleadores negocian a nivel industrial-regional. [3] A diferencia de los sistemas corporativos tripartitos, el gobierno alemán no participa en las negociaciones. [3] Estos acuerdos a gran escala tienen una amplia cobertura y conducen a una considerable estandarización de los salarios y las condiciones de empleo en todo el país. [3] Algunas negociaciones se producen a nivel de empresa. [3]
En 1869, la legislación liberalizó la formación de aprendices, eliminando las restricciones sobre quién podía contratar aprendices. [4] En 1881, 1884 y 1887, la legislación endureció las restricciones. [4]
Una ley aprobada en 1897, la Ley de Protección de la Artesanía, estabilizó un sistema de aprendizaje basado en plantas en la industria alemana. La ley fijó límites al número de aprendices que una empresa podía contratar e introdujo un sistema de seguimiento de la calidad de la formación. [4] Según Kathleen Thelen , esta ley jugó un papel esencial en la consolidación de lo que se convertiría en el modelo alemán. [5] La ley de 1897 fue el resultado de una negociación entre el Estado y el sector artesanal, que tenía una relación de apoyo. [6] Los trabajadores organizados tuvieron un impacto mínimo en la legislación y los socialdemócratas se opusieron a la legislación debido a sus sospechas hacia el sector artesanal tradicional. [6] Thelen escribe que el impulso para la legislación fue "profundamente político y mayoritariamente antiliberal". [4]
Con el tiempo, los socialdemócratas se vieron incentivados a no desmantelar el sistema establecido por la ley, a medida que los sindicatos se llenaban cada vez más de trabajadores calificados formados bajo el sistema de aprendizaje. [6] En la República de Weimar, los sindicatos alemanes se habían convertido en defensores del sistema de formación en las fábricas. [6] Se realizaron cambios graduales en el sistema de formación profesional en el siglo XX. [4]
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Según el modelo alemán, los sindicatos están organizados a nivel industrial y coexisten con comités de empresa tanto a nivel de planta como de empresa. [7] Estos sindicatos negocian la determinación de los salarios con las asociaciones de empleadores . La fuerza de este sistema es la cooperación entre los sindicatos y los consejos directivos. Esto es único entre los países occidentales, que se han caracterizado por un debilitamiento sustancial de los poderes sindicales (como en los Estados Unidos y el Reino Unido desde la década de 1980), o por conflictos sindicales constantes (como en Francia e Italia , donde los sindicatos se han mantenido fuertes). ).
Al igual que en las relaciones entre sindicatos y empleadores, el modelo alemán también busca armonizar las relaciones entre los organismos reguladores y las partes afectadas, así como entre empresas individuales para evitar una competencia ruinosa dentro del alcance de la ley antimonopolio aplicable. Considerado una consecuencia de la cultura de no confrontación de la Alemania de posguerra, encontrar un denominador común era a menudo el objetivo principal en tales relaciones.
El sistema de educación profesional es quizás el componente más importante del modelo alemán y todavía prevalece en el sistema educativo alemán. En Alemania se hace mucho más hincapié en el aprendizaje para puestos cualificados, impartido por trabajadores-instructores expertos. Ha sido posible gracias a políticas a largo plazo, centradas en establecer vínculos más fuertes entre el sistema dual de educación y formación profesional y los institutos de educación superior, en mejorar la integración en la formación profesional a través de habilidades básicas y permeabilidad y en establecer una cobertura nacional de carreras específicas de cada sector. centros regionales de formación inicial y continua. [8]
Como tal, hay un porcentaje más bajo de estudiantes universitarios en Alemania en comparación con otros países occidentales, y un porcentaje mucho menor de personas que ingresan a la fuerza laboral para recibir capacitación en el trabajo.
La formación profesional es necesaria para un gran número de ocupaciones. Al final de la formación profesional, se otorga una certificación de gran prestigio [ cita necesaria ] que es válida para una gama de más de 400 ocupaciones. Esto marca una marcada diferencia con otros países europeos, donde el número de ocupaciones controladas es mucho menor. [ cita necesaria ]
Los críticos citan la inflexibilidad del sistema escolar como la principal desventaja. Alrededor del 60% de los graduados cambian de profesión dentro de los 10 años posteriores a su graduación. [ cita necesaria ]
Los bancos alemanes tienen un papel mucho más importante en la configuración del sector industrial que los de otros países occidentales. En lugar de simplemente recolectar ahorros e inversiones y emitir préstamos, la mayoría de los bancos alemanes tienen grandes intereses en el sector comercial . Como tal, muchas juntas corporativas ofrecen puestos a funcionarios bancarios alemanes de alto rango, cuyos bancos suelen ser inversores en la corporación. Como resultado, buscan promover la inversión a largo plazo en la salud general de las empresas con las que trabajan.
Desde la reunificación alemana, la prosperidad alemana ha disminuido en comparación con los niveles anteriores a la unificación de Alemania Occidental, y la tasa de desempleo alemana alcanzó niveles récord: 12,6% (según la definición nacional) al 2 de marzo de 2005, [9] la tasa más alta desde la Segunda Guerra Mundial. . El fracaso del modelo alemán a la hora de mantener estándares de alto rendimiento ha llevado a los expertos a especular sobre su desaparición, a pesar de haber sido adoptado con éxito en corporaciones de otros países desde su apogeo. Otros ven el declive relativo como una consecuencia inevitable de la integración de la economía mucho menos avanzada de la RDA y de 17 millones de nuevos ciudadanos, lo que requirió una transferencia de más de 1,3 billones de euros del oeste al este desde 2009.
Gran parte del discurso político sobre las reformas en los últimos años giró en torno a la cuestión de cómo modificar el modelo alemán (y las condiciones políticas que forman su marco) para sostenerlo en una economía globalizada. Las reformas del ex canciller Gerhard Schröder , denominada " Agenda 2010 ", dieron algunos pasos hacia ese objetivo, pero también trajeron consigo mucha controversia. Sin embargo, después de años de reformas "dolorosas", la economía alemana parece haber vuelto a la normalidad. Sin embargo, la participación salarial , medida como remuneración de los empleados como porcentaje del ingreso nacional bruto , estaba disminuyendo en Alemania desde los años 1980.
El desempleo ha caído por debajo del 10% (según la definición nacional) por primera vez en años y el crecimiento económico alcanzó el 2,7% en 2006. [10]
En junio de 2016, la Agencia Federal de Empleo de Alemania ( Bundesagentur für Arbeit ) informó que la tasa de desempleo era del 5,9% . [11]
Sin embargo, si esto es un desarrollo continuo es una cuestión de debate continuo, al igual que futuras reformas.
A partir de 2009 y la reciente crisis económica mundial, algunos analistas [12] han especulado que el modelo alemán de capitalismo social está resurgiendo y es el sistema económico más responsable que aún garantiza la supervivencia del libre mercado . Con los recientes esquemas económicos y abusos empresariales, como en el escándalo de Bernard Madoff , [13] el escándalo de Enron y la crisis financiera de 2007-2010 , el modelo alemán de una economía rígidamente estructurada y regulada se ha vuelto más atractivo.
De 2003 a 2008, Alemania (una nación con sólo 80 millones de habitantes) fue el mayor exportador del mundo. En 2009, China (1.300 millones de habitantes) superó a Alemania en exportaciones. [14] Una de las razones de esto son los campeones ocultos como resultado del modelo alemán. [15] Se cree que las reformas Hartz de Alemania y un creciente sector de bajos salarios han debilitado la configuración central de este modelo alemán. [dieciséis]