El gobierno del estado de Oklahoma , en Estados Unidos , establecido por la Constitución de Oklahoma , es una democracia republicana inspirada en el gobierno federal de los Estados Unidos . El gobierno estatal tiene tres poderes: el ejecutivo , el legislativo y el judicial . A través de un sistema de separación de poderes o "controles y contrapesos", cada uno de estos poderes tiene cierta autoridad para actuar por sí mismo, cierta autoridad para regular a los otros dos poderes y tiene cierta autoridad propia, a su vez, regulada por los otros poderes. [1]
El gobierno estatal tiene su sede en la ciudad de Oklahoma y el jefe del poder ejecutivo es el gobernador de Oklahoma . El poder legislativo se denomina Legislatura y está formado por el Senado de Oklahoma y la Cámara de Representantes de Oklahoma . La Corte Suprema de Oklahoma y el Tribunal de Apelaciones Penales de Oklahoma son los tribunales más importantes del estado. [2]
El gobierno estatal de Oklahoma se divide en un poder ejecutivo , un poder legislativo y un poder judicial . El gobernador , el jefe ejecutivo del estado, tiene un grado de poder ejecutivo directo, pero debe compartir el poder ejecutivo con otros funcionarios electos a nivel estatal. El vicegobernador actúa como el sucesor en primera línea del cargo de gobernador en caso de que se produzca una vacante. [3]
La legislatura estatal está formada por la Cámara de Representantes de Oklahoma y el Senado de Oklahoma . Aprueba estatutos, vota sobre el presupuesto y controla la acción del ejecutivo a través de la supervisión y el poder de juicio político . [4] [5] El presidente pro tempore del Senado preside el senado estatal y el presidente de la Cámara preside la Cámara de Representantes de Oklahoma. [6] Ambos funcionarios están en la línea de sucesión al cargo de gobernador en caso de una vacante, detrás del vicegobernador. [7]
El poder judicial independiente se basa en el sistema de derecho consuetudinario que evolucionó a partir del uso en el Imperio Británico . Se divide en dos tribunales de última instancia , uno (el Tribunal Supremo ) que se ocupa del derecho civil y el otro (el Tribunal de Apelaciones Penales ) que se ocupa del derecho penal . [8] El Tribunal del Poder Judicial es responsable de supervisar las actividades de los jueces, excepto los del Tribunal Supremo. [9] El Tribunal de Impeachment supervisa las actividades de todos los funcionarios electos a nivel estatal, incluidos los magistrados del Tribunal Supremo. [5]
Un referéndum popular aprobó la constitución de Oklahoma el 17 de septiembre de 1907, que entró en vigor tras la ratificación por parte de Oklahoma de la Constitución de los Estados Unidos el 16 de noviembre de 1907. La ratificación de ambos documentos marcó a Oklahoma como el 46.º estado de EE. UU .
La constitución contiene una declaración de derechos en sí misma, pero su preámbulo menciona los principios que el gobierno de Oklahoma debe defender. El preámbulo de la constitución establece que el gobierno estatal debe:
... asegurar y perpetuar la bendición de la libertad; asegurar un gobierno justo y legítimo; [y] promover nuestro bienestar y felicidad mutuos...
Entre estos principios fundamentales protegidos por la Carta de Derechos de Oklahoma se encuentran: el poder político deriva del consentimiento del pueblo; el pueblo tiene derechos inherentes a la vida, la libertad, la búsqueda de la felicidad y el disfrute de las ganancias de su propia industria; el derecho a la reunión pacífica; la prohibición de la interferencia en el sufragio; la definición de traición; el derecho a juicio por jurado; y que el matrimonio en el Estado de Oklahoma se define como el que se celebra entre un hombre y una mujer.
El poder legislativo es la rama del gobierno del estado de Oklahoma que crea las leyes de Oklahoma. La Legislatura de Oklahoma , que compone el poder legislativo , consta de dos cámaras : el Senado y la Cámara de Representantes . La legislatura estatal tiene el poder de imponer y recaudar impuestos, pedir dinero prestado y formar y mantener la milicia del estado. La constitución otorga a la legislatura estatal la autoridad para legislar sobre "temas legítimos" de la legislación. [4]
La Legislatura de Oklahoma se reúne durante cuatro meses en sesión regular cada año de febrero a mayo. [10] Sin embargo, en circunstancias especiales, el gobernador o dos tercios de los miembros de la legislatura estatal pueden convocar sesiones especiales. [11] El gobernador tiene una fuerte influencia en la conformación de la agenda de la legislatura. La legislación debe ser aprobada por una mayoría en ambas cámaras y firmada por el gobernador para ser promulgada como ley. [12] Sin embargo, si el gobernador veta el proyecto de ley, la legislatura, por un voto de dos tercios en ambas cámaras, puede revocar el veto del gobernador y el proyecto de ley se promulgará como ley sin la firma del gobernador. [13] Sin embargo, en los proyectos de ley de asignaciones , el gobernador tiene un veto de partidas individuales . [14]
Según la Constitución de Oklahoma , los miembros de ambas cámaras gozan del privilegio de no ser arrestados , excepto en caso de traición , delito grave y alteración del orden público . Esta inmunidad se aplica a los miembros durante las sesiones y cuando viajan hacia y desde las sesiones. La constitución también garantiza la absoluta libertad de debate en ambas cámaras, al disponer que "ningún discurso o debate en cualquiera de las cámaras será cuestionado en ningún otro lugar". Los miembros de la legislatura están limitados a un total combinado de 12 años de servicio en la Legislatura de Oklahoma, independientemente de la cámara. [15]
El Senado de Oklahoma es la cámara alta de la legislatura estatal y cuenta con 48 escaños divididos equitativamente entre los 48 distritos senatoriales del estado. Los senadores estatales cumplen un mandato escalonado de cuatro años, y la mitad del Senado se presenta a la reelección cada año par. [16] El presidente del senado estatal es el vicegobernador en su función de presidente del Senado. Por tradición, el vicegobernador preside las ceremonias ceremoniales, dejando a cargo al presidente pro tempore del Senado de Oklahoma , que es el tercero en la línea de sucesión para suceder al gobernador en caso de que este sea destituido de su cargo. [3]
El Senado estatal debe brindar su asesoramiento y consentimiento a muchos nombramientos del poder ejecutivo realizados por el gobernador.
La Cámara de Representantes de Oklahoma es la cámara baja de la legislatura estatal y cuenta con 101 escaños divididos equitativamente entre los 101 distritos electorales del estado. Cada miembro cumple un mandato de dos años y la Cámara completa se presenta a la reelección cada año par. [17] El presidente de la cámara es el Presidente de la Cámara de Representantes de Oklahoma , que es el cuarto en la línea de sucesión al gobernador después del vicegobernador y presidente pro tempore del Senado de Oklahoma. [3]
Los proyectos de ley para aumentar los ingresos sólo pueden originarse en la Cámara de Representantes, aunque el Senado estatal puede modificarlos y enmendarlos como lo considere conveniente. [18]
En la 58ª Legislatura , los republicanos controlan ambas cámaras con una mayoría de 81-20 en la Cámara y una mayoría de 40-8 en el Senado.
La Cámara de Representantes de Oklahoma
El Senado de Oklahoma
La Cámara de Representantes de Oklahoma
El Senado de Oklahoma
[19] [20]
El poder ejecutivo es la rama del gobierno del estado de Oklahoma que ejecuta las leyes de Oklahoma. El poder, que consta de más de 300 agencias, juntas y comisiones estatales , está encabezado por el gobernador de Oklahoma , a quien asisten otros once funcionarios estatales. [21]
El gobernador es a la vez jefe de estado y jefe de gobierno de Oklahoma. Según la constitución, el gobernador es elegido para cumplir un mandato de cuatro años. Originalmente, el mandato del gobernador estaba limitado a un solo mandato a la vez, pero desde entonces esto se ha modificado para permitir hasta dos mandatos consecutivos. [3] El gobernador preside el poder ejecutivo, dirige la milicia del estado y se asegura de que se cumplan las leyes del estado y de que se preserve la paz. El gobernador es el principal representante y portavoz del estado ante los demás estados de los Estados Unidos, el gobierno federal de los Estados Unidos y las naciones extranjeras. El gobernador debe firmar los proyectos de ley aprobados por la legislatura estatal para que se conviertan en ley. Si el gobernador veta un proyecto de ley, la legislatura estatal puede anular el veto con un voto de dos tercios. [22] [23]
En determinadas situaciones de emergencia, el gobernador puede asumir poderes especiales y amplios. Estos poderes implican un mayor poder policial y un control casi absoluto sobre las agencias y recursos estatales, del condado y locales. Durante las situaciones de emergencia, al gobernador también se le permite una forma limitada de gobierno por decreto . Los funcionarios y el personal estatales, del condado y locales quedan sujetos al gobernador durante la emergencia y deben obedecer sus instrucciones. Con excepción de los miembros de la legislatura estatal, cualquier funcionario que no obedezca alguna orden puede ser destituido de su cargo por el gobernador.
Sin embargo, en tiempos normales, el gobernador no puede promulgar leyes ni controlar directamente el condado y las agencias locales. El gobernador puede emitir órdenes ejecutivas (cuando una disposición específica de la Constitución de Oklahoma o una ley de la legislatura lo faculte para hacerlo) que sean vinculantes en todo el estado. Dichas órdenes ejecutivas no tienen fuerza de ley y solo pueden emitirse cuando estén relacionadas directamente con las funciones del gobernador.
Para ser elegido gobernador, cualquier candidato a gobernador debe obtener una pluralidad de votos emitidos en su elección a nivel estatal. Dado el predominio del sistema bipartidista , en Oklahoma (entre los demócratas y los republicanos ), la pluralidad suele ser también una mayoría. Sin embargo, en caso de que dos o más candidatos tengan un número igual de votos, la legislatura estatal, mediante votación conjunta, elige a uno de esos candidatos como gobernador. [24]
La constitución nombra al gobernador magistrado principal del estado y le otorga el poder ejecutivo supremo. En consecuencia, el gobernador es la figura preeminente en la política de Oklahoma . El gobernador hace nombramientos cuando existe una vacante en el poder ejecutivo. El gobernador nombra a los jefes de departamentos y agencias estatales, así como a los miembros de la mayoría de los comisionados y juntas estatales. Sin embargo, estos nombramientos requieren la aprobación del Senado. Algunos nombramientos se realizan a voluntad del gobernador, mientras que otros cumplen mandatos fijos. [25] [26]
El vicegobernador de Oklahoma es el segundo funcionario de mayor rango en el gobierno de Oklahoma y el primero en la sucesión al cargo de gobernador en caso de vacante. Aunque tanto el gobernador como el vicegobernador son elegidos el mismo año, no son compañeros de fórmula . En caso de ausencia o incapacidad del gobernador, el vicegobernador asume los poderes y deberes del cargo de gobernador.
El papel principal del vicegobernador es el de presidente del Senado de Oklahoma , un puesto de influencia de iure limitada . [7] El poder de facto del vicegobernador se basa principalmente en la persona que ocupa el cargo. Cuando el gobernador y el vicegobernador pertenecen al mismo partido político, el gobernador suele utilizar al vicegobernador como asesor principal o persona designada. Sin embargo, cuando pertenecen a dos partidos políticos diferentes, la influencia del vicegobernador es mínima.
Oklahoma también tiene otros nueve cargos ejecutivos independientes que no deben lealtad al gobernador, ya que son elegidos a nivel estatal y ejercen autoridad fuera del control del gobernador. La regla general es que, si bien son independientes del gobernador, los demás funcionarios ejecutivos estatales están a disposición del gobernador, ya que él es el jefe ejecutivo. Esto se hace cumplir mediante la restricción estatutaria de la autoridad de los cargos independientes para actuar sin la aprobación del gobernador y la capacidad del gobernador para obligar a los cargos independientes a actuar de acuerdo con su voluntad. El mayor poder del gobernador sobre los cargos ejecutivos independientes es la capacidad del gobernador para determinar el presupuesto anual de cada cargo.
Estos funcionarios ejecutivos tienen cierto poder regulatorio especializado, cierto poder ejecutivo y cierto poder cuasijudicial . El gobernador y la legislatura estatal suelen consultarlos sobre cuestiones antes de promulgar nuevas leyes.
Las oficinas ejecutivas independientes son las siguientes:
Con excepción de los cargos ejecutivos constitucionales independientes, el poder ejecutivo está organizado en agencias que se agrupan bajo cargos de gabinete para reducir la cantidad de personas que reportan directamente al gobernador. Por ejemplo, el Departamento de Transporte de Oklahoma y la Autoridad de Autopistas de Oklahoma están organizados bajo la supervisión del secretario de transporte estatal.
Los funcionarios del gabinete tienen el título de "secretario". Los jefes de agencias se denominan "directores" o "comisionados". Un secretario de gabinete puede desempeñarse simultáneamente como director de agencia. El gobernador nombra, con la aprobación del Senado de Oklahoma , al gabinete. Cada secretario asesora al gobernador sobre cambios de políticas o problemas dentro de las agencias bajo su supervisión, representa al gobernador en la administración de su área de supervisión y coordina la recopilación de información para el gobernador o la legislatura estatal. Los secretarios no están autorizados a actuar sin la autorización del gobernador mediante una orden ejecutiva .
Los secretarios juntos conforman el Gabinete del Estado de Oklahoma , que fue creado en 1986 bajo la Ley de Reforma del Poder Ejecutivo de 1986 para "mejorar la eficacia, la eficiencia y la responsabilidad del gobierno estatal".
Dentro de los 45 días siguientes a su toma de posesión, el gobernador debe organizar el gabinete. La ley estatal sólo exige la creación de un secretario para el departamento estatal de asuntos de veteranos y para el departamento de tecnología de la información. Dentro de esos primeros 45 días, el gobernador puede crear otros puestos de secretario. El gobernador debe crear al menos 10 puestos, pero no más de 16.
El Secretario de Estado de Oklahoma y el Ayudante General de Oklahoma son los únicos miembros ex officio del Gabinete del Estado de Oklahoma. El Secretario de Estado no dirige un departamento como los demás secretarios, sino la Oficina del Secretario de Estado. El Ayudante General es el segundo al mando de la Guardia Nacional de Oklahoma , bajo la supervisión del gobernador, y actúa como asesor militar principal del gobernador y como jefe del Departamento Militar de Oklahoma como Secretario de las Fuerzas Armadas.
El sistema judicial de Oklahoma es la rama del gobierno del estado de Oklahoma que interpreta las leyes y la constitución del estado. Encabezado por la Corte Suprema , el poder judicial consta de dos tribunales de última instancia, tribunales de jurisdicción general y tribunales de jurisdicción limitada. Además, el poder judicial de Oklahoma contiene dos tribunales independientes. El sistema de tribunales de última instancia divididos (con la Corte Suprema de Oklahoma manejando asuntos civiles y el Tribunal de Apelaciones Penales de Oklahoma manejando asuntos penales) existe solo en Oklahoma y el vecino estado de Texas .
Los jueces y magistrados que requieren nombramiento son designados por el gobernador. Los candidatos deben pasar primero por un proceso de nominación a través de la Comisión de Nominación Judicial de Oklahoma , que selecciona tres candidatos para presentarlos al gobernador para una única selección para el cargo.
La Corte Suprema de Oklahoma está compuesta por un presidente, un vicepresidente y siete jueces asociados que son designados por el gobernador de una lista de tres jueces presentada por la Comisión de Nominación Judicial. Los jueces son incluidos en la boleta electoral durante la siguiente elección general para que el electorado los retenga o no. Los jueces cumplen mandatos de seis años y luego son propuestos para otra elección de retención . [33] Los jueces cumplen funciones hasta que renuncian, no logran ser retenidos en el cargo, son destituidos por la Corte del Poder Judicial o son sometidos a un juicio político por el poder legislativo. Las decisiones de la Corte Suprema son vinculantes para los tribunales estatales inferiores. [34]
El tribunal tiene jurisdicción original y control general de superintendencia sobre los tribunales inferiores del poder judicial y las agencias, comisiones y juntas que ejercen el poder en virtud de la constitución. [35] El tribunal tiene jurisdicción de apelación coextensiva con la de las fronteras del estado en casos "de derecho y en equidad", excepto los casos penales, en los que el Tribunal de Apelaciones Penales tiene jurisdicción de apelación exclusiva. Si en cualquier caso hay algún conflicto para determinar qué tribunal tiene jurisdicción, se le otorga al tribunal supremo del estado el poder de determinar qué tribunal tiene jurisdicción, sin apelación contra la determinación del tribunal.
La Corte Suprema tiene su sede en el Capitolio del Estado de Oklahoma , en la ciudad de Oklahoma, Oklahoma, y escucha argumentos orales cada año.
La Corte Suprema supervisa los tribunales inferiores a través de la Oficina Administrativa de los Tribunales y también supervisa la profesión jurídica de Oklahoma a través del Colegio de Abogados de Oklahoma . Las admisiones e inhabilitaciones de abogados se realizan mediante recomendaciones de la asociación, que luego son ratificadas rutinariamente por la Corte Suprema del estado. La asociación tiene aproximadamente 11.000 abogados activos en Oklahoma y un total de más de 15.000 miembros.
Se requieren cinco de los nueve jueces para confirmar, modificar o revocar cualquier fallo de un tribunal inferior. Una vez que el tribunal ha tomado una decisión, se selecciona a un juez para que escriba la opinión del tribunal. Una vez publicada, la opinión se convierte en el factor determinante de la ley del estado en torno a la cuestión o cuestiones que aborda. Esto se conoce como stare decisis . [34]
Los jueces eligen de entre sus miembros a un presidente y un vicepresidente para que desempeñen sus funciones durante un período de dos años. El presidente de la Corte Suprema de Oklahoma es responsable de la administración de los tribunales del Poder Judicial de Oklahoma y establece las normas que deben seguir los tribunales. El presidente de la Corte Suprema también supervisa a los abogados en ejercicio en el estado. [36]
El Tribunal de Apelaciones Penales de Oklahoma está integrado por un juez presidente y cuatro jueces que son designados por el gobernador de una lista de tres jueces presentada por la Comisión de Nominación Judicial. Los jueces también son ratificados por el electorado en la siguiente elección general posterior a su designación y al final de cada mandato de seis años. Los jueces ejercen su cargo hasta que renuncian o no son retenidos en el cargo. Las decisiones de la Corte Suprema son vinculantes para los tribunales estatales inferiores.
A diferencia de la mayoría de los estados, Oklahoma tiene dos tribunales de última instancia. La Corte Suprema decide sobre cuestiones de naturaleza civil y el Tribunal de Apelaciones Penales de Oklahoma decide sobre cuestiones penales. A diferencia de la Corte Suprema, el Tribunal de Apelaciones Penales tiene jurisdicción de revisión obligatoria cuando una sentencia de un tribunal inferior implica la pena de muerte .
Los jueces del Tribunal de Apelaciones son seleccionados, confirmados y ratificados de la misma manera que los jueces de la Corte Suprema de Oklahoma.
El estado creó el Tribunal de Apelaciones Civiles de Oklahoma porque la Corte Suprema de Oklahoma no tenía ni el tiempo ni los recursos para escuchar todos los casos que se le presentaban. Cuando se presenta un caso ante la corte suprema del estado, los jueces pueden optar por enviar el caso a una de las cuatro divisiones del Tribunal de Apelaciones Civiles, dos ubicadas en Tulsa y dos en la ciudad de Oklahoma. Cada división del tribunal tiene tres jueces, designados de por vida, pero deben presentarse a elecciones cada seis años para conservar sus puestos.
Dos de los tres jueces pueden optar por reafirmar, modificar o revocar cualquier fallo de un tribunal inferior. Sin embargo, si la Corte Suprema de Oklahoma desaprueba el fallo del tribunal, puede revisar la decisión y cambiarla según lo considere necesario.
Cada uno de los 77 condados de Oklahoma tiene su propio tribunal de distrito. Los tribunales de distrito tienen jurisdicción general sobre asuntos civiles y penales, con la excepción de ciertas áreas limitadas como la compensación de los trabajadores , donde la jurisdicción original está reservada por estatuto a otros tribunales. Cada tribunal de distrito está presidido por un solo juez o varios jueces de distrito con al menos un juez de distrito asociado para administrar justicia en cada condado. Los jueces son elegidos, de manera no partidista, para cumplir un mandato de cuatro años. En caso de una vacante en cualquiera de los tribunales de distrito, el gobernador designa a un juez para que preste servicio hasta las próximas elecciones. En caso de una gran carga de trabajo en el distrito, se puede designar un juez especial para ayudar al juez de distrito.
Los 77 tribunales de distrito están divididos en 27 distritos, y cada uno de ellos cuenta con al menos un juez de distrito que preside a los jueces de distrito asociados. Por encima de los 27 distritos hay nueve distritos administrativos judiciales, que comprenden varios distritos, para asegurar un sistema organizado. De entre los jueces de distrito de los distritos administrativos judiciales, se elige a uno para que actúe como juez presidente, que es responsable de los asuntos administrativos de su distrito. El juez presidente responde ante la Corte Suprema.
Las apelaciones civiles son escuchadas por la Corte Suprema de Oklahoma y las apelaciones penales son escuchadas por el Tribunal de Apelaciones Penales de Oklahoma.
Los jueces de distrito deben vivir en el distrito en el que se presentan como candidatos. Los jueces asociados deben haber ejercido la abogacía o la magistratura durante los dos últimos años. Hay un total de 71 jueces de distrito, 77 jueces asociados de distrito y 78 jueces especiales de distrito.
El Tribunal de Compensación de los Trabajadores es un tribunal especial de diez jueces que escucha las reclamaciones de compensación de los trabajadores. Los jueces son seleccionados por el gobernador para cumplir un mandato de seis años. Las reclamaciones presentadas son escuchadas por un solo juez en Tulsa o en Oklahoma City . Si una de las partes desaprueba la decisión del juez, puede apelar ante un panel de tres jueces llamado Tribunal en Banc. Las apelaciones al Tribunal en Banc son escuchadas por la Corte Suprema de Oklahoma.
El Tribunal de Revisión Fiscal es un tribunal especial del poder judicial de Oklahoma encargado de conocer de las disputas relacionadas con los impuestos ilegales cobrados por los gobiernos de los condados y las ciudades. Los casos de revisión fiscal se envían al Presidente de la Corte Suprema de Oklahoma, quien luego envía la demanda al juez presidente del distrito administrativo del que se originó la demanda. El juez presidente luego designa a tres jueces para que actúen como Tribunal de Revisión Fiscal. Las apelaciones del tribunal son escuchadas por la Corte Suprema de Oklahoma.
Aunque forma parte del sistema judicial de Oklahoma, hay dos tribunales que funcionan sin la supervisión de la Corte Suprema de Oklahoma.
El Tribunal Judicial de Oklahoma , uno de los dos tribunales independientes, es responsable de remover a los jueces de su cargo si han cometido actos ilegales. Es uno de los dos tribunales de este tipo en los Estados Unidos y garantiza que los demás tribunales administren la justicia de la mejor manera posible. El Tribunal Judicial de Oklahoma consta de una división de primera instancia de nueve miembros y una división de apelaciones de cinco miembros. La jurisdicción del tribunal puede ser invocada por el gobernador, el fiscal general, la Corte Suprema de Oklahoma, el Colegio de Abogados de Oklahoma o la Cámara de Representantes de Oklahoma . Además, los ciudadanos privados pueden presentar una queja formal contra un juez para que sea escuchada por el Consejo de Quejas Judiciales de Oklahoma . Si se aprueba la queja, el caso es escuchado por la división de primera instancia del tribunal.
Los casos que se presentan ante el tribunal son vistos por la división de primera instancia. Las apelaciones que se presenten ante la división de primera instancia serán vistas por la división de apelaciones. No se admiten apelaciones contra las decisiones de la división de apelaciones, y ni siquiera la Corte Suprema de Oklahoma puede cambiar sus fallos.
El Senado de Oklahoma actúa como Tribunal de Impeachment, el segundo tribunal independiente del poder judicial de Oklahoma. Los cargos de impeachment son presentados por la Cámara de Representantes de Oklahoma y son escuchados por el Senado estatal, presidido por el Presidente de la Corte Suprema de Oklahoma, a menos que se presenten cargos contra el Presidente de la Corte Suprema o cualquier miembro de la Corte Suprema de Oklahoma, en cuyo caso el Senado estatal elegirá a uno de sus propios miembros para que presida.
Los cargos de destitución sólo pueden presentarse contra el gobernador y otros funcionarios estatales (incluidos los magistrados) por negligencia deliberada en el cumplimiento de sus deberes, corrupción en el cargo, embriaguez habitual, incompetencia o cualquier delito que implique depravación moral cometido durante el ejercicio del cargo. Si se presenta un destitución, los funcionarios quedan inmediatamente suspendidos del ejercicio de sus funciones. Si la destitución fracasa, el funcionario en cuestión vuelve a sus funciones. Sin embargo, si la destitución tiene éxito y el acusado es declarado culpable, la persona es destituida de su cargo.
La Comisión de Nominaciones Judiciales de Oklahoma es un organismo que selecciona a los posibles magistrados y jueces para los nombramientos del gobernador para puestos judiciales en los tribunales de apelación de Oklahoma. En caso de que se produzca una vacante, por cualquier motivo, en la Corte Suprema de Oklahoma o en los tribunales de apelación, la comisión examina una lista de solicitantes que desean ese puesto. La comisión selecciona a tres candidatos calificados y presenta los nombres al gobernador, quien puede nombrar a uno de los candidatos. Si el gobernador no designa a un candidato para el puesto en un plazo de sesenta días, el Presidente de la Corte Suprema de Oklahoma puede hacer la selección.
El condado es la principal división administrativa de Oklahoma. Son entidades políticas y corporativas. Hay setenta y siete condados en el estado. Los condados contienen una serie de pueblos y ciudades, así como tierras no incorporadas en el estado. Cada condado tiene una sede del condado , a menudo una ciudad o pueblo populoso o ubicado en el centro, donde tiene su sede el gobierno del condado.
En el estilo tradicional del Medio Oeste, los condados de Oklahoma poseen un alcance moderado de poder. Como extensiones del gobierno estatal, los condados son principalmente organismos administrativos que poseen poderes ejecutivos y judiciales limitados, pero no poderes legislativos . Sus principales responsabilidades están relacionadas con la gestión, planificación y gobierno de tierras no incorporadas dentro de sus fronteras. Los condados mantienen registros de defunciones, nacimientos, matrimonios, divorcios, propiedad de propiedades y actividades judiciales dentro del condado. Los condados también deben mantener un sistema judicial, aplicación de la ley, construcción de carreteras y puentes y registro de votantes.
Como extensiones del gobierno estatal, los condados son responsables de seis servicios principales:
Cada gobierno del condado está compuesto por ocho funcionarios electos y un fiscal de distrito. Los funcionarios del condado cumplen mandatos de cuatro años a partir del primer lunes de enero siguiente a su elección. Cada condado está encabezado por una Junta de Comisionados del Condado que consta de tres comisionados electos del condado. La junta actúa como cuasi- jefe del gobierno , y el presidente de la junta es cuasi- jefe del estado del condado. Cada condado está dividido en tres distritos seleccionados en función de la población igualitaria. De cada uno de los tres distritos, se elige un comisionado del condado independientemente de los otros dos comisionados. Los tres comisionados sirven de manera colegiada, y cada uno tiene los mismos poderes de voto y una presidencia rotatoria anual.
La junta supervisa la administración del condado, administra las propiedades que posee el condado, prepara el presupuesto del condado (a menos que el condado haya adoptado la Junta de Presupuesto del Condado) y anuncia licitaciones para compras y contratos importantes del condado. La comisión también está facultada para auditar y aprobar reclamos contra el condado, proponer bonos del condado y auditar las cuentas de todas las demás oficinas del condado. Otras funciones de la junta incluyen el mantenimiento de los dispositivos de control de tráfico, el poder de aprobar solicitudes de zonificación y la administración de los fondos federales proporcionados al condado.
Sólo la junta puede comprar equipos, maquinarias, suministros o materiales de cualquier tipo para el condado, y todos los contratos y acuerdos relacionados con el arrendamiento o alquiler de equipos del condado o relacionados de otro modo con el negocio del condado son negociados por la comisión. Es en nombre de la comisión del condado que el condado demanda y es demandado. La junta se reúne el primer lunes de cada mes o antes y puede permanecer en sesión durante el tiempo que determine la comisión. Sin embargo, la junta debe suspender sus sesiones antes del último día hábil de cada mes. Si la junta suspende sus sesiones antes del último día hábil de un mes, el secretario del condado puede convocar a la junta a una sesión especial. Las reuniones de la junta están abiertas al público.
El sheriff del condado es el principal oficial de policía y agente de paz del condado . El sheriff debe tener al menos 25 años, haber residido en Oklahoma durante dos años, ser un elector calificado en el condado y poseer al menos un diploma de escuela secundaria. En los condados con más de 80.000 ciudadanos, el sheriff debe ser un agente de paz certificado en la elección. Sin embargo, en los condados con menos de 80.000 ciudadanos, el sheriff tiene hasta 12 meses después de la elección para obtener la certificación.
En lo que respecta a las responsabilidades del sheriff, la historia ilegal de Oklahoma le ha otorgado lo que se considera un servicio completo, es decir, proporcionar funciones tradicionales de aplicación de la ley, incluidas patrullas e investigaciones en todo el condado independientemente de los límites municipales. Como jefe de la policía, el sheriff es responsable de garantizar que se preserve la paz, se repriman los disturbios y se controlen las reuniones ilegales y las insurrecciones. El sheriff está investido del poder de formar un grupo de hombres físicamente aptos para que lo ayuden a controlar los disturbios y la anarquía. El sheriff también actúa como ejecutor de las órdenes judiciales y otras autoridades legales dentro del condado. Para garantizar que se administre justicia, el sheriff está facultado para detener a cualquier persona acusada de un delito grave o alteración del orden público y puede asistir a cualquier tribunal dentro del condado.
Para evitar que el sheriff abuse de su cargo, el sheriff debe rendir cuentas de los fondos recaudados por la oficina y presentar un informe mensual a los comisionados del condado.
Aunque no es funcionario del condado desde 1967, el fiscal de distrito reemplazó al fiscal del condado como principal funcionario jurídico del condado. Hay 27 distritos judiciales con un fiscal de distrito que atiende a todos los condados ubicados dentro de su distrito. El objetivo principal de la oficina es el procesamiento de todas las acciones penales que ocurren en los condados de su distrito, así como el procesamiento y la defensa de todas las acciones civiles en las que esté involucrado cualquier condado de su distrito. Para realizar sus funciones, los fiscales de distrito están facultados para nombrar fiscales de distrito adjuntos, investigadores y secretarios de modo que cada condado de sus distritos tenga al menos un fiscal de distrito adjunto. Como miembros del poder ejecutivo estatal, los funcionarios y cargos bajo el fiscal de distrito son pagados por el estado y no por el condado.
Además de los tres comisionados del condado, el sheriff del condado y el fiscal de distrito, hay otras cuatro oficinas del condado:
En Oklahoma existen dos tipos de gobiernos municipales : ciudades y pueblos. Para ser una ciudad, una comunidad debe tener una población de al menos 1000 habitantes. [37] Ambos son corporaciones municipales en el sentido de que pueden demandar y ser demandadas, pueden poseer y vender propiedades, crear deuda y pueden imponer y recaudar impuestos. Son el nivel más básico de gobierno en Oklahoma y también el más accesible.
El mandato de los funcionarios municipales es de cuatro años y las elecciones se celebran el primer martes de abril de cada año impar.
Cualquier área de Oklahoma, independientemente de su población, puede constituirse como sociedad anónima. La comisión del condado supervisa las incorporaciones en su condado. Las personas que deseen constituirse como sociedad anónima deben proporcionar primero un estudio preciso del área que se va a constituir. A continuación, dentro de los treinta días siguientes a la solicitud de incorporación, se debe realizar un censo para mostrar el número de personas que viven en el área que se va a constituir. La petición de incorporación debe incluir la firma de al menos un tercio de esas personas. La comisión debe luego celebrar una audiencia para determinar la exactitud de la petición, el estudio y el censo. Si la comisión está convencida de que se han cumplido todos los requisitos, debe emitir una orden de elección para que se celebre una elección dentro de los diez días. Si una mayoría de los votantes calificados del área que se va a constituir aprueba la incorporación, la comunidad se declara incorporada y asume el gobierno municipal correspondiente.
En Oklahoma, una ciudad gobernada por una junta de síndicos es el tipo de gobierno más simple en Oklahoma. [37] La junta está compuesta por tres o cinco miembros, cada uno representando a un barrio, y elegidos en general por la ciudad. [37] La junta ejerce funciones ejecutivas y legislativas. Los síndicos eligen de entre ellos a un presidente de la junta, que preside la junta y actúa como alcalde de la ciudad. El alcalde es el jefe de estado de la ciudad y, dependiendo de sus funciones, puede actuar como jefe de gobierno de la ciudad. El poder judicial se conoce como el tribunal municipal, que es un tribunal sin registro en el sistema judicial de Oklahoma.
La junta de fideicomisarios de la ciudad nombra y destituye a los funcionarios y empleados de la ciudad según lo dispuesto por la ley u ordenanza, mantiene la paz y el orden públicos, promulga la legislación municipal y castiga su violación, recauda ingresos, realiza asignaciones, administra los asuntos fiscales de la ciudad, inspecciona los libros y cuentas mantenidos por el tesorero de la ciudad, investiga los asuntos municipales, crea y elimina divisiones del gobierno de la ciudad y otorga indultos por la violación de las ordenanzas municipales.
Una de las principales responsabilidades de una ciudad es la construcción y el mantenimiento de calles, parques y alcantarillas para uso de la ciudad, así como el mantenimiento de la paz pública. En cada ciudad hay tres funcionarios principales, elegidos por la ciudad en su conjunto o designados por la junta:
Cuando la población de una ciudad alcanza los mil habitantes, la incorporación municipal continúa clasificada como ciudad a menos que una mayoría de los votantes calificados de la comunidad aprueben un cambio en el gobierno de la ciudad. [37]
En Oklahoma, una ciudad es un área incorporada altamente autónoma que se encuentra dentro de un condado o abarca varios condados. Según la constitución estatal, cualquier comunidad con una población de más de 2000 habitantes puede convertirse en una ciudad. [38] La ley estatal estipula además que una ciudad debe tener al menos 1000 habitantes. [37] Los gobiernos municipales brindan los mismos servicios que los pueblos, pero se organizan de manera diferente bajo una de las cuatro posibles estructuras de gobierno.
En una estructura de alcalde-consejo débil o de concejo municipal, la ciudad está gobernada por un alcalde general electo y dos concejales de cada barrio, formando el consejo municipal . [37] El alcalde actúa como presidente del consejo y jefe de estado y jefe de gobierno de la ciudad, pero no vota en el consejo a menos que sea para romper un empate. El consejo también elige un presidente del consejo que puede actuar en ausencia del alcalde. Como director ejecutivo del gobierno de la ciudad, el alcalde nombra a los funcionarios de la ciudad con la supervisión del consejo y puede destituir, suspender y supervisar directamente a los funcionarios y empleados de la ciudad. El alcalde prepara un presupuesto anual y lo presenta al consejo, asesora al consejo sobre las finanzas de la ciudad y las necesidades futuras, hace recomendaciones, hace cumplir las ordenanzas de la ciudad y mantiene la paz pública. El consejo es responsable de promulgar la legislación municipal, las decisiones sobre ingresos y gastos y de crear o abolir las divisiones de la ciudad.
El órgano de gobierno de una ciudad con administración municipal es un consejo municipal compuesto por un concejal de cada barrio de la ciudad y un concejal general. [37] El consejo elige de entre sus miembros a un alcalde para presidir las reuniones y a un vicealcalde para presidir en su ausencia. Aunque se le reconoce como jefe de estado de la ciudad, el alcalde no tiene deberes administrativos regulares excepto firmar transferencias y otras obligaciones escritas de la ciudad según lo requiera el consejo. Si se produce una vacante en el cargo de alcalde, el vicealcalde se convierte en alcalde por el resto del mandato no vencido. [37] Además de aprobar ordenanzas y recaudar ingresos de la ciudad, el consejo es responsable de nombrar a un administrador municipal para que actúe como jefe de gobierno de la ciudad. El administrador municipal es el director ejecutivo de la rama administrativa del gobierno de la ciudad. Es responsable ante el consejo de ejecutar las leyes y administrar el gobierno de la ciudad. La mayoría de los funcionarios de la ciudad son nombrados y destituidos por el administrador municipal sin la aprobación previa del consejo. El administrador de la ciudad también supervisa y controla los departamentos administrativos, prepara un presupuesto anual para que el consejo lo apruebe y debe mantener al consejo informado sobre la situación financiera y las necesidades futuras de la ciudad.
La ciudad con alcalde fuerte y consejo es la tercera forma de gobierno municipal prevista en la ley de Oklahoma. [37] El órgano de gobierno de una ciudad con alcalde fuerte está formado por el alcalde, que es elegido en general, y un miembro del consejo de cada barrio de la ciudad. El alcalde actúa como miembro del consejo ex officio en general y preside las reuniones del consejo. Como miembro del consejo en general, el alcalde tiene los poderes, derechos, privilegios, deberes y responsabilidades de cualquier otro miembro del consejo, incluido el derecho a votar sobre las cuestiones. El alcalde actúa como jefe de estado y jefe de gobierno de la ciudad como director ejecutivo de la ciudad . Es responsable ante el pueblo de la ciudad de ejecutar las leyes y administrar el gobierno de la ciudad. En caso de ley marcial , el gobernador de Oklahoma debe reconocer al alcalde como jefe de la ciudad. El alcalde nombra y destituye a la mayoría de los funcionarios de la ciudad sin la aprobación previa del consejo, supervisa y controla los departamentos de la ciudad, prepara el presupuesto anual para la aprobación del consejo, mantiene al consejo informado sobre la condición financiera y las necesidades futuras de la ciudad, y puede otorgar indultos por violaciones de las ordenanzas de la ciudad por recomendación del juez municipal.
Una característica única de una ciudad con un alcalde fuerte es la presencia de una junta de personal municipal para garantizar que la ciudad emplee un sistema de méritos . La junta de personal está formada por tres miembros elegidos por el consejo por períodos escalonados de seis años. La junta elige de entre sus miembros a un presidente y un vicepresidente. La junta de personal también elige a un secretario que no necesita ser miembro de la junta.
En la forma de alcalde fuerte, los empleados de la ciudad que no son elegidos, designados o confirmados por el consejo, los miembros y secretarios de juntas, comisiones y otras autoridades plurales, y el personal que presta servicios sin remuneración son parte del servicio clasificado. Ni el alcalde ni ninguna otra autoridad puede designar o promover a ninguna persona en el servicio clasificado de la ciudad por ninguna razón política, sino solo por mérito e idoneidad. Cualquier elector calificado de la ciudad puede presentar una denuncia de violación del sistema de méritos ante la junta de personal para su consideración y determinación. Después de una audiencia pública sobre los asuntos, si la junta determina a su satisfacción que el nombramiento o la promoción se realizó en violación del sistema de méritos, entonces veta el nombramiento o la promoción.
Ningún oficial o empleado del servicio clasificado podrá:
... influir activamente, o intentar activamente influir, o trabajar activamente para, la nominación, elección o derrota de cualquier candidato a alcalde o concejal.
— Estatutos del Estado de Oklahoma [37]
A los funcionarios y empleados no se les prohíbe el ejercicio ordinario de su derecho como ciudadanos a expresar sus opiniones y votar. Un funcionario o empleado que viole el sistema de méritos puede ser removido de su cargo o posición por la autoridad que normalmente tiene el poder de removerlo o, después de una oportunidad adecuada para una audiencia pública, por la junta de personal. A un funcionario o empleado que viole esta sección del sistema de méritos se le prohíbe ocupar cualquier cargo o posición en el gobierno de la ciudad durante cuatro años.
Siempre que un funcionario o empleado de la ciudad sea despedido, suspendido, degradado o removido de su cargo, dicho funcionario o empleado puede apelar la acción ante la junta de personal. La apelación debe ser por escrito y debe presentarse ante el secretario o presidente de la junta de personal dentro de los diez días posteriores a la fecha efectiva del despido, suspensión, degradación o remoción. La junta de personal debe luego celebrar una audiencia pública sobre la apelación. La junta de personal debe presentar un informe de sus hallazgos y recomendaciones al alcalde. El alcalde luego toma la decisión final con respecto al despido, suspensión, degradación o remoción del apelante. Sin embargo, si la junta de personal determina a su satisfacción que el despido, suspensión, degradación o remoción se realizó por una razón política, vetará el despido, suspensión, degradación o remoción.
El autogobierno permite que una ciudad con una población de más de 2.000 personas establezca su propia forma de gobierno en virtud de una Carta de la Ciudad . [38]
Independientemente de la forma de gobierno de la ciudad, debe incluir los siguientes funcionarios, ya sean elegidos o designados:
