La doctrina desplegada proporcionó un fundamento para ignorar las leyes de guerra establecidas y para atacar a cualquier grupo, desde guerrilleros armados hasta la población civil, como "bandidos" o "miembros de bandas".
[2] Siguiendo el ejemplo de Jomini, el Oberstleutnant Albrecht von Boguslawski publicó conferencias tituladas Der Kleine Krieg ("La Pequeña Guerra", una traducción literal de guerrilla), que describían en detalle los procedimientos tácticos relacionados con la guerra partisana y antipartisana, probablemente escritas deliberadamente sin distinciones claras entre combatientes y no combatientes.
Mantener la seguridad significaba lidiar con prisioneros rusos, muchos de los cuales intentaron sabotear los planes alemanes y matar a soldados alemanes, por lo que se llevaron a cabo duras medidas de pacificación y acciones terroristas, incluidas represalias brutales contra civiles, también conocidos como bandidos.
[16] En poco tiempo, se estaban instituyendo prácticas similares en las áreas del este y oeste de ocupación alemana.
[17] En la Segunda Guerra Mundial, la política del ejército alemán para disuadir las actividades partidistas o "bandidas" contra sus fuerzas fue infundir "tal terror en la población que pierde toda voluntad de resistir".
[21] Cuando la Wehrmacht entró en Serbia en 1941, llevaron a cabo represalias masivas contra los partisanos ejecutando judíos allí.
- Contra enemigos potenciales; esto incluía a los partisanos y cualquier persona considerada una amenaza por los funcionarios nazis.
De hecho, en Europa del Este durante la Segunda Guerra Mundial, más directamente en la Unión Soviética, mantener pacificado el territorio ocupado fue crucial para abastecer no solo a la línea del frente alemana, sino también a la población alemana.
En efecto, el ejército alemán se enredó voluntariamente en la maquinaria nazi de aniquilación y exterminio trabajando con el SS para reprimir sistemáticamente los movimientos partidistas y otras formas de resistencia percibida".
[35] Con este fin, los Einsatzgruppen, la Ordnungspolizei, los SS-Sonderkommandos y las fuerzas del ejército, en su mayor parte, trabajaron cooperando para combatir a los partisanos ("bandidos"), no solo actuando como jueces, jurados y verdugos en el campo, sino también en el saqueo; devastaron estas áreas, se apoderaron de cultivos y ganado, esclavizaron a la población local o la asesinaron.
Omer Bartov argumentó que bajo los auspicios de destruir a sus "supuestos enemigos políticos y biológicos", a menudo descritos como "bandidos" o "partisanos", los nazis no hicieron ningún esfuerzo "para distinguir entre guerrilleros reales, sospechosos políticos y judíos".
[40] Según el historiador Erich Haberer, las políticas asesinas de los nazis hacia los judíos no proporcionaron a las víctimas muchas opciones; Impulsados a "unirse en pequeños grupos para sobrevivir en áreas boscosas de donde emergían periódicamente para buscar comida en los campos y aldeas cercanas, los alemanes crearon su propio problema partisano, que, por su propia naturaleza, se percibía como bandidaje".
[42] Tal actividad "funcionó poderosamente contra el estereotipo antisemita [...] que los judíos no pelearían".
La directiva instaba a las fuerzas de seguridad a actuar con "absoluta brutalidad", al tiempo que proporcionaba inmunidad frente al enjuiciamiento por cualquier acto cometido durante las operaciones de "lucha contra bandidos".
La directiva declaró a toda la población de territorios "bandidos" (es decir, controlados por partisanos) como combatientes enemigos.