Para el 9 de abril de 2020, la pandemia se había extendido a las 34 provincias del país en ese momento. Yakarta , Java Occidental y Java Central son las provincias más afectadas, que en conjunto representan más de la mitad del total nacional de casos. El 13 de julio de 2020, las recuperaciones superaron a los casos activos por primera vez. [3]
A partir deIndonesia ha informado de casos, el segundo más alto en el sudeste asiático , detrás de Vietnam . En cuanto a muertes, Indonesia ocupa el segundo lugar en Asia y el noveno en el mundo. [4] Sin embargo, la revisión de los datos indicó que el número de muertes puede ser mucho mayor que lo que se ha informado, ya que aquellos que murieron con síntomas agudos de COVID-19 pero que no habían sido confirmados ni examinados no se contabilizaron en la cifra oficial de muertes. [5]
Indonesia ha realizado pruebas a sus 270 millones de habitantes hasta el momento. La Organización Mundial de la Salud instó al país a realizar más pruebas , especialmente a los pacientes sospechosos. [6]
En lugar de implementar un bloqueo a nivel nacional, el gobierno aplicó " Restricciones sociales a gran escala " ( en indonesio : Pembatasan Sosial Berskala Besar , abreviado como PSBB), que luego se modificó en " Aplicación de restricciones a las actividades comunitarias " ( en indonesio : Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat , abreviado como PPKM). [7] El 30 de diciembre de 2022, se levantaron las restricciones para todas las regiones de Indonesia, ya que la inmunidad de la población satisfecha superó las expectativas, aunque no levantó el estado de pandemia. [8] [9] [10]
El 13 de enero de 2021, el presidente Joko Widodo fue vacunado en el palacio presidencial , lo que dio inicio oficialmente al programa de vacunación de Indonesia . [11] Hasta el 5 de febrero de 2023 a las 18:00 WIB (UTC+7), 204.266.655 personas habían recibido la primera dosis de la vacuna y 175.131.893 personas habían sido completamente vacunadas; 69.597.474 de ellas habían sido inoculadas con la dosis de refuerzo o la tercera dosis. [12]
Estadística
Fondo
El 12 de enero de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) confirmó que un nuevo coronavirus fue la causa de una enfermedad respiratoria en un grupo de personas en Wuhan , Hubei, China, que se informó a la OMS el 31 de diciembre de 2019. [13] [14]
La tasa de letalidad de la COVID-19 ha sido mucho menor que la del SARS de 2003 , [15] [16] pero la transmisión ha sido significativamente mayor, con un número total de muertes significativo. [17] [15]
Cronología
Desde enero hasta febrero de 2020, Indonesia no reportó ningún caso de COVID-19 , a pesar de estar rodeada de países infectados como Malasia, Singapur, Filipinas y Australia. También continuaron los vuelos desde países con alta tasa de infección, incluidos Corea del Sur y Tailandia. Expertos en salud e investigadores de la Universidad de Harvard en los Estados Unidos expresaron su preocupación, diciendo que Indonesia no está preparada para un brote y que podría haber casos de COVID-19 no detectados. [18]
El 2 de marzo de 2020, el presidente indonesio Joko Widodo anunció los primeros casos en el país: una instructora de baile y su madre en Depok , Java Occidental . [19] Ambas habían impartido una clase de baile en un restaurante en Kemang , al sur de Yakarta , el 14 de febrero, a la que asistieron más de una docena de personas. Una de las cuales era japonesa, que luego dio positivo en la prueba de COVID-19 en Malasia. [20] Cuando Malasia informó del caso, el gobierno de Indonesia comenzó a rastrear a cualquiera que hubiera tenido contacto cercano con los japoneses y los indonesios infectados. [21] [22]
El grupo se identificó inicialmente como el "grupo de Yakarta" [23] o el "grupo de la clase de baile", [24] [25] debido a la ubicación de la infección. Desde entonces, los casos confirmados de COVID-19 en Indonesia comenzaron a aumentar lentamente. Para el 8 de marzo, un total de 6 personas que habían asistido a la clase de baile estaban infectadas por el COVID-19, incluido un caso de un indonesio repatriado del Diamond Princess . [26] Se encontró que varios casos de COVID-19 en Java Occidental y Yakarta tenían un vínculo con el grupo. [27]
Los casos positivos confirmados en marzo no son los primeros indonesios que se han contagiado con el virus SARS-CoV-2. En enero, una empleada doméstica indonesia en Singapur contrajo el virus de su empleador. [28]
La primera muerte confirmada por COVID-19 en el país ocurrió el 11 de marzo, cuando un ciudadano británico de 53 años falleció en Bali . [29] Sin embargo, un empleado de Telkom que murió el 3 de marzo dio positivo el 14 de marzo. [30] [31]
Se considera sospechoso a una persona que presenta síntomas de infección respiratoria y ha permanecido durante 14 días en cualquier país o región de Indonesia con transmisión local y/o ha establecido contacto durante 14 días con un caso confirmado o probable y/o requiere tratamiento en el hospital y no tiene diagnóstico posible de otras enfermedades.
Un caso probable es una persona, viva o fallecida, que muestra o mostró signos evidentes de síntomas de COVID-19 y está esperando los resultados de su prueba de hisopado.
Un caso confirmado es una persona cuya muestra arrojó resultados positivos según el hisopado o la prueba rápida molecular. Un caso confirmado puede ser sintomático o asintomático. Debido a la menor precisión y la mayor probabilidad de falsos positivos, una prueba rápida o de anticuerpos positiva no se contabiliza en el número oficial de casos.
Un contacto cercano es una persona que estableció contacto con un caso probable o confirmado entre 2 días antes y 14 días después de la aparición de los síntomas, o la fecha de la prueba para casos asintomáticos. El contacto cercano debe permanecer en cuarentena durante 14 días. La reclasificación a sospechoso puede realizarse si la persona presenta síntomas.
Otras clasificaciones incluyen:
Un caso recuperado se registra después de que un caso confirmado es dado de alta del aislamiento. Para un caso asintomático, es 10 días después de una prueba de muestra; para un caso sintomático, es después de una prueba de hisopado o 10 días después de la aparición de los síntomas, y al menos 3 días después de que no haya fiebre ni dificultades respiratorias.
La muerte se registra después de que fallece una persona que ha dado positivo en la prueba de COVID-19. Las personas clasificadas como casos probables de muerte no se contabilizan en el recuento oficial.
Ubicación
Según el Ministerio del Interior, una regencia o municipio puede clasificarse en tres niveles dependiendo de la gravedad de los casos de COVID-19 dentro de la región, según estos parámetros: [33]
El número de casos positivos en 14 días
Número de casos sospechosos en 14 días
Número de muertos enterrados según protocolo COVID-19 en 14 días
Amenaza de contagio de enfermedades a los trabajadores de la salud
Cada uno tiene una puntuación de 15 puntos para tendencias crecientes, 20 para tendencias estacionarias y 25 para tendencias decrecientes.
Los tres niveles fueron asignados a una región específica:
Zona roja si la puntuación total es inferior a 80 puntos. Se podrán aplicar restricciones sociales a gran escala.
Zona Amarilla si la puntuación total llega a 80 a 95 puntos.
Zona Verde si la puntuación total alcanza los 100 puntos (los 4 parámetros muestran una tendencia decreciente).
Varios viajeros que habían visitado o transitado por Bali dieron positivo en la prueba del SARS-CoV-2 poco después de su regreso a China , [34] Japón , [35] Nueva Zelanda , [36] y Singapur . [37]
Entre 50 y 70 personas más fueron puestas bajo vigilancia después de entrar en contacto con los dos primeros pacientes confirmados de COVID-19. Esta cifra incluye a quienes habían visitado el Hospital Mitra Keluarga en Depok , el hospital en el que los dos pacientes confirmados habían estado ingresados previamente antes de ser trasladados al norte de Yakarta. [38] [39]
Un hombre de 37 años que murió en un hospital de Semarang sospechoso de tener COVID-19 dio negativo en la prueba y en cambio padecía gripe porcina , probablemente contraída en viajes recientes a España . [40]
En Sumatra occidental, dos personas que regresaron del extranjero murieron en el Hospital General Central Dr. M. Djamil de Padang. El 13 de marzo, murió una mujer que estaba siendo tratada como sospechosa de COVID-19 después de regresar de la Umrah . [41] El 16 de marzo, un hombre de 47 años de Kuala Lumpur, Malasia, aterrizó en el Aeropuerto Internacional de Minangkabau con síntomas de COVID-19. [42] [43] [44] Posteriormente fue hospitalizado en el hospital de Padang y murió el mismo día. [45]
Respuestas
Internacional
OMS
El Director General de la Organización Mundial de la Salud, Tedros Adhanom Ghebreyesus , envió una carta al Presidente Jokowi el 10 de marzo de 2020, instando a los países con grandes poblaciones, como Indonesia, a centrarse en aumentar la capacidad de los laboratorios para detectar casos de infección. La detección temprana es un factor clave para limitar la propagación del virus, ya que las autoridades pueden identificar los grupos más rápidamente. La OMS dio consejos, como mejorar el mecanismo de respuestas de emergencia, incluida la solicitud de Indonesia para declarar una situación de emergencia nacional lo antes posible, educar a las personas y comunicarse activamente mientras se aplican las medidas adecuadas de comunicación de riesgos, involucrar más a las comunidades locales, intensificar los rastreos de COVID-19, realizar la descentralización de los laboratorios para que los equipos de respuesta rápida puedan mapear rápidamente la propagación y los grupos, y compartir datos detallados sobre las medidas del gobierno en materia de supervisión y examen, incluida la identificación de los contactos de los pacientes y el resumen del rastreo de los contactos de los pacientes. [46]
Ayuda internacional
El 21 de marzo de 2020, el Banco Asiático de Desarrollo, a través del Fondo de Respuesta a Desastres de Asia y el Pacífico, otorgó 3 millones de dólares a Indonesia para luchar contra la COVID-19. La donación forma parte de un paquete inicial de 6.500 millones de dólares preparado por el BAD el 18 de marzo de 2020 para ayudar a los países en desarrollo a luchar contra la COVID-19. [47]
Indonesia prohibió todos los vuelos desde y hacia China continental a partir del 5 de febrero de 2020. El gobierno también dejó de otorgar visas gratuitas y visas a la llegada a los ciudadanos chinos. Se prohibió la entrada o el tránsito por Indonesia a quienes vivieran o hubieran permanecido en China continental en los 14 días anteriores. Se desaconsejó a los indonesios viajar a China. [50]
El 6 de marzo, el gobierno anuncia cinco protocolos principales relacionados con el COVID-19, que son los protocolos de salud, los protocolos de comunicación, los protocolos de control fronterizo, los protocolos de instituciones educativas y los protocolos de áreas públicas y transporte. [51]
A partir del 8 de marzo, las restricciones de viaje se ampliaron para incluir Daegu y Gyeongsangbuk-do en Corea del Sur, las regiones de Lombardía , Véneto y Emilia-Romaña en Italia, y Teherán y Qom en Irán. Los visitantes con antecedentes de viajes dentro de estos países pero fuera de las regiones mencionadas anteriormente deben presentar un certificado de salud válido durante el check-in para todo transporte a Indonesia. [52] A pesar de la restricción a los viajeros de Corea del Sur, Indonesia todavía permitía vuelos desde el país. [53]
El Ministerio de Salud ordenó la instalación de escáneres térmicos en al menos 135 puertas de aeropuertos y muelles portuarios, [54] [55] y anunció que comenzaría a dotar a más de 100 hospitales de salas de aislamiento (según los estándares recomendados por la OMS). [56] A partir del 4 de marzo, el MRT de Yakarta también comenzó a escanear la temperatura de los pasajeros que ingresaban a las estaciones y a negar el acceso a aquellos con síntomas de fiebre alta. [57] Otros lugares públicos, como centros comerciales y escuelas, también comenzaron a escanear a las personas en todas sus entradas. [58]
Después de la muerte de la primera víctima, el gobierno de Indonesia admitió que tuvo dificultades para detectar casos importados entrantes en los aeropuertos, realizar el rastreo de contactos y también el historial de ubicación de cada caso. [59]
El 13 de marzo, el gobierno designó 132 centros de tratamiento en toda Indonesia. [49] El mismo día, el presidente Jokowi anuncia el Decreto Presidencial No. 7 del año 2020 sobre el Grupo de Trabajo para la Aceleración de la Respuesta al COVID-19, estableciendo el grupo de trabajo y nombrando al entonces jefe de la BNPB, Doni Monardo , como su jefe. [61] El mismo día, el Ministro del Interior, Tito Karnavian, instó a todos los líderes regionales de Indonesia a suspender todos los viajes no esenciales al extranjero. [62]
El 15 de marzo, el presidente Jokowi instó a todos los indonesios a practicar lo que los epidemiólogos llaman distanciamiento social para frenar la propagación de la COVID-19 en el país. [63] Las autoridades fiscales de Indonesia anunciaron que retrasarían la fecha límite de declaración de impuestos hasta el 30 de abril de 2020. [64]
El 16 de marzo, el Ministerio de Empresas Estatales ordenó a sus empleados mayores de 50 años que trabajaran desde casa. [65] El presidente Jokowi también aclaró que la decisión de implementar el confinamiento en ciudades o regencias solo se tomará después de consultar con el gobierno central. [66]
Mientras las escuelas cerraban en algunas regiones, el Ministro de Educación, Nadiem Makarim, anunció la disposición del Ministerio de Educación para ayudar a las escuelas en el aprendizaje en línea proporcionándoles plataformas de enseñanza gratuitas. [67] El Ministro de Finanzas, Sri Mulyani, también anunció una transferencia del presupuesto de infraestructura de 1 billón de IDR a la atención sanitaria y la prevención de pandemias . [68]
El 17 de marzo, se hicieron públicos los protocolos sanitarios de COVID-19. [69] [70] El Ministerio de Asuntos Exteriores también amplió las restricciones de viaje para abolir temporalmente la entrada sin visa a Indonesia durante un mes y denegar el tránsito o la llegada a los visitantes que hayan estado en Irán, Italia, Ciudad del Vaticano, España, Francia, Alemania, Suiza y el Reino Unido en los últimos 14 días. [71]
El 18 de marzo, el gobierno lanzó el sitio covid-19.go.id, una fuente oficial de información precisa sobre el control de la propagación de COVID-19 en Indonesia. [72] [73] Se habilitaron 227 hospitales adicionales (109 hospitales militares , 53 hospitales de policía y 65 hospitales de empresas estatales ) para cubrir a más pacientes en todo el país. [74] El Ministerio de Finanzas también anunció que Kemayoran Athletes Village , una antigua vivienda para atletas de los Juegos Asiáticos de 2018, se convertiría para albergar a pacientes de COVID-19 que muestren solo síntomas leves después de la consulta con los médicos. [75] [76] [77] La conversión se completó oficialmente el 23 de marzo. [78]
El 19 de marzo, el Banco de Indonesia decidió recortar la tasa bancaria al 4,5%, además de otras 6 políticas fiscales, en un intento de apuntalar la economía en medio de la crisis de COVID-19. [79] En una reunión limitada del gabinete, el presidente Jokowi decidió que el gobierno importará kits de prueba rápida de COVID-19. [80] De un objetivo de 1 millón, [81] 500.000 han sido importados de China por la empresa estatal indonesia PT RNI y han llegado a Indonesia en etapas desde el 20 de marzo. [82] También se han pedido kits de prueba rápida que utilizan muestras de moco de Suiza, que llegarían a fines de marzo. [83] El jefe de la Policía Nacional de Indonesia, Idham Azis, publicó un aviso para que todos los oficiales hagan cumplir el distanciamiento social dispersando las reuniones en lugares públicos. [84]
El 20 de marzo, el gobierno ordenó 2 millones de pastillas de Avigan, después de haber pedido previamente 5.000. El gobierno también ordenó 3 millones de pastillas de Klorokuin. [85]
La empresa farmacéutica estatal PT RNI produjo 4,7 millones de mascarillas que estarían disponibles a finales de marzo. [86] Mientras tanto, se prepararon hospitales temporales. Se reconvirtió el Patra Comfort Hotel con una capacidad de 52 camas, [87] el Hospital Pertamina Jaya preparó un edificio antiguo como sala de COVID con una capacidad de 65 camas, y se programó que la Villa de los Atletas estuviera lista para ser utilizada como hospital el 23 de marzo con una capacidad de 1000 a 2000. [88] Estuvo lista a tiempo, y para el 26 de marzo estaba atendiendo a 208 pacientes de una capacidad de aproximadamente 3000. [89]
LIPI publicó una lista tentativa de productos de limpieza para el hogar que pueden usarse como desinfectantes contra el coronavirus. LIPI también describió cómo diluir adecuadamente esos productos. [90]
El 27 de marzo, el gobierno estaba considerando un plan para prohibir el mudik de 2020 para evitar que los habitantes de las ciudades propagaran el coronavirus a pueblos y aldeas de todo el archipiélago. [91]
El 30 de marzo, el presidente Widodo se negó a imponer el confinamiento en Yakarta. Las rutas de autobús que conectan Yakarta con otras ciudades y provincias permanecerán abiertas tras la cancelación de un plan para suspender temporalmente las operaciones de los autobuses interurbanos e interprovinciales (AKAP) con base en el Gran Yakarta. [92] [93]
El 31 de marzo, Indonesia anunció un presupuesto de 405 billones de rupias para hacer frente al COVID-19, que prevé un déficit del 5%, en una medida histórica. El gobierno tenía previsto asignar 75 billones de rupias al gasto sanitario, 110 billones a la protección social y 70,1 billones a incentivos fiscales y créditos para las empresas. La mayor parte, 150 billones de rupias, se reservaría para programas de recuperación económica, incluida la reestructuración del crédito y la financiación de pequeñas y medianas empresas. [94]
El 21 de abril, el presidente Jokowi anunció su decisión de prohibir el mudik 2020 a partir del 24 de abril para frenar la propagación de COVID-19 antes del Ramadán. [96] Para ayudar con este esfuerzo, se prohibieron los viajes en autobús interurbano hasta el 31 de mayo, los vuelos comerciales y chárter hasta el 1 de junio, el transporte marítimo hasta el 8 de junio y los trenes de pasajeros de larga distancia hasta el 15 de junio. [97] [98]
A fines de abril, el presidente Jokowi solicitó a los Estados Unidos equipo médico, incluidos respiradores , mediante una llamada telefónica al presidente Donald Trump , a lo que el presidente Trump, el 24 de abril, respondió que lo proporcionaría y también reiteró la intención de fortalecer la cooperación económica entre ambos. [99] [100]
La vacunación contra la COVID-19 en Indonesia comenzó el 13 de enero de 2021, cuando el presidente Joko Widodo fue vacunado en el palacio presidencial .
Política de estímulo
Fase 1
Para reducir el impacto de la pandemia de COVID-19 en la economía nacional, el 25 de febrero, el gobierno lanzó una política de estímulo de IDR 10,3 billones para el sector turístico, en forma de descuentos en el precio de los billetes y deducciones de impuestos a los restaurantes. El presupuesto de IDR 10,3 billones se otorga para proporcionar precios de billetes de avión con descuento para 10 destinos turísticos, como Batam , Denpasar , Yogyakarta , Labuan Bajo , Lombok , Malang , Manado , Lago Toba ( Aeropuerto de Silangit ), Tanjung Pandan y Tanjungpinang , que se aplica de marzo a mayo de 2020. Los precios de los billetes de las aerolíneas de bajo coste tienen un descuento del 50%, los de servicio medio del 48% y los de servicio completo del 45%. [101] Específicamente para este descuento en el precio de los boletos, el fondo de estímulo proviene del presupuesto estatal de IDR 444.39 mil millones (APBN) para un valor descontado del 30% y el 25% de los pasajeros por vuelo. [102] Además, hubo descuentos adicionales de IDR 100 mil millones en los boletos pagados por Angkasa Pura I y Angkasa Pura II y IDR 260 mil millones PT Pertamina pagados a través de descuentos en el precio del combustible para aviones, por lo que el estímulo total del precio de los boletos fue de IDR 960 mil millones, de modo que el precio del boleto podría descontarse en un 50%. [103]
El estímulo en forma de impuestos a los restaurantes a cargo del gobierno central también ascendió a 3,3 billones de rupias. Por lo tanto, no hubo impuestos a los restaurantes en los diez destinos turísticos mencionados, pero como compensación, el gobierno central concedió una subvención al gobierno local. [102]
Fase 2
El 14 de marzo, el gobierno lanzó una política de estímulo de 22,9 billones de IDR. Entre otras políticas, el gobierno asumirá el 100% del impuesto sobre la renta de los trabajadores del sector manufacturero con ingresos de hasta 17 millones de IDR al mes. Este impuesto correrá a cargo del gobierno durante seis meses, de abril a septiembre, por lo que el gobierno gastará 8,6 billones de IDR. [104]
Además del estímulo fiscal, el gobierno también proporcionó estímulos no fiscales, como la simplificación de los certificados sanitarios y los certificados V-legales, y la reducción de las restricciones y prohibiciones a la exportación de 749 códigos del SA (443 códigos del SA de productos pesqueros y 306 códigos del SA de la industria maderera). También se simplificaron y redujeron las restricciones y prohibiciones de las importaciones de materias primas para los productores de acero, aleaciones, sal industrial y azúcar en polvo. Se aceleró el proceso de exportación e importación de 735 empresas de exportación e importación consideradas de buena reputación mediante la respuesta y aprobación automáticas, así como la cancelación de los informes de los inspectores. También se produjo una mejora y aceleración generales del servicio y la supervisión del proceso de exportación e importación a través del sistema logístico nacional. [104]
Fase 3
El 20 de marzo de 2020, el gobierno pudo utilizar efectivamente fondos del presupuesto estatal reasignados por un monto de IDR 118,3-121,3 billones para abordar la pandemia. Los fondos se reasignaron de fondos para viajes oficiales de agencias y ministerios, gastos no operativos y empleados honorarios por un monto de IDR 62,3 billones y transferencias a aldeas y regiones por un monto de IDR 56-59 billones. [105]
De los fondos reasignados, 38 billones de rupias se destinarán a educación, red de seguridad social y atención sanitaria. 6,1 billones de rupias se destinarán a seguros para los trabajadores sanitarios. El BNPB recibirá un presupuesto adicional de 3,3 billones de rupias para hacer frente a la pandemia. Algunos de los fondos asignados a las aldeas, por un total de 72 billones de rupias, también se destinarán a aldeas especialmente afectadas. [106]
Incentivos para dispositivos médicos
El 20 de marzo de 2020, la Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales centralizó los permisos de importación de dispositivos médicos para el manejo de la pandemia en la BNPB. Los ministerios/agencias, las organizaciones sin fines de lucro, las iniciativas privadas no comerciales y los individuos pueden obtener una exención fiscal para la importación de dispositivos médicos con una recomendación de la BNPB. Sin embargo, esta exención fiscal no se aplica a las iniciativas privadas comerciales y a los individuos y aún requiere un permiso de la BNPB. [107]
Incentivos fiscales para las importaciones de dispositivos médicos, incluidas exenciones de derechos de importación, exenciones del impuesto al valor agregado y la cancelación de las administraciones comerciales de importación que tendrían que pasar por el Ministerio de Comercio , BPOM y el Ministerio de Salud . Los dispositivos médicos incluidos en esta política incluyen medicamentos, EPP, mascarillas y kits de prueba rápida. [108]
Políticas de recuperación económica
Para recuperarse de los impactos económicos de la pandemia, el gobierno planeó presupuestar IDR 677 billones para políticas de recuperación. [109] Se proyectó que el crecimiento económico para el período sería similar al de la crisis de 1997. [ 110] Debido a que se proyectaba que el presupuesto estatal revisado de 2020 crecería en IDR 124,5 billones, el déficit del presupuesto estatal de 2020 alcanzó IDR 1039,2 billones o hasta el 6,34% del PIB [111] después de una revisión del Decreto Presidencial No. 54/2020. Antes de eso, como explicó el Ministro de Finanzas Sri Mulyani , el déficit del presupuesto estatal era de IDR 859,2 billones o el 5,07% del PIB. [112] En consecuencia, la financiación de la deuda para cubrir el déficit aumentó de IDR 1006,4 billones a IDR 1220,3 billones, un aumento de IDR 213,9 billones. El aumento se utiliza para cubrir el aumento del déficit y para financiación adicional de inversiones. [113] Inicialmente, se proyectó que los ingresos estatales serían de IDR 1.760,9 billones, pero se revisó a IDR 1.699,1 billones. Los gastos se revisaron de IDR 2.613,8 billones a IDR 2.738,4 billones. Se proyectó que los ingresos por impuestos alcanzarían IDR 1.404,5 billones. [112] Hasta junio, el Banco de Indonesia ha comprado bonos del gobierno en apoyo de la recuperación económica. [113] El Banco Mundial proyectó que la tasa de deuda de Indonesia aumentará un 37%, influenciada por la ampliación del déficit presupuestario estatal, el retraso del crecimiento económico y el debilitamiento de la rupia . Las políticas sociales y económicas también necesitarían una enorme cantidad de fondos. La proyección de déficit de hasta el 6,34% del PIB se reducirá de manera constante al 4,7% en 2021, al 3,4% en 2022 y por debajo del 3% en 2023. [114] Según el gobernador del Banco de Indonesia, Perry Warjiyo , Indonesia puede evitar una recesión si el nuevo esquema de normalidad avanza según lo previsto, y el crecimiento económico puede alcanzar la estimación, que es del 3,2%, siempre que la curva se aplane. [115]
Nueva normalidad
El 21 de mayo, el gobierno anunció que Indonesia entraba en la etapa de la nueva normalidad. Subrayó que esto no significa una flexibilización del PSBB. [116] Anteriormente, el presidente Jokowi había pedido a la población que aprendiera a vivir con el COVID-19. [117]
En julio de 2020, el gobierno consideró que la frase “nueva normalidad” es una “dicción incorrecta” para describir los cambios de comportamiento posteriores a la pandemia. En su lugar, decidieron utilizar “adaptación a nuevos hábitos” ( adaptasi kebiasaan baru ). El portavoz del Grupo de Trabajo para la Aceleración de la Respuesta a la COVID-19, Yurianto, consideró que el público se centraría en la palabra “normal”, que puede interpretarse como “realizar actividades como de costumbre sin prestar atención a los protocolos sanitarios”. [118]
Gobierno regional
Zona de emergencia
Yakarta : 20 de marzo - 19 de abril [119] [120]
Depok : 18 de marzo – 29 de mayo [119]
Yogyakarta : 20 de marzo – 29 de mayo [119]
Bogor : 15 de marzo – 29 de mayo [119]
Java Oriental : 14 de marzo – 29 de mayo [119]
Bantén : 15 de marzo - 29 de mayo [119]
Kalimantan Oriental : 18 de marzo – 29 de mayo [119]
Kalimantan Occidental : 10 de marzo – 29 de mayo [119]
Java Occidental : 19 de marzo – 29 de mayo [119]
Papúa : 17 de marzo - 17 de abril [121]
Aceh : 20 de marzo – 29 de mayo [122]
Sumatra del Norte : 31 de marzo – 29 de mayo [123]
Kalimantan del Sur : 22 de marzo – 29 de mayo [124]
Las regiones específicas pueden presentar una solicitud de restricciones sociales a gran escala (PSBB/LSSR) al Ministerio de Salud junto con una prueba de las medidas endémicas y de mitigación. [125] En caso de aprobarse, el gobierno local fijará una fecha que durará al menos dos semanas. [126]
Según el informe, 33 provincias implementaron PSBB/LSSR en la primera mitad de 2020, pero los resultados demostraron que PSBB/LSSR no tuvo una mejora significativa en la disminución de casos en todo el país, pero tuvo un gran efecto en el control del crecimiento de casos en un área determinada, pero al mismo tiempo tuvo algún impacto negativo en la vida de la población. [127]
Bajo las restricciones actuales, todas las opciones de transporte público deben operar con horarios y capacidad reducidos. Los negocios y tiendas no esenciales deben permanecer cerrados. Los restaurantes y puestos de comida están abiertos solo para comida para llevar y entrega a domicilio; los mercados y negocios esenciales pueden abrir con distanciamiento social. Dependiendo del área, el transporte privado requiere una limitación de pasajeros y también estará en vigor la obligación de usar mascarilla. [128] [129] [130] [131]
Aceh
El 12 de marzo, la gobernadora interina de Aceh, Nova Iriansyah, aconsejó a los acehneses que se mantuvieran alejados de los vicios y actividades que fueran incompatibles con los valores religiosos y la sharia islámica. [132]
El 15 de marzo, debido al rápido aumento del número de infecciones por coronavirus en el país, la provincia de Aceh decidió cerrar las escuelas hasta nuevo aviso. [133]
El 16 de marzo, la ciudad de Sabang comenzó a implementar restricciones de viaje para prohibir a los visitantes extranjeros viajar a su ciudad. [134]
El 20 de marzo, Nova Iriansyah declaró un estado de emergencia a “escala provincial” en Aceh por 71 días, que duraría hasta el 29 de mayo. [122]
Bantén
Un cine cerrado durante la pandemia de COVID-19 en South Tangerang , Banten.
El 15 de marzo, el gobernador de Banten, Wahidin Halim, declara un “acontecimiento extraordinario” y decide cerrar todas las escuelas durante dos semanas. [135]
Java central
El 13 de marzo, la ciudad de Solo en Java Central decidió cerrar todas las escuelas primarias (SD) y escuelas secundarias (SMP) durante las próximas 2 semanas, después de que se encontraran tres casos positivos en la ciudad. [136] El alcalde de Solo FX Hadi Rudyatmo también ha declarado que el área está bajo "evento extraordinario". [137] El mismo día, la Regencia de Sragen decidió cerrar todas las escuelas desde el jardín de infantes hasta la escuela secundaria en toda la regencia durante al menos una semana, mientras que el cierre de la escuela secundaria superior en la regencia sería decidido por el gobierno provincial. [138]
El 14 de marzo, el gobernador de Java Central, Ganjar Pranowo, decidió cerrar todos los jardines de infancia y las escuelas secundarias de la provincia. Las escuelas secundarias permanecerían abiertas durante la temporada de exámenes. [139] La ciudad de Salatiga siguió la misma decisión el 15 de marzo. El gobierno de la ciudad también proporcionaría un total de 3.000 millones de IDR para asistencia médica. [140]
El 25 de marzo, el gobernador anunció que las escuelas bajo control del gobierno provincial pospondrán su apertura hasta el 13 de abril. [141]
El 26 de marzo, la ciudad de Solo, [142] Semarang, [143] Salatiga, [144] y la regencia de Sukoharjo [143] anunciaron que la apertura de los jardines de infancia, la escuela primaria y la escuela secundaria se pospondrá hasta el 13 de abril.
El 27 de marzo, a pesar de las declaraciones del presidente Jokowi de que los cierres son competencia del gobierno central, el alcalde de Tegal, Dedy Yon Supriyono, anunció que Tegal estaría en cuarentena. Ordenó que se bloquearan 49 accesos viales a la ciudad con barreras móviles de hormigón y que los visitantes del exterior fueran controlados minuciosamente y tuvieran que pasar un período de cuarentena de 14 días. [145] Por otra parte, el gobernador de Java Central, Ganjar Pranowo, insistió en que el bloqueo solo se produciría en algunas partes de la ciudad de Tegal, no en toda la ciudad. [146]
DKI Yakarta
El 2 de marzo, en respuesta a los casos confirmados, el gobernador de DKI Yakarta, Anies Baswedan, detuvo la emisión de permisos para grandes reuniones. [147] Estos incluyen conciertos de Foals , Babymetal , Head in the Clouds y Dream Theater . [148] [149]
El 13 de marzo, después de 69 casos positivos de COVID-19, varios destinos turísticos en Yakarta, incluido Ancol Dreamland , varios museos administrados por el gobierno, el zoológico de Ragunan y Monas , fueron cerrados durante 2 semanas. [150] [151] [152] La organización islámica Muhammadiyah formó un "centro de comando" que asignó 20 hospitales en el país para manejar el brote, y el centro fue dirigido por el especialista en medicina de emergencia Corona Rintawan . [153]
El 14 de marzo, el gobernador de Yakarta, Anies Baswedan, decidió suspender todas las actividades escolares y los exámenes durante dos semanas para evitar una mayor propagación del virus en la ciudad capital de Yakarta. [154]
El 15 de marzo, el gobierno provincial de Yakarta preparó entre 500 y 1.000 camas para pacientes bajo investigación (PUI) que se colocarán en instalaciones designadas para el tratamiento de COVID-19. [155]
El 16 de marzo, MRT Jakarta , LRT y TransJakarta comenzaron a reducir el número de viajes, corredores y horarios (06:00 - 18:00), sin embargo, esta política se retractó debido a las largas colas en muchas paradas de autobús y estaciones de tren por la mañana. [156] [157] [158] La política de pares e impares se detendrá durante el brote. [159]
El 20 de marzo, Anies Baswedan declaró el estado de emergencia en Yakarta durante los siguientes 14 días, hasta el 2 de abril. [160]
El 28 de marzo, el gobierno provincial de Yakarta extiende el estado de emergencia hasta el 19 de abril. [120]
El 2 de abril, Anies Baswedan asignó 3 billones de IDR para combatir la pandemia de COVID-19, y el presupuesto se utilizará para financiar la lucha de la ciudad contra el virus hasta mayo de este año, asignando gradualmente 1,3 billones de IDR y 2 billones de IDR adicionales [161]
La solicitud de toque de queda de Yakarta fue aprobada por el Ministerio de Salud el 7 de abril y entrará en vigor a partir del viernes 10 de abril durante al menos dos semanas. [162]
El 21 de abril, el gobierno local preparó 136 escuelas como zonas de aislamiento para el COVID-19 y la política actualmente sigue siendo una propuesta a la espera de la aprobación de la Oficina de Educación. [163]
El 9 de septiembre, Anies decidió volver a imponer restricciones sociales a gran escala a partir del 14 de septiembre debido al alto aumento de casos de COVID-19 en la provincia. [164]
El 15 de marzo, la ciudad de Malang anunció que cerraría todas las escuelas durante dos semanas. El cierre comenzará el 16 de marzo. [165]
Ese mismo día, el gobernador de Java Oriental, Khofifah Indar Parawansa, ordenó el cierre de todas las escuelas de la provincia. Se recomendó a las instituciones educativas que cancelaran cualquier tipo de intercambio de estudiantes por tiempo indefinido. Sin embargo, no se pospondría el examen nacional en la provincia. [166]
El 16 de marzo, el alcalde de Malang, Sutiaji, decidió cerrar todos los accesos a la ciudad (confinamiento) a partir del 18 de marzo. A fecha de 16 de marzo, no hay ningún caso positivo de COVID-19 en Malang ni en la provincia de Java Oriental. [167] Posteriormente, aclararía que el confinamiento solo se aplica al gobierno de Malang, no a la población en general. [168]
El 20 de marzo, Khofifah declaró el estado de emergencia en Java Oriental. [169]
Sumatra del Norte
El 31 de marzo, el gobierno provincial de Sumatra del Norte declaró el estado de emergencia hasta el 29 de mayo de 2020. [170]
Un centro comercial en Medan , mientras se implementaban restricciones.
Papuasia
El 24 de marzo, el gobierno provincial de Papúa decidió cerrar cualquier acceso de entrada y salida al país, excepto para los trabajadores logísticos y médicos, a partir del 26 de marzo y durante 14 días. [171] El Ministro del Interior de Indonesia, Tito Karnavian , no estuvo de acuerdo con la decisión y dijo que el consejo del gobierno central a los gobiernos regionales no es cerrar el transporte, sino prohibir las reuniones masivas. [172]
El 14 de marzo, la ciudad de Depok y Bogor decidieron cerrar todas las escuelas, desde el jardín de infantes hasta la escuela secundaria superior, hasta el 28 de marzo de 2020. [174] [175] Esta decisión también fue seguida por la ciudad de Bandung, que optó por cerrar las escuelas durante las próximas dos semanas y aconsejó a las escuelas que realizaran clases en línea. [176]
El 15 de marzo se publicó el mapa de distribución de COVID-19 en Java Occidental. [177] La Regencia de Bogor implementó un "semi-bloqueo" en la zona turística de Puncak para los visitantes extranjeros, para evitar que ingresen al área. [178] Los estadios Jalak Harupat , Pakansari y Patriot Chandrabragha se están preparando para la prueba rápida masiva de COVID-19. [179]
Las solicitudes de distanciamiento social a gran escala para la ciudad de Depok , la ciudad y regencia de Bogor y la ciudad y regencia de Bekasi , todas ellas pertenecientes al área metropolitana de Yakarta , fueron aprobadas el 11 de abril y estarán en vigor el 15 de abril durante al menos dos semanas. [180]
Kalimantan Occidental
El 15 de marzo, el gobernador decidió imponer cuarentena a todos los estudiantes desde el jardín de infantes hasta el nivel secundario superior en la provincia hasta una fecha que aún no se ha decidido. Durante el período de cuarentena, los estudiantes deben quedarse en sus hogares para estudiar. Se otorga una excepción para los estudiantes del último año de la escuela secundaria superior/vocacional en la fecha de sus respectivos exámenes finales nacionales. [181]
Otros
Transporte ferroviario
PT KAI y PT KCI han tomado varias medidas para prevenir la propagación del coronavirus, incluida la cancelación gradual de varios viajes en tren a partir del 21 de marzo. [182] KCI acorta algunos viajes en líneas de cercanías y solo abren de 06:00 a 20:00 WIB . [183] A partir del 21 de marzo, los viajes del tren ligero Palembang también se reducen de 74 a 54, y luego a 26 a partir del 1 de abril. El tren ligero funcionaría de 08:39 a 17:27 con un intervalo de 36 minutos. [184]
Además de eso, KAI realizó controles de temperatura en las estaciones. Aquellas personas con temperaturas superiores a 38 °C tienen prohibido subir al tren. [185] Los trenes y otras instalaciones se desinfectaron regularmente. [186] Se aplicó el distanciamiento físico en los trenes y otras instalaciones, por ejemplo, limitando la capacidad del ascensor a 4 personas, marcando la distancia de seguridad en los medallones, marcando el espacio en los asientos con señales X y proporcionando desinfectantes para manos en las esquinas. [187]
Los pasajeros potenciales pueden cancelar sus billetes sin que se les apliquen cargos por cancelación. [188] KAI informa a los pasajeros potenciales que todas las cancelaciones y cambios de horario deben realizarse a través de KAI Access [id] u otros canales externos. [189] Los pasajeros también deben usar mascarillas en las estaciones y en los trenes. [190]
A partir del 25 de abril, todos los viajes en tren de media y larga distancia se cancelaron, incluidos los viajes en tren adicionales que había planeado KAI. Solo algunos trenes locales siguen funcionando con ajustes de horario, operando desde la mañana hasta la tarde. [191] Para satisfacer las demandas logísticas durante el PSBB, KAI opera el servicio de trenes de carga RailExpress en Java , en todo el norte, centro y sur de Java. [192]
Del 12 de mayo al 11 de junio, KAI operó seis viajes en tren extraordinario ( Kereta Luar Biasa , KLB ) con una ruta de Yakarta - Surabaya (a través de Semarang y Yogyakarta ) y Bandung -Surabaya, operados fuera del horario de los viajes regulares en tren. [193] Los posibles pasajeros que quieran abordar esos trenes deben mostrar un permiso del Grupo de Trabajo de Aceleración de Respuesta al COVID-19 durante la compra y el control de boletos. El permiso se puede obtener con ciertas condiciones, que son tener una carta de asignación (si el viaje es por trabajo) o una carta con el impuesto de timbre (si no es por trabajo), una carta de declaración de que dio negativo en la prueba de COVID, una identidad como KTP / SIM / pasaporte , el motivo del viaje y la hora de salida y llegada. [194] La compra de boletos solo se realiza en el locket y solo se puede reservar a más tardar una semana antes de la salida. [195]
Con el Decreto del Gobernador de Yakarta N° 47/2020, los pasajeros de trenes extraordinarios también deben obtener un permiso de entrada y salida ( surat izin keluar-masuk , SIKM ) para las salidas con destino a Gambir . Los pasajeros que lleguen con documentos incompletos deben autoaislarse durante 14 días, y los pasajeros que tengan documentos incompletos en la estación de salida no pueden abordar el tren y las tarifas se reembolsan en su totalidad. [196]
De acuerdo con los planes de la nueva normalidad, KAI ha diseñado protocolos sanitarios actualizados. Los pasajeros potenciales que reserven trenes de media y larga distancia se someterán a controles de temperatura y deberán llevar mascarillas y protectores faciales proporcionados por KAI. Las cabinas solo atenderán ventas directas 3 horas antes de la salida, hay limitaciones de capacidad en cada vagón de tren y se recomienda reservar billetes en línea a través de KAI Access u otros canales externos. La limpieza de los objetos que los pasajeros tocan con frecuencia se garantiza rociando desinfectante cada 30 minutos. Todos los empleados de KAI llevan EPI. Si se detecta que un pasajero tiene una temperatura corporal superior a 37,3 °C durante un viaje en tren, se lo aislará en una habitación especialmente designada en uno de los vagones. Los pasajeros también deben obedecer el distanciamiento social y traer su propia sajadah si quieren realizar la oración en la musalla de la estación . Los pasajeros deben no hablar, ya sea cara a cara o por teléfono. [197]
Durante las vacaciones de Navidad de 2020 y Año Nuevo de 2021, KAI colaboró con Rajawali Nusindo [id] (filial de RNI Group [id] ) para organizar pruebas rápidas de antígenos en las principales estaciones de Java. Esto está relacionado con la promulgación de la Circular del Ministro de Transporte No. 12/2020. [198]
Universidades
En respuesta al brote, varias universidades optaron por cancelar las clases y, en su lugar, enseñar a los estudiantes en línea. [199]
El 16 de marzo, al menos 17 universidades de Indonesia confirmaron que las clases presenciales convencionales se cancelarían y serían reemplazadas por clases en línea. Se cancelaron las graduaciones y reuniones y los estudiantes y profesores que habían viajado al extranjero desde países con casos confirmados de coronavirus por cualquier motivo debían autoaislarse en sus hogares. A partir del 14 de marzo, numerosas universidades han cerrado sus clases, como Universitas Indonesia (UI), [200] Universitas Gajah Mada (UGM), Institut Teknologi Bandung (ITB), Institut Teknologi Sepuluh Nopember Surabaya, Universitas Gunadharma, Universitas Multimedia Nusantara (UMN), Sekolah Tinggi Akuntansi Negara (STAN), Kalbis Institut, Binus University , Universitas Atmajaya , Londres. Relaciones Públicas Escolares (LSPR), Universitas Yarsi , Universitas Pelita Harapan (UPH), Universidad Telkom, Universitas Atma Jaya Yogyakarta (UAJY), [201] Universitas Hasanuddin (UNHAS), [202] Universitas Tarumanegara (UNTAR), Institut Pertanian Bogor (IPB), [203] y Universitas Al-Azhar Indonesia (UAI). [204] [205] La Universidad de Brawijaya (UB), una universidad en Malang , crea una cámara de desinfección como un esfuerzo por contener el coronavirus. [206]
Corporaciones
El 14 de marzo, Tokopedia y Gojek iniciaron una prueba para la operación de trabajo desde casa. [207] [208]
El 15 de marzo, Unilever Indonesia anunció una política de trabajo desde casa para sus oficinas, que entrará en vigor el 16 de marzo hasta nuevo aviso. [209]
El 17 de marzo, BNI anunció que uno de sus empleados administrativos, que no interactúa directamente con los clientes, dio positivo por Covid. Debido a esto, la gerencia adoptó tres cambios en el sistema de trabajo, que son el trabajo desde casa, la separación de operaciones y turnos más segregados. La separación y los turnos segregados se promulgan para las principales funciones operativas y de servicios bancarios, mientras que el trabajo desde casa se promulga para otras divisiones, en vigencia en áreas consideradas de alto riesgo. [213] El mismo día, un empleado de Bank Mandiri Kyai Tapa [id] , sucursal de Yakarta también dio positivo por Covid. La sucursal fue cerrada hasta nuevo aviso y los servicios se desviaron a la sucursal de S. Parman . [214]
El 20 de marzo, el Banco Permata anunció el cierre de sus oficinas centrales en WTC II, Sudirman, Yakarta y roció desinfectante en todas las habitaciones después de que uno de sus empleados administrativos dio positivo por Covid. [215]
Los bancos aconsejan a los clientes utilizar las aplicaciones de banca electrónica de cada banco para realizar transacciones, abrir cuentas de ahorro en línea mediante videollamada y utilizar cajeros automáticos en lugar de ir a sucursales bancarias y cajeros automáticos para reducir las posibilidades de infección. [214]
El 23 de marzo, un empleado de BCA que trabajaba en la oficina central de BCA en Menara dio positivo en la prueba de coronavirus. BCA dispuso que todas las habitaciones y ascensores se rociaran con desinfectantes, y se ordenó a los empleados que trabajaban en el mismo piso que trabajaran desde casa y que se vigilara de cerca su salud. [216] Dos empleados de Indosat que trabajaban en la oficina central de Merdeka Barat, Yakarta, dieron positivo en la prueba de coronavirus. [217]
El 28 de marzo, Indonesia AirAsia (QZ) suspendió todos los vuelos nacionales e internacionales para hacer frente a la propagación de la pandemia. Todos los vuelos nacionales se suspendieron entre el 1 y el 21 de abril de 2020, mientras que los vuelos internacionales se suspendieron entre el 1 de abril y el 17 de mayo de 2020. [218]
Mientras tanto, el Banco de Indonesia cambia su horario de atención a partir del 30 de marzo y hasta el 29 de mayo. Los cambios incluyen los servicios operativos del sistema de liquidación bruta en tiempo real del Banco de Indonesia (BI-RTGS), el sistema de liquidación de valores sin escritura del Banco de Indonesia (BI-SSSS) y la plataforma de negociación electrónica del Banco de Indonesia (BI-ETP), que anteriormente estaban abiertos hasta las 18.30, y ahora hasta las 17.30. El sistema de compensación del Banco Nacional de Indonesia (SKNBI) también cambia de 9 a 8 horarios y anteriormente estaba abierto hasta las 17.00, y ahora hasta las 15.30, y los servicios operativos de efectivo estaban abiertos hasta las 12.00, y ahora hasta las 11.00. [219]
Algunos bancos también comenzaron a reducir su horario de atención de 8.00 a 15.00 a 9.00 a 15.00, según lo establecido por Bank Mandiri a partir del 23 de marzo. Mandiri también cerró temporalmente 183 sucursales el 23 de marzo y 287 el 24 de marzo de las 457 que tenía en Yakarta. [220] BCA cerró el 30% de sus sucursales en Yakarta del 24 de marzo al 2 de abril y redujo el horario de atención de 8.15 a 15.00 a 8.15 a 14.00. [221]
El fundador del Grupo Mayapada, Dato Sri Tahir, donó 52 mil millones de IDR en forma de equipos de protección personal, medicamentos, desinfectantes, vehículos operativos y también alojamiento. [222]
El 31 de marzo, Grab donó 10 millones de dólares estadounidenses para reducir el impacto del COVID-19 en Indonesia. [223]
El 31 de marzo, Muhammadiyah aconsejó a los musulmanes que no realizaran tarawih en las oraciones de Ramadán e Idul Fitri. [226]
En abril, la historiadora Ita Fatia Nadia fundó Solidaritas Pangan Jogja, un grupo de beneficencia que se dedicaba a distribuir suministros sanitarios y alimentos a trabajadores informales de bajos ingresos en Yogyakarta . [227] Ofrecía servicios en once lugares. [227] Posteriormente, los residentes de Kotagede denunciaron a la policía la organización benéfica porque el número de personas que se reunían en esos lugares violaba la restricción de reuniones impuesta por la COVID. [227]
Restricciones para viajar
Indonesia ha negado el tránsito y la entrada a todos los visitantes extranjeros desde el 2 de abril de 2020. [228] [229]
Los indonesios que regresaron de China, Corea del Sur, Italia, Irán, Reino Unido, Ciudad del Vaticano, Francia, España, Alemania y Suiza fueron sujetos a exámenes de salud adicionales y a una notificación de quedarse en casa o cuarentena durante 14 días según la aparición de síntomas. [230]
Garuda Indonesia , Citilink , Lion Air , Batik Air y Sriwijaya Air cancelaron varios vuelos y dejaron en tierra sus aviones. Mientras tanto, Indonesia AirAsia canceló todos los vuelos. Las aerolíneas internacionales han suspendido temporalmente sus servicios o continúan operando con una frecuencia reducida. Otras aerolíneas como China Airlines y Etihad Airways optaron por continuar con sus servicios como de costumbre. [231] [232]
Desde el 24 de abril hasta el 8 de junio, el gobierno suspendió todos los viajes de pasajeros fuera de las áreas con al menos un caso confirmado, las regiones que habían impuesto restricciones sociales a gran escala (PSBB/LSSR) y las que habían sido declaradas zonas rojas de COVID-19. La prohibición se aplicó a todo tipo de transporte público y privado por aire , mar , tierra y ferrocarril, excepto los vehículos que transportaban a líderes de instituciones estatales, vehículos policiales y militares, ambulancias, camiones de bomberos, coches fúnebres y vehículos que transportaban suministros logísticos, bienes básicos y medicamentos. [98]
Debido a su aumento de número, un total de 59 países prohibieron los viajes no esenciales hacia y desde Indonesia, entre ellos se incluyen Malasia, Hungría, Emiratos Árabes Unidos, Sudáfrica y los EE. UU., según lo declarado por el CDC . [233] [234] El gobierno de Indonesia persuadió a otros países para que trajeran a los indonesios a su país, pero los países cuestionaron si Indonesia es capaz de manejar el brote y así mantenerlos a salvo. El Ministro de Asuntos Exteriores, Retno Marsudi, se comunicó por telecomunicación con otros países para discutirlo; algunos países decidieron entonces levantar la prohibición solo de los viajes muy esenciales con viajeros que ya se habían realizado dos pruebas de reacción en cadena de la polimerasa (PCR), en consideración a la economía perturbada de Indonesia. [235]
Indonesia impuso un confinamiento de 14 días desde el 1 hasta el 14 de enero de 2021 después de que se detectara una nueva variante del coronavirus en diciembre de 2020 y se propagara a algunos países. Se prohibió a los extranjeros de todo el mundo entrar en los territorios del país. [236] Esta medida se prorrogó posteriormente hasta el 22 de febrero. [237]
El 26 de marzo, el gobierno nacional anunció su decisión de prohibir el mudik durante el Eid al-Fitr del 6 al 17 de mayo para frenar la propagación del COVID-19. [238] También endurecieron las condiciones y requisitos para viajar a partir del 22 de abril hasta el 24 de mayo. [239]
El 5 de julio, el gobierno renovó las condiciones y requisitos para viajar durante la aplicación de las restricciones de actividades comunitarias de emergencia . Los viajeros que quisieran visitar Indonesia tendrían que realizarse una prueba PCR al menos 72 horas antes de su salida y mostrar su certificado de vacunación. Se les haría una nueva prueba cuando llegaran a Indonesia, seguirían una cuarentena obligatoria durante ocho días y, en el caso de los que quisieran viajar dentro del país, tendrían que vacunarse con la vacuna Gotong Royong. [240]
Crítica
Gobierno
En marzo de 2020, el presidente Jokowi fue criticado por KADIN , [241] Komnas HAM , [242] y partidos políticos como Golkar y PKS [243] [244] por la falta de transparencia en la información sobre la COVID-19. Jokowi insistió en no compartir los detalles del historial de viajes de los pacientes que dieron positivo en la prueba del coronavirus en un intento de reducir el pánico y la inquietud en el público en general. [245] Sin embargo, este secreto se considera ilegal. [246] La Asociación de Médicos de Indonesia también criticó la transparencia en relación con el número de personal médico infectado. [247] El público había pedido al gobierno que publicara un mapa nacional oficial de la ubicación de los casos confirmados de COVID-19, ya que los mapas independientes no oficiales pueden proporcionar datos incorrectos. [248] Algunos críticos del gobierno fueron arrestados por supuestamente difundir información falsa sobre la pandemia de COVID-19. [249]
El 30 de agosto de 2020, el presidente Jokowi fue criticado por el escritor Islam Syarifur Rahman, quien lo calificó de presidente anticientífico debido a su declaración de confiar únicamente en las oraciones y los ulemas como solución para prevenir la pandemia de COVID-19 en Indonesia. [250]
Políticas de confinamiento
En marzo, el presidente Jokowi se vio sometido a una presión cada vez mayor para imponer un confinamiento parcial en las zonas afectadas por el virus, y los científicos afirmaron que el país está corriendo contra el tiempo para frenar la propagación de la COVID-19 antes del Eid al-Fitr y que una cuarentena comunitaria podría ser la única solución para hacer exactamente eso. [251] El 16 de marzo, Jokowi dijo que las políticas de confinamiento son competencia del gobierno central y advirtió al gobierno local que no impusiera el confinamiento sin el consentimiento de la autoridad central. [252]
El 27 de marzo, los profesores de salud de Indonesia instaron al gobierno a implementar cuarentenas locales, afirmando que el distanciamiento social es ineficaz. El gobierno implementó leyes para regular los requisitos y procedimientos para implementar cuarentenas locales. [253] [254]
Fallo en la detección del virus
Los expertos en salud se mostraron preocupados desde el principio por el hecho de que el país no estaba identificando la transmisión del virus. [255] Marc Lipsitch, profesor de epidemiología de la Escuela de Salud Pública TH Chan de Harvard , "analizó el tráfico aéreo que salía de la ciudad china en el centro del brote en China y sugirió en un informe... que Indonesia podría haber pasado por alto casos" de COVID-19 . [256] Los diplomáticos occidentales [257] [258] así como los medios de comunicación locales [255] [259] e internacionales [260] [261] postularon que la falta de casos en Indonesia era resultado de pruebas inadecuadas y de informes insuficientes, en lugar de pura suerte e intervención divina . [262] [263]
El 22 de marzo, un artículo de investigación sugirió que el número oficial de infecciones podría reflejar solo el 2% de las infecciones reales por COVID-19 en Indonesia. [264] [265] Según The Jakarta Post del 5 de abril de 2020, el gobierno central solo ha realizado un promedio diario de 240 pruebas PCR desde el 2 de marzo. [266]
Pruebas y tratamiento
Surgieron informes sobre pacientes en Jabodetabek que tuvieron que esperar mucho tiempo para obtener pruebas o tratamiento para posibles casos, ya que los hospitales de referencia enfrentan una presión cada vez mayor. [267] El epidemiólogo de la Universidad de Indonesia, Pandu Riono, dijo que las pruebas de diagnóstico rápido como requisito para viajar se han comercializado, aprovechando el miedo del público a la pandemia de COVID-19. Según él, las pruebas rápidas de diagnóstico no son parte de las contramedidas contra la pandemia, porque solo se trataba de una encuesta serológica para cuantificar cuántas personas estaban infectadas. [268] El Ministro de Salud , Budi Sadikin , también expresó críticas al decir que las pruebas de COVID se aplicaron incorrectamente, porque deberían haberse realizado a casos sospechosos de COVID, pero en cambio las pruebas se realizaron a personas que solo quieren controlarse para el viaje u otros fines, por lo que las pruebas son inútiles. [269]
Tasas de mortalidad adicionales excluidas de los recuentos oficiales
Según un informe de Reuters , hasta el 28 de abril de 2020, había alrededor de 2.200 pacientes que habían muerto con síntomas de coronavirus, pero que no estaban incluidos en la cifra oficial de 693 muertos. Esto sugiere que Indonesia tiene una tasa de mortalidad más alta que las cifras oficiales. [270] Un análisis del Financial Times mostró que hubo 1.400 muertes más en Yakarta en comparación con el promedio histórico de muertes en marzo y abril. Esta cifra de exceso de muertes es 15 veces la cifra oficial de 90 muertes por COVID-19 en este mismo período. [271]
Restricciones y evasiones de viajes
La prohibición del mudik en toda Indonesia se promulgó después de que la pandemia empeorara. En una teleconferencia celebrada el 21 de abril, Jokowi anunció que el gobierno prohibiría el mudik a los residentes de las zonas rojas. La prohibición entró en vigor el 24 de abril. La aplicación se haría de forma gradual; las sanciones para los infractores entraron en vigor el 7 de mayo. [272] Anteriormente, la prohibición del mudik solo entraba en vigor para los funcionarios públicos, los empleados de la BUMN y el TNI - POLRI . [273]
En un principio, el gobierno sólo aconsejaba a la gente no hacer mudik. El 2 de abril, el presidente Fadjroel Rachman [id] dijo que no había ninguna prohibición oficial de hacer mudik para la gente, con la salvedad de que el pemudik debía ser supervisado por los gobiernos locales. [274] Lo mismo afirmó el ministro interino de Transporte Luhut Pandjaitan . [275]
El presidente Jokowi recibió críticas por la vaguedad de las regulaciones del mudik y la lentitud en la toma de decisiones. Las críticas vinieron de la Asociación de Médicos de Indonesia, [276] YLKI, [277] observadores, [278] y políticos, así como de miembros de la DPR-RI . [273] Se dice que la prohibición llegó demasiado tarde porque el mudik ya había comenzado antes de la promulgación de la prohibición. [278] El gobernador de Java Central, Ganjar Pranowo, dijo que 600.000 personas ingresaron a la región antes de la promulgación de la prohibición. [279] La propagación de la corona en varias regiones está vinculada al pemudik, especialmente desde Yakarta como epicentro de la propagación. [280] El gobernador de Java Occidental, Ridwan Kamil, dijo que varios kabupaten en su región con casos de COVID-19 eran "víctimas del mudik". [281] Solo en Java Occidental, 253.000 habían ingresado antes de la promulgación de la prohibición. [282]
El 30 de marzo, Jokowi admitió que se ha producido una aceleración de la ola de mudik. "Desde la declaración del estado de emergencia en Yakarta, se ha producido una aceleración de la ola de mudik, especialmente de trabajadores informales desde Jabodetabek a Java Occidental, Java Central, Java Oriental y Yogyakarta ", dijo el presidente Jokowi en una reunión limitada que se transmitió en directo por televisión. [283] Sin embargo, en una entrevista del 21 de abril con Najwa Shihab , Jokowi se refirió al movimiento de personas que se produjo antes de la promulgación de la prohibición como pulang kampung . [284] Mudik contribuyó a la propagación del virus en Indonesia, [285] a pesar de las normas gubernamentales sobre el distanciamiento social y a pesar de un confinamiento previsto que duraría hasta junio. [286]
Además, a pesar de las restricciones de viaje que suspendieron a todos los pasajeros de viajar fuera de las áreas con al menos un caso confirmado, muchos indonesios lo ignoraron y trataron de evadir las restricciones de viaje para regresar a sus ciudades natales durante la temporada de Idul Fitri . Esto provocó que los científicos expresaran su preocupación de que esta evasión llevara a que las enfermedades se propagaran fácilmente desde Yakarta y las ciudades satélite cercanas, donde es el epicentro de la pandemia, a otras regiones de Indonesia con instalaciones médicas débiles que posiblemente no pudieron manejar un gran número de brotes. [287]
También hubo algunos intentos de evadir las restricciones de viaje que fueron descubiertos por el departamento de policía, como el de uno de los camiones de carga que fue detenido, en el que se escondía un contenedor intermodal con un automóvil con pasajeros en su interior, que iba a ser transportado de Java a Sumatra . Otros cuatro camiones de carga también fueron detenidos cuando el conductor intentó llevar a 20 pasajeros desde Yakarta dentro de los contenedores que estaban cubiertos con una lona . [287]
Falta de seguridad en las industrias tabacaleras
A pesar del cierre temporal de HM Sampoerna debido a la muerte de dos trabajadores por COVID-19, y de que otros 63 trabajadores dieron positivo, Pandu Riono, epidemiólogo de la Universidad de Indonesia, informó que otras fábricas de cigarrillos en Java Oriental y Occidental seguirán funcionando sin practicar el distanciamiento social y los trabajadores nunca usarán mascarillas . Esto genera preocupación por la posibilidad de que las fábricas de cigarrillos puedan crear nuevos focos de la pandemia de COVID-19, considerando que esta industria suele tener una gran fuerza laboral. [287]
Presupuesto de influencers
El gobierno enfrentó duras respuestas después de anunciar un presupuesto de 72 mil millones de IDR para pagar a influencers para atraer turistas a Indonesia. [288] Según el investigador de INDEF Bhima Yudhistira, el gobierno debería haber dado incentivos a los sectores directamente afectados por la pandemia, no para pagar a influencers para atraer turistas. [289] Además, los mensajes de los influencers para quedarse en casa se consideran ineficaces porque no todas las personas pueden hacerlo económicamente, especialmente las de clase baja, los trabajadores informales y los jornaleros que deben trabajar fuera de casa para satisfacer sus necesidades básicas. [290]
Impacto
Una farmacia de Yakarta en marzo de 2020 muestra un cartel que indica que las mascarillas faciales, los termómetros y el jabón de manos antiséptico están agotados.Un puesto de carretera que vende mascarillas en Pesanggrahan , en el sur de Yakarta .
Socioeconómico
En las primeras semanas de la pandemia, el precio de las mascarillas quirúrgicas en Indonesia se disparó más de seis veces el valor minorista original, de alrededor de 30.000 IDR a 185.000 IDR (algunas fuentes dijeron que superó las 300.000 IDR) por caja en algunos puntos de venta después del anuncio de que dos ciudadanos habían dado positivo por coronavirus. [291] Se informó de compras de pánico desde mediados de febrero antes de que se confirmaran los primeros casos. [292] También hubo escasez de termómetros, antisépticos y desinfectantes para manos pocas horas después de que el gobierno anunciara los casos de COVID-19 en Indonesia. [293] El presidente Jokowi condenó el acaparamiento de mascarillas y desinfectantes para manos [294] y la policía comenzó a tomar medidas enérgicas contra los presuntos acaparadores. [295]
Censo
Indonesia se preparó para ampliar el tiempo de uso de Internet para la autoenumeración y cancelar toda la recopilación de datos sobre el terreno. Dependía de los datos administrativos y había solicitado apoyo técnico adicional del UNFPA para utilizar los datos administrativos en el censo. [296]
Educación
El Ministerio de Educación implementó el aprendizaje a distancia a partir de marzo de 2020. Las investigaciones de ISEAS muestran que existían desigualdades educativas en Indonesia. 69 millones de estudiantes perdieron el acceso a la educación, mientras que los estudiantes de familias más adineradas se sintieron más cómodos durante la transición al aprendizaje a distancia. Solo el 40% de los indonesios tienen acceso a Internet. [297]
Según la investigación, hay cuatro pasos que se pueden dar para llevar a cabo interacciones entre profesores y alumnos. En primer lugar, mediante el uso de teléfonos y aplicaciones de Internet. En segundo lugar, los profesores visitan los hogares de los alumnos. En tercer lugar, las tareas escolares que luego se realizan en casa y se entregan nuevamente en la escuela. En cuarto lugar, los profesores pueden interactuar indirectamente con los alumnos, por ejemplo a través de la televisión o la radio. En algunos casos, es posible que los alumnos no estén estudiando en absoluto. [298]
Minimal electricity and internet access became the main problems in remote learning during the pandemic. April 2020 Ministry of Education data shows that 40,779 or 18% of grade and middle schools don't have internet access, while 7,552 or 3% of schools don't even have electricity.[299] To address these issues, there were initiatives like radio learning, aid smartphones, and data plans, until the Ministry of Education policy to subsidize data plans starting 28 August.[297]
Economic
Following the worldwide trend of stock price drops, the IDX Composite weakened even before the first confirmation of the disease in Indonesia.[300] In response to expected economic slowdown due to the loss of Chinese economic activity, Bank Indonesia cut its interest rates by 25 basis points to 4.75% on 20 February.[301] On 12 March, as the WHO declared pandemic, IDX Composite tumbled 4.2% to 4,937 when Thursday's session was opened, a level unseen in almost four years.[302]
On 13 March, equity trading halted for the first time since 2008 over pandemic.[303] On 19 March, IDX Composite halted because of the sharp downturn of more than 5%. This is the fourth trading halt that IDX Composite experienced during the coronavirus crisis. The four trading halts happened on 12 March at 15:33 WIB, 13 March at 9:15:33 JATS, 17 March at 15:02 JATS, and 19 March 9:37 JATS. The fifth happened on 23 March at 14:52:09 JATS.[304] Indonesia Financial Service Authority or OJK have mandated a suspension of trading if IDX Composite fell down more than 15%.[305]
Numbers of shopping malls started to voluntarily close due to declining foot traffic; only pharmacies, groceries and ATM still operate with limited hours.[306]
Indonesian Finance Minister predicted that Indonesian economic growth Q2 can drop to 0% or even -2.6%, but in Q3 can recover to 1.5 to 2.8%.[307]
Indonesia's economic growth in the first quarter of 2020 stood at 2.97%, but it is the weakest economic growth recorded since 2001.[308] The second-quarter contraction was recorded to be 5.32%, exceeding both government and economists' predictions. Though many economists, such as Brian Tan at Barclays, Radhika Rao at DBS and Helmi Arman at Citi still expect the economy to contract in 2020.[309] It was estimated in August that as many as 3.7 million Indonesians may have lost their jobs. The contraction was the steepest economic drop Indonesia has experienced since the Asian financial crisis.[310]
Brian Tan, Barclays Investment Bank's regional economist, noted that private consumption, government consumption and fixed investment all fell in Q2 as social distancing measures under Indonesia's large-scale social restriction measures, or Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB), have stifled economic activity. This led to a collapse in imports, which outpaced the decline in exports, he said in a report. Barclays thus slashed its 2020 GDP forecast further to a 1.3% contraction, down from 1% contraction, Mr Tan said, which is below the central bank's earlier GDP growth forecast range of 0.9 to 1.9%.[311]
Decrease of income
The government had assessed the economic impact and decrease of income in all provinces based on low, middle, and high severity. The scenarios were communicated by President Jokowi in a meeting with governors, mayors, and regents from all of Indonesia on 24 March. The scenarios referred to economic resilience of provinces and the decrease of income of economic actors. In a middle severity scenario, the income of day laborers in West Nusa Tenggara would decrease by 25% and would only last to June–September. In the MSME sector, the greatest decrease of income would happen in North Kalimantan at 36% and would only last to August–October. For ojek and angkot drivers, the greatest decrease of income would happen in North Sumatra at 44%.[312] For fishers and farmers, the greatest decrease of income would happen in West Kalimantan at 34% and would only last to October–November.[313]
Rupiah exchange rate
On 17 March, the rupiah weakened to IDR 15,000 per dollar, touching a level unseen since October 2018.[314] On 23 March, it almost touched IDR 16,000.[315] To prevent it from touching IDR 17,000, Bank Indonesia used US$7 billion of forex reserves, so by late March the reserves were US$121 billion, decreasing US$9,4 billion from February. Bank Indonesia also bought IDR 166.2 trillion of government bonds sold by foreign investors.[316] On 30 April the rupiah bounded back to IDR 15,000.[317] On 8 June, it drastically strengthened to IDR 13,000.[318] On 12 June, it weakened again to IDR 14,000.[319]
Indonesian tourism has been severely affected. In March, overall tourist numbers fell by 64%, and Chinese tourists by 97%.[320] Bali, where tourism accounts for 60% of GRP, had witnessed its foreign tourist arrivals fell by 93.2% in April.[321] Hotels were taking on a meager occupancy rate, with some hotels experiencing 5% and even 0% occupancy rate due to overspecialization on Chinese visitors, increasing travel restrictions from source countries, and an overall fear of the virus.[322] There was, however, an increase in interest for domestic tourism,[323] and Chinese tourists which had already been on the island generally opted to extend their stay.[324] All beaches in Bali were temporarily closed for the public.[325]
The 2020 edition of the National Sports Week (PON) in Papua, which was initially slated for October, has been postponed until next year.[326][327]Jakarta ePrix race of the 2019–20 Formula E season would also be postponed due to coronavirus concerns,[328] then later cancelled after the rescheduling calendar involving Berlin ePrix for the season-ending triple header. The city's Capital Investment and One-Stop Service (PM-PTSP) announced it plans to postpone any public events with mass-gatherings from March to April following the news of an increasing number of COVID-19 cases to 27.[329]
Several local films, such as Tersanjung The Movie, Generasi 90-an: Melankolia, and KKN di Desa Penari have been delayed, also because of the pandemic; the latter has been postponed for the second time due to the Omicron variant.[335][336][337][338]
The government through the Ministry of Education and Culture Directorate-General of Culture launched Apresiasi Pelaku Budaya, which targeted cultural actors with certain criteria who were impacted by the pandemic. By 8 June, the program accommodated 29,781 cultural actors with 266,606 works of art under 11 themes.[339][340]
Starting on 19 December 2020, Bali required its domestic visitors who would travel by air during the Christmas and New Year holiday to perform a PCR test, or an antigen test if they are entering by land or sea.[345] Due to the sudden regulation, 133,000 would-be visitors asked for plane ticket refund, with losses estimated at 317 billion IDR.[346]
The 2021 FIFA U-20 World Cup, which would have been hosted in Indonesia on 20 May-12 June 2021, was cancelled by FIFA on 24 December. Despite the cancellation, Indonesia was awarded the right to host the subsequent FIFA U-20 World Cup instead.[347]
Transition to endemic stage
On 18 May 2022, the Governor of Bali, I Wayan Koster, requested that Bali receive an endemic status to COVID-19 in order to "accelerate the recovery of Bali's tourism and economy".[348]
On 20 September 2022, it was reported that the country of Indonesia is "...posed to reach COVID-19 endemic stage".[349]
On 30 December 2022, the government revoked large-scale social restrictions and lifted the restrictions in all regions in the country.[350]
On 21 June 2023, President Joko Widodo officially announced the revocation of the COVID-19 pandemic status in Indonesia. With this revocation, Indonesia will enter an endemic period.[351]
On 5 August 2023, President Joko Widodo officially ended the handling of the COVID-19 pandemic in Indonesia. Jokowi also disbanded the Committee for Handling COVID-19 and National Economic Recovery or KPC PEN.[352]
Referral and examiner laboratories
On 16 March, Minister of HealthTerawan Agus Putranto officially signed the Minister of Health Decree HK.01.07MENKES/187/2020 which designated 1 national COVID-19 referral laboratory and 12 COVID-19 examiner laboratories. The Ministry of Health Research and Development Agency Laboratory was designated as the referral laboratory and while the other 12 laboratories are designated according to their locations throughout Indonesia.[353]
As the national COVID-19 referral laboratory, the Agency Laboratory had the authority to confirm samples of COVID-19 patients obtained from the 12 examiner laboratories, to be forwarded to the Directorate General of Disease Prevention and Control [id] and the Directorate General of Health Service [id].[354] The testing process is free of charge.[355] However, to be able to take the test, one must fulfill the following criteria with referral from related public health facilities:[356]
had come in direct contact with someone tested positive for COVID-19
within the last 14 days has traveled to infected countries before the appearance of symptoms
experiencing fever above 38 °C with other symptoms such as coughing, flu, muscle sores, shortness of breath, or mild to severe pneumonia.
^ a b cDied during the recovery or healing process.
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External links
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Latest Updates on the Coronavirus cases in Indonesia – Ministry of Health of Indonesia
CoronaTracker – Statistics on the coronavirus cases in Indonesia
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