La policía secreta (o policía política ) [3] son agencias policiales , de inteligencia o de seguridad que participan en operaciones encubiertas contra los opositores y disidentes políticos, religiosos o sociales de un gobierno . Las organizaciones de policía secreta son características de regímenes autoritarios y totalitarios . [4] Protegen el poder político de un dictador o régimen y a menudo operan al margen de la ley para reprimir a los disidentes y debilitar a la oposición política, frecuentemente utilizando la violencia. [5] Pueden disfrutar de sanciones legales para detener y acusar a sospechosos sin siquiera identificar su organización.
En Uganda , la Oficina Estatal de Investigación (SRB) era una organización policial secreta del presidente Idi Amin . La Oficina torturó a muchos ugandeses, actuando en nombre de un régimen responsable de más de quinientas mil muertes violentas. [6] [7] La JRS intentó infiltrarse en todos los ámbitos de la vida de Uganda. [8]
En Zimbabwe, la Organización Central de Inteligencia (CIO) era la policía secreta del presidente Robert Mugabe , responsable de detener, torturar, golpear en masa, violar y matar de hambre a miles de civiles por orden de Mugabe.
En Asia Oriental , la jinyiwei (Guardia Uniforme Bordada) de la dinastía Ming fue fundada en la década de 1360 por el Emperador Hongwu y sirvió como policía secreta de la dinastía hasta el colapso del gobierno Ming en 1644. Originalmente, sus funciones principales eran servir como policía. guardaespaldas del emperador y espiar a sus súbditos e informar de cualquier complot de rebelión o regicidio directamente al emperador. Con el tiempo, la organización asumió funciones judiciales y de aplicación de la ley y creció hasta ser inmensamente poderosa, con el poder de anular fallos judiciales ordinarios e investigar, interrogar y castigar a cualquier persona, incluidos los miembros de la familia imperial. En 1420, se formó una segunda organización de policía secreta dirigida por eunucos, conocida como dongchang (Depósito Oriental), para reprimir las sospechas de oposición política a la usurpación del trono por parte del emperador Yongle . Combinadas, estas dos organizaciones hicieron de la dinastía Ming uno de los primeros estados policiales del mundo . [9]
El Ministerio de Seguridad del Estado en la China moderna controla una red de Oficinas de Seguridad del Estado provinciales y locales integradas con Oficinas de Seguridad Pública locales que forman parte del sistema policial de China. Los agentes de seguridad del Estado son agentes de policía uniformados con la doble función de hacer cumplir la ley y reprimir la disidencia política. [10] Las oficinas de seguridad estatal y las oficinas de seguridad pública están funcionalmente ubicadas dentro de los mismos edificios entre sí y el personal de seguridad estatal utiliza a la policía popular como tapadera para ofuscar sus verdaderas identidades, roles y rangos. [11] El MSS dirige las actividades del Ministerio de Seguridad Pública que controla la red policial nacional general de China y las dos agencias comparten recursos y se coordinan estrechamente entre sí. [12] [ se necesita una mejor fuente ]
En el Hong Kong británico , la Rama Especial se estableció en 1934 originalmente como un escuadrón anticomunista bajo el mando del MI5 con la ayuda del MI6 . [13] Posteriormente, la rama se unió al Departamento de Delitos de la Fuerza Policial Real de Hong Kong en 1946 y se centró en impedir que los derechistas pro-KMT y los izquierdistas pro-PCC se infiltraran en la colonia. [14]
El Departamento de Seguridad Nacional de la actual RAEHK es una agencia de policía secreta creada tras la promulgación de la Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong . [15] El NSD ha acusado y arrestado a voces disidentes en Hong Kong por "poner en peligro" la seguridad nacional, incluidos políticos, manifestantes y periodistas prodemocracia . [16] [17] Según los informes, el departamento también prohibió algunos sitios web, incluido Hong Kong Watch . [18]
En Oriente Medio , situada en Bagdad. Shurta fue una de las policías secretas más poderosas de la era abasí , dirigida por los abasíes en los siglos VIII y IX durante la Edad de Oro del Islam .
En Japón, los Kenpeitai existieron desde 1881 hasta 1945 y fueron descritos como policía secreta por el Australian War Memorial . [19] [20] Tenía una rama equivalente en la Armada Imperial Japonesa conocida como Tokkeitai . Sin embargo, su contraparte civil conocida como Tokkō se formó en 1911. Su tarea consistía en controlar grupos políticos e ideologías en el Japón imperial , asemejándose más a las otras agencias de policía secreta de la época. Por ello se ganó el sobrenombre de "la policía del pensamiento". [21] [22]
La Agencia Central de Inteligencia de Corea o KCIA era una agencia de policía secreta que actuaba extrajudicialmente y estuvo involucrada en actividades tales como el secuestro de un candidato presidencial y el asesinato de Park Chung-hee , entre otras cosas. [23] [24]
En Taiwán, el Comando de Guarnición de Taiwán actuó como policía secreta/cuerpo de seguridad nacional que existía como una rama de las Fuerzas Armadas de la República de China. La agencia se creó al final de la Segunda Guerra Mundial y operó durante toda la Guerra Fría. Se disolvió el 1 de agosto de 1992. Fue responsable de reprimir actividades consideradas como promotoras de la democracia y la independencia de Taiwán.
Las organizaciones de policía secreta se originaron en la Europa del siglo XVIII después de la Revolución Francesa y el Congreso de Viena . Tales operaciones se establecieron en un esfuerzo por detectar posibles conspiraciones o subversión revolucionaria. El pico de las operaciones de la policía secreta en la mayor parte de Europa fue entre 1815 y 1860, "cuando las restricciones al voto, la reunión, las asociaciones, los sindicatos y la prensa eran tan severas en la mayoría de los países europeos que los grupos de oposición se vieron obligados a realizar actividades conspirativas". [25] La Geheime Staatspolizei de Austria y la Geheimpolizei de Prusia fueron particularmente notorias durante este período. [26] [25] Después de 1860, el uso de la policía secreta disminuyó debido a la creciente liberalización, excepto en regímenes autocráticos como la Rusia zarista . [25]
En la Alemania nazi de 1933 a 1945, la Geheime Staatspolizei (Policía Secreta del Estado, Gestapo ) y la Geheime Feldpolizei (Policía de Campo Secreta, GFP) fueron una organización policial secreta utilizada para identificar y eliminar a la oposición, incluida la resistencia organizada sospechosa. Su principal deber, según una ley de 1936, era "investigar y reprimir todas las tendencias antiestatales". [27] Un método utilizado para espiar a los ciudadanos era interceptar cartas o llamadas telefónicas. Animaron a los alemanes corrientes a informarse unos de otros. [28] Como parte de la Oficina Principal de Seguridad del Reich , también fue un organizador clave del Holocausto . Aunque la Gestapo tenía un número relativamente pequeño de personal (32.000 en 1944), "maximizó estos pequeños recursos a través de informantes y un gran número de denuncias de la población local". [29]
Después de la derrota de los nazis en la Segunda Guerra Mundial , Alemania quedó dividida en Alemania Occidental y Alemania Oriental . Alemania del Este se convirtió en un estado socialista y gobernada por el Partido de Unidad Socialista de Alemania . Estaba estrechamente alineado con la Rusia comunista y la Unión Soviética . Tenía una policía secreta, comúnmente conocida como Stasi , que hacía uso de una extensa red de informantes civiles. [30] Desde la década de 1970, la principal forma de represión política, cultural y religiosa practicada por la Stasi fue una forma de "represión silenciosa" [31] llamada Zersetzung ("Descomposición"). Esto implicó el uso sostenido de métodos encubiertos de acoso psicológico contra personas, que estaban diseñados para causar problemas de salud mental y emocional y, por lo tanto, debilitarlas y aislarlas socialmente. [32] Algunos supervivientes y analistas consideran que las armas de energía dirigida también se utilizaron como parte constituyente de los métodos Zersetzung, aunque esto no está definitivamente probado. [33]
El museo Casa del Terror de Budapest muestra la sede del Partido de la Cruz Flechada , que mató a cientos de judíos en su sótano, entre otros objetivos considerados "enemigos del Estado racial". [34] El mismo edificio fue utilizado por la policía secreta de la Autoridad de Protección del Estado (o ÁVH). La ÁVH, alineada con los soviéticos, se instaló en el antiguo cuartel general de la policía fascista y lo utilizó para torturar y ejecutar a opositores del Estado. [35]
En la Italia fascista (1922-1943) y la República Social Italiana (RSI), la OVRA era una organización fascista de policía secreta italiana.
Iván el Terrible implementó la Oprichnina en Rusia entre 1565 y 1572. En el Imperio ruso , las fuerzas de policía secreta eran la Tercera Sección de la Cancillería Imperial y luego la Okhrana . Los agentes de la Okhrana fueron vitales para identificar y reprimir a los oponentes del zar. La Okhrana se dedicó a la tortura y la infiltración de opositores. [36] Se infiltraron en sindicatos, partidos políticos y periódicos. [37] Después de la Revolución Rusa , la Unión Soviética estableció la Cheka , la OGPU , la NKVD , la NKGB y el MVD . [38] La Cheka, como fuerza de policía secreta autorizada bajo el gobierno de los bolcheviques, reprimió a los oponentes políticos durante el Terror Rojo . También promulgó operaciones de contrainteligencia como la Operación Trust , en la que creó una falsa organización antibolchevique para identificar a sus oponentes. Fue el precursor temporal de la KGB , una agencia de policía secreta posterior utilizada con fines similares. [39] El NKVD participó en la Gran Purga bajo Stalin. [40]
En Cuba, la policía secreta del presidente Fulgencio Batista , conocida como Oficina para la Represión de las Actividades Comunistas (BRAC), reprimió a opositores políticos como el Movimiento 26 de Julio mediante métodos que incluían interrogatorios violentos. [41] [42]
Bajo el Partido Comunista de Cuba , el Ministerio del Interior ha desempeñado una serie de funciones policiales secretas. Tan recientemente como 1999, Human Rights Watch informó que la represión de los disidentes era rutinaria, aunque más dura después de períodos intensos de actividad de la oposición. [43] La Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo del Departamento de Estado de Estados Unidos informó que el Ministerio del Interior de Cuba utiliza una red de informantes conocida como Comités de Defensa de la Revolución (o CDR) para monitorear a los opositores al gobierno. [44] La policía estatal secreta ha operado en secreto entre los grupos CDR, y la mayoría de los cubanos adultos son miembros oficialmente. Los CDR tienen la tarea de informar sobre otros cubanos y monitorear la actividad en sus vecindarios. [45]
Durante la doctrina Truman , el presidente mexicano Miguel Alemán Valdés creó la DFS para combatir la oposición comunista. Posteriormente, la agencia fue reemplazada por DISEN en 1985 después de que agentes de la DFS estuvieran trabajando para el Cartel de Guadalajara . En 1989, fue reemplazado por el CISEN .
En Mississippi , la Comisión de Soberanía del Estado de Mississippi (o "Sov-Com") era una agencia estatal a la que el gobernador de Mississippi le otorgó una autoridad inusual de 1956 a 1977 para investigar y vigilar a ciudadanos privados con el fin de defender la segregación racial . Esta autoridad se utilizó para reprimir y espiar las actividades de los trabajadores de derechos civiles , junto con otros sospechosos de sentimientos contrarios a la supremacía blanca. [46] Agentes del Sov-Com interceptaron teléfonos y micrófonos telefónicos a ciudadanos de Mississippi, y los historiadores identifican a la agencia como una fuerza policial secreta. [47] [48] [49] Entre otras cosas, el Sov-Com colaboró con el Ku Klux Klan y participó en la manipulación del jurado para acosar a los objetivos. [50] [51] La agencia dejó de funcionar en 1973, pero no se disolvió oficialmente hasta 1977. [52] [53] El Sov-Com sirvió como modelo para la Comisión de Soberanía del Estado de Luisiana y la Comisión de Soberanía del Estado de Alabama .
En escritos privados de 1945, el presidente Harry S. Truman escribió que la Oficina Federal de Investigaciones (bajo la dirección del director J. Edgar Hoover ) se había transformado en una fuerza policial secreta y la comparó con la Gestapo:
No queremos Gestapo ni Policía Secreta. El FBI tiende en esa dirección. Están incursionando en escándalos de la vida sexual [sic] y simple chantaje cuando deberían atrapar criminales. También tienen la costumbre de burlarse de los agentes del orden locales. [54] [55] [56]
Sin embargo, a pesar de estos sentimientos, Truman no tomó ninguna medida para intentar abolir el FBI, ni siquiera reformas más modestas. Una década más tarde, en 1956, el FBI de Hoover inició el proyecto COINTELPRO , destinado a reprimir a los oponentes políticos internos. [57] [58] Entre otros objetivos, esto incluía a Martin Luther King Jr. [59]
Durante la dictadura de Getúlio Vargas , entre 1930 y 1946, el Departamento de Orden Político y Social (DOPS) fue la policía secreta del gobierno. [60]
Durante la dictadura militar en Brasil , el DOPS fue empleado por el régimen militar junto con el Departamento de Operaciones de Información - Centro de Operaciones de Defensa Interna (o DOI-CODI) y el Servicio de Inteligencia Nacional (o SNI), y participó en secuestros, torturas, y ataques contra teatros y librerías. [61]
La Dirección Nacional de Inteligencia , o DINA, fue una poderosa agencia de policía secreta bajo el gobierno de Augusto Pinochet , acusada de asesinatos y torturas relacionadas con la represión de opositores políticos. [62] Las investigaciones del gobierno chileno encontraron que más de 30.000 personas fueron torturadas por la agencia. [63]
Durante la dictadura de Marcos Pérez Jiménez , la policía secreta de Seguridad Nacional investigó, arrestó, torturó y asesinó a opositores políticos al gobierno venezolano. [64] [65] Desde 1951 hasta 1953, operó un campo de prisioneros en la isla Guasina que era efectivamente un campo de trabajos forzados . [64] La Seguridad Nacional fue abolida tras el derrocamiento de Pérez Jiménez el 23 de enero de 1958. [64] [66]
Durante la crisis en Venezuela y las protestas venezolanas , los vicepresidentes Tareck El Aissami y Delcy Rodríguez han sido acusados de utilizar al SEBIN para reprimir manifestaciones políticas. El director y general del SEBIN, Manuel Cristopher Figuera, informó que el SEBIN torturaría a manifestantes políticos durante las sesiones de interrogatorio. [67]
Ilan Berman y J. Michael Waller describen a la policía secreta como fundamental para los regímenes totalitarios y "un dispositivo indispensable para la consolidación del poder, la neutralización de la oposición y la construcción de un Estado de partido único ". [3] Además de estas actividades, la policía secreta también puede ser responsable de tareas no relacionadas con la represión de la disidencia interna, como recopilar inteligencia extranjera, participar en contrainteligencia, organizar la seguridad fronteriza y proteger edificios y funcionarios gubernamentales. [3] Las fuerzas de la policía secreta a veces perduran incluso después de la caída de un régimen totalitario. [3]
La detención arbitraria , el secuestro y la desaparición forzada , la tortura y el asesinato son herramientas utilizadas por la policía secreta "para prevenir, investigar o castigar la oposición (real o imaginaria)". [68] Debido a que la policía secreta normalmente actúa con grandes poderes discrecionales "para decidir qué es un delito" y es una herramienta utilizada para atacar a los oponentes políticos, opera fuera del estado de derecho . [69]
Las personas detenidas por la policía secreta suelen ser arrestadas arbitrariamente y recluidas sin el debido proceso. Mientras están detenidos, los detenidos pueden ser torturados o sometidos a tratos inhumanos. Es posible que los sospechosos no reciban un juicio público y, en cambio, pueden ser condenados en un juicio espectáculo al estilo de un tribunal canguro o por un tribunal secreto. La policía secreta que se sabe que ha utilizado estos enfoques en la historia incluye la policía secreta de Alemania Oriental (el Ministerio de Seguridad del Estado o Stasi ) y la PIDE portuguesa . [70]
Un solo servicio secreto puede representar una amenaza potencial para la autoridad política central. La politóloga Sheena Chestnut Greitens escribe que:
Cuando se trata de sus fuerzas de seguridad, los autócratas enfrentan un "dilema coercitivo" fundamental entre empoderamiento y control. ... Los autócratas deben dotar a sus fuerzas de seguridad de suficiente capacidad coercitiva para imponer el orden interno y llevar a cabo la defensa externa. Sin embargo, lo que es igualmente importante para su supervivencia es que deben controlar esa capacidad para asegurarse de que no se vuelva en su contra. [71]
Por lo tanto, los regímenes autoritarios intentan "protegerse contra los golpes" (diseñar instituciones para minimizar los riesgos de un golpe ). Dos métodos para hacerlo son:
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