Los australianos indígenas son condenados por delitos y encarcelados a una tasa desproporcionadamente mayor en Australia, además de estar sobrerrepresentados como víctimas de delitos . En septiembre de 2019 [actualizar], los prisioneros aborígenes e isleños del Estrecho de Torres representaban el 28% de la población reclusa adulta total, mientras que representaban el 2% de la población adulta general (3,3% de la población total). Se han dado varias explicaciones para esta sobrerrepresentación, tanto históricas como más recientes. Los gobiernos federal y estatal y los grupos indígenas han respondido con diversos análisis, programas y medidas.
Muchas fuentes informan de una representación excesiva de delincuentes indígenas en todas las etapas del sistema de justicia penal. [1] [2] [3] [4] En septiembre de 2019 [actualizar], los prisioneros aborígenes e isleños del Estrecho de Torres representaban el 28% de la población total de prisioneros adultos, [5] mientras que representaban el 3,3% de la población general. [6]
Los vínculos entre el nivel socioeconómico más bajo y los problemas asociados que conlleva (vivienda inadecuada, bajo rendimiento académico, mala salud, mala crianza, etc.) con todos los tipos de delincuencia están bien establecidos, aunque son complejos, [7] [8] [9] [10] y la desventaja es mayor en las comunidades indígenas que en las no indígenas en Australia. [11] [12] [13] [14]
Estas razones han sido bien documentadas, como lo señalaron los Servicios Legales Nacionales para Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres (NATSILS) y el Servicio Legal Aborigen de Australia Occidental (ALSWA). Según ALSWA, estos "han sido examinados repetidamente por numerosas investigaciones federales y estatales", y las razones se dividen en dos categorías: "La primera categoría son factores subyacentes que contribuyen a tasas más altas de delincuencia (por ejemplo, desventajas socioeconómicas, el impacto de colonización y desposesión, Generaciones Robadas , trauma intergeneracional, trastorno por uso de sustancias , falta de vivienda y hacinamiento, falta de educación y problemas de salud física y mental . La segunda categoría son los prejuicios estructurales o las prácticas discriminatorias dentro del propio sistema de justicia (es decir, la falta de reconocimiento ). diferencias culturales y la existencia de leyes, procesos y prácticas dentro del sistema de justicia que discriminan, directa o indirectamente, a los aborígenes, como las prácticas excesivas de vigilancia por parte de la policía de Australia Occidental , las condiciones punitivas de fianza impuestas por la policía y los ejercicios o ejercicios inflexibles e irrazonables. decisiones procesales de la policía)". [10]
Una presentación de Mick Gooda a un informe del gobierno de 2016 enfatizó que las tasas de criminalidad y encarcelamiento de los pueblos indígenas no se pueden considerar separadas de la historia o del contexto social actual. Se refirió al trabajo de Don Weatherburn , que mostraba cuatro factores de riesgo clave para la participación en el sistema de justicia penal: mala crianza (particularmente negligencia y abuso infantil ); bajo rendimiento escolar y/o abandono escolar prematuro; desempleo; y consumo de sustancias. A los australianos indígenas les va mucho peor que a los ciudadanos no indígenas en relación con estos cuatro factores, y las enfermedades mentales , incluidos los trastornos del espectro alcohólico fetal , y el hacinamiento en las viviendas también influyen. [10]
La principal fuente de información sobre homicidios es el Programa Nacional de Vigilancia de Homicidios (NHMP), que se estableció en 1990 en el Instituto Australiano de Criminología . Un estudio de 2001 realizado por Jenny Mouzos, utilizando datos del 1 de julio de 1989 al 30 de junio de 2000, mostró que el 15,7% de los delincuentes de homicidio y el 15,1% de las víctimas de homicidio eran indígenas, mientras que las estadísticas del censo mostraban que la tasa de indigeneidad de la población era de alrededor del 2% en 2000 (ya que se consideró una cifra demasiado baja [15] ). Las estadísticas eran imperfectas también porque los datos del NHMP se obtienen de registros policiales, que no siempre identifican la raza con precisión, pero una revisión anterior había informado "... aunque las estadísticas son imperfectas, son suficientes para demostrar la ocurrencia desproporcionada de violencia en el Comunidades indígenas de Australia y el impacto traumático en los pueblos indígenas (Memmott et al. 2001, p. 6)". El estudio informó que los homicidios fueron en gran medida no premeditados y la mayoría ocurrieron dentro del entorno familiar, con alcohol involucrado. [dieciséis]
El Grupo de Trabajo sobre Violencia de Mujeres Aborígenes e Isleñas del Estrecho de Torres (2000, p. ix) informó que "la alta incidencia de delitos violentos en algunas comunidades indígenas, particularmente en regiones remotas y rurales, se ve exacerbada por factores que no están presentes en la comunidad australiana en general". ...El despojo, la fragmentación cultural y la marginación han contribuido a la crisis actual en la que se encuentran muchas personas indígenas; el alto desempleo, la mala salud, el bajo nivel educativo y la pobreza se han convertido en elementos endémicos en las vidas de los indígenas...". [dieciséis]
Las cifras estandarizadas por edad en 2002 mostraron que el 20% de los indígenas fueron víctimas de violencia física o amenazas de violencia en los 12 meses anteriores, mientras que la tasa para los no indígenas fue del 9%. [17] En 2011-2012, el porcentaje de homicidas aborígenes disminuyó al 11% y el de víctimas al 13%. [18]
El estudio de homicidios de 2001 encontró que la mayoría ocurría dentro del ámbito doméstico. [dieciséis]
En 2002, el gobierno de Australia Occidental investigó la cuestión y llevó a cabo una investigación, conocida como Investigación Gordon en honor a su investigadora principal, la magistrada aborigen Sue Gordon . El informe, Uniendo el panorama: Investigación sobre la respuesta de las agencias gubernamentales a las quejas de violencia familiar y abuso infantil en comunidades aborígenes , dice que "[l]as estadísticas pintan un panorama aterrador de lo que sólo podría denominarse una 'epidemia' de violencia familiar". violencia y abuso infantil en las comunidades aborígenes." [19]
La violencia familiar y la agresión sexual alcanzaron "niveles críticos" en la comunidad indígena en 2004, según Monique Keel, del Instituto Australiano de Estudios Familiares . [20]
La incidencia de abuso infantil en las comunidades indígenas, incluido el abuso sexual y el abandono , es alta en comparación con las comunidades no indígenas. Sin embargo, los datos son limitados y la mayoría proviene de informes de protección infantil. [21] El Instituto Australiano de Salud y Bienestar recopiló datos para 2008-2009 sobre niños de 0 a 16 años que fueron objeto de un informe confirmado de abuso infantil. Mostró que los niños indígenas representaban el 25% de los informes, a pesar de representar sólo el 4,6% de todos los niños australianos; hubo 37,7 denuncias por cada 1.000 niños indígenas y 5 denuncias por cada 1.000 niños no indígenas, es decir, los niños indígenas tenían 7,5 veces más probabilidades de ser objeto de una denuncia de abuso infantil. [22]
Un informe de 2010 mostró que el abuso sexual infantil era la forma menos común de abuso contra los niños indígenas, en contraste con las representaciones de los medios. [23] Los incidentes de todo tipo de abuso infantil en las comunidades indígenas pueden no ser denunciados, por varias razones posibles, incluido el miedo a las autoridades; negación; temores de que le puedan quitar al niño; y presión social. [23]
El informe Los niños pequeños son sagrados de 2007 citó pruebas de que "el maltrato infantil se reporta de manera desproporcionada entre las familias pobres y, particularmente en el caso del abandono, se concentra entre los más pobres entre los pobres", y que la desventaja socioeconómica está "estrechamente relacionada con la familia". violencia, siendo a la vez una causa de abuso infantil... y una forma de abuso y abandono infantil en sí misma". La comunidad indígena es significativamente más pobre que la comunidad no indígena de Australia. [24]
El Informe de Justicia Social de 2008 de la Comisión Australiana de Derechos Humanos decía que, a pesar de la probabilidad de que no se informaran lo suficiente, las estadísticas ABS de 2005-2006 sobre abuso infantil confirmado no parecían respaldar las "acusaciones de abuso infantil endémico en comunidades remotas del NT que el fundamento de la Respuesta de Emergencia Nacional del Territorio del Norte ". [25]
Existe un vínculo entre el trastorno por consumo de alcohol y la violencia en las comunidades indígenas, pero la relación es compleja y no es una causalidad sencilla. [26] Algunos de los "problemas subyacentes asociados con el uso y la dependencia del alcohol [incluyen] el fracaso educativo, la ruptura familiar, la falta de empleo significativo y el estancamiento económico" (Homel, Lincoln y Herd 1999; Hazelhurst 1997). [dieciséis]
El estudio de homicidios de 2001 informó que más de cuatro de cada cinco homicidios de indígenas involucraron a la víctima, al delincuente o a ambos, que bebían en el momento del incidente. [dieciséis]
Un informe de 2019 muestra una disminución en el consumo de alcohol, con una tasa de abstención mayor que entre los no indígenas, así como en el consumo de tabaco. [27]
Existe un vínculo entre las drogas ilícitas y la delincuencia. El informe anual de Vigilancia del Uso de Drogas en Australia (DUMA) de 2004 encontró que "el 37 por ciento de los detenidos por la policía atribuyeron parte de su actividad criminal al uso de drogas ilícitas". [28] Sin embargo, la relación es compleja. Las drogas más frecuentemente asociadas con delitos violentos (incluida la violencia doméstica) en toda la población australiana son el alcohol y la metanfetamina . [29]
Los datos del período 2004-2007 mostraron que el consumo de drogas ilícitas por parte de los indígenas mayores de 14 años era aproximadamente el doble que el de la población general. Los datos mostraron que el 28% de los indígenas de 15 años o más en áreas no remotas habían consumido drogas ilícitas en los 12 meses anteriores, mientras que la tasa para los no indígenas en ese grupo de edad en todas las áreas fue del 13%. Las drogas ilícitas más consumidas por los indígenas son el cannabis , las anfetaminas , los analgésicos y el éxtasis . El mayor uso puede estar relacionado con la historia de despojo de los pueblos indígenas y su posterior desventaja socioeconómica. Desde la década de 1980, el consumo de cannabis por parte de los pueblos indígenas ha aumentado sustancialmente. [30]
Un estudio de 2006 que investigaba el consumo de drogas entre los pueblos indígenas de comunidades remotas y rurales demostró que, si bien el alcohol seguía siendo la principal preocupación, el "consumo a menudo intenso de cannabis y los signos cada vez mayores de consumo de anfetaminas" estaban teniendo un impacto negativo en las comunidades. Los delitos relacionados con drogas constituían una proporción muy pequeña de los cargos en las comunidades rurales, pero el consumo de sustancias implicaba principalmente alcohol, cannabis, gasolina y otros disolventes y, cada vez más, anfetaminas. [28]
Una revisión de 2019 informó que en 2016, el 27% de los australianos indígenas consumieron una droga ilícita en el año anterior, cifra 1,8 veces mayor que la de los australianos no indígenas, con un 15,3%. El consumo de cannabis fue especialmente frecuente: el 19,4% había consumido cannabis en los últimos 12 meses (1,9 veces más que los australianos no indígenas, con un 10,2%). El 10,6% de los indígenas había consumido algún producto farmacéutico para uso no médico (no indígenas 4,6%) y el 3,1% había consumido metanfetaminas (no indígenas 1,4%). La relación con el crimen no se incluyó en este informe. [27]
La relación entre el uso de drogas ilícitas y la delincuencia, excluida la posesión de la droga, no está clara. Los arrestos de consumidores (toda la población australiana) todavía constituyeron alrededor del 80% de todos los arrestos en 2009-2010, y los delitos relacionados con el cannabis representaron el 67%. [31]
Los australianos indígenas están sobrerrepresentados como víctimas de delitos , en particular de agresiones . Un informe de ABS de 2016 encontró que tienen más probabilidades de ser víctimas de agresiones que los no indígenas en proporciones de 2,6 (en Nueva Gales del Sur ), 6 (en Australia del Sur ) y 5,9 (en el Territorio del Norte ). Las mujeres indígenas están muy sobrerrepresentadas en esta cifra y representan una proporción mayor de víctimas de agresión que la categoría de no indígenas. [32]
En 2009, las cifras de ABS mostraron que los pueblos indígenas representaban el 25 por ciento de la población carcelaria de Australia. [33] La tasa de encarcelamiento estandarizada por edad para los pueblos indígenas fue de 1.891 personas por cada 100.000 habitantes de la población adulta, mientras que para los no indígenas fue de 136, lo que significaba que la tasa de encarcelamiento para los pueblos indígenas era 14 veces mayor que la de los no indígenas. gente. La tasa de encarcelamiento de los indígenas había aumentado de 1.248 por 100.000 habitantes de la población adulta en 2000, mientras que se mantenía estable para los no indígenas. [34] Los hombres indígenas representaron el 92 por ciento de todos los prisioneros indígenas, mientras que para los hombres no indígenas la tasa fue del 93 por ciento. [35] El 74 por ciento de los prisioneros indígenas habían sido encarcelados anteriormente, mientras que la tasa de prisioneros no indígenas era del 50 por ciento. [36] Chris Graham, del National Indigenous Times , calculó en 2008 que la tasa de encarcelamiento de los australianos indígenas era cinco veces mayor que la de los hombres negros en Sudáfrica al final del apartheid . [37]
En 2014, en Australia Occidental , uno de cada trece varones adultos aborígenes estaba en prisión. Según el activista por la reforma penitenciaria Gerry Georgatos , ésta es la tasa de encarcelamiento más alta del mundo. [38]
El censo australiano de 2016 registró 798.400 pueblos indígenas (ya sean aborígenes australianos , isleños del Estrecho de Torres o ambos) en Australia, lo que representa el 3,3 por ciento de la población. [15] La Oficina Australiana de Estadísticas (ABS) informó que la población total de aborígenes e isleños del Estrecho de Torres en Australia mayores de 18 años en junio de 2018 era aproximadamente el 2 por ciento, mientras que los prisioneros indígenas representaban poco más de una cuarta parte (28%). de la población penitenciaria adulta. [39]
Muchas fuentes informan y discuten la sobrerrepresentación de los australianos indígenas en las prisiones australianas. [1] [2] [3] [4]
La Oficina de Estadísticas de Australia publica periódicamente conjuntos de datos sobre tribunales, prisiones y víctimas. La Serie 4517 detalla el encarcelamiento con las tablas 40, 41 y 42 específicas de la condición de indígena. [40] La Serie 4513 detalla los tribunales y los resultados con tablas 12-15 específicas para el estatus indígena. [41] La Serie 4510 detalla detalles específicos de las víctimas con tablas 16-21 específicas para el estatus indígena. [42]
Los efectos negativos para la salud han sido bien investigados e incluyen problemas de salud mental y bienestar, dolor y pérdida, violencia y la necesidad de familia y comunidad. [43]
El comisionado de Justicia Social , Mick Gooda, dijo en 2014 que durante los 15 años anteriores, el encarcelamiento de indígenas había aumentado en un 57%. [44]
Un gran número de australianos indígenas encarcelados experimentan muchos problemas, entre ellos desnutrición , enfermedades , falta de oportunidades y erosión de su identidad individual . [45] El encarcelamiento puede ser una experiencia traumática para cualquier persona. [45] Hay muchos otros factores asociados con los efectos sobre la salud mental mientras se está bajo custodia, incluida la angustia psicológica , las tensiones de la vida, la discriminación y la violencia doméstica . Un estudio ha demostrado que el 50% de los hombres y el 85% de las mujeres indígenas informaron niveles medios o superiores de angustia psicológica. [45]
Las tasas de mortalidad en prisión son motivo de preocupación. [46] La reconciliación nacional entre pueblos indígenas y no indígenas se ha visto empañada por la sospecha de que el funcionamiento del sistema de justicia penal iba en contra de los australianos indígenas. Después de un gran número de muertes de aborígenes bajo custodia en 1987, el gobierno federal ordenó a la Comisión Real sobre muertes de aborígenes bajo custodia . [46] [47] El informe de 1991 del mismo nombre encontró que la tasa de mortalidad bajo custodia era similar tanto para los aborígenes como para los no aborígenes, y que el elevado número de muertes de indígenas bajo custodia se debía al número desproporcionado de indígenas. en prisión en relación con el número de personas no indígenas: un factor de 29 según un informe de 1988 de la Comisión. RCIADIC concluyó que las muertes no fueron causadas por asesinatos deliberados por parte de la policía y los funcionarios de prisiones, sino que "existían deficiencias evidentes en el nivel de atención brindado a muchos de los fallecidos". [48] Informó que "los aborígenes morían bajo custodia al mismo ritmo que los prisioneros no aborígenes, pero tenían muchas más probabilidades de estar en prisión que los no aborígenes", y que la sustracción de niños era un "precursor importante de estos altas tasas de encarcelamiento". [49]
El problema resurgió en 2004 cuando un indígena, Mulrunji Doomadgee , murió bajo custodia en Palm Island, Queensland , incidente que provocó disturbios en la isla. [50] El oficial de policía que tenía la custodia de Doomadgee fue acusado de homicidio involuntario y declarado inocente en junio de 2007. [51]
Un informe de 2017 del Human Rights Law Center y Change the Record Coalition dijo que la falta de datos sobre las reclusas y las mejoras que pueden derivarse de dichos datos llevaron a tasas más altas de encarcelamiento. Las mujeres indígenas tienen 21 veces más probabilidades de ser encarceladas que las mujeres no indígenas; la tasa de encarcelamiento ha crecido más rápido que la de cualquier otro segmento de la población carcelaria. La tasa de encarcelamiento de mujeres indígenas ha aumentado un 148% desde el informe de muertes bajo custodia de la RCIDIAC de 1991. Entre las 13 recomendaciones del informe de 2017 se encuentran que los gobiernos estatales y territoriales deberían establecer programas de prevención e intervención temprana liderados por la comunidad para reducir la violencia contra las mujeres; la eliminación de leyes que criminalizan desproporcionadamente a las mujeres indígenas (como el encarcelamiento por falta de pago de multas); y que se deberían establecer sistemas de notificación de custodia (CNS) en cada jurisdicción. [52] [53] [54]
El informe Caminos hacia la justicia del ALRC de 2018 decía que "las mujeres aborígenes e isleñas del Estrecho de Torres constituyen el 34% de la población carcelaria femenina. En 2016, la tasa de encarcelamiento de mujeres aborígenes e isleñas del Estrecho de Torres (464,8 por 100.000) no solo fue más alta que esa de mujeres no indígenas (21,9 por 100.000), pero también fue superior a la tasa de encarcelamiento de hombres no indígenas (291,1 por 100.000)". Además, "las mujeres [indígenas] tenían 21,2 veces más probabilidades de estar en prisión que las mujeres no indígenas" ( Resumen , p. 8). [55] La mayoría de las prisioneras indígenas han sufrido abuso físico o sexual , y la tasa de violencia familiar es mayor en las comunidades aborígenes e isleñas del Estrecho de Torres que en la población general. Sumado a esto, a menudo han sufrido otros traumas, inseguridad habitacional , enfermedades mentales y otras discapacidades . El encarcelamiento de las mujeres significa que sus propios hijos (el 80% son madres) y otras personas a quienes ellas puedan cuidar pueden sufrir daños. Una de las recomendaciones del ALRC se refiere a la enmienda de los procedimientos de ejecución de multas para que no permitan el encarcelamiento, ya que las mujeres suelen estar en prisión por este motivo en algunos estados, y la Recomendación 11 se refiere específicamente a los procedimientos relacionados con las mujeres aborígenes e isleñas del Estrecho de Torres. [55]
Una investigación sobre las mujeres en el sistema de justicia penal de Nueva Gales del Sur encargada por la Coalición para Mantener a las Mujeres Fuera de la Prisión (KWOOP) y publicada en marzo de 2020, encontró que en los seis años comprendidos entre marzo de 2013 y junio de 2019, el número de mujeres encarceladas había aumentado en un 33%, a 946, y de ellos, casi un tercio eran indígenas. El crecimiento general de las reclusas no se debió a un aumento de los delitos cometidos, sino a un aumento del 66% en la proporción de mujeres en prisión preventiva . La espera por la libertad bajo fianza de las mujeres indígenas fue de entre 34 y 58 días, pero la mayoría de las mujeres no recibieron sentencia. El informe también indicó que muchas más mujeres indígenas que no indígenas fueron enviadas a prisión por delitos similares. La tasa de encarcelamiento de todas las mujeres había ido aumentando, pero para las mujeres indígenas había habido un aumento del 49% desde 2013, mientras que para otras el aumento era del 6%. La comisionada de Justicia Social para Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres, June Oscar, dijo que se necesitaba "acción urgente". [56]
Estudios de Nueva Gales del Sur realizados en 1976 y 2004 encontraron que a los aborígenes tenían más probabilidades de que se les negara la libertad bajo fianza que a la población en general, y en cambio eran detenidos en prisión preventiva en espera de juicio. [57] [58] Esto a pesar de las disposiciones de la Ley de Enmienda de Fianzas (Reincidentes) de 2002 (Nueva Gales del Sur) cuyo objetivo es "aumentar el acceso a la fianza para los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres". [58]
En 2019, la Asociación Médica Australiana informó que alrededor de 600 niños menores de 14 años son prisioneros en centros de detención juvenil cada año, y el 70 por ciento de ellos son niños aborígenes o isleños. En general, los niños indígenas representan alrededor del 5 por ciento de la población juvenil total en Australia, pero representan alrededor del 60 por ciento de los niños encarcelados. El Relator Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas del Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas había instado a Australia a aumentar la edad de responsabilidad penal (10 años en todos los estados a partir de 2019 [actualizar]), diciendo que los niños "deben ser detenidos sólo como último recurso, lo que no ocurre hoy con los niños aborígenes e isleños del Estrecho de Torres". [59]
En 2018, se reveló que los 38 niños detenidos en el Territorio del Norte eran indígenas. [60]
En 2023, un niño indígena australiano de 13 años pasó 45 días en régimen de aislamiento durante un período de 60 días bajo custodia, según un nuevo informe. El informe también indicó que el niño pasó 22 días consecutivos en aislamiento. [61]
En agosto de 2018, un alto funcionario de investigación de Human Rights Watch informó: "Visité 14 prisiones en toda Australia y escuché historia tras historia de pueblos indígenas con discapacidad , cuyas vidas han sido ciclos de abuso y encarcelamiento, sin apoyo efectivo". [62]
Los informes sobre las tasas de delincuencia indígena se han centrado en reducir el riesgo centrándose en los factores socioeconómicos que pueden contribuir a dichas tendencias, como la educación, la vivienda y la falta de oportunidades laborales para los australianos indígenas. [63]
En octubre de 2016, el Fiscal General de Australia encargó a la Comisión Australiana de Reforma Legislativa (ALRC) que examinara los factores que conducen al número desproporcionado de aborígenes e isleños del Estrecho de Torres en las cárceles australianas y que buscara formas de reformar la legislación que pudiera mejorar esta situación. "tragedia nacional". El resultado de esta investigación en profundidad fue un informe titulado Caminos hacia la justicia: Investigación sobre la tasa de encarcelamiento de los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres , que fue recibido por el Fiscal General en diciembre de 2017 y presentado al Parlamento el 28 de marzo de 2018. El informe enumeró 13 recomendaciones, que abarcan muchos aspectos del marco legal y los procedimientos policiales y judiciales, incluido el de que el incumplimiento de la multa no debería dar lugar a penas de prisión. [64]
A partir de 2020, varios programas de desvío en Nueva Gales del Sur han tenido un efecto positivo para mantener a los indígenas fuera de prisión. En Bourke , un proyecto llamado Maranguka Justice Reinvestment hace que los agentes de policía se reúnan con líderes indígenas locales todos los días, ayudando a identificar a los jóvenes en riesgo, e incluye dar lecciones de conducción gratuitas a los jóvenes. Ha habido reducciones en la violencia doméstica y la delincuencia juvenil, y un aumento en la retención escolar. En el Proyecto Walwaay en Dubbo , un equipo de jóvenes aborígenes ayuda a construir relaciones e involucrar a los jóvenes en actividades el viernes por la noche, que ahora es el segundo día con menor índice de delincuencia, en comparación con el día anterior con mayor actividad. Las actividades también son un camino hacia la Entrega de Reclutamiento de Policía Indígena a Nuestra Manera (IPROWD), un programa de 18 semanas ejecutado a través de TAFE NSW, que anima a los jóvenes a convertirse en agentes de policía. Esto se ejecutó por primera vez en Dubbo en 2008 y ahora se ha ampliado a otras ubicaciones en todo el estado. [sesenta y cinco]
Existen diferentes modelos en los distintos estados y territorios de Australia para modificar los procesos judiciales de sentencia para que la experiencia sea más apropiada culturalmente y efectiva para los acusados indígenas. Estos tribunales utilizan las leyes penales australianas para sentenciar a los delincuentes indígenas, no las leyes consuetudinarias . Además de los tribunales modificados, existen otras iniciativas que buscan hacer que el proceso judicial sea más apropiado para las necesidades de los pueblos indígenas, como los servicios legales y de apoyo a las víctimas aborígenes, así como guías y cursos publicados que ayudan a educar a los funcionarios judiciales sobre la mejor manera de interactuar con los pueblos indígenas en los tribunales. [66]
La sentencia en círculo es un proceso que coloca a los delincuentes adultos aborígenes ante un círculo de ancianos , miembros de la comunidad, la policía y el poder judicial, quienes deciden la sentencia, en lugar de un tribunal tradicional. Este método alternativo se probó por primera vez en Nueva Gales del Sur [67] como el Tribunal Circular de Sentencia en Nowra en febrero de 2002. Fue una iniciativa del Consejo Asesor de Justicia Aborigen y se basó en el modelo canadiense . A diferencia de la mayoría de los otros modelos australianos, como el Tribunal Nunga en el sur de Australia , el Tribunal Círculo atiende a infractores graves o reincidentes . "Su objetivo es lograr la plena participación de la comunidad en el proceso de sentencia". [68]
En 2003 se estableció otro tribunal circular en Dubbo y, a partir de 2004, se planearon otros para Walgett y Brewarrina . [68]
En febrero de 2019, más de 1.200 personas habían completado el programa en Nueva Gales del Sur. El proceso se utiliza para una variedad de delitos, como los relacionados con la conducción, las drogas y el alcohol, pero no para delitos graves procesables como el asesinato o la agresión sexual. Informada por el enfoque de justicia restaurativa , la sentencia circular busca integrar la tradición consuetudinaria aborigen en el proceso legal. La Oficina de Estadísticas e Investigación sobre Delitos de Nueva Gales del Sur (BOCSAR) analizó el programa en 2008, analizando a 68 participantes, en comparación con un grupo de control que había sido tratado a través del tribunal local. Encontró que el programa no había logrado reducir la reincidencia y demostró que no había abordado las causas fundamentales del comportamiento criminal de los delincuentes. En 2019, el director Don Weatherburn dijo que el programa había tenido recursos limitados en ese momento y que desde entonces se había mejorado para abordar las causas de la delincuencia. Confía en que la próxima nueva revisión, cuyos resultados se presentarán en 2020, arrojará resultados más positivos. Como anécdota, los círculos habían visto una enorme reducción en la reincidencia. [67]
Hay dos tribunales circulares de sentencia en el Territorio de la Capital Australiana , como parte del Tribunal de Magistrados de ACT : el Tribunal de Galambany para adultos, establecido en 2004, [69] y el Tribunal Circular de Sentencia de Warrumbul para delincuentes jóvenes (de 10 a 17 años), ambos situados en la ciudad de Canberra . [70]
Los tribunales indígenas o comunitarios comprenden una variedad de modelos judiciales destinados a reducir la reincidencia involucrando a las comunidades indígenas en el proceso de sentencia, centrándose en los factores subyacentes al comportamiento criminal y creando programas de desvío . [71] Se han utilizado varios modelos en varias jurisdicciones:
A partir de 2022, [actualizar]el Tribunal Koori es el único tribunal de sentencia indígena en una jurisdicción procesable en Australia. [66]
A nivel federal , el Circuito Federal y el Tribunal de Familia de Australia gestionan una "Lista de Indígenas", en la que se emplean procesos modificados que atienden a los aborígenes y a los isleños del Estrecho de Torres. Estos se ejecutan en seis ubicaciones: Adelaide , Alice Springs , Brisbane , Darwin , Melbourne y Sydney . [77]
...en los 20 años transcurridos desde la Comisión Real, la proporción de presos indígenas casi se ha duplicado del 14% en 1991 al 26% en 2011.
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace )Una revista electrónica revisada por pares de
Australian Indigenous HealthInfoNet
, publicada en línea el 11 de julio de 2016.
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: bot: estado de la URL original desconocido ( enlace )por WebCite el 11 de noviembre de 2010.Una conclusión central de este capítulo es que las causas inmediatas de las muertes no incluyen actos criminales, en el sentido de asesinatos ilegales y deliberados de prisioneros aborígenes por parte de la policía y los funcionarios penitenciarios. Más de un tercio de las muertes (37) se debieron a enfermedades; 30 fueron ahorcamientos autoinfligidos; 23 fueron causados por otras formas de traumatismo externo, especialmente lesiones en la cabeza; y 9 se asociaron inmediatamente con el consumo peligroso de alcohol y otras drogas. De hecho, el consumo excesivo de alcohol estuvo involucrado de alguna manera en las muertes en cada una de estas categorías. El capítulo concluye que existían deficiencias evidentes en el nivel de atención brindado a muchos de los fallecidos.
{{cite journal}}: Cite Journal requiere |journal=( ayuda ) (1976) 1 (4) University of New South Wales Law Journal 298.{{cite book}}: |website=ignorado ( ayuda ) PDF