La certificación orgánica es un proceso de certificación para productores de alimentos orgánicos y otros productos agrícolas orgánicos. [1] En general, cualquier empresa directamente involucrada en la producción de alimentos puede certificarse, incluidos proveedores de semillas , agricultores , procesadores de alimentos, minoristas y restaurantes . Una contraparte menos conocida es la certificación de textiles orgánicos (o ropa orgánica ), que incluye la certificación de productos textiles hechos de fibras cultivadas orgánicamente.
Los requisitos varían de un país a otro ( Lista de países con regulación de agricultura orgánica ) y generalmente implican un conjunto de estándares de producción para el cultivo, almacenamiento, procesamiento, empaque y envío que incluyen:
En algunos países, la certificación está supervisada por el gobierno y el uso comercial del término orgánico está restringido por ley. Los productores orgánicos certificados también están sujetos a las mismas regulaciones agrícolas, de seguridad alimentaria y gubernamentales que se aplican a los productores no certificados.
Los alimentos orgánicos certificados no están necesariamente libres de pesticidas, ya que ciertos pesticidas están permitidos. [3]
La certificación orgánica responde a una creciente demanda mundial de alimentos orgánicos. Su objetivo es garantizar la calidad, prevenir el fraude y promover el comercio. Si bien dicha certificación no era necesaria en los primeros tiempos del movimiento orgánico , cuando los pequeños agricultores vendían sus productos directamente en los mercados de agricultores , a medida que los productos orgánicos han ganado popularidad, cada vez más consumidores compran alimentos orgánicos a través de los canales tradicionales, como los supermercados . Por ello, los consumidores deben confiar en la certificación regulatoria de terceros.
Para los productores orgánicos, la certificación identifica a los proveedores de productos aprobados para su uso en operaciones certificadas. Para los consumidores, "certificado orgánico" sirve como garantía del producto, similar a "bajo contenido de grasa", "100 % trigo integral" o "sin conservantes artificiales".
La certificación tiene como objetivo fundamental regular y facilitar la venta de productos orgánicos a los consumidores. Los organismos de certificación individuales tienen sus propias marcas de servicio , que pueden actuar como una marca para los consumidores: un certificador puede promover el alto valor de reconocimiento de su logotipo por parte de los consumidores como una ventaja de marketing para los productores.
En la certificación por terceros, la explotación o el procesamiento de los productos agrícolas se certifica de acuerdo con las normas orgánicas nacionales o internacionales por una agencia de certificación orgánica acreditada. Para certificar una explotación , normalmente se exige al agricultor que realice una serie de actividades nuevas, además de las operaciones agrícolas normales:
Además, se pueden realizar inspecciones con poca antelación o por sorpresa, y se pueden solicitar pruebas específicas (por ejemplo, de suelo, agua, tejido vegetal).
Para obtener la certificación de una finca por primera vez, el suelo debe cumplir con los requisitos básicos de estar libre del uso de sustancias prohibidas (químicos sintéticos, etc.) durante una cantidad de años. Una finca convencional debe cumplir con los estándares orgánicos durante este período, que suele ser de dos a tres años. Esto se conoce como estar en transición . Los cultivos de transición no se consideran completamente orgánicos.
La certificación de operaciones distintas a las granjas sigue un proceso similar. El enfoque se centra en la calidad de los ingredientes y otros insumos, y en las condiciones de procesamiento y manipulación. Una empresa de transporte tendría que detallar el uso y mantenimiento de sus vehículos, instalaciones de almacenamiento, contenedores, etc. Un restaurante tendría que inspeccionar sus instalaciones y verificar que sus proveedores estén certificados como orgánicos.
Los Sistemas de Garantía Participativa (SGP) representan una alternativa a la certificación por terceros [5] , especialmente adaptados a los mercados locales y a las cadenas de suministro cortas. También pueden complementar la certificación por terceros con una marca propia que aporta garantías adicionales y transparencia. Los SGP permiten la participación directa de productores, consumidores y otros actores interesados en:
Los sistemas de garantía participativa también se denominan “certificación participativa”. [6]
La palabra orgánico es central para el proceso de certificación (y comercialización de alimentos orgánicos), y esto también es cuestionado por algunos. Donde existen leyes orgánicas, los productores no pueden usar el término legalmente sin certificación. Para eludir este requisito legal para la certificación, están surgiendo varios enfoques de certificación alternativos, que utilizan términos actualmente no definidos como "auténtico" y "natural". En los EE. UU., motivada por el costo y los requisitos legales de la certificación (a partir de octubre de 2002), la asociación privada de agricultores a agricultores, Certified Naturally Grown , ofrece un "programa de etiquetado ecológico alternativo sin fines de lucro para pequeñas granjas que cultivan utilizando métodos orgánicos del USDA pero que no son parte del programa de certificación orgánica del USDA". [7]
En el Reino Unido, los intereses de los productores en pequeña escala que utilizan métodos de cultivo "naturales" están representados por la Wholesome Food Association, que emite un símbolo basado en gran medida en la confianza y la inspección entre pares.
La certificación orgánica, así como la certificación de comercio justo , tiene el potencial de contribuir directa e indirectamente al logro de algunos de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que son los ocho objetivos de desarrollo internacionales que se establecieron después de la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas en 2000, con todos los estados miembros de las Naciones Unidas comprometidos a ayudar a lograr los ODM para 2015. Con el crecimiento del consumismo ético en los países desarrollados, las importaciones de productos ecológicos y socialmente certificados de los pobres en los países en desarrollo han aumentado, lo que podría contribuir al logro de los ODM. Un estudio de Setboonsarng (2008) revela que la certificación orgánica contribuye sustancialmente al ODM 1 (pobreza y hambre) y al ODM 7 (sostenibilidad ambiental) mediante precios superiores y mejor acceso al mercado, entre otros. Este estudio concluye que para que este esquema de desarrollo basado en el mercado amplíe sus impactos en la pobreza, se requerirá el apoyo del sector público para armonizar las normas, fortalecer la capacidad de los certificadores, desarrollar la infraestructura y crear sistemas de certificación alternativos innovadores. [8]
El Codex Alimentarius, organismo de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, fue creado en noviembre de 1961. Los principales objetivos de la Comisión son proteger la salud de los consumidores y garantizar prácticas justas en el comercio internacional de alimentos. El Codex Alimentarius está reconocido por la Organización Mundial del Comercio como un punto de referencia internacional para la resolución de disputas relativas a la seguridad alimentaria y la protección del consumidor. [9] [10] Uno de sus objetivos es proporcionar un etiquetado adecuado de los alimentos (norma general, directrices sobre etiquetado nutricional , directrices sobre declaraciones de propiedades en el etiquetado).
En algunos países, las normas orgánicas son formuladas y supervisadas por el gobierno . Estados Unidos , la Unión Europea , Canadá y Japón tienen una legislación orgánica integral, y el término "orgánico" puede ser utilizado únicamente por productores certificados. Poder poner la palabra "orgánico" en un producto alimenticio es una valiosa ventaja de marketing en el mercado de consumo actual, pero no garantiza que el producto sea legítimamente orgánico. La certificación tiene por objeto proteger a los consumidores del uso indebido del término y facilitar la compra de productos orgánicos. Sin embargo, el etiquetado orgánico que hace posible la certificación en sí suele requerir una explicación. En países sin leyes orgánicas, las directrices gubernamentales pueden o no existir, mientras que la certificación está a cargo de organizaciones sin fines de lucro y empresas privadas .
A nivel internacional, se están llevando a cabo negociaciones de equivalencia y ya se han suscrito algunos acuerdos para armonizar la certificación entre países y facilitar el comercio internacional . También hay organismos de certificación internacionales, incluidos miembros de la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica (IFOAM), que trabajan en iniciativas de armonización. Cuando no existen acuerdos formales entre países, los productos orgánicos destinados a la exportación suelen ser certificados por organismos de los países importadores, que pueden establecer oficinas permanentes en el extranjero para este fin. En 2011, la IFOAM introdujo un nuevo programa (la Familia de Normas IFOAM) que intenta simplificar la armonización. La visión es establecer el uso de una única referencia mundial (COROS) para acceder a la calidad de las normas en lugar de centrarse en acuerdos bilaterales. [11]
Certcost fue un proyecto de investigación que llevó a cabo investigaciones y preparó informes sobre la certificación de alimentos orgánicos. [12] El proyecto contó con el apoyo de la Comisión Europea y estuvo activo entre 2008 y 2011. El sitio web estará disponible hasta 2016. [13]
En los Estados Unidos , "orgánico" es un término de etiquetado para productos alimenticios o agrícolas ("alimentos, piensos o fibras") que se han producido de acuerdo con las normas orgánicas del USDA, que definen estándares que "integran prácticas culturales, biológicas y mecánicas que fomentan el reciclaje de recursos, promueven el equilibrio ecológico y conservan la biodiversidad". Los estándares del USDA reconocen cuatro tipos de producción orgánica:
Las operaciones agrícolas orgánicas deberían, en última instancia, mantener o mejorar la calidad del suelo y del agua, y conservar los humedales, los bosques y la vida silvestre. [14]
La Ley de Producción de Alimentos Orgánicos de 1990 "requiere que el Secretario de Agricultura establezca una Lista Nacional de Sustancias Permitidas y Prohibidas que identifique las sustancias sintéticas que pueden usarse y las sustancias no sintéticas que no pueden usarse en las operaciones de producción y manipulación de alimentos orgánicos". [15]
El Secretario de Agricultura promulgó las normas que establecen el Programa Orgánico Nacional (NOP). La norma final se publicó en el Registro Federal en el año 2000. [ cita requerida ]
La certificación orgánica del USDA confirma que la granja o instalación de procesamiento (ya sea dentro de los Estados Unidos o a nivel internacional) cumple con las normas orgánicas del USDA. Las granjas o instalaciones de procesamiento pueden ser certificadas por entidades privadas, extranjeras o estatales, cuyos agentes están acreditados por el USDA (los agentes acreditados se enumeran en el sitio web del USDA). Cualquier granja o negocio que facture más de $5,000 anuales en ventas orgánicas debe estar certificado. Las granjas y negocios que ganen menos de $5,000 anuales están "exentos" y deben cumplir con todos los requisitos establecidos en las normas del USDA, excepto dos requisitos:
Las operaciones exentas también tienen prohibido vender sus productos como ingredientes para su uso en productos orgánicos certificados de otro productor o manipulador, y los compradores pueden exigirles que firmen una declaración jurada que afirme su adhesión a las normas orgánicas del USDA. [14]
Antes de que una operación pueda vender, etiquetar o representar sus productos como "orgánicos" (o utilizar el sello orgánico del USDA), debe pasar por un período de transición de 3 años en el cual cualquier tierra utilizada para producir materias primas orgánicas debe dejarse sin tratar con sustancias prohibidas. [16]
Las operaciones que buscan la certificación primero deben presentar una solicitud de certificación orgánica a un agente certificador acreditado por el USDA que incluya lo siguiente: [14]
Luego, los agentes certificadores revisan la solicitud para confirmar que las prácticas de la operación siguen las regulaciones del USDA y programan una inspección para verificar el cumplimiento del OSP, el mantenimiento de registros y el cumplimiento normativo general [16].
Inspección Durante la visita al sitio, el inspector observa las prácticas en el sitio y las compara con el OSP, busca cualquier contaminación potencial por materiales prohibidos (o cualquier riesgo de contaminación potencial) y toma muestras de suelo, tejido o producto según sea necesario. En las operaciones agrícolas, el inspector también examinará los campos, los sistemas de agua, las áreas de almacenamiento y el equipo, evaluará el manejo de plagas y malezas, verificará la producción de alimentos, los registros de compras, el ganado y sus condiciones de vida, y los registros de las prácticas de manejo de la salud animal. Para las instalaciones de procesamiento y manipulación, el inspector evalúa las áreas de recepción, procesamiento y almacenamiento de ingredientes orgánicos y productos terminados, así como también evalúa cualquier peligro potencial o puntos de contaminación (de "sistemas de saneamiento, materiales de manejo de plagas o coadyuvantes de procesamiento no orgánicos"). Si la instalación también procesa o maneja materiales no orgánicos, el inspector también analizará las medidas establecidas para evitar la mezcla. [14]
Si la solicitud escrita y la inspección operativa son satisfactorias, el agente certificador emitirá un certificado orgánico al solicitante. El productor o manipulador debe presentar una solicitud actualizada y un OSP, pagar las tarifas de recertificación al agente y someterse a inspecciones anuales en el sitio para recibir la recertificación anualmente. Una vez certificados, los productores y manipuladores pueden recibir un reembolso de hasta el 75% de sus costos de certificación orgánica a través de los Programas de Costos Compartidos de Certificación Orgánica del USDA. [14]
La legislación federal define tres niveles de alimentos orgánicos. [17] Los productos elaborados en su totalidad con ingredientes, métodos y auxiliares de procesamiento orgánicos certificados pueden etiquetarse como "100% orgánicos" (incluidos los productos agrícolas crudos que han sido certificados), mientras que solo los productos con al menos un 95% de ingredientes orgánicos pueden etiquetarse como "orgánicos" (cualquier ingrediente no orgánico utilizado debe estar dentro de las exenciones de la Lista Nacional). Bajo estas dos categorías, no se permiten ingredientes agrícolas no orgánicos cuando hay ingredientes orgánicos disponibles. Ambas categorías también pueden mostrar el sello "USDA Organic" y deben indicar el nombre del agente certificador en el panel de información. [18]
Una tercera categoría, que contiene un mínimo de 70% de ingredientes orgánicos, puede etiquetarse como "elaborado con ingredientes orgánicos", pero no puede mostrar el sello orgánico del USDA. Cualquier ingrediente agrícola restante debe producirse sin métodos excluidos, incluida la modificación genética, la irradiación o la aplicación de fertilizantes sintéticos, lodos de depuradora o biosólidos . Los ingredientes no agrícolas utilizados deben estar permitidos en la Lista Nacional. Los ingredientes orgánicos deben estar marcados en la lista de ingredientes (por ejemplo, "eneldo orgánico" o con un asterisco que denote el estado orgánico). [18] Además, los productos también pueden mostrar el logotipo del organismo de certificación que los aprobó. [19]
Los productos elaborados con menos del 70 % de ingredientes orgánicos no pueden anunciarse como "orgánicos", pero pueden incluirse en la lista de ingredientes del producto los ingredientes individuales que son orgánicos como tales. Además, los ingredientes de plantas del USDA no pueden ser modificados genéticamente . [19]
Los alimentos para el ganado sólo pueden etiquetarse como “100% orgánico” u “orgánico”. [16]
Los productos alcohólicos también están sujetos a las normas de la Oficina de Comercio e Impuestos sobre el Alcohol y el Tabaco. Cualquier uso de sulfitos añadidos en el vino elaborado con uvas orgánicas significa que el producto solo es elegible para la categoría de etiquetado "elaborado con" y, por lo tanto, no puede usar el sello orgánico del USDA. El vino etiquetado como elaborado con otras frutas orgánicas no puede tener sulfitos añadidos. [18]
Los textiles orgánicos deben etiquetarse como orgánicos y usar el sello orgánico del USDA si el producto terminado está certificado como orgánico y se produce en total cumplimiento con las normas orgánicas del USDA. Si toda una fibra específica utilizada en un producto está certificada como orgánica, la etiqueta puede indicar el porcentaje de fibras orgánicas e identificar el material orgánico. [18]
La certificación orgánica exige que el inspector certificador sea capaz de realizar auditorías de "rastreo" y de "balance de masa" para todos los ingredientes y productos. Una auditoría de rastreo confirma la existencia de un registro desde el momento de la compra/producción hasta la venta final. Una auditoría de balance de masa verifica que se hayan producido o comprado suficientes productos e ingredientes orgánicos para que coincidan con la cantidad de producto vendido. Cada ingrediente y producto debe tener un número de lote asignado para garantizar la existencia de un registro de auditoría adecuado. [18]
Algunas de las primeras organizaciones que llevaron a cabo la certificación orgánica en América del Norte fueron California Certified Organic Farmers , fundada en 1973, y el programa voluntario de normas y certificación popularizado por Rodale Press en 1972. [20] Algunos minoristas tienen sus tiendas certificadas como manipuladores y procesadores orgánicos para garantizar que se mantenga el cumplimiento orgánico en toda la cadena de suministro hasta la entrega a los consumidores, como Vitamin Cottage Natural Grocers , una cadena de 60 años con sede en Colorado.
Las violaciones de las normas orgánicas del USDA conllevan multas de hasta $11,000 por violación, y también pueden llevar a la suspensión o revocación del certificado orgánico de una granja o empresa. [14]
Una vez certificados, los productos orgánicos del USDA pueden exportarse a países que actualmente participan en acuerdos comerciales orgánicos con EE. UU., incluidos Canadá, la Unión Europea, Japón y Taiwán, y no requieren certificación adicional siempre que se cumplan los términos del acuerdo. [14]
En Estados Unidos la situación está pasando por su propia Ley de Modernización de la Seguridad Alimentaria de la FDA .
En Canadá , la certificación se implementó a nivel federal el 30 de junio de 2009. La certificación obligatoria es necesaria para los productos agrícolas representados como orgánicos en la importación, exportación y comercio interprovincial, o que llevan el logotipo orgánico federal. [21] En Quebec , la legislación provincial proporciona supervisión gubernamental de la certificación orgánica dentro de la provincia, a través de la Junta de Acreditación de Quebec ( Conseil D'Accréditation Du Québec ). Solo los productos que utilizan al menos el 95% de materiales orgánicos en la producción pueden llevar el logotipo orgánico canadiense. Los productos entre el 70 y el 95% pueden declarar que tienen xx% de ingredientes orgánicos, sin embargo, no cumplen los requisitos para llevar el logotipo certificado. [22] La transición de una operación agrícola convencional a una operación orgánica lleva a los productores hasta tres años para recibir la certificación orgánica, tiempo durante el cual los productos no pueden comercializarse como productos orgánicos y los productores no recibirán primas de precios en sus productos durante este tiempo. [23] Las vacas, las ovejas y las cabras son los únicos animales que pueden convertirse en animales orgánicos, según las normas de Canadá. Deben someterse a un manejo orgánico durante un año antes de que sus productos puedan considerarse orgánicos certificados. [24]
En Argentina, la certificación orgánica se implementó en diciembre de 2012, a través de una resolución del Ministerio de Agricultura . [25] Los productos orgánicos están etiquetados con el sello Orgánico Argentina , que es administrado por SENASA y emitido por cuatro empresas privadas. [26] [27] [28] La producción orgánica está regulada por la Ley 25.127, aprobada en 1999. [29]
Durante 2019, 70.446 hectáreas (174.080 acres) de tierra fueron utilizadas para producción orgánica certificada con el sello argentino. [30]
Los países de la UE adquirieron una legislación orgánica integral con la implementación del Reglamento Ecológico de la UE de 1992. La supervisión de los organismos de certificación se lleva a cabo a nivel nacional. En marzo de 2002, la Comisión Europea emitió una etiqueta para alimentos orgánicos a nivel de la UE . Ha sido obligatoria en toda la UE desde julio de 2010. [31] y se volvió obligatoria después de un período de transición de dos años. [32]
En los 15 países de la UE, la superficie agrícola convertida para producir alimentos orgánicos certificados ha experimentado una importante evolución, pasando del 1,8% en 1998 al 4,1% en 2005. Sin embargo, en el caso de los 25 países de la UE, las estadísticas indican un porcentaje global de tan solo el 1,5% en 2005. Sin embargo, las estadísticas muestran una mayor facturación de alimentos orgánicos en algunos países, llegando al 10% en Francia y al 14% en Alemania. En Francia, el 21% de las verduras, frutas, leche y huevos disponibles estaban certificados como orgánicos. Las cifras de 2010 muestran que el 5,4% de las tierras agrícolas alemanas se han convertido para producir alimentos orgánicos certificados, al igual que el 10,4% de las tierras agrícolas suizas y el 11,7% de las tierras agrícolas austriacas. [33] Los países no pertenecientes a la UE han adoptado ampliamente las normas de certificación europeas para los alimentos orgánicos, con el fin de aumentar las exportaciones a los países de la UE.
En 2009 se eligió un nuevo logotipo a través de un concurso de diseño y una votación pública en línea. [34] [35] El nuevo logotipo es un rectángulo verde que muestra doce estrellas (de la bandera europea ) colocadas de tal manera que forman la forma de una hoja al viento. A diferencia de las etiquetas anteriores, no se presentan palabras en la etiqueta, lo que elimina el requisito de traducciones que hacen referencia a la certificación de alimentos orgánicos. [36]
La nueva etiqueta ecológica de la UE se ha implementado desde julio de 2010 y ha reemplazado a la antigua etiqueta ecológica europea. Sin embargo, los productores que ya tenían envases impresos y listos para usar con la antigua etiqueta pudieron utilizarla en los próximos dos años. [37]
El desarrollo de la etiqueta ecológica de la UE se ha basado en la política de alimentos ecológicos de Dinamarca y en las normas que rigen la etiqueta de alimentos ecológicos danesa, que en la actualidad cuenta con el mayor índice de reconocimiento entre sus usuarios en el mundo (el 98 % y el 90 % confían en la etiqueta, respectivamente). La etiqueta ecológica actual de la UE pretende indicar al consumidor que al menos el 95 % de los ingredientes utilizados en los alimentos ecológicos procesados son de origen ecológico y que el 5 % se considera un margen de error aceptable. [38]
Además del reglamento público de certificación orgánica EU-Eco-Regulation de 1992, existen varias certificaciones orgánicas privadas disponibles:
Los organismos privados que certifican los productos orgánicos son: KEZ, ops (CZ-BIO-001), ABCert, AG (CZ-BIO-002) y BIOCONT CZ, sro (CZ-BIO-003). Estos organismos se encargan de controlar los procesos relacionados con la emisión del certificado de origen. El organismo gubernamental ÚKZÚZ (Instituto Central de Supervisión y Control en Agricultura) se encarga del control de la conformidad (con la directiva (ES) nº 882/2004). [46]
En Francia , la certificación orgánica se introdujo en 1985. Se ha establecido un logotipo verde y blanco de "AB - agricultura biológica". La certificación de la etiqueta AB cumple con las regulaciones de la UE para alimentos orgánicos. El proceso de certificación es supervisado por un instituto público ("Agence française pour le développement et la promotion de l'agriculture biologique", generalmente abreviado como "Agence bio") establecido en noviembre de 2001. Las autoridades de certificación actuales incluyen una serie de institutos diferentes como Aclave, Agrocert, COSMEBIO, Ecocert SA, Qualité France SA, Ulase, SGS ICS.
En Alemania, la etiqueta nacional se introdujo en septiembre de 2001, siguiendo los pasos de la campaña política "Agrarwende" ( cambio de rumbo en la agricultura ) encabezada por la ministra Renate Künast del partido Los Verdes. Esta campaña se inició después del brote de la enfermedad de las vacas locas en el año 2000. Los efectos sobre la agricultura todavía son cuestionados por otros partidos políticos. La etiqueta nacional "Bio" con su forma hexagonal verde-negro-blanco ha ganado una gran popularidad: en 2007, 2.431 empresas certificaron 41.708 productos. La popularidad de la etiqueta se está extendiendo a países vecinos como Austria, Suiza y Francia.
En los países de habla alemana, ya existían organizaciones no gubernamentales más antiguas que emitían etiquetas para alimentos orgánicos mucho antes de la llegada de las regulaciones de alimentos orgánicos de la UE. Sus etiquetas todavía se utilizan ampliamente, ya que superan significativamente los requisitos de las regulaciones de la UE. Una etiqueta de alimentos orgánicos como "demeter" de Demeter International se ha utilizado desde 1928 [47] y todavía se considera que esta etiqueta proporciona los estándares más altos para alimentos orgánicos en el mundo. [ cita requerida ] Otras ONG activas incluyen Bioland (1971), Biokreis (1979), Biopark (1991), Ecoland (1997), Ecovin (1985), Gäa eV (1989), Naturland (1981) y Bio Suisse (1981).
En Grecia , hay 16 [48] organismos de certificación e inspección aprobados por la UE. [49] La mayoría de las certificaciones se obtienen de DIO ( griego : ΔΗΩ ) y BIOHELLAS.
En Irlanda , la certificación orgánica está disponible a través de la Asociación Irlandesa de Agricultores y Productores Orgánicos , Demeter Standards Ltd. y Organic Trust Ltd.
En Suiza , los productos que se venden como orgánicos deben cumplir como mínimo con la reglamentación orgánica suiza (Reglamento 910.18). [50] Se requieren estándares más altos antes de que un producto pueda ser etiquetado con la etiqueta Bio Suisse . [51]
En Suecia , la certificación orgánica está a cargo de la organización KRAV, cuyos miembros incluyen agricultores, procesadores, comerciantes y también consumidores, representantes del medio ambiente y del bienestar animal. [52]
En Ucrania, lo orgánico está regulado de acuerdo con la Ley de Ucrania sobre Principios Básicos y Requisitos para la Producción Orgánica, Circulación y Etiquetado de Productos Orgánicos. [53] La mayoría de los productores, unidades de procesamiento y comerciantes ucranianos también están certificados bajo la legislación orgánica internacional (por ejemplo, Regulaciones Orgánicas de la UE, NOP, etc. La Orden sobre la Aprobación del Logotipo Estatal para Productos Orgánicos [54] fue aprobada por el Ministerio de Política Agraria y Alimentación de Ucrania en 2019. El logotipo estatal para productos orgánicos está registrado como marca comercial y es propiedad del Ministerio de Política Agraria y Alimentación de Ucrania . [55] [56] Los requisitos para el uso adecuado del logotipo estatal ucraniano para productos orgánicos y el etiquetado se describen en el sitio web del Ministerio de Política Agraria y Alimentación de Ucrania [57] así como en las Recomendaciones Metódicas sobre el Uso del Logotipo Estatal para Productos Orgánicos. [1]
En el verano de 2023, se lanzaron en Ucrania el Registro Estatal de Operadores que Producen Productos Orgánicos de Cumplimiento de la Legislación en Producción Orgánica, Circulación y Etiquetado de Productos Orgánicos y el Registro Estatal de Organismos de Certificación en Producción Orgánica y Circulación de Productos Orgánicos [58] que mantiene el Ministerio de Política Agraria y Alimentación de Ucrania . [59]
Español Un certificado que confirme la producción y/o circulación de productos orgánicos bajo la legislación distinta a la ucraniana, será reconocido en Ucrania con vistas a la importación o exportación de dichos productos, siempre que haya sido emitido por el organismo de certificación extranjero incluido en la Lista de organismos de certificación extranjeros que mantiene el Servicio Estatal de Ucrania sobre Seguridad Alimentaria y Protección del Consumidor. [60]
La institución estatal “Oficina de Promoción Empresarial y de Exportaciones” (EEPO, Ucrania) desempeña un papel importante en la facilitación de las exportaciones orgánicas de Ucrania.
Los hitos y toda la demás información útil sobre el sector orgánico ucraniano están disponibles en el portal web orgánico ucraniano especializado OrganicInfo.ua.
En el Reino Unido , la certificación orgánica está a cargo de una serie de organizaciones reguladas por el Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales (DEFRA), de las cuales las más importantes son la Soil Association y Organic Farmers and Growers. Si bien los organismos de certificación del Reino Unido deben cumplir con los estándares orgánicos mínimos de la UE para todos los estados miembros, pueden optar por certificar según estándares que excedan los mínimos, como es el caso de la Soil Association. [61] [62]
En Australia , la certificación orgánica la realizan varias organizaciones acreditadas por la sección de Bioseguridad [63] del Departamento de Agricultura (Australia) , anteriormente el Servicio Australiano de Inspección y Cuarentena , bajo la Norma Nacional para Productos Orgánicos y Biodinámicos. [64] Todas las declaraciones sobre el estado orgánico de los productos vendidos en Australia están cubiertas por la Ley de Competencia y Consumo de 2010. [65]
En Australia, la Federación Orgánica de Australia es el organismo máximo de la industria orgánica en Australia [66] y es parte del Grupo de Trabajo Legislativo del Comité Consultivo Orgánico del gobierno que establece los estándares orgánicos. [67]
La acreditación del Departamento de Agricultura es un requisito legal para todos los productos orgánicos exportados desde Australia. [64] El Departamento utiliza las órdenes de control de exportaciones (certificación de productos orgánicos) para evaluar a los organismos de certificación orgánica y reconocerlos como organizaciones de certificación aprobadas. El Departamento evalúa a las organizaciones de certificación aprobadas tanto para el reconocimiento inicial como al menos una vez al año a partir de entonces para verificar el cumplimiento. [68]
En ausencia de una reglamentación nacional, la acreditación del DOA también sirve como un parámetro de referencia "de facto" para los productos certificados que se venden en el mercado nacional. [69] A pesar de su tamaño y su creciente participación en la economía, "la industria orgánica en Australia sigue siendo en gran medida autónoma. No existe una legislación específica para la estandarización y el etiquetado de los alimentos orgánicos nacionales a nivel estatal o federal, como sí la hay en los EE. UU. y la UE". [70]
El Departamento cuenta con varias organizaciones certificadoras aprobadas que gestionan el proceso de certificación de los operadores orgánicos y biodinámicos en Australia. Estas organizaciones certificadoras realizan una serie de funciones en nombre del Departamento: [71]
A partir de 2015, hay siete organizaciones certificadoras aprobadas: [73]
En 2014, se informó de que en Australia había 2567 empresas con certificación orgánica, entre ellas 1707 productores primarios, 719 procesadores y fabricantes, 141 mayoristas y minoristas y otros operadores. [74]
Australia no tiene un logotipo o sello nacional para identificar qué productos están certificados como orgánicos, en su lugar se utilizan los logotipos de las organizaciones certificadoras individuales. [64] [75]
En China, la certificación orgánica es administrada por una agencia gubernamental llamada Administración de Certificación y Acreditación de la República Popular China (CNCA). Mientras que la implementación de los trabajos de certificación, incluyendo la verificación del sitio, las pruebas de laboratorio sobre el suelo, el agua y las cualidades del producto, son realizadas por el Centro de Certificación de Calidad de China (CQC), que es una agencia de la Administración de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena (AQSIQ). Los procedimientos de certificación orgánica en China se realizan de acuerdo con la Norma Orgánica de China GB/T 19630.1-4—2011, que se emitió en el año 2011. Esta norma ha regido el procedimiento estándar para el proceso de certificación orgánica realizado por CQC, incluyendo la solicitud, la inspección, los procedimientos de prueba de laboratorio, la decisión de certificación y la administración posterior a la certificación. El certificado emitido por CQC es válido por un año.
Actualmente, la CQC utiliza dos logotipos para etiquetar productos con certificación orgánica: el logotipo orgánico y el logotipo de la CQC. Actualmente, no se ha realizado ninguna conversión al logotipo orgánico.
Hasta 2018, en China existían más de 19.000 certificados válidos y 66 organismos de certificación orgánica. [ cita requerida ]
En la India , la APEDA regula la certificación de productos orgánicos según las Normas Nacionales para la Producción Orgánica. "Las normas NPOP para el sistema de producción y acreditación han sido reconocidas por la Comisión Europea y Suiza como equivalentes a las normas de sus países". [76] Los productos alimenticios orgánicos fabricados y exportados desde la India están marcados con la marca de certificación India Organic emitida por la APEDA. [77] La APEDA ha reconocido 11 organismos de certificación de inspección, algunos de los cuales son sucursales de organismos de certificación extranjeros, otros son organismos de certificación locales.
En Japón , la Norma Agrícola Japonesa (JAS) se implementó plenamente como ley en abril de 2001. Esta fue revisada en noviembre de 2005 y todos los certificadores de JAS debieron ser acreditados nuevamente por el Ministerio de Agricultura. [78]
En 2014, la Autoridad Agroalimentaria y Veterinaria de Singapur no contaba con un proceso de certificación orgánica, sino que dependía de organismos de certificación internacionales; no realiza un seguimiento de los productores locales que afirman haber obtenido la certificación orgánica. [79]
En Camboya , la Asociación de Agricultura Orgánica de Camboya (COrAA) es la única organización autorizada a otorgar certificados para productos agrícolas orgánicos. Es una organización privada de alcance nacional que trabaja para promover la agricultura orgánica y sostenible en Camboya. La COrAA ha desarrollado estándares agrícolas orgánicos y libres de químicos y brinda certificación de terceros a los productores que siguen estos estándares. Además, los servicios que brinda la COrAA incluyen capacitación técnica para la conversión de la agricultura química/convencional a la orgánica, apoyo de comercialización, creación de conciencia orgánica entre el público en general y una plataforma para el diálogo y la cooperación entre las partes interesadas en la agricultura orgánica en Camboya.
En Kenia , la Red de Agricultura Orgánica de Kenia (KOAN) tiene el mandato de coordinar el sector orgánico. Es el coordinador nacional y emisor del certificado en virtud del Sistema de Garantía Participativa (PGS). KOAN también es el custodio de la Marca Orgánica Kilimohai de Certificación Orgánica en virtud de las Normas de Productos Orgánicos de África Oriental.
La certificación orgánica no está exenta de detractores. Algunos de los más acérrimos opositores a la agricultura basada en productos químicos y a las prácticas de cría intensiva también se oponen a la certificación formal, pues la consideran una forma de expulsar a los agricultores orgánicos independientes del negocio y de socavar la calidad de los alimentos orgánicos. [80] Otras organizaciones, como la Asociación de Comercio Orgánico, trabajan dentro de la comunidad orgánica para fomentar la concienciación sobre cuestiones legislativas y otras cuestiones relacionadas, y permitir la influencia y la participación de los defensores de la agricultura orgánica.
En sus orígenes, entre los años 1960 y 1980, la industria de alimentos orgánicos estaba compuesta principalmente por pequeños agricultores independientes que vendían sus productos a nivel local. La "certificación" orgánica era una cuestión de confianza , basada en una relación directa entre el agricultor y el consumidor. Los críticos [81] consideran que la certificación regulatoria es una posible barrera de entrada para los pequeños productores, al cargarlos con mayores costos [82] , papeleo y burocracia [83].
En China, debido a las regulaciones gubernamentales, las empresas internacionales que desean comercializar productos orgánicos deben obtener una certificación independiente. Se informa que "los productores de alimentos australianos están gastando hasta 50.000 dólares para obtener la certificación orgánica de las autoridades chinas y así entrar en el floreciente mercado de clase media de la superpotencia asiática". [84] Si bien los productores describen el proceso de certificación como "extremadamente difícil y muy costoso", varios productores orgánicos han reconocido el efecto finalmente positivo de obtener acceso al mercado chino emergente. Por ejemplo, las cifras del productor australiano de fórmulas infantiles y alimentos para bebés orgánicos Bellamy's Organic indican un crecimiento de las exportaciones, solo a China, del 70 por ciento anual desde que obtuvo la certificación china en 2008, [84] mientras que productores similares han mostrado un crecimiento de las exportaciones del 20 al 30 por ciento anual después de la certificación [85].
Sin embargo, el principal organismo de certificación orgánica australiano, Australian Certified Organic, ha declarado que "muchas empresas se han mostrado reacias a arriesgar dinero debido al complejo, difícil y costoso proceso para obtener la certificación china". [84] En comparación, los costos de certificación equivalentes en Australia son menos de $2000 (AUD), [86] mientras que en los Estados Unidos los costos son tan bajos como $750 (USD) para una empresa de tamaño similar. [87]
La manipulación de las normas de certificación como una forma de engañar o directamente embaucar al público es una preocupación muy real. Algunos ejemplos son la creación de excepciones (permitiendo que se utilicen insumos no orgánicos sin perder el estado de certificación) y la interpretación creativa de las normas para cumplir con la letra, pero no con la intención, de determinadas normas. Por ejemplo, una denuncia presentada ante el USDA en febrero de 2004 contra Bayliss Ranch, un productor de ingredientes alimentarios y su agente certificador, acusaba a Bayliss Ranch de que el agua del grifo había sido certificada como orgánica y se había anunciado para su uso en una variedad de productos alimenticios y para el cuidado corporal a base de agua, con el fin de etiquetarlos como "orgánicos" según la ley estadounidense. Los extractos de plantas destilados al vapor, que consisten principalmente en agua del grifo introducida durante el proceso de destilación, fueron certificados como orgánicos y se promocionaron como una base orgánica que luego podría usarse en una declaración de contenido orgánico. El USDA desestimó el caso, ya que los productos se habían utilizado realmente sólo en productos de cuidado personal , sobre los cuales el departamento en ese momento no extendió ningún control de etiquetado. Posteriormente, la empresa ajustó su comercialización eliminando la referencia al uso de los extractos en productos alimenticios.
En 2013, la Comisión Australiana de Competencia y Consumo afirmó que el agua ya no puede etiquetarse como orgánica porque, según los estándares orgánicos, el agua no puede ser orgánica y es engañoso etiquetar cualquier agua como tal. [88]
La etiqueta en sí puede utilizarse para engañar a muchos clientes creyendo que los alimentos etiquetados como orgánicos son más seguros, más saludables y más nutritivos. [89] [90] [91] [92] [93] [94] [95] Por lo tanto, un producto puede estar etiquetado como orgánico, pero no tener un valor nutricional significativo en comparación con otros productos.
Los críticos de la certificación formal también temen una erosión de las normas orgánicas. Si se les proporciona un marco legal dentro del cual operar, los grupos de presión pueden presionar para que se introduzcan enmiendas y excepciones favorables a la producción a gran escala, lo que dará como resultado productos "legalmente orgánicos" producidos de manera similar a los alimentos convencionales actuales. [96] Si a esto le sumamos el hecho de que ahora los productos orgánicos se venden predominantemente a través de canales de distribución de gran volumen, como los supermercados , la preocupación es que el mercado está evolucionando para favorecer a los productores más grandes, y esto podría dar como resultado que los pequeños agricultores orgánicos queden excluidos.
En los Estados Unidos, las grandes empresas alimentarias han "asumido un papel importante en la fijación de los estándares para los alimentos orgánicos". [97] Muchos de los miembros de los comités de fijación de estándares provienen de grandes corporaciones alimentarias. [97] A medida que se han ido uniendo más miembros corporativos, se han añadido muchas sustancias no orgánicas a la Lista Nacional de ingredientes aceptables. [97] El Congreso de los Estados Unidos también ha desempeñado un papel al permitir excepciones a los estándares de alimentos orgánicos. En diciembre de 2005, se aprobó la ley de asignaciones agrícolas de 2006 con una cláusula que permitía el uso de 38 ingredientes sintéticos en alimentos orgánicos, incluidos colorantes alimentarios, almidones, tripas de salchichas y perritos calientes, lúpulo, aceite de pescado, chile chipotle y gelatina; esto permitió a Anheuser-Busch en 2007 obtener la certificación orgánica de su cerveza Wild Hop "a pesar de que utiliza lúpulo cultivado con fertilizantes químicos y rociado con pesticidas". [98] [99]
alimentos orgánicos no están necesariamente libres de pesticidas. Los alimentos orgánicos se producen utilizando solo ciertos pesticidas con ingredientes específicos. Los pesticidas orgánicos tienden a tener sustancias naturales como jabones, sulfuro de cal y peróxido de hidrógeno como ingredientes. No todas las sustancias naturales están permitidas en la agricultura orgánica; algunos productos químicos como el arsénico, la estricnina y el polvo de tabaco (sulfato de nicotina) están prohibidos. ...
