República Srpska ( RS ; cirílico serbio : Република Српска , iluminado. ' República Serbia ' , pronunciado [repǔblika sr̩̂pskaː] ) fue un pequeño estado autoproclamado enel sureste de Europabajo el control delEjército de la República Srpskadurante laGuerra de Bosnia. Afirmó ser un estado soberano, aunque esta afirmación fue reconocida solo parcialmente por elbosnio(cuyo territorio la RS fue reconocida como nominalmente parte) en el acuerdo de Ginebra, lasNaciones Unidasyla República Federativa de Yugoslavia. Durante los primeros seis meses de su existencia, se conoció como laRepública Serbia de Bosnia y Herzegovina(en serbio: Српска Република Босна и Херцеговина / Srpska Republika Bosna i Hercegovina ).
Después de 1995, la República Srpska fue reconocida como una de las dos entidades políticas que componen Bosnia y Herzegovina . Las fronteras de la República Srpska posterior a 1995 se basan, con algunas modificaciones negociadas, en las líneas del frente y la situación sobre el terreno en el momento del Acuerdo de Dayton . Como tal, la entidad es principalmente el resultado de la guerra de Bosnia sin ningún precedente histórico directo. Su territorio abarca varias regiones geográficas históricas de Bosnia y Herzegovina, pero (debido a la naturaleza antes mencionada de la línea fronteriza entre entidades ) contiene muy pocas de ellas en su totalidad. Asimismo, en el pasado existían varias unidades políticas dentro del territorio de la República Srpska, pero muy pocas existían completamente dentro de la región.
El 13 de octubre de 1990, representantes de las principales organizaciones e instituciones políticas y nacionales del pueblo serbio de Bosnia y Herzegovina se reunieron en Banja Luka y crearon el "Consejo Nacional Serbio de Bosnia y Herzegovina" como órgano político de coordinación y representación. [2] La coalición gobernante de Bosnia y Herzegovina se desmoronó después de que el parlamento de la República Socialista de Bosnia y Herzegovina en Sarajevo aprobara un "memorando sobre soberanía" el 15 de octubre de 1991 al que se opusieron los miembros serbios de Bosnia. [3] Después de que los representantes serbios de Bosnia abandonaran la sesión, se aprobó el memorando, que declaraba a la república un estado soberano e independiente y rechazaba "cualquier solución constitucional para una futura comunidad yugoslava que no incluyera tanto a Croacia como a Serbia". [4] En respuesta, el 24 de octubre de 1991 el Partido Democrático Serbio (SDS) formó la Asamblea del Pueblo Serbio de Bosnia y Herzegovina como órgano representativo de los serbios en Bosnia y Herzegovina y declaró que el pueblo serbio deseaba permanecer en Yugoslavia. [5] Los serbios de Bosnia afirmaron que se trataba de un paso necesario, ya que la Constitución de Bosnia y Herzegovina, en ese momento, definía que no se permitirían cambios importantes a menos que hubiera un acuerdo unánime de las tres partes. El Partido de Acción Democrática (SDA), dirigido por Alija Izetbegović, estaba decidido a buscar la independencia y contaba con el apoyo de Europa y los EE. UU. [6] El SDS dejó en claro que si se declaraba la independencia, los serbios se separarían, ya que era su derecho a ejercer la autodeterminación. [6]
En el otoño de 1991, el SDS organizó la creación de las « Regiones Autónomas Serbias » (RAS) en Bosnia, donde los serbios formaban la mayoría, compuesta por la RAE de Herzegovina Oriental y Antigua , la RAE de Krajina Bosnia , la RAE de Romanija y la RAE de Bosnia Nororiental . Comprendían casi un tercio de los municipios de Bosnia y alrededor del 45% de su población étnica serbia. [7] Los croatas de Bosnia tomaron medidas similares. [8] Los días 9 y 10 de noviembre de 1991 se celebró un referéndum serbio de Bosnia en el que se preguntaba a los ciudadanos si querían permanecer en Yugoslavia, y el resultado fue favorable a la permanencia en Yugoslavia. [7] El gobierno parlamentario de Bosnia y Herzegovina (con una clara mayoría bosnia y croata) afirmó que este plebiscito era ilegal, pero la asamblea serbia de Bosnia reconoció sus resultados. El 21 de noviembre de 1991, la Asamblea proclamó que todos aquellos municipios, comunidades locales y lugares poblados en los que más del 50% de la población de nacionalidad serbia hubiera votado a favor de permanecer en un Estado yugoslavo conjunto, serían territorio del Estado federal yugoslavo. [9]
El 9 de enero de 1992, la Asamblea de los serbios de Bosnia adoptó una declaración sobre la Proclamación de la República del Pueblo Serbio de Bosnia y Herzegovina. [10] El 28 de febrero de 1992, se adoptó la constitución de la República Serbia de Bosnia y Herzegovina (en serbio: Srpska Republika Bosna i Hercegovina / Српска Република Босна и Херцеговина) y se declaró que el territorio del estado incluía regiones autónomas serbias, municipios y otras entidades étnicas serbias en Bosnia y Herzegovina (incluidas las regiones descritas como "lugares en los que el pueblo serbio permaneció en minoría debido al genocidio llevado a cabo contra ellos durante la Segunda Guerra Mundial "), y se declaró parte del estado federal yugoslavo. [11]
Del 29 de febrero al 2 de marzo de 1992, Bosnia y Herzegovina celebró un referéndum sobre la independencia que fue boicoteado por los serbios de Bosnia, en el que el 99,7% votó a favor. [12] El 6 de abril de 1992, la Unión Europea reconoció formalmente la independencia de Bosnia y Herzegovina. La República Serbia de Bosnia y Herzegovina declaró su independencia el 7 de abril de 1992. [10] El 12 de agosto de 1992, la referencia a Bosnia y Herzegovina se eliminó del nombre, y pasó a ser simplemente Republika Srpska . [13]
Durante la desintegración de Yugoslavia, el presidente de Srpska, Radovan Karadžić, declaró que no quería que Srpska formara parte de una federación junto a Serbia en Yugoslavia, sino que Srpska debería incorporarse directamente a Serbia. [14]
El 12 de mayo de 1992, en una sesión de la Asamblea de los serbios de Bosnia , Radovan Karadžić anunció los seis "objetivos estratégicos" del pueblo serbio en Bosnia y Herzegovina: [15]
En la misma sesión, la asamblea de los serbios de Bosnia votó la creación del Ejército de la República Srpska ( VRS ; Vojska Republike Srpske ) y nombró a Ratko Mladić , comandante del Segundo Distrito Militar del ejército federal yugoslavo, como comandante del Estado Mayor del VRS. A finales de mayo de 1992, tras la retirada de las fuerzas yugoslavas de Bosnia y Herzegovina, el Segundo Distrito Militar se transformó esencialmente en el Estado Mayor del VRS. El nuevo ejército se dispuso inmediatamente a alcanzar por medios militares los seis "objetivos estratégicos" del pueblo serbio en Bosnia y Herzegovina (cuyos objetivos fueron reafirmados por una directiva operativa emitida por el general Mladić el 19 de noviembre de 1992). [15]
El VRS amplió y defendió las fronteras [16] de la República Srpska durante la Guerra de Bosnia . En 1993, la República Srpska controlaba aproximadamente el 70% del territorio de Bosnia y Herzegovina, y en 1995, mediante un acuerdo final ( Acuerdo de Dayton ), se le asignó a la República Srpska el control del 49% del territorio. [17]
En 1993 y 1994, las autoridades de la República Srpska se aventuraron a crear la República Serbia Unida.
Desde el comienzo de la guerra, el VRS ( Ejército de la República Srpska ) y los dirigentes políticos de la República Srpska han sido acusados de crímenes de guerra , crímenes contra la humanidad , genocidio , limpieza étnica de la población no serbia, creación y gestión de campos de detención (también denominados de forma variable campos de concentración y campos de prisioneros) y destrucción del patrimonio cultural e histórico de Bosnia y Herzegovina. Los delitos más graves fueron el genocidio de Srebrenica en 1995, en el que el VRS ejecutó sistemáticamente a casi 8.000 hombres y niños bosnios , y el largo asedio militar de Sarajevo , que se saldó con 12.000 víctimas civiles.
Un informe altamente clasificado de la CIA , filtrado a la prensa, afirmaba que los serbios de Bosnia fueron los primeros en cometer atrocidades, llevaron a cabo el 90 por ciento de los crímenes de guerra y fueron el único partido que intentó sistemáticamente "eliminar todo rastro de otros grupos étnicos de su territorio". [18] [19] [20] La limpieza étnica cambió drásticamente el panorama demográfico de la República Srpska y de Bosnia y Herzegovina.
Muchos funcionarios de la República Srpska también fueron acusados de crear y gestionar campos de detención, en particular Omarska , Manjaca , Keraterm , Uzamnica y Trnopolje , donde se encontraban recluidos miles de detenidos. Duško Tadić , ex líder del SDS en Kozarac y ex miembro de las fuerzas paramilitares que apoyaron el ataque al distrito de Prijedor , fue declarado culpable por el TPIY de crímenes contra la humanidad , graves infracciones de las Convenciones de Ginebra y violaciones de las costumbres de la guerra en los campos de detención de Omarska , Trnopolje y Keraterm . [21] En la región de Omarska se han confirmado alrededor de 500 muertes asociadas a estos centros de detención.
Según las conclusiones de la Comisión Estatal para la Documentación de los Crímenes de Guerra en el Territorio de Bosnia y Herzegovina, el 68,67%, o 789 mezquitas congregacionales, fueron destruidas o dañadas durante la Guerra de Bosnia por el VRS y otros individuos no identificados de la República Srpska. [22] La mayoría de las mezquitas destruidas habían sido clasificadas como monumentos nacionales de Bosnia y Herzegovina; algunas, construidas principalmente entre los siglos XV y XVII, fueron incluidas en la lista de la UNESCO como monumentos del patrimonio mundial. Muchas iglesias católicas en el mismo territorio también fueron destruidas o dañadas, especialmente durante 1995.
Además de los monumentos sagrados , las fuerzas del VRS también dañaron o destruyeron considerablemente muchos monumentos seculares, como la Biblioteca Nacional de Sarajevo, que fue incendiada por los bombardeos desde las posiciones del VRS en los alrededores de Sarajevo durante el asedio de 1992.
Aunque todavía no se ha encontrado ni procesado a los responsables de la destrucción del patrimonio nacional, los organismos internacionales de derechos humanos han informado ampliamente de que "las autoridades serbobosnias dieron órdenes u organizaron o toleraron esfuerzos para destruir las instituciones culturales y religiosas bosnias y croatas". [23] En otros casos, como el de la mezquita Ferhadija ( Comunidad islámica de Bosnia y Herzegovina contra la República Srpska ), se concluyó que: "las autoridades de Banja Luka habían participado activamente, o al menos habían tolerado pasivamente, la discriminación contra los musulmanes por su origen religioso y étnico" y que "[...] el gobierno serbio [de la República Srpska] no había cumplido con su obligación en virtud del Acuerdo sobre Derechos Humanos de respetar y garantizar el derecho a la libertad de religión sin discriminación". [24] Un magistrado local dictaminó que las autoridades de la ciudad de Banja Luka, controlada por los serbobosnios, debían pagar 42 millones de dólares a su comunidad islámica por las 16 mezquitas locales destruidas durante la guerra de Bosnia de 1992-1995 . [25]
La fiscalía demostró que en Srebrenica se cometió un genocidio y que el general Radislav Krstić, entre otros, fue personalmente responsable de ello.
Olga Kavran, Coordinadora Adjunta del Programa de Difusión del TPIY [26]
En 1993, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas creó el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia ( TPIY ) en La Haya con el fin de llevar ante la justicia a las personas presuntamente responsables de graves violaciones del derecho internacional humanitario en el territorio de la ex Yugoslavia desde 1991. El 24 de julio de 1995, el Tribunal de La Haya acusó a Radovan Karadžić [27] y Ratko Mladić [15] de genocidio y crímenes contra la humanidad; el 14 de noviembre de 1995, ambos hombres fueron acusados nuevamente por cargos específicos de la masacre de Srebrenica . El 2 de agosto de 2001, el Tribunal de La Haya declaró culpable de genocidio al general de división Radislav Krstić, comandante del Cuerpo VRS Drina en el momento responsable de la masacre de Srebrenica. [27] Muchos otros dirigentes políticos de la República Srpska y oficiales del VRS han sido acusados, juzgados y condenados por el Tribunal de La Haya por crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad cometidos durante la guerra de 1992-1995 en Bosnia .
En 2006 se publicó una lista de casi 28.000 personas que, según las autoridades de la República Srpska, participaron en la masacre de Srebrenica ; 892 de los presuntos responsables siguen ocupando cargos en el gobierno local de la República Srpska. [28] Las detenciones y los juicios de todos los sospechosos de crímenes de guerra están en curso y está previsto que sus juicios se celebren en el recién creado Tribunal de Bosnia y Herzegovina para los Crímenes de Guerra. Se espera que los juicios de todos los sospechosos de crímenes de guerra duren muchos años.
Dos días después de que los jueces internacionales de La Haya dictaminaran que las fuerzas serbias de Bosnia habían cometido genocidio al matar a casi 8.000 musulmanes en Srebrenica en 1995, "el Gobierno de la República Srpska expresó su más profundo pesar por los crímenes cometidos contra los no serbios y condenó a todas las personas que participaron en esos crímenes durante la guerra civil en Bosnia", decía la declaración. [29]
Entre mayo de 1992 y enero de 1993, las fuerzas bosnias bajo el mando de Naser Orić atacaron y destruyeron decenas de aldeas serbias en las zonas de los alrededores de Srebrenica. Las pruebas indicaban que los serbios habían sido torturados y mutilados y que otros habían sido quemados vivos cuando sus casas fueron incendiadas. [30] Aunque está establecido que los serbios sufrieron varias bajas, su naturaleza exacta y su número han sido motivo de controversia. El ultranacionalista Partido Radical Serbio ha utilizado estas bajas con fines políticos y como medio de restar importancia al crimen cometido contra los bosnios en julio de 1995. [31] En 2005, la Fiscalía del TPIY señaló que el número de muertes serbias en la región entre mayo de 1992 y marzo de 1995, según las autoridades serbias, había aumentado de 1.400 a 3.500, una cifra que, según la Fiscalía, "no refleja la realidad", en particular el hecho de que se haya calificado a todas las bajas de "víctimas". [32] Los estudios muestran un alto número de bajas militares en comparación con las de civiles. El Centro de Investigación y Documentación con sede en Sarajevo , una institución no partidista, encontró que las bajas serbias en el municipio de Bratunac ascendieron a 119 civiles y 424 soldados. [33] Algunas fuentes serbias sostienen que las bajas y pérdidas durante el período anterior a la creación de la zona segura dieron lugar a demandas serbias de venganza contra los bosnios asentados en Srebrenica. Las incursiones de la ARBiH se presentan como un factor motivador clave para el genocidio de julio de 1995. [34] [35]
El Ejército de la República Srpska (VRS) fue fundado el 12 de mayo de 1992 a partir de los restos del Ejército Popular Yugoslavo (JNA) de la ex República Federativa Socialista de Yugoslavia, de la que Bosnia y Herzegovina se había separado a principios de 1992. Cuando estalló la guerra de Bosnia, el JNA dio de baja formalmente a 80.000 soldados serbios de Bosnia . Estas tropas, a las que se les permitió conservar sus armas pesadas, formaron la columna vertebral del recién formado Ejército de la República Srpska. [36] También había voluntarios de países cristianos ortodoxos. Según el TPIY, los voluntarios de Rusia, Grecia y Rumania que luchaban para el Ejército de la República Srpska (VRS) eran entre 500 y más de 1.500. Otras estimaciones varían según las fuentes, con algunas estimaciones de 529 y 614, otras afirman que la cifra supera con creces los 1.000 voluntarios de países ortodoxos. [37] El comandante supremo del VRS era el general Ratko Mladić. El VRS estaba organizado en seis cuerpos con base geográfica. [38]
Durante los dos primeros años de la guerra, la República Srpska emitió su propia moneda única, el dinar de la República Srpska . [39] Esta moneda estaba vinculada al dinar yugoslavo . [40] Las autoridades serbias, croatas y bosnias emitieron sus propias monedas en dinares en los territorios que controlaban, imprimiendo un gran exceso de dinero para financiar sus operaciones, lo que resultó en una alta inflación. [41] El sistema de pago electrónico de la República Srpska se integró con el sistema de la República de Yugoslavia y el Banco Nacional de la República Srpska se vio a sí mismo como una sucursal del Banco Central Yugoslavo en Belgrado. La inflación experimentada en Yugoslavia se transfirió así a la República Srpska causando hiperinflación y el eventual colapso de su moneda en 1994. [40] El Banco Nacional de Yugoslavia (CBCG) también cortó el suministro a la República Srpska, impidiéndole canjear su moneda allí y negándose a enviar más debido a la falta de activos en moneda extranjera del CBCG. [42] Posteriormente, la República Srpska no creó su propia moneda y siguió utilizando la yugoslava. En 1999, adoptó el marco convertible . [41]
El desempleo era un problema importante que la guerra agravó. Casi un tercio de la fuerza laboral trabajaba en la industria, la minería y la energía, y la tasa de desempleo no agrícola antes de la guerra era del 27%. En 1996, la UNESCO estimó que la tasa de desempleo en la República Srpska era del 90%. [43] Tras la firma de los Acuerdos de Dayton, la recuperación en la República Srpska fue más lenta que en la Federación, ya que recibió sólo el 2-3% de la ayuda occidental a Bosnia. El crecimiento fue cero. La inflación fue del 30%. El desempleo no agrícola era del 60%, el salario medio era de 60 marcos alemanes y la pensión de 33 marcos alemanes. Los gastos gubernamentales también eran drásticamente más altos que en la Federación. [44] [45]
En 1992-1993, el plan de estudios de la República Srpska sufrió cambios para adaptarse más a Serbia. Se hicieron adaptaciones en las asignaturas de historia, ciencias sociales, historia y geografía, mientras que la religión pasó a ser obligatoria. [46] En 1996, la educación representaba el 6,1% del presupuesto de la República Srpska. [47] Había 90 escuelas secundarias y 54 escuelas vocacionales. La Ley de Universidades del 23 de julio de 1993 impulsó la formación legal de la educación postsecundaria en la República Srpska, regulando dos universidades: la Universidad de Banja Luka y la Universidad de Sarajevo Oriental . La UNESCO estimó que había más de 10.000 estudiantes universitarios en 1996. [48]
En noviembre de 1995, los presidentes de Croacia, Bosnia y Herzegovina y Serbia firmaron el Acuerdo de Dayton , que puso fin a la guerra de Bosnia. La Federación de Bosnia y Herzegovina (FBiH) se definió como una de las dos entidades de Bosnia y Herzegovina y comprendía el 51% del territorio. La República Srpska (RS) comprendía el 49% restante, siendo Banja Luka su capital. [49]
Como resultado de la Operación Tormenta , casi 200.000 serbios huyeron de Croacia y una gran parte de ellos encontraron refugio en Bosnia , especialmente en la República Srpska.
Después de la firma del acuerdo de Dayton, más de 60.000 serbios abandonaron Sarajevo y otras partes de la Federación de Bosnia y Herzegovina, ya sea por elección propia o por la fuerza, en particular después de que se aplicaran las disposiciones territoriales para cumplir con el acuerdo. [50]
Después de la guerra, las autoridades de la República Srpska aprobaron numerosas leyes bajo los auspicios de la comunidad internacional, actuando a través de la Oficina del Alto Representante . Muchas leyes abordaban los problemas y las consecuencias de la guerra y sirvieron para reparar algunos de los problemas creados, como la anulación de contratos fallidos que exigían que los no serbios entregaran "voluntariamente" sus propiedades a la República Srpska, incluidos los inmuebles y las empresas que habían sido confiscados durante la guerra.
También se introdujeron numerosos cambios constitucionales para modificar el carácter social de la República Srpska, que pasó de ser una entidad monoétnica a ser una entidad multiétnica, incluyendo así a los bosnios y croatas como pueblos constituyentes de la República Srpska. Se volvieron a cambiar algunos de los nombres de las ciudades que las autoridades de la República Srpska habían cambiado durante la guerra. La mayoría de los cambios se hicieron para contrarrestar los efectos de la limpieza étnica y permitir el regreso de los refugiados , pero también como respuesta a los numerosos informes sobre violaciones de los derechos humanos que se estaban produciendo en la entidad. [51]
Sin embargo, la mayoría de los cambios tuvieron muy poco efecto en el regreso de más de un millón de refugiados. La intimidación de los repatriados fue bastante común y en ocasiones se intensificó hasta convertirse en disturbios violentos, como en el caso de los disturbios en la mezquita Ferhadija en Banja Luka en 2001. [52] [53] [54] [55] En consecuencia, las opiniones sobre la República Srpska son diferentes entre los diversos grupos étnicos dentro de Bosnia y Herzegovina. Para los serbios, la República Srpska es una garantía para su supervivencia y existencia como pueblo dentro de estos territorios. Por otro lado, para algunos bosnios étnicos, que fueron limpiados étnicamente de la República Srpska, la creación, existencia, nombre e insignia de esta entidad sigue siendo un tema de controversia.
En septiembre de 2002, la Oficina de Relaciones con el TPIY de la República Srpska publicó el " Informe sobre el caso Srebrenica ". El documento, escrito por Darko Trifunović , fue respaldado por muchos políticos serbobosnios destacados. En él se concluía que 1.800 soldados musulmanes bosnios habían muerto durante los combates y otros 100 habían muerto por agotamiento. "El número de soldados musulmanes muertos por serbobosnios por venganza personal o por falta de conocimiento del derecho internacional es probablemente de unos 100... Es importante descubrir los nombres de los perpetradores para establecer con precisión e inequívocamente si se trata de casos aislados o no". [56] El International Crisis Group y las Naciones Unidas condenaron la manipulación de sus declaraciones en este informe. [57]
En 2004, el Alto Representante de la comunidad internacional , Paddy Ashdown, pidió al Gobierno de la República Srpska que formara un comité para investigar los hechos. El comité publicó un informe en octubre de 2004 con 8.731 nombres confirmados de personas desaparecidas y muertas en Srebrenica: 7.793 entre el 10 y el 19 de julio de 1995 y otras 938 personas después. [58] [59]
Los nacionalistas serbios siguen cuestionando las conclusiones del comité, que sostienen que el Alto Representante ejerció fuertes presiones sobre él, dado que un informe anterior del gobierno de la República Srpska que exculpaba a los serbios fue desestimado. No obstante, Dragan Čavić , presidente de la República Srpska , reconoció en un discurso televisado que las fuerzas serbias habían matado a varios miles de civiles en violación del derecho internacional , y afirmó que Srebrenica era un capítulo oscuro en la historia serbia. [60]
El 10 de noviembre de 2004, el Gobierno de la República Srpska emitió una disculpa oficial. La declaración se produjo después de que el Gobierno examinara el informe del comité de Srebrenica. "El informe deja claro que en julio de 1995 se cometieron crímenes enormes en la zona de Srebrenica. El Gobierno de los serbios de Bosnia comparte el dolor de las familias de las víctimas de Srebrenica, está sinceramente apenado y pide disculpas por la tragedia", afirmó el Gobierno de los serbios de Bosnia. [61]
En abril de 2010, una resolución que condenaba los crímenes cometidos en Srebrenica fue rechazada por los representantes de los partidos de la República Srpska. [62]
En abril de 2010, Milorad Dodik , el primer ministro de la República Srpska, inició una revisión del informe de 2004 diciendo que las cifras de muertos eran exageradas y que el informe había sido manipulado por un ex enviado de paz. [63] La Oficina del Alto Representante respondió y declaró que: "El gobierno de la República Srpska debería reconsiderar sus conclusiones y alinearse con los hechos y los requisitos legales y actuar en consecuencia, en lugar de infligir angustia emocional a los sobrevivientes, torturar la historia y denigrar la imagen pública del país". [64]
Los serbios siguen afirmando que la matanza de Srebrenica de 1995 fue un acto de venganza por parte de tropas descontroladas porque dicen que los soldados bajo el mando de Oric mataron a miles de serbios en los pueblos que rodean la ciudad oriental
Haški tribunal procjenjuje kako je u redovima VRS bilo je između 529 i 614 ratnika iz Rusije, Grčke, Rumunije.
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