Pieter Willem Botha , DMS ( localmente / ˈbʊər t ə / BOOR -tə , [1] pronunciación en afrikáans: [ˈpitər ˈvələm ˈbuəta] ; 12 de enero de 1916 - 31 de octubre de 2006) fue un político sudafricano . Fue el jefe de gobierno de Sudáfrica de 1978 a 1989, sirviendo como el último primer ministro de Sudáfrica de 1978 a 1984 y el primer presidente ejecutivo estatal de Sudáfrica de 1984 a 1989.
Botha, un nacionalista afrikáner elegido por primera vez para el Parlamento en 1948, se opuso al gobierno de la mayoría negra y al comunismo internacional . Sin embargo, su administración hizo concesiones en materia de reformas políticas, mientras que los disturbios internos provocaron abusos generalizados de los derechos humanos a manos de su gobierno. Botha dimitió como líder del gobernante Partido Nacional (PN) en febrero de 1989 tras sufrir un derrame cerebral y seis meses más tarde también fue obligado a abandonar la presidencia.
En el referéndum de 1992 sobre el apartheid organizado por F. W. de Klerk , Botha hizo campaña por el voto en contra y denunció a la administración de De Klerk como irresponsable por abrir la puerta al gobierno de la mayoría negra. A principios de 1998, cuando Botha se negó a testificar en la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR) del gobierno de Mandela , recibió el apoyo del Partido Conservador , que anteriormente había impugnado su gobierno como oposición oficial . Por su negativa, fue multado y condenado a una pena de prisión en suspenso , que fue revocada en apelación debido a un tecnicismo. [2] [3]
Pieter Willem Botha nació en una granja en el distrito de Paul Roux de la provincia del Estado Libre de Orange (actualmente provincia del Estado Libre ), hijo de padres afrikáneres . Su padre, Pieter Willem Botha Sr., luchó como comando contra los británicos en la Segunda Guerra de los Bóers . Su madre, Hendrina Christina Botha (née de Wet), fue internada en un campo de concentración británico durante la guerra.
Botha asistió inicialmente a la Escuela Paul Roux y se matriculó en la Escuela Secundaria Bethlehem Voortrekker . En 1934, ingresó en el Grey University College (ahora la Universidad del Estado Libre ) en Bloemfontein para estudiar derecho, pero abandonó temprano a la edad de veinte años para seguir una carrera en política. Comenzó a trabajar para el Partido Nacional como organizador político en la vecina Provincia del Cabo . En el período previo a la Segunda Guerra Mundial , Botha se unió al Ossewabrandwag , un grupo nacionalista afrikáner que simpatizaba con el Partido Nazi alemán ; pero meses después del ataque alemán a la URSS , Botha condenó al Ossewabrandwag y cambió su lealtad ideológica al nacionalismo cristiano . [4] [5]
En 1943, Botha se casó con Anna Elizabeth Rossouw (Elize). La pareja tuvo dos hijos y tres hijas.
A los 30 años, Botha fue elegido jefe de la Juventud del Partido Nacional en 1946, y dos años más tarde fue elegido para la Cámara de la Asamblea como representante de George en la provincia meridional del Cabo en las elecciones generales que marcaron el comienzo del mandato de 46 años del Partido Nacional en el poder. Su oponente en las elecciones de 1948 fue JP Marais del Partido Unido. En 1958, Botha fue nombrado viceministro de Asuntos Internos por Hendrik Verwoerd , y en 1961 fue designado para el nuevo Departamento de Asuntos de Color y se convirtió en Ministro de Desarrollo Comunitario. [6] [7] En 1966, Botha fue nombrado Ministro de Defensa por Verwoerd y sirvió bajo el gobierno de John Vorster , tras el asesinato de Verwoerd más tarde ese año. Durante sus 14 años a cargo del ministerio, la Fuerza de Defensa Sudafricana (SADF) alcanzó un apogeo, llegando a consumir en ocasiones el 20% del presupuesto nacional, en comparación con el 1,3% en 1968, y estuvo involucrada en la Guerra Fronteriza Sudafricana . [8] Cuando Vorster renunció tras las acusaciones de su participación en el escándalo Muldergate en 1978, Botha fue elegido como su sucesor por el grupo parlamentario del Partido Nacional, superando al favorito del electorado, el ministro de Asuntos Exteriores de 45 años Pik Botha . En la votación interna final, venció a Connie Mulder , el homónimo del escándalo, en una votación de 78 a 72.
Botha estaba muy interesado en promover la reforma constitucional y esperaba implementar una forma de sistema federal en Sudáfrica que permitiera un mayor " autogobierno " para los territorios negros (o bantustanes ), manteniendo al mismo tiempo la supremacía de un gobierno central blanco y, sobre todo, ampliando los derechos de los mestizos (sudafricanos de ascendencia mixta) y los asiáticos para ampliar el apoyo al gobierno. Al promulgar las reformas, señaló en la Asamblea Legislativa: " Debemos adaptarnos o morir ". [ cita requerida ]
Tras convertirse en primer ministro , Botha conservó la cartera de defensa hasta octubre de 1980, cuando nombró al general jefe de la SADF, Magnus Malan , como su sucesor. Desde su ascenso al gabinete, Botha siguió una ambiciosa política militar diseñada para aumentar la capacidad militar de Sudáfrica. Buscó mejorar las relaciones con Occidente, especialmente con los Estados Unidos, pero con resultados dispares. Sostuvo que la preservación del gobierno del apartheid , aunque impopular, era crucial para detener la marea del comunismo africano, que había hecho incursiones en los vecinos Angola y Mozambique después de que estas dos antiguas colonias portuguesas obtuvieran la independencia.
Como primer ministro y más tarde presidente del estado , los mayores oponentes parlamentarios de Botha fueron Harry Schwarz y Helen Suzman , del Partido Federal Progresista , hasta 1987, cuando el nuevo Partido Conservador de su antiguo colega de gabinete Andries Treurnicht se convirtió en la oposición oficial con una agenda estrictamente anticoncesionista.
En 1977, como Ministro de Defensa, Botha inició un programa secreto de armas nucleares , que culminó con la fabricación de seis bombas nucleares , destruidas recién a principios de la década de 1990. [9] Se mantuvo firme en la administración sudafricana del territorio vecino del Sudoeste de África , particularmente mientras hubo presencia de tropas cubanas en Angola al norte. Botha fue responsable de la introducción de la notoria unidad de contrainsurgencia policial Koevoet . También fue fundamental en la construcción de la fuerza de la SADF, agregando impulso al establecimiento de unidades como el 32 Batallón . La intervención sudafricana, con el apoyo del movimiento rebelde UNITA (liderado por el Dr. Jonas Savimbi , un amigo personal), en la Guerra Civil Angoleña continuó hasta fines de la década de 1980, y terminó con el Acuerdo Tripartito . Para mantener la fuerza militar de la nación, se implementó un reclutamiento muy estricto para hacer cumplir el servicio militar obligatorio para los hombres sudafricanos blancos .
En 1983, Botha propuso una nueva constitución , que luego fue sometida a votación de la población blanca. Aunque no implementó un sistema federal , implementó lo que ostensiblemente era un acuerdo de poder compartido con los mestizos y los indios . La nueva constitución creó dos nuevas cámaras del parlamento junto a la Cámara de la Asamblea existente, solo para blancos : la Cámara de Representantes para los mestizos y la Cámara de Delegados para los indios. Las tres cámaras del nuevo Parlamento tricameral tenían jurisdicción exclusiva sobre asuntos relacionados con sus respectivas comunidades. La legislación que afectaba a los "asuntos generales", como la política exterior y las relaciones raciales, tenía que ser aprobada por las tres cámaras después de ser considerada por comités permanentes conjuntos. En ese momento, los sudafricanos blancos superaban en número a los mestizos y los indios juntos, por lo que se preservaba el dominio blanco dentro del marco de un sistema de "poder compartido".
El plan no incluía ninguna cámara o sistema de representación para la mayoría negra. A cada grupo etnolingüístico negro se le asignó una "patria" que inicialmente sería una zona semiautónoma. Sin embargo, los negros eran considerados legalmente ciudadanos de los bantustanes , no de Sudáfrica, y se esperaba que ejercieran sus derechos políticos allí. Se esperaba que los bantustanes avanzaran gradualmente hacia un mayor estado de independencia con el estatus de nación soberana como objetivo final. Durante el mandato de Botha, Ciskei , Bophutatswana y Venda alcanzaron la soberanía nominal y la nacionalidad, que solo fueron reconocidas entre sí y por Sudáfrica. Estos nuevos países, establecidos dentro de las fronteras de Sudáfrica, nunca obtuvieron reconocimiento internacional y económicamente todos siguieron dependiendo en gran medida de Sudáfrica. Más de la mitad de los bantustanes, sobre todo KwaZulu dirigido por Mangosuthu Buthelezi , rechazaron la independencia debido al compromiso de sus líderes de oponerse al apartheid desde dentro.
La nueva constitución también cambió el poder ejecutivo del sistema parlamentario que había estado en vigor de una forma u otra desde 1910, a un sistema presidencial . El puesto de primer ministro fue abolido y sus funciones se fusionaron con las del presidente del estado , que se convirtió en un puesto ejecutivo con amplios poderes. Sin embargo, a diferencia de los sistemas presidenciales generales, el presidente no sería elegido por sufragio universal (o sufragio blanco) sino por un colegio electoral , cuyos miembros eran elegidos por las tres cámaras del Parlamento. El presidente del estado y el gabinete tenían jurisdicción exclusiva sobre los "asuntos generales". Las disputas entre las tres cámaras con respecto a los "asuntos generales" eran resueltas por el Consejo del Presidente, compuesto por miembros de las tres cámaras y miembros designados directamente por el presidente del estado. En la práctica, la composición del Consejo del Presidente y del colegio electoral hizo imposible que las cámaras de mestizos e indios superaran en votos a la cámara blanca en cualquier asunto sustancial, incluso si votaban en bloque. De este modo, el poder real quedó en manos de los blancos y, en la práctica, en manos del Partido Nacional de Botha, que contaba con una amplia mayoría en la Cámara de los blancos gracias al sistema de votación por mayoría simple . Sólo el desafío que planteó el Partido Conservador, que se oponía a las reformas por temor a la disolución del apartheid, puso en tela de juicio la posición de Botha.
Aunque la nueva constitución fue criticada por la mayoría negra por no otorgarles ningún papel formal en el gobierno, muchos comentaristas internacionales la elogiaron como un "primer paso" en lo que se suponía que sería una serie de reformas. El 14 de septiembre de 1984, Botha fue elegido como el primer presidente estatal bajo la constitución recién aprobada.
La implementación del sistema presidencial fue vista como un paso clave para consolidar el poder personal de Botha. En años anteriores, había logrado que se aprobaran varias leyes estrictas que limitaban la libertad de expresión en el parlamento y, de esa manera, suprimían las críticas a las decisiones gubernamentales. Los estados de emergencia se hicieron frecuentes, incluidas ejecuciones extrajudiciales durante disturbios o a través de fuerzas especiales, como el Koevoet .
En muchos países occidentales, como Estados Unidos, el Reino Unido (donde se fundó el Movimiento Antiapartheid ) y la Commonwealth , hubo un gran debate sobre la imposición de sanciones económicas para debilitar a Botha y socavar el régimen blanco. A fines de los años 1980, cuando la inversión extranjera en Sudáfrica disminuyó, la desinversión comenzó a tener un efecto grave en la economía del país.
Botha llevó a cabo algunos cambios en las prácticas del apartheid, pero muchos los rechazaron por considerarlos superficiales e inadecuados. Legalizó el matrimonio interracial y el mestizaje , ambos completamente prohibidos desde fines de la década de 1940. Se levantó la prohibición constitucional de los partidos políticos multirraciales. También flexibilizó la Ley de Áreas de Grupo , que prohibía a los no blancos vivir en ciertas áreas. En 1988, una nueva ley creó las "Áreas de Grupo Abierto" o barrios racialmente mixtos, pero estos barrios tenían que recibir un permiso del Gobierno, tenían que tener el apoyo de los blancos locales inmediatamente interesados y tenían que ser un barrio de clase alta en una ciudad importante para poder obtener un permiso. En 1983, las reformas constitucionales mencionadas anteriormente otorgaron derechos políticos limitados a los "de color" y a los "indios". Botha también se convirtió en el primer líder del gobierno sudafricano en autorizar contactos con Nelson Mandela , el líder encarcelado del Congreso Nacional Africano (ANC).
Incluso estas reformas exiguas fueron demasiado para un grupo de línea dura del PN, encabezado por el ex ministro de Educación Andries Treurnicht . En 1982, el grupo se separó para formar el Partido Conservador . Sin embargo, ni siquiera empezaron a satisfacer las demandas de la oposición. Ante el creciente descontento y la violencia, Botha se negó a ceder el poder político a los negros e impuso mayores medidas de seguridad contra los activistas contra el apartheid. Botha también se negó a negociar con el CNA.
En 1985, Botha pronunció el discurso Rubicón , un discurso político en el que se negó a ceder ante las demandas de la población negra, incluida la liberación de Mandela. [10] El desafío de Botha a la opinión internacional aisló aún más a Sudáfrica, lo que llevó a sanciones económicas y una rápida caída del valor del rand . El año siguiente, cuando Estados Unidos introdujo la Ley Integral Antiapartheid , Botha declaró un estado de emergencia a nivel nacional . Se le cita célebremente durante esta época diciendo: "Este levantamiento sacará a la bestia que llevamos dentro". [11]
A medida que aumentaban las acciones económicas y diplomáticas contra Sudáfrica, el malestar civil se extendió entre la población negra, apoyado por el Congreso Nacional Africano y los gobiernos vecinos de mayoría negra. El 16 de mayo de 1986, Botha advirtió públicamente a los estados vecinos contra la "interferencia no solicitada" en los asuntos de Sudáfrica. [12] Cuatro días después, Botha ordenó ataques aéreos contra objetivos seleccionados en Lusaka , Harare y Gaborone , incluidas las oficinas de activistas exiliados del Congreso Nacional Africano. Botha afirmó que estas incursiones eran sólo una "primera entrega" y demostraban que "Sudáfrica tiene la capacidad y la voluntad de acabar con el [CNA]". [13]
A pesar de las concesiones hechas por Botha, su gobierno siguió siendo muy represivo. Miles de personas fueron detenidas sin juicio durante su mandato, mientras que otras fueron torturadas y asesinadas. La CVR encontró a Botha responsable de graves violaciones de los derechos humanos. [14] También se encontró que había autorizado directamente "actividades ilegales que incluían asesinatos". [15] Botha se negó a disculparse por el apartheid. En una entrevista de 2006 para celebrar su 90 cumpleaños, sugirió que no se arrepentía de la forma en que había dirigido el país. [16] Botha negó que hubiera considerado alguna vez que los sudafricanos negros fueran de alguna manera inferiores a los blancos, pero admitió que "algunos" blancos sí sostenían esa opinión. También afirmó que las leyes de segregación racial del apartheid "comenzaron en la época de Lord Milner " y que el Partido Nacional simplemente las heredó; Sin embargo, Botha admitió que la población afrikáner había estado "feliz de perpetuar [el apartheid]", ya que muchos de ellos "eran, y algunos de ellos todavía son... 'racistas de corazón'". [17]
La pérdida de influencia del Presidente Botha puede atribuirse directamente a las decisiones tomadas en la cumbre Ronald Reagan / Mijail Gorbachov de los líderes de los Estados Unidos y la Unión Soviética en Moscú (29 de mayo - 1 de junio de 1988) que allanó el camino para resolver el problema de Namibia que, según el ministro de Asuntos Exteriores Pik Botha , estaba desestabilizando la región y "complicando seriamente" el importante problema que la propia Sudáfrica tendría que afrontar en breve. [18] La ayuda militar soviética cesaría y las tropas cubanas se retirarían de Angola tan pronto como Sudáfrica cumpliera con la Resolución 435 del Consejo de Seguridad de la ONU renunciando al control de Namibia y permitiendo elecciones supervisadas por la ONU allí. El Acuerdo Tripartito , que dio efecto a las decisiones de la cumbre Reagan/Gorbachov, fue firmado en la sede de la ONU en Nueva York el 22 de diciembre de 1988 por representantes de Angola, Cuba y Sudáfrica. [19]
El 18 de enero de 1989, Botha (que entonces tenía 73 años) sufrió un derrame cerebral leve que le impidió asistir a una reunión con los líderes políticos de Namibia el 20 de enero de 1989. El lugar de Botha fue ocupado por el presidente en funciones J. Christiaan Heunis . [20] El 2 de febrero de 1989, Botha dimitió como líder del Partido Nacional (PN), anticipando que su candidato, el ministro de finanzas Barend du Plessis , lo sucedería. En cambio, el grupo parlamentario del PN seleccionó como líder al ministro de educación FW de Klerk , quien se movió rápidamente para consolidar su posición dentro del partido como reformista, mientras que los de línea dura apoyaron a Botha. En marzo de 1989, el PN eligió a De Klerk como presidente estatal, pero Botha se negó a dimitir, diciendo en un discurso televisado que la constitución le daba derecho a permanecer en el cargo hasta marzo de 1990 y que incluso estaba considerando postularse para otro mandato de cinco años. Tras una serie de acaloradas reuniones en Ciudad del Cabo , y cinco días después de que se implementara la resolución 435 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en Namibia el 1 de abril de 1989, Botha y De Klerk llegaron a un compromiso: Botha se retiraría después de las elecciones parlamentarias de septiembre, lo que permitiría a De Klerk asumir el cargo de presidente del estado.
Sin embargo, Botha renunció abruptamente a la presidencia del estado el 14 de agosto de 1989, quejándose de que De Klerk no lo había consultado sobre su visita programada para ver al Presidente Kenneth Kaunda de Zambia :
De Klerk prestó juramento como presidente interino del estado el 14 de agosto de 1989 y al mes siguiente fue nominado por el colegio electoral para suceder a Botha en un mandato de cinco años como presidente del estado. [22] De Klerk pronto anunció la eliminación de la legislación contra los grupos antiapartheid, incluido el Congreso Nacional Africano , y la liberación de Nelson Mandela . El mandato de De Klerk vio el desmantelamiento del sistema de apartheid y las negociaciones que finalmente llevaron a las primeras elecciones democráticas racialmente inclusivas de Sudáfrica el 27 de abril de 1994.
En una declaración sobre la muerte de Botha en 2006, De Klerk dijo:
Botha y su esposa Elize se retiraron a su hogar, Die Anker , en la ciudad de Wilderness , a 16 kilómetros de la ciudad de George y ubicada en la costa del Océano Índico del Cabo Occidental . Elize murió en 1997 y más tarde se casó con Barbara Robertson, una secretaria legal 25 años menor que él, el 22 de junio de 1998.
Botha permaneció en gran medida fuera del foco de atención de los medios y se creía ampliamente que seguía oponiéndose a muchas de las reformas de FW de Klerk. Renunció al Afrikaner Broederbond .
Botha se negó a testificar en la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR) del nuevo gobierno, creada para exponer los crímenes de la era del apartheid y presidida por su némesis cultural y política, el arzobispo Desmond Tutu . La CVR determinó que Botha había ordenado el atentado de 1988 contra la sede del Consejo Sudafricano de Iglesias en Johannesburgo. En agosto de 1998, fue multado y condenado a prisión en suspenso por su negativa a testificar sobre las violaciones de los derechos humanos y la violencia sancionadas por el Consejo de Seguridad del Estado (SSC) que él, como presidente hasta 1989, había dirigido. [24]
En junio de 1999, Botha apeló con éxito su condena y sentencia ante el Tribunal Superior . El fallo del Tribunal, dictado por el juez Selikowitz (con la aprobación del juez Foxcroft), determinó que la notificación a Botha para que compareciera ante la CVR era técnicamente inválida. [25]
Botha murió de un ataque cardíaco en su casa de Wilderness el martes 31 de octubre de 2006, a los 90 años . [26] Su muerte fue recibida con magnanimidad por muchos de sus antiguos oponentes. Se informó que el ex presidente Nelson Mandela dijo que "si bien para muchos el Sr. Botha seguirá siendo un símbolo del apartheid , también lo recordamos por los pasos que dio para allanar el camino hacia una solución pacífica y negociada en nuestro país". [27]
El presidente Thabo Mbeki anunció que las banderas ondearían a media asta para conmemorar la muerte de un ex jefe de Estado. La familia de Botha rechazó la oferta de un funeral de Estado , y el 8 de noviembre se celebró un funeral privado en la ciudad de George , donde fue enterrado el cuerpo de Botha. Mbeki asistió al funeral. [28]
Taiwán : Orden de las Nubes Propicias con Gran Cordón Especial (1980) [29]{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)Comisión de la Verdad y la Reconciliación de Sudáfrica. (2003) Informe de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación de Sudáfrica , vol. 6, sección 3, págs. 252-253, párr. 326 (e), 327 y 328.Octubre de 1980: Taiwán: Orden de las Nubes Propicias con Gran Cordón Especial
