El Servicio de Seguridad , también conocido como MI5 ( Inteligencia Militar, Sección 5 ), [2] es la agencia de seguridad y contrainteligencia nacional del Reino Unido y forma parte de su maquinaria de inteligencia junto con el Servicio Secreto de Inteligencia (MI6), Sede de Comunicaciones del Gobierno ( GCHQ) e Inteligencia de Defensa (DI). El MI5 está dirigido por el Comité Conjunto de Inteligencia (JIC) y el servicio está sujeto a la Ley del Servicio de Seguridad de 1989 . El servicio tiene como objetivo proteger la democracia parlamentaria británica y los intereses económicos y luchar contra el terrorismo y el espionaje dentro del Reino Unido (Reino Unido).
Dentro de la comunidad de la función pública, el servicio se conoce coloquialmente como Box , [3] o Box 500 , [4] después de su dirección oficial en tiempos de guerra de PO Box 500; su dirección actual es PO Box 3255, Londres SW1P 1AE. [5]
El Servicio de Seguridad está bajo la autoridad del Ministro del Interior dentro del Gabinete . [6] El servicio está dirigido por un Director General (DG) con rango de Secretario Permanente de la Función Pública , que cuenta con el apoyo directo de una organización de seguridad interna, una secretaría, un departamento de asesoramiento jurídico y un departamento de servicios de información. El Director General Adjunto es responsable de la actividad operativa del servicio, siendo responsable de cuatro ramas; contraterrorismo internacional, Centro de Asesoramiento de Seguridad Nacional (contraproliferación y contraespionaje), contraterrorismo irlandés y nacional, y operaciones técnicas y de vigilancia. [7]
El servicio está dirigido por el Comité Conjunto de Inteligencia [8] para las prioridades operativas de inteligencia. Se mantiene en contacto con SIS, GCHQ, DI y varios otros organismos dentro del gobierno británico y la base industrial. Está supervisado por el Comité de Inteligencia y Seguridad de los miembros del Parlamento, que son nombrados directamente por el Primer Ministro , y por el Comisionado de poderes de investigación . [9] El control judicial de la conducta del servicio es ejercido por el Tribunal de Facultades de Instrucción . [10]
Las operaciones del servicio deben ser proporcionadas y cumplir con la legislación británica, incluida la Ley de regulación de poderes de investigación de 2000 , la Ley de poderes de investigación de 2016 , la Ley de protección de datos de 2018 y varios otros artículos legislativos. La información en poder del servicio está exenta de divulgación según el artículo 23 de la Ley de Libertad de Información de 2000 . [11]
Todos los empleados del servicio están sujetos a la Ley de Secretos Oficiales . [12] En determinadas circunstancias, los agentes que tratan con agentes o informantes pueden autorizarles a realizar actividades que de otro modo serían delictivas en el Reino Unido. [13] El Servicio de Seguridad "está autorizado a investigar cualquier persona o movimiento que pueda amenazar la... seguridad" del Reino Unido. [14]
El actual Director General es Ken McCallum , quien sucedió a Andrew Parker en abril de 2020. [15]
El servicio celebró su centenario en 2009 con la publicación de una historia oficial titulada La defensa del reino: la historia autorizada del MI5 , escrita por Christopher Andrew , profesor de Historia Moderna y Contemporánea en la Universidad de Cambridge . [dieciséis]
Los miembros del Servicio de Seguridad son reconocidos anualmente por el Rey Carlos III en los Premios de la Comunidad de Inteligencia del Príncipe de Gales en el Palacio de St James o en Clarence House junto con miembros del Servicio Secreto de Inteligencia (MI6) y el GCHQ . [17] Los premios y menciones se otorgan a equipos dentro de las agencias, así como a individuos. [17]
El Servicio de Seguridad se deriva de la Oficina del Servicio Secreto , fundada en 1909, y que originalmente se concentraba en las actividades del gobierno imperial alemán , como una iniciativa conjunta del Almirantazgo y la Oficina de Guerra . La Oficina se dividió inicialmente en secciones navales y militares que, con el tiempo, se especializaron respectivamente en actividades de espionaje de objetivos extranjeros y de contraespionaje interno . La antigua especialización fue el resultado del creciente interés del Almirantazgo en ese momento por la información sobre la flota de la Armada Imperial Alemana . Esta división se formalizó, como secciones nacionales y extranjeras separadas, antes del comienzo de la Primera Guerra Mundial . Tras una serie de cambios administrativos, la sección de origen pasó a ser conocida como Dirección de Inteligencia Militar , Sección 5 y la abreviatura MI5: el nombre con el que todavía se la conoce en la cultura popular. [18] (La sección extranjera/naval de la Oficina del Servicio Secreto se convertiría en la base del posterior Servicio de Inteligencia Secreto, o MI6 .) [19]
El jefe fundador de la sección del Ejército fue Vernon Kell del Regimiento de Staffordshire del Sur , quien permaneció en ese cargo hasta principios de la Segunda Guerra Mundial . Su papel fue originalmente bastante restringido; existe únicamente para garantizar la seguridad nacional mediante el contraespionaje. Con un personal reducido y trabajando en conjunto con la Brigada Especial de la Policía Metropolitana , el servicio era responsable de la dirección general y la identificación de agentes extranjeros, mientras que la Brigada Especial proporcionaba el personal para la investigación de sus asuntos, arresto e interrogatorio. [20]
El día después de la declaración de la Primera Guerra Mundial, el Ministro del Interior, Reginald McKenna , anunció que "en las últimas veinticuatro horas no menos de veintiún espías, o presuntos espías, han sido arrestados en varios lugares de todo el mundo". país, principalmente en importantes centros militares o navales, algunos de ellos conocidos desde hace mucho tiempo por las autoridades como espías". [21]
Estos arrestos han provocado una controversia histórica reciente. Según la historia oficial del MI5, el número real de agentes identificados era 22, y Kell había comenzado a enviar cartas a las fuerzas policiales locales el 29 de julio, advirtiéndoles con antelación de las detenciones que se realizarían tan pronto como se declarara la guerra. La policía de Portsmouth se apresuró y arrestó a uno el 3 de agosto, y no todos los 22 estaban bajo custodia cuando McKenna pronunció su discurso, pero la historia oficial considera el incidente como un golpe devastador para la Alemania imperial , que los privó de su toda la red de espías, y específicamente molestó al Káiser. [22]
En 2006, se publicó su artículo 'Entering the Lists' en la revista Intelligence and National Security , en el que se describen los productos de su investigación sobre archivos abiertos recientemente. [23] A Hiley se le envió una copia anticipada de la historia oficial y se opuso a que se volviera a contar la historia. Más tarde escribió otro artículo, "Reingreso a las listas", en el que afirmaba que la lista de detenidos publicada en la historia oficial [24] fue inventada a partir de historias clínicas posteriores. [25]
El MI5 demostró ser consistentemente exitoso durante el resto de las décadas de 1910 y 1920 en su función principal de contraespionaje. A lo largo de la Primera Guerra Mundial, Alemania intentó continuamente infiltrarse en Gran Bretaña, pero el MI5 pudo identificar a la mayoría, si no a todos, los agentes enviados. El MI5 utilizó un método que dependía de un estricto control de entrada y salida del país y, fundamentalmente, de una inspección a gran escala del correo. En los años de la posguerra, la atención se centró en los intentos de la Unión Soviética y la Comintern de apoyar subrepticiamente actividades revolucionarias dentro de Gran Bretaña. La experiencia del MI5, combinada con la temprana incompetencia de los soviéticos, significó que la oficina logró identificar correctamente y monitorear de cerca estas actividades. [26]
Mientras tanto, el papel del MI5 había crecido sustancialmente. Debido a la histeria de los espías, el MI5 se había formado con muchos más recursos de los que realmente necesitaba para localizar a los espías alemanes. Como es común dentro de las burocracias gubernamentales, esto hizo que el servicio ampliara su función para utilizar sus recursos sobrantes. El MI5 adquirió muchas responsabilidades adicionales durante la guerra. Lo más significativo es que su estricta función de contraespionaje se desdibujó considerablemente. Adquirió un papel mucho más político, que implicaba la vigilancia no sólo de los agentes extranjeros, sino también de las organizaciones pacifistas y contra el reclutamiento , y de los trabajadores organizados . Esto se justificó citando la creencia común de que la influencia extranjera estaba en la raíz de estas organizaciones. Así, al final de la Primera Guerra Mundial, el MI5 era una fuerza de investigación de pleno derecho (aunque nunca tuvo poderes de arresto), además de ser una agencia de contraespionaje. La expansión de este papel continuó después de una breve lucha de poder de posguerra con el jefe de la Rama Especial , Sir Basil Thomson . [27]
Después de la Primera Guerra Mundial, los políticos preocupados por el presupuesto consideraron innecesario el departamento de Kell. En 1919, el presupuesto del MI5 se redujo de 100.000 libras esterlinas a sólo 35.000 libras esterlinas, y su plantilla de más de 800 agentes a sólo 12. Al mismo tiempo, Sir Basil Thomson , de la Brigada Especial, fue nombrado director de Inteligencia Nacional, con el mando supremo de todos los asuntos. investigaciones nacionales de contrainsurgencia y contrainteligencia. En consecuencia, como ha señalado el historiador oficial del MI5, Christopher Andrew, en su historia oficial Defense of the Realm (2010), el MI5 no tuvo un papel claramente definido en la guerra angloirlandesa de 1919-1921. Para empeorar aún más la situación, varios de los oficiales de Kell desertaron y se pasaron a la nueva agencia de Thomson, la Dirección de Inteligencia Nacional. Por lo tanto, el MI5 no llevó a cabo ninguna operación de inteligencia tangible de importancia durante la Guerra de Independencia de Irlanda . El MI5 llevó a cabo la capacitación de oficiales de caso del ejército británico del Departamento de Inteligencia Militar (DMI), para la llamada "Sección Silenciosa" del Ejército, también conocida como M04(x). Rápidamente entrenados por veteranos del MI5 en Hounslow Barracks , en las afueras de Londres, estos nuevos oficiales del ejército M04(x) fueron desplegados en Dublín a partir de la primavera de 1919. Con el tiempo, 175 oficiales fueron entrenados y enviados a Irlanda. En Irlanda, quedaron bajo el mando del general Cecil Romer y su adjunto, el teniente coronel Stephen Searle Hill-Dillon. [28]
En abril de 1919, el coronel Walter Wilson del Departamento de Inteligencia Militar llegó a Dublín para hacerse cargo de la gestión diaria de estos 175 oficiales de inteligencia del ejército, y la unidad fue designada "Rama Especial del Distrito de Dublín" (DMI/ MO4(x)/DDSB), porque operaba exclusivamente dentro de los límites del Distrito Militar de Dublín del Ejército. El coronel de la Marina Real Hugh Montgomery del Departamento de Inteligencia Naval también fue adscrito al personal de inteligencia de Romer en ese momento. [29]
Los informes posteriores a la acción del ejército británico y los relatos contemporáneos indican que algunos consideraban que M04 (x) /DDSB era un equipo muy amateur. Las graves limitaciones de cobertura, junto con el abuso de alcohol y la confraternización social con prostitutas locales, provocarían la ruina de varios de estos detectives aficionados. [29]
A pesar de estos fallos, no fue el MI5, sino uno de los agentes de Basil Thomson, John Charles Byrnes, un agente doble dentro del IRA, quien identificó a Michael Collins y estuvo a punto de organizar su captura. El IRA identificó a Byrnes como un espía británico y lo asesinó en marzo de 1920. [30]
El personal de inteligencia del Ejército Republicano Irlandés Michael Collins penetró en la unidad. [31] Utilizando a los detectives del DMP Ned Broy y David Nelligan , Michael Collins pudo conocer los nombres y alojamientos de los agentes del M04(x), a los que los agentes del IRA se refieren como 'La Banda de El Cairo'. El Domingo Sangriento de 1920, Collins ordenó a su unidad de contrainteligencia, The Squad , asesinar a 25 agentes del M04(x), varios oficiales de la corte marcial británica, al menos un agente que dependía de Basil Thomson y varios oficiales de inteligencia adscritos al Royal División Auxiliar de la Policía Irlandesa, en sus alojamientos en todo Dublín. [29]
Aunque disparar contra 14 oficiales británicos tuvo el efecto deseado en la moral británica, en muchos sentidos el Domingo Sangriento fue un trabajo fallido. Tres de los hombres de Collins fueron detenidos después de participar en un tiroteo en la calle, y al menos dos de los oficiales británicos heridos no tenían conexión alguna con la inteligencia británica. Además, dado que MO4(x) había desplegado un total de 175 agentes del DDSB, la operación de Collins sólo desaceleró temporalmente el impulso británico. En cuestión de días, los 160 agentes restantes del M04(x) fueron reestablecidos en alojamientos seguros dentro de hoteles sólidamente leales en Dublín, desde donde continuaron persiguiendo implacablemente a Collins y al IRA hasta la tregua de julio de 1921. [29 ]
En diciembre de 1920, todo el DDSB fue transferido del mando del ejército británico al mando civil bajo el mando del subcomisionado de policía general Ormonde Winter, y a partir de entonces se conoció como "Rama D" dentro del Castillo de Dublín. En enero de 1921, el experimentado agente del MI6 , David Boyle, llegó al Castillo de Dublín para hacerse cargo de la gestión diaria de la sucursal D. El ex comandante de la unidad, el coronel Wilson, dimitió en protesta por haberle quitado el mando. D Branch prosperó bajo el liderazgo de Boyle. [29]
El impacto neto del ataque de Collins el Domingo Sangriento, el 21 de noviembre de 1920, fue por lo tanto bastante insignificante, a pesar de que el IRA no se había enfrentado a profesionales del MI5, sino sólo a un equipo rápidamente entrenado de "D-Listers" del ejército amateur. [29] Esa tarde, una fuerza mixta del ejército británico, la policía real irlandesa y los Black and Tans tomaron represalias matando a tiros indiscriminadamente a 14 civiles en un partido de fútbol gaélico en Croke Park . [32]
En 1921, Sir Warren Fisher , inspector general del gobierno para asuntos de la función pública, llevó a cabo una revisión exhaustiva de las operaciones y gastos de la Dirección de Inteligencia Interna de Basil Thomson. Emitió un informe mordaz, acusando a Thomson de desperdiciar dinero y recursos y de realizar operaciones redundantes e ineficaces. Poco después, en una reunión privada con el Primer Ministro David Lloyd George , Sir Basil Thomson fue despedido y la Dirección de Inteligencia Nacional fue formalmente abolida. Con Thomson fuera del camino, la Brigada Especial volvió al mando del Comisionado de la División de Investigación Criminal de Scotland Yard . Sólo entonces Vernon Kell pudo volver a reconstruir el MI5 y restablecerlo en su antiguo lugar como principal agencia de espionaje nacional de Gran Bretaña. [29]
El MI5 operó en Italia durante el período de entreguerras y ayudó a Benito Mussolini a iniciarse en la política con un salario semanal de £100. [33]
La eficiencia del MI5 en el contraespionaje disminuyó a partir de la década de 1930. Fue, hasta cierto punto, víctima de su propio éxito. No pudo romper con las formas de pensar que había evolucionado en las décadas de 1910 y 1920. En particular, no pudo adaptarse a los nuevos métodos de los servicios de inteligencia soviéticos: el Comisariado del Pueblo para Asuntos Internos (NKVD) y la Dirección General de Inteligencia (GRU). Continuó pensando en términos de agentes que intentarían recopilar información simplemente mediante la observación o el soborno, o agitar dentro de las organizaciones laborales y las fuerzas armadas, haciéndose pasar por ciudadanos comunes y corrientes. Mientras tanto, el NKVD había desarrollado métodos más sofisticados; comenzó a reclutar agentes de las clases altas (sobre todo de la Universidad de Cambridge ), a quienes consideraba una inversión a largo plazo. Estos agentes del NKVD lograron ganar posiciones dentro del gobierno y, en el caso de Kim Philby , dentro de la propia inteligencia británica, desde donde pudieron proporcionar al NKVD información confidencial. El más exitoso de estos agentes; Harold 'Kim' Philby , Donald Maclean , Guy Burgess , Anthony Blunt y John Cairncross ; Pasaron desapercibidos hasta después de la Segunda Guerra Mundial y llegaron a ser conocidos como los Cinco de Cambridge . [34]
Una de las primeras acciones de Winston Churchill al llegar al poder a principios de 1940 fue despedir al director a largo plazo de la agencia, Vernon Kell . Inicialmente fue reemplazado por el ineficaz brigadier AWA Harker, como director general interino. Harker, a su vez, fue rápidamente reemplazado por David Petrie , un hombre del Servicio Secreto de Inteligencia (SIS), y Harker permaneció como su adjunto. Con el final de la Batalla de Gran Bretaña y el abandono de los planes de invasión (informados correctamente tanto por el SIS como por el proyecto Bletchley Park Ultra ), el miedo a los espías disminuyó y la política de internamiento se revirtió gradualmente. Esto alivió la presión sobre el MI5 y le permitió concentrarse en su mayor éxito en tiempos de guerra, el llamado sistema de "traición" . [35] Este era un sistema basado en un memorando interno redactado por un oficial del MI5 en 1936, que criticaba la política de larga data de arrestar y enviar a juicio a todos los agentes enemigos descubiertos por el MI5. Varios se habían ofrecido a desertar a Gran Bretaña cuando fueron capturados; antes de 1939, tales solicitudes eran invariablemente rechazadas. El memorándum abogaba por intentar "convertir" a los agentes capturados siempre que sea posible y utilizarlos para engañar a las agencias de inteligencia enemigas. Esta sugerencia se convirtió en un sistema de engaño masivo y bien afinado durante la Segunda Guerra Mundial. [35]
A partir de la captura de un agente llamado Arthur Owens , cuyo nombre en código era 'Snow', el MI5 comenzó a ofrecer a los agentes enemigos la oportunidad de evitar el procesamiento (y por tanto la posibilidad de la pena de muerte) si trabajaban como agentes dobles británicos . Los agentes que aceptaron esto fueron supervisados por el MI5 mientras transmitían "inteligencia" falsa al servicio secreto alemán, la Abwehr . Esto requirió un esfuerzo organizativo a gran escala, ya que la información tenía que parecer valiosa pero en realidad ser engañosa. Se formó un comité de alto nivel, el Wireless Board, para proporcionar esta información. La operación diaria fue delegada a un subcomité, el Comité Veinte (llamado así porque los números romanos de veinte, XX, forman una doble cruz). [35] El sistema tuvo un éxito extraordinario. Un análisis de posguerra de los registros de inteligencia alemanes encontró que de los aproximadamente 115 agentes atacados contra Gran Bretaña durante la guerra, todos menos uno (que se suicidó) habían sido identificados y capturados con éxito, y varios "convertidos" en agentes dobles. El sistema jugó un papel importante en la campaña masiva de engaño que precedió a los desembarcos del Día D , diseñada para dar a los alemanes una impresión falsa de la ubicación y los tiempos de los desembarcos (ver Operación Fortaleza ). [35]
Mientras que el trabajo de traición se refería a los agentes enemigos enviados a Gran Bretaña, una operación de menor escala dirigida por Victor Rothschild tenía como objetivo a ciudadanos británicos que querían ayudar a Alemania. En la operación ' Quinta Columna ', un oficial del MI5, Eric Roberts , se hizo pasar por el hombre de la Gestapo en Londres, alentando a los simpatizantes nazis a pasarle información sobre personas que estarían dispuestas a ayudar a Alemania en caso de invasión. Cuando sus reclutas comenzaron a traer información de inteligencia, prometió transmitirla a Berlín. La operación fue profundamente controvertida dentro del MI5, y sus opositores argumentaron que equivalía a una trampa. Al final de la guerra, Roberts había identificado a unas 500 personas. Pero el MI5 decidió no procesarlo y, en cambio, encubrió el trabajo, e incluso otorgó medallas nazis a algunos de los reclutas de Roberts. Nunca les dijeron la verdad. [36]
Todos los extranjeros que ingresaban al país eran procesados en el Centro de Recepción de Londres (LRC) en el Royal Victoria Patriotic Building , que era operado por la subsección B1D del MI5; 30.000 fueron inspeccionados en LRC. Los agentes enemigos capturados fueron llevados al Campamento 020 , Latchmere House , para ser interrogados. Éste estaba al mando del coronel Robin Stephens. Había un campo de reserva, el Campo 020R, en Huntercombe , que se utilizaba principalmente para la detención a largo plazo de prisioneros. [37]
Se cree que dos oficiales del MI5 participaron en "un amable interrogatorio" al alto funcionario nazi Heinrich Himmler después de su arresto en un puesto de control militar en la aldea de Bremervörde, en el norte de Alemania, en mayo de 1945. Posteriormente, Himmler se suicidó durante un examen médico realizado por un británico. agente mediante una cápsula de cianuro que llevaba escondida en la boca. Posteriormente , uno de los agentes del MI5, Sidney Henry Noakes del Cuerpo de Inteligencia , recibió permiso para conservar los aparatos ortopédicos de Himmler y el documento de identidad falsificado que había llevado a su arresto. [38] [39]
La responsabilidad personal del Primer Ministro por el servicio fue delegada al Ministro del Interior, David Maxwell-Fyfe , en 1952, con una directiva emitida por el Ministro del Interior que establecía el papel y los objetivos del Director General. Posteriormente, en 1989, el servicio adquirió carácter legal con la introducción de la Ley del Servicio de Seguridad. Este fue el primer reconocimiento gubernamental de la existencia del servicio. [40]
El período de posguerra fue una época difícil para el servicio, con un cambio significativo en la amenaza cuando comenzó la Guerra Fría , siendo desafiado por una KGB extremadamente activa y una incidencia cada vez mayor del conflicto de Irlanda del Norte y el terrorismo internacional . Si bien todavía se ha publicado poco sobre los éxitos del servicio, ha habido una serie de fallas de inteligencia que han creado vergüenza tanto para el servicio como para el gobierno. Por ejemplo, en 1983, uno de sus oficiales, Michael Bettaney , fue sorprendido intentando vender información a la KGB. Posteriormente fue declarado culpable de espionaje. [41]
Tras el caso de Michael Bettaney , Philip Woodfield fue nombrado consejero de personal de los servicios de seguridad e inteligencia. Su función consistía en estar disponible para ser consultado por cualquier miembro o ex miembro de los servicios de seguridad e inteligencia que tuviera "inquietudes relacionadas con el trabajo de su servicio" [42] que no hubiera sido posible disipar mediante los procesos ordinarios. de las relaciones entre la dirección y el personal, incluidas propuestas de publicaciones. [43]
El servicio jugó un papel decisivo en la disolución de una gran red de espionaje soviético a principios de la década de 1970, y en 1971 se expulsó del país a 105 miembros del personal de la embajada soviética, conocidos o sospechosos de estar involucrados en actividades de inteligencia. [41]
Un episodio que involucraba al MI5 y la BBC salió a la luz a mediados de los años 1980. El oficial del MI5, Ronnie Stonham , tenía una oficina en la BBC y participó en los procedimientos de investigación. [44]
La controversia surgió cuando se alegó que el servicio estaba vigilando a los sindicatos y a los políticos de izquierda. Se mantuvo un expediente sobre el primer ministro laborista Harold Wilson desde 1945, cuando se convirtió en miembro del Parlamento (MP), aunque el historiador oficial de la agencia, Christopher Andrew , sostiene que sus temores sobre las conspiraciones y las escuchas telefónicas del MI5 eran infundados. [45] Como Ministro del Interior, el diputado laborista Jack Straw descubrió la existencia de su propio expediente que data de sus días como estudiante radical . [46]
Uno de los fracasos más significativos y de mayor alcance fue la incapacidad de detectar y aprehender de manera concluyente la red de espías de los ' Cinco de Cambridge ', que se había formado en los años de entreguerras y había logrado un gran éxito al penetrar en el gobierno y en las propias agencias de inteligencia. [34] Relacionados con este fracaso hubo sugerencias de una penetración de alto nivel dentro del servicio, Peter Wright (especialmente en su controvertido libro Spycatcher ) y otros que creían que la evidencia implicaba al ex Director General, Roger Hollis , o su adjunto Graham Mitchell . La investigación Trend de 1974 encontró que el caso de esa acusación no estaba probado, y esa opinión fue posteriormente apoyada por el ex oficial de la KGB Oleg Gordievsky . [47] Otra red de espías, la Red de Espías de Portland , expuesta después de un aviso del desertor soviético Michael Goleniewski , condujo a una extensa operación de vigilancia del MI5. [48]
En 1991, el MI5 reveló públicamente quién era su jefe por primera vez y desclasificó cierta información, "como el número de sus empleados y su estructura organizativa". [14]
Ha habido fuertes acusaciones contra el MI5 por no haber cumplido con su obligación de brindar atención a los ex agentes de policía que se habían infiltrado en el IRA Provisional durante los disturbios . Los dos agentes más notables, Martin McGartland y Raymond Gilmour , residieron en Inglaterra utilizando identidades falsas y, en 2012, iniciaron casos de prueba contra la agencia. Ambos hombres afirmaron al periodista Liam Clarke en el Belfast Telegraph que fueron abandonados por el MI5 y que "los dejaron en la ruina a pesar de graves problemas de salud como resultado de su trabajo y las generosas promesas de cuidados de por vida de sus antiguos jefes de Inteligencia". Ambos hombres sufren de trastorno de estrés postraumático (TEPT). [49]
Tras la invasión estadounidense de Afganistán , el 9 de enero de 2002, el primer personal del MI5 llegó a Bagram . El 12 de enero de 2002, tras un informe de un oficial del MI6 de que un detenido parecía haber sido maltratado anteriormente, se enviaron instrucciones a un oficial del MI6, que fueron copiadas a todo el personal del MI5 y el MI6 en Afganistán, sobre cómo abordar las preocupaciones sobre los malos tratos, refiriéndose a signos de abuso: 'Dado que no están bajo nuestra custodia o control, la ley no requiere que usted intervenga para proteger esto'. Continuó diciendo que los estadounidenses tenían que entender que el Reino Unido no toleraba tales malos tratos y que se debía presentar una queja ante un alto funcionario estadounidense si había alguna coerción por parte de los EE. UU. junto con una entrevista del MI6. [50]
El fin de la Guerra Fría resultó en un cambio en el énfasis de las operaciones del servicio, asumiendo la responsabilidad de la investigación de toda la actividad republicana irlandesa dentro de Gran Bretaña, [51] y aumentando el esfuerzo para contrarrestar otras formas de terrorismo, particularmente en años más recientes. la amenaza más extendida del extremismo islámico . [52]
Si bien las fuerzas de seguridad británicas en Irlanda del Norte han brindado apoyo en la lucha contra los grupos paramilitares republicanos y leales desde principios de la década de 1970, fuentes republicanas han acusado a menudo a estas fuerzas de connivencia con los leales. En 2006, una investigación de un comité del gobierno irlandés encontró que hubo una colusión generalizada entre las fuerzas de seguridad británicas y terroristas leales en la década de 1970, que resultó en dieciocho muertes. [53] [54] En 2012, una revisión documental realizada por Sir Desmond de Silva QC sobre el asesinato en 1989 del abogado de Belfast Patrick Finucane encontró que el MI5 había coludido con la Asociación de Defensa del Ulster (UDA). [55] La revisión reveló que las evaluaciones del MI5 sobre la inteligencia de la UDA señalaron consistentemente que la mayoría provenía de fuentes del MI5, y una evaluación realizada en 1985 encontró que el 85% provenía del MI5. [55] El primer ministro David Cameron aceptó las conclusiones, se disculpó en nombre del gobierno británico y reconoció niveles significativos de colusión con los leales en sus agencias estatales. [56]
El 10 de octubre de 2007, la responsabilidad principal de la inteligencia de seguridad nacional en Irlanda del Norte volvió al Servicio de Seguridad desde el Servicio de Policía de Irlanda del Norte (PSNI), que había sido transferida en 1976 a la Policía Real del Ulster (RUC) durante la Ulsterización . [57] [58] Durante abril de 2010, el IRA Real detonó un coche bomba de 120 libras frente a Palace Barracks en el condado de Down , que es la sede del MI5 en Irlanda del Norte y también el hogar del 2.º Batallón del Regimiento Mercian . [59]
Se entiende que el MI5 tiene una estrecha relación de trabajo con la Unidad de Detectives Especiales (SDU) de la República de Irlanda , la sección de contraterrorismo y contrainteligencia de la Garda Síochána (policía nacional), particularmente en lo que respecta a las amenazas del terrorismo republicano disidente. y el terrorismo islámico . [60]
Los grupos de enlace ejecutivo permiten al MI5 compartir de forma segura información secreta, sensible y a menudo cruda con la policía, sobre la cual se pueden tomar decisiones sobre la mejor manera de reunir pruebas y procesar a los sospechosos en los tribunales. Cada organización trabaja en asociación durante toda la investigación, pero el MI5 mantiene el liderazgo en la recopilación, evaluación y explotación de la inteligencia. La policía asume la responsabilidad principal de reunir pruebas, obtener arrestos y prevenir riesgos para el público. [61]
En 1996, la legislación formalizó la extensión del mandato legal del Servicio de Seguridad para incluir el apoyo a los organismos encargados de hacer cumplir la ley en su trabajo contra los delitos graves. [62] La asignación de tareas fue reactiva, actuando a petición de organismos encargados de hacer cumplir la ley, como el Servicio Nacional de Inteligencia Criminal (NCIS), para quienes los agentes del MI5 realizaron tareas de vigilancia electrónica y escuchas ilegales durante la Operación Trinity . [62] Esta función pasó posteriormente a la Agencia contra el Crimen Organizado Grave (SOCA) y luego a la Agencia Nacional contra el Crimen (NCA). [63]
En 2001, después de los ataques del 11 de septiembre en Estados Unidos, el MI5 comenzó a recopilar datos masivos de comunicaciones telefónicas bajo un poder general poco entendido de la Ley de Telecomunicaciones de 1984 (en lugar de la Ley de Regulación de Poderes de Investigación de 2000 , que habría traído supervisión y regulación independientes). Esto se mantuvo en secreto hasta que lo anunció el Ministro del Interior en 2015. [64] [65] [66] Este poder fue reemplazado por la Ley de Poderes de Investigación de 2016 [67] que introdujo nuevos poderes de vigilancia supervisados por la Comisión de Poderes de Investigación (IPC). presenta. [68] [69]
En julio de 2006, el parlamentario Norman Baker acusó al Gobierno británico de "acaparar información sobre personas que no representan ningún peligro para este país", después de que se supiera que el MI5 posee archivos secretos sobre 272.000 personas, lo que equivale a uno de cada 160 adultos. Anteriormente se había revelado que funciona un sistema de ' semáforo ': [70] [71]
En marzo de 2018, el gobierno reconoció que los agentes del MI5 pueden autorizar a agentes a cometer actividades delictivas en el Reino Unido. Maya Foa, directora de Reprieve , afirmó: "Después de una batalla legal de siete meses, la primera ministra finalmente se ha visto obligada a publicar su orden secreta, pero estamos muy lejos de tener transparencia. Se sigue negando al público y al parlamento la guía que dice cuándo los espías británicos pueden cometer delitos penales y hasta dónde pueden llegar. La criminalidad autorizada es el poder más intrusivo que un estado puede ejercer. Theresa May debe publicar esta guía sin demora". [13]
En noviembre de 2019, cuatro organizaciones de derechos humanos afirmaron que el gobierno del Reino Unido tiene una política que data de la década de 1990 para permitir que los agentes del MI5 autoricen a agentes o informantes a participar en delitos y para inmunizarlos contra el procesamiento por acciones criminales. Las organizaciones dijeron que la política permitía a los oficiales del MI5 autorizar a agentes e informantes a participar en actividades criminales que protegieran la seguridad nacional o el bienestar económico del Reino Unido. Las organizaciones llevaron al gobierno del Reino Unido ante el Tribunal de Poderes de Investigación , buscando que declarara ilegal la política y que emitiera una orden judicial contra futuras "conductas ilegales". [72] En diciembre de 2019, el tribunal desestimó la solicitud de las organizaciones de derechos humanos en una decisión de 3 a 2. Las posibles actividades delictivas incluyen asesinato, secuestro y tortura, según un informe de Bloomberg . [73]
En octubre de 2020, Rangzieb Ahmed presentó una demanda civil contra el MI5, alegando que la agencia de inteligencia interservicios de Pakistán lo había arrestado en 2006 y que el MI5 se había confabulado para torturar al presentarle preguntas que le fueron formuladas bajo tortura en Pakistán. [74] Esta reclamación fue rechazada por el Tribunal Superior el 16 de diciembre de 2020. [75]
El MI5 tuvo su base en Watergate House en Strand desde 1912 hasta 1916, cuando se trasladó a instalaciones más grandes en el número 16 de Charles Street durante los años restantes de la Primera Guerra Mundial . [76] Después de la Primera Guerra Mundial, se trasladó a un local más pequeño en 73-75 Queen's Gate en 1919, [77] y luego se trasladó a 35 Cromwell Road en 1929, antes de trasladarse al último piso del bloque sur de Thames House en Millbank en 1934. [78] El Servicio pasó el primer año de la Segunda Guerra Mundial en Wormwood Scrubs , antes de trasladarse al Palacio de Blenheim , Oxfordshire, en 1940. [79] Después de la Segunda Guerra Mundial, el MI5 tenía su base en Leconfield House (1945 –1976) y 140 Gower Street (1976-1994, desde demolido), [80] antes de regresar a Thames House en 1994. [81]
La sede nacional en Thames House reúne a personal de varios lugares en una sola instalación de la sede: Thames House también alberga el Centro Conjunto de Análisis del Terrorismo (JTAC), una organización subordinada al Servicio de Seguridad; Antes de marzo de 2013, Thames House también albergaba la Oficina de Irlanda del Norte (NIO). El servicio tiene oficinas en todo el Reino Unido, incluida una sede en Irlanda del Norte . [82]
La empresa que lo construyó reveló los detalles de un centro de operaciones en el norte del Gran Manchester . [83]
Aunque comúnmente se hace referencia al Servicio como 'MI5', este fue su nombre oficial durante sólo trece años (1916-1929). Sin embargo, todavía se utiliza como subtítulo en las distintas páginas del sitio web oficial del Servicio de Seguridad, así como en su dirección web (https://www.MI5.gov.uk).
El MI5 ha utilizado anteriormente la Dirección de Planificación de Comunicaciones del Gobierno (GCPD) como nombre encubierto al patrocinar investigaciones relacionadas con el uso de drones para cargar dispositivos de grabación. [84]
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