En Estados Unidos, la trata de personas tiende a ocurrir alrededor de centros de viajes internacionales con grandes poblaciones de inmigrantes , especialmente en California , Texas y Georgia . Entre las personas objeto de trata se incluyen niños pequeños, adolescentes, hombres y mujeres; las víctimas pueden ser ciudadanos nacionales o extranjeros.
Según la ley federal ( 18 USC § 1589), es un delito hacer que las personas trabajen mediante el uso de la fuerza, la coerción o el miedo. La Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas del Departamento de Estado de EE. UU . colocó al país en el "Nivel 1" en 2017. [1]
El 11 de abril de 2018, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, promulgó la Ley para detener la habilitación de traficantes sexuales para cerrar sitios web que permiten la delincuencia y procesar a sus propietarios y usuarios. [2] Más allá de los sitios web, las empresas de tecnología se han enfrentado a desafíos cada vez mayores debido al uso de sus aplicaciones de redes sociales como "campos de caza humana" para encontrar víctimas de la trata de personas. [3]
La trata de personas es una forma de esclavitud , que implica el contrabando y la trata ilegal de personas para trabajos forzados o explotación sexual.
La trata se define oficialmente como el reclutamiento, transporte, transferencia, alojamiento o recepción de personas mediante coerción, secuestro, fraude, engaño o abuso de poder desde una posición de vulnerabilidad con fines de explotación. Con aproximadamente 27,6 millones de víctimas en todo el mundo en un momento dado, los traficantes de personas se aprovechan de personas de todas las edades, orígenes y nacionalidades, explotándolas para su propio beneficio. [4] [5] [6] La trata de personas no es sinónimo de migración forzada o tráfico de personas. [7]
Según el Informe sobre la trata de personas de 2011 del Departamento de Estado , Estados Unidos es un país de nivel 1 en materia de trata. El Nivel 1 significa que el gobierno cumple con los estándares mínimos del gobierno de los EE. UU. de la Ley de Protección a las Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000 para eliminar la trata. [8] Las normas mínimas enumeradas en el artículo 108 de la legislación son
- El gobierno del país debería prohibir las formas graves de trata de personas y castigar los actos de dicha trata.
- Para la comisión consciente de cualquier acto de trata sexual que involucre fuerza, fraude, coerción, o en el que la víctima de trata sexual sea un niño incapaz de dar un consentimiento significativo, o de trata que incluya violación o secuestro o que cause una muerte, el gobierno del país debería prescribir castigos proporcionales a los que se aplican a delitos graves, como la agresión sexual forzada.
- Para la comisión consciente de cualquier acto de una forma grave de trata de personas, el gobierno del país debe prescribir un castigo que sea lo suficientemente estricto para disuadir y que refleje adecuadamente la naturaleza atroz del delito.
- El gobierno del país debe hacer esfuerzos serios y sostenidos para eliminar las formas graves de trata de personas. [9] [10]
Estados Unidos está trabajando para eliminar la trata de personas en Estados Unidos y en todo el mundo. Cada año, el Departamento de Estado publica datos recopilados sobre el estado de la trata de personas en muchos países diferentes, incluido Estados Unidos, de acuerdo con los estándares de la Ley de Protección a Víctimas de la Trata de 2000. [9] También publica datos sobre casos de trata bajo procesamiento federal y estimaciones de las víctimas de trata; sin embargo, el informe advierte que los datos pueden no ser representativos del número de personas realmente víctimas de trata debido tanto a la falta de cohesión entre muchos estados y agencias que luchan contra la trata de personas como a la incapacidad de dar cuenta de las víctimas no descubiertas. [11] A continuación se muestra una recopilación de datos de una variedad de agencias estadounidenses y de las Naciones Unidas.
Según el informe de 2005 del Fiscal General, se estima que cada año entre 14.500 y 17.500 víctimas son traficadas hacia Estados Unidos, aunque esa cifra puede ser exagerada. [12]
Las conclusiones del informe de 2011 del Departamento de Justicia de EE. UU., "Características de incidentes sospechosos de trata de personas, 2008-2010", incluyen:
Si bien los hallazgos representan la mejor estimación del gobierno, los autores advierten que "los datos descritos en este informe reflejan la información que estuvo disponible e ingresada por estas agencias de aplicación de la ley estatales y locales", y dichos sistemas de datos aún se están estableciendo y Es probable que no registren todos los incidentes. [13]
Según el Departamento de Estado , Estados Unidos fue identificado como un país de Nivel 1 con agencias federales no especificadas acusando a 181 personas de tráfico de otras personas y obteniendo 141 condenas en 103 procesos por trata de personas. De los procesamientos reportados por el Departamento de Estado, 32 fueron casos de trata laboral y 71 fueron casos de trata sexual. [14]
En 2009, ICE inició 566 casos. Estas investigaciones llevaron a 388 arrestos criminales, más del doble del número de arrestos del año fiscal anterior, lo que resultó en 148 acusaciones y 165 condenas. [15]
La división de San Diego del FBI anunció en agosto de 2022 que agentes rescataron al menos a 17 víctimas potenciales como parte de una operación a nivel nacional. [dieciséis]
El Centro de Trata y Contrabando de Personas es un centro de inteligencia interinstitucional que recopila información sobre viajes ilícitos, incluido el de trata. El centro coordina con agencias y diplomáticos extranjeros para monitorear y combatir la trata a nivel internacional. Con la promulgación de TVPRA 2008, el HSTC también recibió la responsabilidad de compilar una base de datos interinstitucional integral sobre personas identificadas como víctimas de trata de personas. [15]
Según el informe del Departamento de Estado de 2011, las víctimas proceden en gran medida de Tailandia, India, México, Filipinas, Haití, Honduras, El Salvador y República Dominicana. [14] Relevantes para las personas que son traficadas desde otros países, "[l]as vulnerabilidades se encuentran cada vez más en los programas de visas para estudiantes legalmente documentados y trabajadores temporales que típicamente satisfacen las necesidades laborales en las industrias hotelera, paisajística, de construcción, de servicios alimentarios y agrícola. " [17]
La trata de personas ocurrió constantemente en áreas densamente pobladas que sirven como centros para viajes internacionales y que tienen grandes poblaciones de inmigrantes. En el estudio, se encontró un mayor número de casos reportados en California, Nueva York, Texas y Florida. Esto concuerda con el informe del Departamento de Justicia de Estados Unidos de que las mayores concentraciones de sobrevivientes de la trata de personas se ubicaron en California, Oklahoma, Nueva York y Texas. [18]
Según un artículo del Washington Post de 2007 titulado "La trata de personas provoca indignación, poca evidencia", la trata de personas en los Estados Unidos se describe como esencialmente inexistente. [19]
Sin embargo, hay más víctimas que quienes han solicitado y obtenido la certificación. Primero, la certificación requiere que la víctima esté dispuesta a cooperar con una investigación policial. Después de una redada policial, algunas víctimas sólo quieren volver a casa, otras no cooperan con la policía y son deportadas, y algunas víctimas tienen miedo de testificar contra traficantes despiadados. La solicitud de certificación requiere el apoyo de las autoridades. Si la víctima no es considerada útil para un caso, o si la policía no quiere continuar con el caso, no tendrá apoyo para permanecer en los EE. UU. y no será contada como víctima de trata. [20]
Sin embargo, el número de víctimas identificadas (o traficantes condenados) es mucho menor que la estimación oficial (del Departamento de Estado de Estados Unidos) de que entre 14.550 y 17.550 personas son traficadas a Estados Unidos cada año. [21] Un análisis reciente realizado por la Oficina de Estadísticas de Justicia del Departamento de Justicia mostró una brecha entre el número de víctimas reclamadas y el número de casos confirmados de victimización. [22]
La situación en todo el mundo también se caracteriza por una brecha entre el número de presuntas víctimas y el número de casos confirmados. El Departamento de Estado de Estados Unidos informó recientemente que el 0,4 por ciento de las víctimas estimadas de trata a nivel internacional habían sido identificadas oficialmente. [23] El informe del Departamento de Estado no proporcionó ninguna fuente sobre el número de víctimas estimadas o identificadas. Algunos críticos, como Markon en el Washington Post, señalan que todas esas estimaciones son profundamente erróneas. [24]
Una investigación realizada por la Universidad de California en Berkeley en nombre de la organización contra la trata Free the Slaves encontró que alrededor del 46% de las personas esclavizadas en los Estados Unidos se ven obligadas a prostituirse. El Departamento de Justicia de Estados Unidos procesó a 360 acusados por trata de personas entre 2001 y 2007 y obtuvo 238 condenas. [25]
Desde enero de 2007 hasta septiembre de 2008, hubo 1.229 presuntos casos de trata de personas a nivel nacional; 1.018 de ellos, casi el 83 por ciento, fueron casos de tráfico sexual. El tráfico sexual tiene una estrecha relación con las operaciones de tráfico de migrantes encabezadas por organizaciones criminales mexicanas, de Europa del Este y asiáticas. [26] La servidumbre doméstica afecta al 27% de las personas esclavizadas en Estados Unidos, la agricultura al 10% y otras ocupaciones al 17%. [18] [27]
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El Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos estimó que entre 240.000 y 325.000 niños corren riesgo de explotación sexual cada año. Los niños que se consideran fugitivos corren un riesgo especial de prostitución o de ser traficados para la industria del sexo. De los 1.682.900 niños que se consideraron fugitivos durante un período de tiempo en 1999, el 71% se consideró en riesgo de prostitución. [25] 1.700 de ellos informaron haber participado en actividades sexuales a cambio de dinero. David Finkelhor , profesor de la Universidad de New Hampshire y director del Centro de Investigación sobre Crímenes contra Niños, dijo: "No daría importancia a estas cifras como indicadores de lo que está sucediendo hoy". [28] Según el Departamento de Estado de los Estados Unidos, se estima que 20.000 mujeres y niños son traficados hacia los Estados Unidos cada año al cruzar la frontera entre México y Estados Unidos . [29]
En 2003, 1.400 menores fueron detenidos por prostitución, el 14% de los cuales eran menores de 14 años. Un estudio realizado por la Unión Internacional del Trabajo indicó que los niños corren un mayor riesgo de ser víctimas de trata para trabajos agrícolas, tráfico de drogas y delitos menores. Las niñas corrían un mayor riesgo de ser obligadas a trabajar en la industria del sexo y en el trabajo doméstico. En 2004, el Departamento de Trabajo encontró 1.087 menores empleados en situaciones que violaban estándares de ocupación peligrosa. En el mismo año, 5.480 niños fueron empleados violando las leyes sobre trabajo infantil . Debido a la naturaleza secreta de la trata, es difícil elaborar una imagen precisa de cuán extendido está el problema. [25]
En 2001, la Escuela de Trabajo Social de la Universidad de Pensilvania publicó un estudio sobre ESCNNA realizado en 17 ciudades de Estados Unidos. Si bien no entrevistaron a ninguno de los adolescentes sujetos de la investigación, estimaron a través de una respuesta secundaria que hasta 300.000 jóvenes estadounidenses pueden estar en riesgo de explotación sexual comercial en cualquier momento. [30] El Centro para la Innovación Judicial de la ciudad de Nueva York había utilizado el muestreo impulsado por encuestados (RDS), el análisis de redes sociales, la captura/recaptura y estimaciones de probabilidad basadas en Markov en 2008 para generar una estimación de prevalencia solo para la ciudad de Nueva York y descubrió que había Fueron aproximadamente 3800 niños los que fueron identificados como víctimas de explotación sexual comercial. Los investigadores dijeron que se trataba de una subestimación del número real, ya que existen subgrupos aislados fuera de su metodología de muestreo y no se pueden estimar. [31] Un artículo del Village Voice que revisó los registros de arrestos en 37 grandes ciudades estadounidenses durante 10 años encontró que sólo 827 casos al año habían sido reportados a los departamentos de policía. [32]
Especialmente vulnerables son las personas sin hogar y los fugitivos. El National Runaway Switchboard dijo en 2009 que un tercio de los jóvenes fugitivos en Estados Unidos serán atraídos a la prostitución en 48 horas en las calles. [33] Esta visión de la prostitución adolescente en los Estados Unidos como impulsada principalmente por proxenetas-explotadores y otros "traficantes sexuales" fue cuestionada por SNRG-NYC en su estudio de 2008 en la ciudad de Nueva York, que entrevistó a más de 300 prostitutas menores de edad y encontró que solo El 10% afirmó tener proxenetas. Un estudio de 2012 realizado en Atlantic City, Nueva Jersey, por el mismo grupo incorporó un componente etnográfico cualitativo extendido que analizó específicamente la relación entre los proxenetas y los adolescentes involucrados en los mercados sexuales callejeros. [34] [35] Este estudio encontró que el porcentaje de adolescentes que tenían proxenetas era solo del 14% y que esas relaciones generalmente eran identificadas erróneamente por los jóvenes como mutuas y no explotadoras. [36] Varias respuestas al trauma, incluidos los vínculos traumáticos , la normalización y la falta de información sobre el tema, dejaron que solo 1/3 de las víctimas identificaran su experiencia como explotación sexual comercial.
La Oficina de Servicios para Niños y Familias del Estado de Nueva York estimó en 2007 que la ciudad de Nueva York alberga a más de 2.000 niños menores de 18 años explotados sexualmente. Al menos el 85 por ciento de estos jóvenes en todo el estado han tenido algún contacto con el sistema de bienestar infantil, principalmente a través de abusos. o procedimientos de negligencia. En la ciudad de Nueva York, el 75 por ciento ha estado en hogares de guarda . [37] Mishi Faruqee, responsable de cuestiones de justicia juvenil para la Asociación Correccional de Nueva York, cuestionó la fiabilidad de la estimación. "Creemos que ese número es realmente un recuento insuficiente". [38] Esto lo confirma la estimación de población de la ciudad de Nueva York de SNRG-NYC de 2008, que era 3.946. Algunos investigadores han estimado que puede haber hasta tres millones de víctimas del tráfico sexual de menores en Estados Unidos. [39]
Las autoridades judiciales han dirigido operaciones encubiertas en relación con los juegos del Super Bowl. Durante el Super Bowl XLVIII , las autoridades arrestaron a 45 proxenetas y rescataron a 25 niños víctimas de trata de personas. Durante el Super Bowl XLIX , las autoridades lideraron una operación encubierta llamada Día Nacional de Johns y arrestaron a casi 600 personas y rescataron a 68 víctimas. [40] La publicidad en torno al Super Bowl brinda oportunidades para la concientización pública sobre el tráfico sexual. [41]
Según el Centro Nacional de Derechos Humanos de Berkeley, California, actualmente hay alrededor de 10.000 trabajadores forzados en Estados Unidos, de los cuales alrededor de un tercio son empleados domésticos y una parte de ellos son niños. En realidad, esta cifra podría ser mucho mayor debido a la dificultad para obtener cifras exactas de víctimas, debido a la naturaleza secreta de la trata de personas. El gobierno de Estados Unidos sólo lleva un recuento de los supervivientes, definidos como víctimas de casos graves de trata de personas, que han sido ayudados por el gobierno a adquirir beneficios de inmigración. [18] Una investigación de la Universidad Estatal de San Diego estima que hay 2,4 millones de víctimas de trata de personas entre los inmigrantes mexicanos ilegales. [42] La investigación del Urban Institute dice que las agencias encargadas de hacer cumplir la ley no dan prioridad a los casos de trata laboral, se mostraron reacias a ayudar a las víctimas a obtener autorización para permanecer legalmente en los Estados Unidos y sintieron que no había suficiente evidencia para corroborar las declaraciones de las víctimas. [43]
En 2014, el Centro Nacional de Recursos contra la Trata de Personas informó 990 casos de trata con trabajos forzados en los EE. UU., incluidos 172 que también involucraban trata sexual. Los tipos más comunes de trata laboral incluyeron trabajo doméstico, equipos de ventas ambulantes, agricultura/granjas, restaurantes/servicios de comida, servicios de salud y belleza, mendicidad, venta minorista, paisajismo, hotelería, construcción, carnavales, cuidado de personas mayores, silvicultura, manufactura y limpieza. . [44]
La servidumbre doméstica es el empleo forzoso de alguien como empleada doméstica o niñera, y las víctimas suelen ser mujeres inmigrantes que provienen de comunidades con salarios bajos en sus países de origen. [45] Los trabajadores domésticos realizan tareas como limpiar, cocinar y cuidar a los niños en el hogar de sus empleadores. Los trabajadores domésticos suelen ser ciudadanos estadounidenses, trabajadores indocumentados o ciudadanos extranjeros que suelen tener uno de los siguientes tipos de visa: A-3 , G-5, OTAN-7 o B-1 [46] . Las víctimas más comunes de este tipo de trata son mujer. Son comunes medios de control similares al trabajo agrícola. Además, la falta de legislación sobre los deberes y la protección de estos trabajadores facilita su explotación. Los empleadores suelen utilizar la falta de conocimiento del idioma o del sistema legal por parte de los trabajadores como medio de control e intimidación. Esto también suele ir acompañado de diversas formas de abuso y/o revocación de pasaporte. Muchas trabajadoras domésticas son traídas a Estados Unidos con la promesa de una vida mejor o una educación. [47] Los traficantes suelen ser parejas casadas del mismo país de origen que la persona objeto de trata, [48] y normalmente no están involucrados en redes delictivas organizadas, [49] lo que hace más difícil identificar casos de este tipo de trata. Los autores de la servidumbre doméstica suelen ser miembros muy respetados de sus comunidades y llevan vidas normales. [49] Las áreas con grandes poblaciones de clase media y media alta son comúnmente los destinos de este tipo de tráfico. [45]
La Associated Press informa, basándose en entrevistas realizadas en California y Egipto, que la trata de niños para trabajo doméstico en Estados Unidos incluye una extensión de una práctica ilegal pero común en África. Las familias de aldeas remotas envían a sus hijas a trabajar a las ciudades para ganar dinero extra y tener la oportunidad de escapar de una vida sin salida. Algunas niñas trabajan gratis con el entendimiento de que al menos estarán mejor alimentadas en la casa de su empleador. Esta costumbre ha llevado a la expansión del tráfico, a medida que africanos acomodados acostumbrados a emplear niños emigran a los EE.UU. [50]
Los trabajadores domésticos empleados legalmente son distintos de los sirvientes domésticos empleados ilegalmente. Si bien los trabajadores domésticos legalmente empleados reciben una compensación justa por su trabajo de acuerdo con las leyes salariales nacionales, los trabajadores domésticos suelen verse obligados a trabajar jornadas extremadamente largas por una compensación monetaria escasa o nula, y se emplean medios psicológicos y físicos para limitar su movilidad y libertad. [45] Además, las amenazas de deportación se utilizan a menudo para disuadir a las personas objeto de trata internacional de buscar ayuda. [45]
Los equipos de ventas ambulantes tienen la tasa más alta de llamadas a líneas directas contra la trata de personas después del trabajo doméstico (contando desde enero de 2008 hasta febrero de 2015). La naturaleza móvil hace que sea más fácil para los traficantes controlar los lugares para dormir y la comida de sus víctimas y alejarlas del contacto externo. Los traficantes pueden retener alimentos o amenazar con abandonar a sus víctimas en lugares desconocidos sin dinero si no cumplen. A diferencia de otras profesiones, los miembros de los equipos de ventas ambulantes se consideran contratistas independientes incluso si no tienen ninguna autonomía en su vida fuera del trabajo. Como contratistas independientes, no están supervisados por varias leyes destinadas a prevenir abusos, como el Título VII de la Ley de Derechos Civiles de 1964 . Las víctimas a menudo contraen deudas con sus traficantes y entran en una forma de esclavitud por deudas . [51]
La Ley de protección del equipo de ventas ambulantes de Malinda [52] es una ley de Wisconsin que otorga a los miembros del equipo de ventas ambulantes derechos laborales similares a los que garantiza actualmente la ley estatal a los trabajadores a tiempo parcial en Wisconsin. También exige que todas las cuadrillas se registren en el Departamento de Agricultura, Comercio y Protección del Consumidor antes de ir puerta a puerta en las comunidades estatales. Al registrar a los miembros de la tripulación, se pueden identificar alertas de miembros con órdenes judiciales pendientes en otros estados y detener a los delincuentes. [53] Es la única ley en los Estados Unidos que regula los equipos de ventas ambulantes. [51] El gobernador de Wisconsin, James E. Doyle , dice que la intención de la ley es "impedir que las empresas pongan a los trabajadores en condiciones peligrosas e injustas". El proyecto de ley se aprobó en una forma que se aplica sólo a los trabajadores de ventas que viajan en grupos de dos o más. [54] Fue escrito por Jon Erpenbach. [53] Southwestern Advantage presionó contra el proyecto de ley, argumentando que su modelo de negocio de contratista independiente alimentaba el espíritu empresarial . [55] [56] Durante las audiencias, ex estudiantes traficantes de Southwestern testificaron sobre ambos lados del asunto. [57]
En el sector agrícola, las víctimas más comunes de la trata son los ciudadanos estadounidenses y los residentes legales permanentes, los inmigrantes indocumentados y los extranjeros con visas temporales H-2A . [58]
La visa H-2A es un programa de certificación en el que los empleadores contratan personas de otros países, pero primero deben intentar reclutar trabajadores estadounidenses antes de buscar en el extranjero. [59] En los intentos de buscar empleados, una vez contratados pueden encontrar algunas dificultades tales como:
Las visas H-2A son visas temporales que permiten a personas de otros países trabajar en los Estados Unidos, con algunos beneficios que los contratistas deben brindarles. Los ejemplos incluyen, "los agricultores están obligados a que estos trabajadores proporcionen vivienda y paguen el transporte al trabajo, pagándoles al menos tres cuartas partes de la temporada a una tarifa más alta que la tarifa promedio pagada por ese trabajo". [59] Sin embargo, las circunstancias de la ley establecen que para la vivienda gratuita, "la práctica predominante en la zona y la ocupación del empleo previsto". [59] Los agricultores que trabajan y tienen familias no tienen garantizada una situación de vivienda. Los trabajadores agrícolas están siendo fuertemente controlados, [ se necesita aclaración ] sus vidas son vulnerables por temor a que puedan ser deportados a su tierra natal. [59]
Debido a que el trabajo agrícola es estacional y transitorio, la capacidad de los empleadores para explotar a estos trabajadores es alta. Tal explotación puede tomar la forma de amenazas de violencia y aprovechar las vulnerabilidades (es decir, el estatus migratorio). En algunos casos, los trabajadores se encuentran en un estado de deuda perpetua con los líderes de la cuadrilla, quienes les imponen tarifas obligatorias de transporte, alojamiento y comunicaciones que son altas en relación con los pagos recibidos, endeudando aún más al trabajador. Los líderes de grupo también pueden proporcionar a los trabajadores visas H-2A y transporte al lugar de trabajo desde su país de origen. Parte de la visa H-2A es que no proporciona una elección adecuada de su empleo, cuánto se les pagaría por su trabajo, o incluso las horas, no son negociables. Las personas indocumentadas que vienen sin visas tienen más posibilidades de elegir dónde desean trabajar y deciden dejar el empleo si lo desean y tienen más posibilidades de no ser explotados. [60]
En 2010, la empresa Global Horizons fue acusada de tráfico de más de 200 trabajadores tailandeses. Con el programa de trabajo en régimen de servidumbre, se garantizaba que los trabajadores iban a recibir una visa que les permitiría vivir y trabajar en Estados Unidos. A su llegada, la empresa hizo una declaración falsa para atraer a los trabajadores y tener una mayor contratación. [ se necesita aclaración ] Las tarifas que se impusieron a los trabajadores agrícolas eran tan altas que la deuda era imposible de pagar con el empleo que se les dio. Muchos vivían en malas condiciones de vivienda (hasta una docena de personas por casa), amenazas y agresiones físicas. [61]
Se ha acusado a las Fuerzas Armadas de Estados Unidos de contratar contratistas para realizar trabajos en sus bases militares en el extranjero que participan en lo que algunos auditores describen como potencialmente "trabajo forzoso y trata de personas". Los trabajadores de estos contratistas son a menudo trabajadores extranjeros que realizan su trabajo en malas y a veces peligrosas condiciones por bajos salarios. Además, los contratistas a veces retienen los pasaportes de sus trabajadores, lo que restringe su libertad de movimiento. [62] [63] [64]
Según las estadísticas de la línea directa de Polaris, las personas de América Latina representan casi un tercio de la población de víctimas de la trata de personas en los Estados Unidos. [65] La mayoría de las víctimas son de México, Honduras, El Salvador y República Dominicana. [65] Casi el 29 por ciento de las víctimas ingresan a los Estados Unidos a través de la frontera entre México y Estados Unidos mediante tráfico de personas, mientras que la mayoría viene con visas de trabajo. [66]
Hay algunas circunstancias o vulnerabilidades que han llevado a algunos latinoamericanos a una mayor susceptibilidad a la victimización y la trata de personas. La relación entre los factores de "empuje" que resultan en la pobreza (es decir, desempleo, desastres naturales, abuso de drogas, etc.) y los factores de "atracción" (es decir, oportunidades laborales riesgosas, relaciones románticas engañosas, el sueño americano impulsado por los medios de comunicación, etc.) .) alienta a los latinoamericanos a aceptar propuestas laborales riesgosas en Estados Unidos. Una vez que las víctimas caen en manos de reclutadores laborales engañosos, los traficantes explotan las vulnerabilidades para mantener a las víctimas bajo su control, como la barrera del idioma y el analfabetismo, el miedo a la deportación debido a la falta de documentación, el aislamiento de la familia, los amigos y el público, la falta de familiaridad con el entorno y con el leyes, endeudamiento, drogodependencia y abuso físico y psicológico. La deportación a menudo puede dejar a las víctimas de la trata a merced de sus traficantes una vez más o puede causar daño a sus familias ya sea a través del castigo de los traficantes o de la pérdida de las remesas que los traficantes habían estado enviando a la familia. [67] Además, cuando desastres naturales como huracanes y terremotos azotan países latinoamericanos, los traficantes a menudo sacan provecho de familias empobrecidas que no pueden permitirse el lujo de mantener a sus hijos. En 2013, tres años después de que un terremoto de magnitud 7,0 devastara Haití , el gobierno de Estados Unidos estimó que entre 150.000 y 500.000 niños en Haití estaban involucrados en la servidumbre doméstica. [68]
Con el aumento [ ¿cuándo? ] en la seguridad fronteriza de Estados Unidos, los inmigrantes latinos indocumentados han recurrido cada vez más a contrabandistas para que los guíen a través de México y la frontera entre Estados Unidos y México. El término coloquial coyote se refiere al tráfico de personas a lo largo de la frontera entre México y Estados Unidos. El término solía implicar que la relación entre el contrabandista y el migrante terminaba una vez que llegaban a Estados Unidos. [69] Sin embargo, se ha vuelto cada vez más común que los coyotes obliguen a los migrantes a aceptar acuerdos laborales de explotación al llegar a su destino en los Estados Unidos (frecuentemente uno diferente de aquel al que pagaron para ser contrabandeados). [69] Estas rutas de contrabando se han vuelto más peligrosas y, por lo tanto, más costosas, lo que hace que algunos traficantes vendan a inmigrantes indocumentados a situaciones de trabajo forzoso o prostitución para recuperar sus costos. [69] Los inmigrantes ilegales que transitan por México a menudo no denuncian los abusos cometidos contra ellos por delincuentes o funcionarios en sus países de origen o durante su viaje por temor a ser deportados. En ocasiones, los traficantes venden a menores no acompañados para la prostitución y hacen creer falsamente a sus familias que murieron durante el tránsito. [69]
Según los casos reportados a las líneas directas operadas por Polaris, los sobrevivientes de este tipo de tráfico laboral son desproporcionadamente trabajadores migrantes latinos, en su mayoría de México y Centroamérica, con visas H-2A de temporada. A pesar del requisito del programa H-2A de que los empleadores proporcionen a los trabajadores una vivienda adecuada, también se sabe que los traficantes someten a las víctimas a condiciones de vida miserables, negándoles a menudo incluso necesidades básicas como camas y baños interiores. [65] Este tipo de tráfico de mano de obra ocurre en lugares desde huertos de naranjos hasta campos de maíz, pero algunos cultivos como el tabaco requieren mano de obra mucho más intensiva para su cosecha, lo que los hace más susceptibles al trabajo forzoso o la explotación. Con diferencia, el método de control más común en la agricultura, como en muchos otros tipos, es el abuso económico, incluido el robo de salarios, deducciones indebidas y pagos a destajo en lugar de por hora. [sesenta y cinco]
Los datos de Polaris han indicado que los hombres y mujeres extranjeros de México y Centroamérica tienden a ser igualmente victimizados. Las víctimas pueden ser confinadas en el restaurante las 24 horas del día o aisladas en una casa cercana proporcionada por los traficantes. [sesenta y cinco]
Tener una visa de trabajo legal no es necesariamente una protección contra el abuso; El Urban Institute estimó que el 82% de los casos de trata de trabajadoras domésticas que revisó habían llegado a Estados Unidos con visas legales. [70] Las víctimas de trata laboral en el trabajo doméstico suelen trabajar entre 12 y 18 horas al día (algunas hasta 24 horas al día, 7 días a la semana) por poco o ningún salario. Pueden experimentar un aislamiento y confinamiento extremos del mundo exterior, acoso sexual, altos niveles de vigilancia, servidumbre por deudas , robo extremo de salarios, confiscación de documentos críticos como pasaportes y acceso restringido a alimentos y atención médica. [sesenta y cinco]
La mayoría de los sobrevivientes de la trata laboral en la construcción son hombres de México y el Triángulo Norte (El Salvador, Honduras y Guatemala), la mayoría de los cuales tienen visas H-2B o son indocumentados. Los trabajadores pueden entrar en situaciones de explotación a través de ofertas de trabajo formales y contratos de visa tergiversados. En algunos casos, a los trabajadores se les pueden cobrar tarifas de contratación ilegales y exorbitantes, lo que puede ser un método de control para mantener a los trabajadores en situaciones abusivas. El reclutamiento también puede comenzar a través de un viaje migratorio abusivo o mediante referencias de boca en boca. [sesenta y cinco]
La mayoría de las víctimas que sufren trata sexual provienen de México, Centroamérica y el Caribe , y sólo el 11% proviene de Estados Unidos. [71] [72] La brutalidad severa y el abuso son las tácticas utilizadas para controlar a las víctimas, más de la mitad de las cuales son menores. [65] El 96% de las víctimas potenciales son mujeres de México o Centroamérica y el 63% de las víctimas son menores porque los traficantes en las cantinas están ansiosos por atacar a las niñas. [sesenta y cinco]
Las mujeres y niñas de entre 14 y 29 años de la zona demográfica de México y Centroamérica suelen ser víctimas de bares y cantinas. [73] Las mujeres y niñas latinas que son objetivo de los traficantes carecen de medios económicos, dominio del inglés y estatus legal, lo que facilita el proceso para que los traficantes las manipulen. [sesenta y cinco]
Las mujeres y niñas latinoamericanas que son traficadas a los Estados Unidos también suelen estar expuestas al mundo del comercio sexual, mejor conocido como "servicios de acompañantes". La operación puede desarrollarse de dos formas: una se describe como "outcall", en la que los traficantes llevan a las víctimas a la habitación del hotel del comprador o a su domicilio. La segunda opción es "incall", que es cuando los clientes entran y salen de una habitación de hotel mientras el traficante extiende la estadía de las víctimas. Muchas de estas interacciones entre los compradores, los traficantes y las víctimas tuvieron lugar en el sitio web backpage .com, donde las latinas tenían su propia categoría. El sitio web ha estado cerrado desde enero de 2017. [65]
Los burdeles que atienden exclusivamente a hombres latinos , conocidos como "burdeles residenciales latinos", son un vehículo importante para el tráfico sexual, siendo las víctimas casi exclusivamente mujeres y niños de América Latina. [74] [75] [76] También ocurre la trata de ciudadanos estadounidenses dentro de los EE. UU. Por lo general, poseen negocios clandestinos informales en áreas urbanas, suburbanas y rurales.
La pobreza puede conducir a un aumento de la trata de muchas maneras diferentes. La pobreza afecta la noción de elección individual y a menudo lleva a las familias a tomar decisiones por desesperación y falta de educación. [77] La pobreza, en algunos países, puede influir en los padres para que envíen a sus hijos a trabajar a otro país urbano con una economía más estable, como Estados Unidos, sin saber que el niño será obligado a trabajar como esclavo o a prostituirse. Además, una vez que se produce este secuestro y trata del niño, la víctima muchas veces acepta su situación y limita sus esfuerzos por escapar de su encarcelamiento. A menudo terminan solos en un país donde no hablan el idioma, lo que dificulta buscar ayuda. [78] Además, las víctimas a menudo aceptan sus posiciones porque sienten que esta es la única manera de enviar algunas remesas a sus familias y sus situaciones de esclavitud pueden en algunos casos seguir siendo mejores que su estado original de pobreza y desesperación. [77]
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La tasa de trata de personas ha aumentado directamente en correlación con la globalización. [79] La globalización ha aumentado el comercio transfronterizo y la demanda de mano de obra barata; sin embargo, las políticas migratorias de Estados Unidos y otros países no han cambiado con el nivel de demanda de mano de obra barata, lo que ha obligado a las personas a emigrar ilegalmente. [77] La inmigración ilegal crea entonces condiciones ideales para que las operaciones criminales organizadas formen círculos de tráfico. [77] Con el aumento del comercio de bienes extranjeros en las zonas rurales, la competencia de las importaciones en los mercados rurales también ha obligado a las personas de las zonas pobres a migrar a economías industrializadas en busca de mejores medios de vida. Sus posiciones desesperadas a menudo los exponen a la explotación y la trata para diferentes formas de trabajo forzoso para sostener esa economía. [77] Por último, los avances tecnológicos que van de la mano con la globalización han facilitado la facilidad con la que los círculos del crimen organizado pueden realizar operaciones de tráfico. [77]
Algunas feministas, como Carole Pateman , creen que la explotación se da tanto en la prostitución como en el tráfico sexual. [80] Creen que incluso si las mujeres aceptaron ser trabajadoras sexuales en un país extranjero, la trabajadora todavía fue objeto de trata debido a las condiciones anteriores que la llevaron a creer que el trabajo sexual era la única opción laboral viable. [80] Otras feministas como Kamala Kempadoo , por otro lado, creen que la prostitución es una forma de trabajo como cualquier otro trabajo migrante; sin embargo, debido a la criminalización de la prostitución, las prostitutas están sujetas a coerción, explotación y posterior trata. [67] En Estados Unidos, cada año 80.000 mujeres son arrestadas por prostitución. Los debates actuales sobre las modificaciones a la Ley de Protección a las Víctimas de la Trata de 2000 se basan en estos dos argumentos. Al brindar ayuda a las víctimas del tráfico sexual, el gobierno debe tomar una postura sobre si creen o no que la industria del sexo y el tráfico sexual están inherentemente vinculados. [77] Estas personas involucradas en la prostitución tienen un 80% más de posibilidades de contraer infecciones de transmisión sexual y muchas nunca pueden permitirse el lujo de buscar tratamiento. Esto provoca infecciones graves, enfermedades que duran toda la vida y, en ocasiones, incluso la muerte. [81]
Aunque Estados Unidos ofrece protección a las víctimas de la trata, pocas víctimas buscan la ayuda del gobierno por miedo a la corrupción, miedo a la deportación o miedo a represalias por parte de sus familias. [82] Las víctimas de la trata pueden ser ciudadanos de países con gobiernos corruptos que en realidad ayudan a la trata. [82] Cuando los países de origen de las víctimas carecen de sistemas policiales confiables, las víctimas de la trata dudan en recurrir a la ley en busca de ayuda. Jessa Dillow Crisp fue una de las muchas víctimas de la trata de personas, que se habían encontrado con que la policía de su ciudad era corrupta y estaba involucrada en la trata. [83]
Existen leyes contra la trata a nivel federal y estatal. Los esfuerzos del gobierno se centran en regular la industria del turismo para evitar la facilitación del turismo sexual y regular a los intermediarios matrimoniales internacionales para garantizar que se proporcionen a las posibles novias verificaciones de antecedentes penales e información sobre cómo obtener ayuda.
El estado de Washington y Texas fueron los primeros estados en prohibir la trata de personas como delito específico en 2003. En 2015, los 50 estados tenían ese tipo de leyes. Algunos estados, como California, persiguen activamente estos delitos, pero en la mayoría de los estados estas leyes rara vez se utilizan y la mayoría de los delitos se procesan a nivel federal. [84]
La trata de personas es un delito federal según el Título 18 del Código de los Estados Unidos . El artículo 1584 tipifica como delito obligar a una persona a trabajar contra su voluntad o venderla a una condición de servidumbre involuntaria. [85]
De manera similar, el artículo 1581 declara ilegal obligar a una persona a trabajar mediante " servidumbre por deudas ". [86] La trata de personas en lo que se refiere a la servidumbre involuntaria y la esclavitud está prohibida por la 13ª Enmienda . Las leyes federales sobre trata de personas son aplicadas por la Oficina Federal de Investigaciones , el Servicio de Mariscal de los Estados Unidos , la Administración de Control de Drogas , el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas , la División de Derechos Civiles y la Sección Penal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos , y otras agencias federales.
La Ley de Protección a las Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000 permitió mayores sentencias máximas legales para los traficantes, proporcionó recursos para la protección y asistencia a las víctimas de la trata y creó vías para la cooperación entre agencias. También permite que muchas víctimas de trata permanezcan en los EE. UU. y soliciten la residencia permanente bajo una Visa T-1 . [87] Anteriormente, las personas objeto de trata que a menudo se encontraban en el país ilegalmente eran tratadas como delincuentes. Según la sección sobre formas graves de trata de personas, la definición se extiende para incluir cualquier "acto sexual comercial... en el que la persona inducida a realizar dicho acto no haya cumplido 18 años de edad". [88] Esto significa que cualquier menor que se dedique a la prostitución es víctima de trata de personas, independientemente de su ciudadanía o de si ha habido o no movimiento. [89]
La ley define la trata como "la prohibición contra cualquier individuo que proporcione u obtenga trabajo o servicios para peonaje, esclavitud, servidumbre involuntaria o trabajo forzoso". La ley distingue la trata, donde las víctimas son obligadas a ingresar a Estados Unidos, del contrabando, donde los migrantes ingresan al país sin autorización. [90] La ley también intentó fomentar los esfuerzos para prevenir la trata de personas a nivel internacional, mediante la creación de informes nacionales anuales sobre la trata y vinculando la asistencia financiera no humanitaria a países extranjeros con esfuerzos reales para abordar la trata de personas. Sin embargo, los beneficios de la ley dependen de la cooperación del sobreviviente para procesar a los perpetradores. Esto puede resultar complicado si la víctima teme represalias por parte de su traficante o tiene miedo a la autoridad que le queda en su país de origen. [18]
La TVPA original de 2000 ha sido reautorizada tres veces, la más reciente fue la Ley de Reautorización de Protección de Víctimas de Trata William Wilberforce de 2008. Estas reautorizaciones han aclarado las definiciones de trata y trabajo forzoso para ayudar en el procesamiento de los traficantes y ayudar a las víctimas. de trata. Las versiones de reautorización también han requerido que el gobierno federal rescinda todos los contratos con contratistas extranjeros involucrados en trata de personas o trabajo forzoso. La jurisdicción extraterritorial también se amplió para cubrir a todos los ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes que viven en el extranjero. [91]
En "octubre de 2000, se promulgó la Ley de Protección a las Víctimas de la Trata de 2000 (TVPA) (Ley Pública 106-386). Antes de eso, no existía ninguna ley federal integral para proteger a las víctimas de la trata o procesar a sus traficantes". [15] En 2003, la administración Bush autorizó más de 200 millones de dólares (~306 millones de dólares en 2022) para combatir la trata de personas a través de la Ley de Reautorización de Protección de Víctimas de la Trata de 2003 (TVPRA). TVPRA renueva el compromiso del gobierno de los EE. UU. de identificar y ayudar a las víctimas de explotación laboral y sexual en los EE. UU. Los EE. UU. también han establecido programas para ayudar a quienes han sido víctimas. El gobierno puede ayudar a las víctimas, una vez identificadas, estabilizando su estatus migratorio. El Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) permite a las víctimas que no son ciudadanos estadounidenses recibir beneficios y servicios financiados con fondos federales en la misma medida que un refugiado; Además, los ciudadanos estadounidenses que son víctimas tienen derecho a muchos beneficios. [92] [93]
La visa U está disponible para personas que han sido víctimas de actos criminales específicos que califican, como violencia doméstica, trata de personas, agresión sexual y crímenes de odio. [94] Una vez otorgada, la visa U permite a las víctimas permanecer y trabajar legalmente en los Estados Unidos por hasta cuatro años y puede extenderse en ciertas situaciones. Las víctimas que cumplan con requisitos específicos pueden solicitar la residencia permanente legal, también conocida como Tarjeta Verde. La elegibilidad para visas T y U requiere que la víctima ayude o coopere con las autoridades en la detección, investigación o enjuiciamiento de trata de personas o actividad criminal calificada. Se aplican algunas excepciones y exenciones para víctimas menores de 18 años o que hayan sufrido traumas físicos o psicológicos. También existen excepciones y reglas especiales para solicitantes de visa U menores de 16 años o que sean incompetentes o incapacitados. [94]
La visa T proporciona el estatus de no inmigrante T como un beneficio de inmigración temporal a personas que son víctimas de trata grave de personas y han cumplido con las solicitudes de las autoridades o califican para una exención. Ciertos miembros de la familia también pueden ser elegibles para el estatus de no inmigrante T derivado. Como titular del estatus de no inmigrante T, las personas pueden trabajar y recibir ciertos beneficios, y también pueden convertirse en residentes permanentes legales si cumplen con requisitos específicos. Los miembros de la familia calificados que pueden ser elegibles para solicitar el estatus de no inmigrante T incluyen a los padres, hermanos solteros menores de 18 años e hijos de cualquier edad o estado civil de sus familiares calificados a quienes se les ha otorgado el estatus de no inmigrante T derivado. [95]
El gobierno federal ha establecido una línea directa del Centro Nacional de Recursos contra la Trata de Personas (1-888-373-7888). [96] La línea directa responde preguntas y responde a crisis en más de 200 idiomas, [97] y proporciona materiales en más de 20 idiomas. [98] Desde 2007, la línea directa ha recibido más de 60.000 llamadas. Las personas que llaman incluyen víctimas de trata de personas que buscan servicios, así como individuos y organizaciones que buscan información sobre trata de personas. Veinticinco estados han obligado a ciertos tipos de empresas a publicar una línea directa. [99] Minnesota, Oklahoma y Tennessee tienen su propia línea directa, mientras que los demás utilizan la línea directa nacional. [100]
Las leyes de puerto seguro protegen a las víctimas de la trata de personas del procesamiento legal de delitos cometidos bajo la influencia del traficante y les brindan servicios como asesoramiento y alojamiento y las protegen de sus explotadores. [101] Las víctimas de trata están protegidas por la ley federal, pero aún pueden ser acusadas bajo la ley estatal.
La Ley federal para detener la explotación mediante la trata de personas de 2013 es una ley que alienta a los estados a aprobar leyes de puerto seguro. Elevó el estatus de la Línea Directa Nacional contra la Trata de Personas y abrió el programa Job Corps a las víctimas de la trata sexual. [102]
La AMA y los grupos de defensa contra la esclavitud piden a los médicos y profesionales de la salud que estén atentos a posibles víctimas de trata de personas, ya que la mayoría llega a los servicios de atención médica en algún momento. Los servicios sanitarios tienen la oportunidad de rescatarlos. [103]
ONG internacionales como Human Rights Watch y Amnistía Internacional han llamado [ ¿cuándo? ] a Estados Unidos para que mejore sus medidas destinadas a reducir el tráfico. Recomiendan que Estados Unidos sea más plenamente [ ¿cómo? ] implementar el Protocolo de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, y para que los funcionarios de inmigración mejoren su conciencia sobre la trata y apoyen a las víctimas de la trata. [110] [111]
Varias autoridades y críticos del activismo antiprostitución contemporáneo han señalado que la histeria por la trata de personas combinada con la prostitución voluntaria de adultos tiene todas las características de un pánico moral y, de hecho, se parece mucho a la histeria sobre la esclavitud blanca de principios del siglo XX. siglo. Como es típico en tales pánicos, se hacen afirmaciones amplias sin suficiente apoyo fáctico, las "historias de terror" de las víctimas reemplazan a la investigación y los legisladores se apresuran a promulgar leyes peligrosamente amplias y vagas que infringen los derechos civiles. [112]
La antropóloga Laura Agustín ha escrito extensamente sobre la forma en que la migración voluntaria se combina intencionalmente con la trata involuntaria, y cómo las leyes contra la trata tienden a asumir que cualquier prostituta extranjera o menor de edad es una "víctima de trata", incluso si ella lo niega. De manera similar, los etnógrafos que estudian a adolescentes nacidos en Estados Unidos involucrados en mercados sexuales callejeros han argumentado que las relaciones que estos adolescentes tienen con los adultos en sus vidas que ayudan a facilitar su actividad en el mercado generalmente tienen una reciprocidad e igualdad mucho mayores de lo que se entiende. por formuladores de políticas, proveedores de servicios sociales y defensores de organizaciones sin fines de lucro que adoptan el modelo de trata de personas. [112] Tales críticas a esta narrativa generalmente han sido descartadas por los activistas como evidencia del síndrome de Estocolmo , negando así la agencia de la prostituta y tratándola como una enferma mental. [113] [114] [115] [116]
Los etnógrafos preocupados por la validez de las impresiones de los activistas estudiaron un grupo de trabajo federal contra la trata en una ciudad que había sido identificada como un centro para el tráfico sexual de menores a nivel nacional. Al comparar los mercados sexuales locales con la comprensión de los proveedores locales de servicios sociales, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y los activistas contra la trata que participan en el grupo de trabajo, encontraron que muchas de las afirmaciones de una actividad generalizada de trata eran exageraciones o interpretaciones erróneas de evidencia anecdótica; cuestionando así la capacidad de los activistas para comprender el contexto de lo que estaban viendo. [117]
Varios gobiernos estatales han tomado medidas para abordar la trata de personas dentro de sus fronteras, ya sea a través de legislación o actividades de prevención. Por ejemplo, la ley del estado de Florida prohíbe el trabajo forzoso, el tráfico sexual y la servidumbre doméstica y prevé capacitación obligatoria para las fuerzas del orden y servicios para las víctimas. Una ley de Connecticut de 2006 prohíbe el trabajo bajo coerción y convierte la trata en una violación de la Ley RICO de Connecticut . El estado de Washington fue el primero en aprobar una ley que penaliza la trata de personas en 2003. [125]
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Según el Departamento de Estado de Estados Unidos, Arizona es un principal destino y punto de tránsito para el tráfico laboral y sexual, tanto a nivel nacional como internacional. Algunos factores que contribuyen incluyen su proximidad a México, San Diego y Las Vegas, su clima cálido, su red de autopistas y el hecho de que es un importante destino de conferencias y sede de muchos eventos deportivos profesionales. [126] La Gran Recesión también afectó particularmente a Phoenix, lo que provocó un aumento en el número de jóvenes sin hogar que son vulnerables a los traficantes de personas. [127] Cindy McCain ha creado conciencia sobre la trata de personas en Arizona y en todo Estados Unidos y se desempeñó como copresidenta del Grupo de Trabajo sobre Trata de Personas de la gobernadora de Arizona , Jan Brewer . [128] [129]
California es particularmente vulnerable debido a su "proximidad a fronteras internacionales, cantidad de puertos y aeropuertos, importante población inmigrante y gran economía que incluye industrias que atraen mano de obra forzada". [137] Sirve como punto de entrada para esclavos importados de fuera de los EE. UU. y como destino para esclavos. La esclavitud se encuentra en toda California, pero los principales centros se centran en Los Ángeles, San Diego y San Francisco. [138]
En 2011, California promulgó una nueva ley llamada "Ley de Transparencia en las Cadenas de Suministro". [139] La ley exige que ciertos minoristas revelen sus esfuerzos para erradicar la esclavitud y la trata de personas de sus cadenas de suministro. La ley entró en vigor el 1 de enero de 2012 y se aplica a cualquier empresa que se dedique al "comercio minorista" que tenga ingresos brutos anuales en todo el mundo superiores a 100 millones de dólares y ventas anuales en California superiores a 500.000 dólares. [140]
Coalición de Florida contra la trata de personas: [143] con sede en Clearwater, Florida. La fundadora de FCAHT, Anna Rodríguez, tuvo su primera experiencia con un caso de trata de personas en 1999; "Estados Unidos contra Tecum" . Rodríguez se desempeñó como defensora de víctimas en la Oficina del Sheriff del Condado de Collier y coordinadora de extensión para el Refugio Immokalee para Mujeres Abusadas en el Condado de Collier, Florida, durante 10 años. Su primer caso de trata de personas se desarrolló a partir de una "visita domiciliaria", en la que estaba dando seguimiento a un incidente de violencia doméstica. Ella notó la presencia de una joven que resultó ser víctima de trata de personas. Rodríguez identificó "señales de alerta" que la hicieron sospechar y finalmente ayudó a sacar a la víctima. Hoy en día, el caso Tecum se ha convertido en un importante estudio de caso por parte de agencias como el USDOJ, FSU, Croft Institute for International y New York Times. El caso Tecum fue uno de los casos utilizados para instar al Congreso de los Estados Unidos a aprobar la Ley de Protección a las Víctimas de la Trata de 2000. [144]
La misión de FCAHT es mejorar y brindar servicios y extensión a las víctimas de la trata de personas en toda Florida mediante el desarrollo de programas de apoyo, creación de redes, creación de coaliciones, capacitación, prestación de servicios y referencias a víctimas necesitadas. FCAHT trabaja en estrecha colaboración con proveedores de servicios comunitarios para brindarles a las víctimas alimentos y refugio de emergencia, tratamiento médico y psicológico y otros servicios necesarios para ayudar a estas personas a restaurar sus vidas y sus libertades. [145]
FCAHT brinda capacitación a agencias policiales, instalaciones médicas y organizaciones religiosas, civiles y comunitarias para generar conciencia y reconocimiento sobre los signos y síntomas de la trata de personas. [ cita necesaria ]
FCAHT también trabaja muy de cerca con la Oficina Federal de Investigaciones, Inmigración y Control de Aduanas, y agencias policiales estatales y locales en Florida, además de brindar orientación a las autoridades policiales a nivel nacional e internacional. FCAHT también trabaja mano a mano con funcionarios gubernamentales, proveedores de servicios para víctimas, grupos religiosos y grupos cívicos en toda Florida, el país y el extranjero. FCAHT ha ayudado en la coordinación de grupos de trabajo financiados y no financiados contra la trata de personas en toda Florida y también en todo el país. FCAHT también ha ayudado en la creación de nuevas leyes sobre trata de personas dentro de Florida y en el extranjero.
Política estatal: La ley de Georgia OCGA 16-5-46 prohíbe la trata de personas para trabajo o servidumbre sexual con una pena más severa para la trata de menores. [147]
Otras leyes relacionadas: El 2 de abril de 2015, se aprobó una nueva ley llamada SB8 y SR7. Según esta ley, los traficantes condenados se registrarán como delincuentes sexuales y pagarán a un fondo estatal llamado New Safe Harbor para ayudar a las víctimas de trata sexual con salud física y mental, educación, capacitación laboral y ayuda legal. [148]
La ley HB 200 entró en vigor el 1 de julio de 2011. La ley es más dura cuando se trata de menores y puede conllevar hasta veinte años de prisión y una multa de 100.000 dólares. Otro paso importante es que la edad de consentimiento, que es de dieciséis años, o el desconocimiento de la edad de la víctima ya no es una defensa válida. [149]
Problemas principales: Atlanta es ahora un importante centro de transporte en lo que respecta al tráfico de niñas desde México y es una de las catorce ciudades de Estados Unidos con los niveles más altos de tráfico sexual de niños. [150]
En 2007, el comercio sexual generó 290 millones de dólares (~396 millones de dólares en 2022) en Atlanta. [147]
Craigslist es un medio importante para la publicidad de sexo y se sabe que el sitio recibe tres visitas por día. [151]
Dado que Atlanta tiene "el mismo fácil acceso a rutas comerciales aéreas y terrestres que atraen a empresas y viajeros a Atlanta, también atrae a delincuentes involucrados en la trata de personas". Hay numerosos eventos y convenciones en Atlanta que atraen a mucha gente a la ciudad, lo que también ejemplifica el tema. [150]
Organizaciones: Out of Darkness es una organización que está contra el tráfico sexual la cual está ubicada en Atlanta, Georgia; Out of Darkness se incluye en la sección 501(c)(3). Su "misión es alcanzar, rescatar y restaurar a todas las víctimas de la explotación sexual comercial, para que la gloria de Dios sea conocida". [152]
BeLoved Atlanta es una organización que se centra en la "comunidad de mujeres que han sobrevivido a la trata, la prostitución y la adicción". BeLoved Atlanta proporcionará un hogar residencial a mujeres adultas que fueron personalmente afectadas por la explotación sexual; podrán brindar sus servicios a los residentes por hasta dos años. [153]
End It "es una coalición de las principales organizaciones del mundo para luchar por la libertad". Su misión es arrojar luz sobre todas las formas de esclavitud. Terminar "Los socios están haciendo el trabajo, sobre el terreno, todos los días, para generar CONCIENCIA, PREVENCIÓN, RESCATE y RESTAURACIÓN". [154]
Not For Sale trata de proteger a las personas de la esclavitud y la trata de personas modernas. Not For Sale comenzó en San Francisco pero ahora está ubicado en otros 15 estados. Proporcionan seguridad, capacitación laboral y habilidades para la vida, junto con muchos otros medios. [155]
En 2006, la gobernadora Jennifer Granholm firmó el Proyecto de Ley 5747 [156] (presentado por el representante Phil Pavlov (R) [157] ) que prohibía específicamente la trata de personas en Michigan. Los estatutos estatales relevantes son las secciones 750.462a a 750.462i. [158] A partir del 1 de abril de 2011, se promulgó un estatuto adicional, 750.462j, que sentó las bases para un mayor procesamiento en casos de trata de personas. [159]
En 2013, Nevada aprobó el Proyecto de Ley 67 de la Asamblea, que utiliza la definición federal de tráfico sexual y aumenta las penas en un nivel. Hace que las víctimas sean elegibles para recibir asistencia estatal y les permite demandar a sus traficantes. Los traficantes sexuales tendrán que registrarse como delincuentes sexuales y sus activos serán embargados para pagar los servicios a las víctimas. [160]
La prostitución de adultos es legal en 11 condados rurales de Nevada. Al crear identificaciones falsas, los proxenetas externos pueden utilizar estos burdeles para traficar con niños. [161] [162] [163] El detective Greg Harvey, de Eugene, Oregon , dijo que estos casos eran en realidad muy comunes; "Está sucediendo ahora mismo, es sorprendente cuántas niñas son enviadas desde aquí a diferentes burdeles en el norte y el sur de Nevada. Muchas son menores de edad". Otro detective, el sargento. Pete Kerns apoyó las afirmaciones de Harvey: "Nunca compres la línea en la que nadie menor de 18 años trabaja (en los burdeles de Nevada)", dijo. "Está sucediendo." [163]
En su informe de 2007 Prostitución y trata en Nevada: haciendo las conexiones , Melissa Farley presenta los resultados de numerosas entrevistas con propietarios de burdeles y prostitutas; Ella dice que la mayoría de las prostitutas de los burdeles están controladas por proxenetas externos y que sufren abusos generalizados por parte de los propietarios y clientes de los burdeles. [164] Bob Herbert apoya la afirmación y afirma: "A pesar de la ficción de que son "contratistas independientes", la mayoría de las llamadas prostitutas legales tienen proxenetas: los proxenetas autorizados por el estado que dirigen los burdeles y, en muchos casos, un segundo proxeneta. quien controla todos los demás aspectos de sus vidas (y se lleva la mayor parte de sus ganancias legales)". [162]
Alexa Albert dice que el tráfico se realiza en cooperación con los dueños de burdeles, por lo que será más fácil controlar a las prostitutas. [161] El asambleísta Bob L. Beers dijo que "el propietario de un burdel es alguien que, en esencia, no es más que un propietario de esclavos". [164] La ex comisionada del condado de Nye , Candice Trummell, directora de la Coalición de Nevada contra el tráfico sexual, dijo: "Ya es hora de que Nevada sea el último estado de los Estados Unidos de América en finalmente oponerse a todas las formas de esclavitud". [165]
En 2009, un artículo del Guardian afirmó que algunos condados y ciudades de Nevada "imponen algunas restricciones extraordinarias a las trabajadoras sexuales comerciales" con el fin de "separarlas de la comunidad local": algunos lugares prohíben a las prostitutas abandonar los burdeles durante períodos prolongados de tiempo, mientras que otras jurisdicciones exigen que las prostitutas abandonen el condado cuando no están trabajando; algunos lugares no permiten que los hijos de las mujeres que trabajan en los prostíbulos vivan en la misma zona; a algunos trabajadores de burdeles no se les permite salir del burdel después de las 5 de la tarde; En algunos condados, a las trabajadoras sexuales registradas no se les permite tener ningún automóvil. [166] Otra ex prostituta que trabajó en cuatro burdeles de Nevada atacó el sistema, diciendo: "Bajo este sistema, las prostitutas renuncian a demasiada autonomía, control y elección sobre su trabajo y sus vidas" y "Aunque los propietarios de los burdeles adoran esta solución rentable, puede ser explotador y es innecesario". Describió cómo las mujeres estaban sujetas a varias restricciones exageradas, entre ellas hacerles muy difícil rechazar clientes y tener que tratar con médicos que tenían una "actitud condescendiente o sexista" (los burdeles desalentaban y, en muchos casos, prohibían a las prostitutas ver médicos de su propia elección). [167]
Aunque es ilegal, el 90% de la prostitución en Nevada ocurre en Las Vegas. [168] En 2009, Las Vegas fue identificada por el FBI como una de las 14 ciudades de Estados Unidos con altas tasas de prostitución infantil . [169] La policía de Las Vegas afirmó que "aproximadamente 400 niños son sacados de las calles de la prostitución cada año". [170] El Departamento de Justicia de Estados Unidos también ha nombrado a Las Vegas entre los 17 destinos más probables para la trata de personas. [171] Shared Hope International dice que Las Vegas es un importante centro para el tráfico sexual de niños, en parte debido a la industria del entretenimiento hipersexualizada, el fácil acceso al alcohol y las drogas y los juegos de azar las 24 horas. [172]
El Grupo de Trabajo contra la Trata de Personas de Ohio fue creado por orden ejecutiva el 29 de marzo de 2012. Coordina esfuerzos entre 11 departamentos para identificar y rescatar a las víctimas, coordinar la investigación de casos de trata de personas y brindar servicios y tratamiento a las víctimas. [184] Desde entonces, Ohio ha gastado 2 millones de dólares en programas para víctimas de trata. [185] El juez del Tribunal Municipal del Condado de Franklin, Paul Herbert, estableció un programa llamado Cambiando Acciones para Cambiar Hábitos (CATCH Court), que es un programa de libertad condicional de dos años para víctimas adultas de trata de personas que les permite desestimar sus condenas anteriores. [186]
Ohio es particularmente vulnerable a la trata de personas porque tiene grandes centros urbanos y condados rurales y una gran población transeúnte e inmigrante, así como cinco carreteras principales con fácil acceso a otros estados y Canadá. [184] 24 de 88 condados no tienen capacitación sobre trata de personas ni acceso a servicios para víctimas. [187] 1.078 niños de Ohio son víctimas de trata sexual de personas cada año. [188] Toledo es el cuarto sitio de reclutamiento más grande para la trata de personas en los Estados Unidos. [184]
En 2015, cuando se descubrió una red de tráfico de personas en Marion, las autoridades descubrieron que el Departamento de Salud y Servicios Humanos no realizó verificaciones de antecedentes básicas y entregó a numerosos niños a manos de traficantes de personas. [189]
HB 262 (Ley de Trata de Personas de Ohio de 2012) elevó la pena por cometer el delito de trata de personas a un delito grave de primer grado con una sentencia mínima obligatoria de 10 a 15 años, creó un programa de desvío para que las víctimas juveniles reciban protección y tratamiento. , y permite que las víctimas adultas de trata de personas con condenas previas por prostitución o solicitación eliminen sus antecedentes. [184]
Worthworthy Wear es una organización internacional que ofrece una salida a la prostitución forzada o la trata de personas tanto en el extranjero como en los EE. UU. En Pensilvania, Worthworthy Wear opera un programa llamado The Well, que ofrece vivienda a largo plazo (hasta dos años), servicios restaurativos y empleo a mujeres de 18 años o más que han sido afectadas por la trata de personas.
Thistle Farms proporciona una red de asociaciones y comunidades comprometidas a ayudar a las mujeres sobrevivientes a liberarse de las ataduras físicas, emocionales y económicas de la trata, la adicción, la prostitución y la pobreza. Proporcionan un santuario que ayuda a las mujeres a sanar, oportunidades para sacar a los sobrevivientes de la vulnerabilidad al empleo y la libertad económica, y crean caminos para levantarse contra los sistemas que mercantilizan, criminalizan y abusan de las mujeres.
Los principales factores que contribuyen a los altos niveles de tráfico a través de Atlanta y Houston son la proximidad, la demografía y una gran fuerza laboral migrante. [192] La presencia de dos grandes aeropuertos proporciona vías de entrada y salida de la ciudad en Houston y Atlanta alberga el aeropuerto más grande y con más tráfico del mundo según varias medidas. [193] La probabilidad de un alto nivel de trata en Atlanta y Houston está respaldada por el hecho de que la mayoría de las llamadas a la Línea Directa Nacional contra la Trata provienen del Atlanta Center y Houston. [194] [195]
La proximidad de Houston a la frontera con México, la I-10 , una carretera que atraviesa el país a través de Houston y el puerto de Houston lo convierten en un punto de entrada popular para el tráfico internacional. [192] El enorme tamaño geográfico de Houston y su gran población hispana crean condiciones óptimas para la trata debido a la capacidad de integrarse con la comunidad. [192] Hay grandes poblaciones asiáticas y del Medio Oriente que permiten a los traficantes y a sus víctimas mezclarse fácilmente con las comunidades locales. [196] Además, las empresas de Texas emplean mano de obra migrante en muchos sectores diferentes en todo el estado; como textiles, agricultura, restaurantes, construcción y trabajo doméstico. [192] Esta gran diversidad dificulta que las fuerzas del orden se concentren en un solo sector laboral y sean eficaces para poner fin a la trata de personas. [192]
En los Estados Unidos, la Ley de Protección de Víctimas de la Trata de 2000 define la trata sexual como el reclutamiento, alojamiento, transporte, suministro u obtención de una persona con el fin de realizar un acto sexual comercial, en el que un acto sexual comercial es inducido por la fuerza, el fraude o el fraude. , o coacción, o en el que la persona obligada a realizar tal acto sea menor de 18 años. [197] El tráfico sexual que ocurre en Houston no se limita a tener lugar en clubes de striptease, spas, salones de masajes , estudios de modelos, cantinas y burdeles residenciales en hoteles, moteles, apartamentos y casas. [197] El tráfico de mano de obra encontrado en Houston puede ser, entre otros, trabajos agrícolas, restaurantes, salones de belleza, servidumbre doméstica, venta ambulante, mendicidad o equipos de ventas ambulantes. [197]
Según un estudio publicado por la Dallas Women's Foundation, el tráfico sexual de niñas no es un fenómeno aislado, sino una actividad criminal generalizada en Texas. [198] La investigación encontró que se documentó que 740 niñas menores de 18 años fueron comercializadas con fines sexuales durante un período de 30 días en Texas, de las cuales 712 de estas niñas fueron comercializadas a través de sitios web de clasificados de Internet y 28 fueron comercializadas a través de servicios de acompañantes. [198] Más información que se concluye de la investigación es que hay más niñas víctimas de trata con fines sexuales en Texas durante un mes que mujeres asesinadas en violencia doméstica con maridos, parejas íntimas o novios anteriores o actuales en Texas durante todo un año. [198] Hay más niñas que son traficadas con fines sexuales en Texas durante un mes que mujeres de todas las edades que mueren por complicaciones debidas al SIDA en un año en Texas. [198] Y finalmente, hay más niñas que son traficadas con fines sexuales en Texas durante un mes que adolescentes que mueren por suicidio, homicidio y accidentes en el estado en un año. [198]
Existen varias leyes vigentes en Texas que trabajan para combatir la trata de personas. La legislación reciente aprobada en Texas exige que todas las fuerzas del orden locales entrantes reciban capacitación sobre la trata de personas. [199] Específicamente en Houston, uno de los elementos principales del Sistema de Justicia Juvenil en el Condado de Harris es el Departamento de Libertad Condicional Juvenil (HCJPD). HCJPD está "comprometido con la protección del público, utilizando estrategias de intervención basadas en la comunidad, orientadas a la familia y menos restrictivas, al tiempo que enfatizan la responsabilidad tanto de los padres como del niño". El HCJPD se alimenta del sistema de tribunales juveniles, que incluye cinco tribunales juveniles (cada uno presidido por un juez diferente), un tribunal juvenil de salud mental y un tribunal juvenil de drogas. [193]
Según funcionarios de la Oficina Federal de Investigaciones, Inmigración y Control de Aduanas y otras agencias encargadas de hacer cumplir la ley, existe un problema creciente con la trata de personas en Virginia, particularmente en relación con las pandillas latinas, incluida la MS-13 . Los defensores de la lucha contra la trata de personas argumentan que las leyes débiles de Virginia están atrayendo a traficantes de Washington, DC y Maryland, que han aprobado leyes más estrictas. [204]
Antes del 1 de abril de 2015, Virginia era el único estado del país que no tenía leyes independientes sobre la trata de personas. SB 1188 [205] y HB 1964 [206] se aprobaron el 1 de abril de 2015. Fueron los primeros proyectos de ley en Virginia que definieron el tráfico sexual, establecieron sanciones, penalizaron el tráfico sexual de niños como un delito grave de Clase 3 sin necesidad de demostrar fuerza, intimidación o engaño, y criminalización del reclutamiento para el comercio sexual. También proporciona disposiciones para proteger e identificar a las víctimas de trata sexual. [207] Robert Dillard fue el primer hombre acusado en virtud de esta ley. [208]
El estado de Wisconsin ha trabajado para abordar la trata de personas mediante el establecimiento de un grupo de trabajo integral copresidido por el Fiscal General Brad Schimel y la Secretaria de Niños y Familias Eloise Anderson . Jodi Emerson , de la Fierce Freedom Organization, presidió un comité de implementación . [214] En 2017, el Departamento de Justicia de Wisconsin puso en marcha una Oficina contra la Trata de Personas. Hay cinco organizaciones en Wisconsin que están afiliadas a los esfuerzos del consorcio contra la trata de personas. Estas organizaciones incluyen "Enfoques integrales para los jóvenes que han sido explotados sexualmente" (Milwaukee, Wisconsin), "Respuesta comunitaria coordinada del condado de Dana a la explotación sexual comercial de niños", "Libertad feroz" (Eau Claire), "Grupo de trabajo de La Crosse para Erradicar la esclavitud moderna" y el Comité Directivo sobre Trata de Personas de Outagamie.
El estado de Oregón comenzó a tomar medidas enérgicas contra las leyes relativas a la trata de personas. En mayo de 2013, el fiscal de distrito del condado de Multnomah formó un equipo contra la trata de personas, también conocido como (HTT). El HTT está formado por "tres fiscales adjuntos de distrito altamente capacitados y un defensor de víctimas. Estos miembros del equipo están ubicados estratégicamente para maximizar sus impactos en la trata de personas, específicamente en el condado de Multnomah". El papel del HTT es proteger a las víctimas utilizando un enfoque triple: (1) procesar agresivamente a quienes participan en la trata de personas; (2) reducir la demanda de explotación en todas sus formas; y (3) garantizar protección y apoyo adecuados a las víctimas de la trata de personas". Desde 2013, el número de delincuentes de trata de personas condenados se duplicó en 2007. [215]
Según Shared Hope International, en 2015, los legisladores de Oregón consideraron un nuevo proyecto de ley que se aplicaría a una protección judicial común para las víctimas de violación y las víctimas de trata de personas. Este proyecto de ley se conoce como el proyecto de ley 3040 de la Cámara de Representantes, que fue un enfoque innovador para la "excepción de rumores para las víctimas de la trata de personas". Sin embargo, este proyecto de ley no fue aprobado, "a pesar del importante apoyo local". El presidente del comité, el senador Pronzanski, se comprometió en una audiencia pública a establecer un grupo de trabajo que considerará más a fondo las excepciones a rumores para casos de tráfico sexual. [216]
“Si bien Oregon ha logrado avances encomiables, obligar a las víctimas a enfrentar a sus traficantes desde el estrado de los testigos solo continúa ese terror. Una víctima nunca debería tener que elegir entre justicia y restauración", dijo Linda Smith, presidenta y fundadora de Shared Hope International."
Esta cifra fue un primer intento de cuantificar un problema oculto.
Se están realizando más investigaciones para determinar una cifra más precisa basada en metodologías más avanzadas y una comprensión más completa de la naturaleza de la trata.
El Departamento de Estado de Estados Unidos estima que más de 20.000 mujeres jóvenes y niños son traficados a través de la frontera desde México cada año.
Pero las tasas de condenas siguen siendo bajas.