Janice Kay Brewer ( née Drinkwine , anteriormente Warren ; nacida el 26 de septiembre de 1944) [1] es una política y autora estadounidense que se desempeñó como la 22.ª gobernadora de Arizona de 2009 a 2015. Miembro del Partido Republicano , Brewer es la cuarta mujer (y fue la tercera mujer consecutiva) en ser gobernadora de Arizona. Brewer asumió la gobernación como parte de la línea de sucesión , según lo determinado por la Constitución de Arizona , cuando la gobernadora Janet Napolitano renunció para convertirse en secretaria de Seguridad Nacional de los EE . UU . Brewer había sido secretaria de Estado de Arizona desde enero de 2003 hasta enero de 2009.
Brewer nació en California y asistió al Glendale Community College , donde obtuvo un certificado de tecnóloga radiológica. Nunca obtuvo un título universitario. Fue representante y senadora estatal de Arizona entre 1983 y 1996. Fue presidenta de la Junta de Supervisores del Condado de Maricopa antes de postularse para secretaria de estado de Arizona en 2002.
Como gobernadora, Brewer firmó la Ley de Apoyo a Nuestras Fuerzas del Orden y Vecindarios Seguros . La ley tipifica como delito menor estatal el hecho de que un no ciudadano se encuentre en Arizona sin llevar los documentos de registro exigidos por la ley federal, autoriza a las fuerzas del orden estatales y locales a aplicar las leyes federales de inmigración y toma medidas enérgicas contra quienes albergan, contratan y transportan a inmigrantes ilegales. Brewer se postuló y fue elegida para un mandato completo como gobernadora de Arizona en 2010.
Brewer nació como Janice Kay Drinkwine el 26 de septiembre de 1944 en Hollywood , Los Ángeles , hija de Edna C. (née Bakken) y Perry Wilford Drinkwine, entonces supervisor civil en el Depósito del Ejército de Hawthorne en Hawthorne, Nevada . [2] [3] Brewer es de ascendencia inglesa y noruega . [2] [4] Su abuelo materno, Emil Theodore Bakken, era de Noruega ; su abuela materna, Carrie Nelson, era de Minnesota , hija de inmigrantes noruegos. [4] Su abuela paterna, Sarah Rosina Ford ( née Wilford), era una inglesa de Buckinghamshire . [4]
Brewer y su hermano mayor, Paul, vivieron en Hawthorne hasta que ella tenía diez años, cuando la familia se mudó a California en busca de "aire seco del desierto y brisas limpias del océano". [2] Su padre murió de una enfermedad pulmonar cuando ella tenía once años, después de haber sido devastado por la exposición constante a sustancias químicas mientras estaba en el depósito. Se graduó de la escuela secundaria Verdugo Hills en 1962. [5] Brewer asistió al Glendale Community College en Glendale, Arizona , [6] donde recibió un certificado de tecnóloga radiológica. [7]
Se casó con John Leon Brewer en Nevada y trabajó brevemente en Glendale, California , antes de mudarse a la ciudad natal de su esposo, Phoenix, Arizona , en 1970. La pareja luego se mudó a Glendale, Arizona, donde él se convirtió en un quiropráctico exitoso, además de encontrar cierto éxito en el sector inmobiliario . Se establecieron en la sección Deer Valley de Phoenix. [2]
Brewer y su marido tuvieron tres hijos, uno de los cuales murió de cáncer en 2007. [8] Otro hijo, Ronald Brewer, fue declarado inocente por razones de locura por la violación de una mujer de Phoenix en 1989; fue paciente psiquiátrico durante muchos años en el Hospital Estatal de Arizona. [9] Su expediente fue sellado por un juez de Phoenix poco antes de que Brewer se convirtiera en gobernador. [10] Ronald Brewer murió en noviembre de 2018. [11]
Inicialmente interesada en postularse para la junta escolar, Brewer pronto vio una vacante en su distrito legislativo local y decidió postularse para representante estatal. Brewer pasó a ocupar un escaño en la Cámara de Representantes de Arizona durante tres años, de 1983 a 1987, antes de decidir postularse para el Senado de Arizona , donde ocupó un escaño de 1987 a 1996. Como senadora estatal, buscó una legislación con la intención de crear un cargo de vicegobernador en el estado, argumentando que ocupar el cargo de secretario de estado no hace que un candidato esté calificado para gobernador, y que el cargo debería ser ocupado por un miembro del mismo partido, en caso de que surgiera una vacante. [2] Durante sus últimos tres años como senadora estatal, ocupó el puesto de liderazgo superior de líder de la mayoría . [2]
En 1996, Brewer se postuló para presidente de la Junta de Supervisores del Condado de Maricopa , derrotando al titular, Ed King, y estuvo en la junta durante seis años. Heredó una deuda de 165 millones de dólares. [2]
A principios de 2002, Brewer creó un comité de campaña para postularse al cargo de Secretario de Estado de Arizona , en reemplazo de la secretaria de estado saliente Betsey Bayless . Brewer compitió contra el concejal de Phoenix Sal DiCiccio en las primarias y ganó por un estrecho margen de solo 23.000 votos. [2]
Como secretaria de Estado, Jan Brewer instituyó un programa de votación por fax para las tropas militares en el extranjero, que luego fue adoptado por otros municipios, incluido San Francisco . Brewer también ayudó a organizar los cambios introducidos por la Proposición 200 de Arizona , que exigía a los ciudadanos del estado que mostraran una prueba de ciudadanía antes de registrarse para votar o solicitar beneficios públicos. [2]
La gobernadora Janet Napolitano fue seleccionada por el presidente Barack Obama para ser la Secretaria de Seguridad Nacional en el Gabinete de los Estados Unidos . Dado que Arizona no tiene vicegobernador, el Secretario de Estado ocupa el primer lugar en la línea de sucesión si ocupa ese puesto como resultado de una elección. A pesar de sus disputas anteriores con la línea de sucesión mientras servía en el Senado estatal, Brewer juró como gobernadora después de que Napolitano renunciara a su cargo el 21 de enero de 2009. Se convirtió en la cuarta gobernadora de Arizona y la tercera gobernadora consecutiva. [2]
En su discurso inaugural, Brewer prometió mantener bajos los impuestos en Arizona, en un intento de atraer empresas de otros estados, incluida California . Sin embargo, a menos de dos meses de haber iniciado su mandato, Brewer propuso un aumento de impuestos ante la Legislatura estatal, lo que provocó que el senador estatal republicano Ron Gould abandonara el discurso a mitad de su discurso. [12] En un intento de racionalizar el aumento de impuestos, Brewer afirmó que finalmente se vio obligada a pedir el aumento debido al déficit presupuestario estatal de 4 mil millones de dólares. [2]
El 23 de abril de 2010, Brewer firmó la Ley de Apoyo a Nuestras Fuerzas del Orden y Vecindarios Seguros , también conocida como Arizona SB1070, que convierte en "un delito estatal que los inmigrantes ilegales no tengan un documento de registro de extranjero" y exige que la policía "interrogue a las personas sobre su estatus migratorio si hay motivos". También hace ilegal que las personas contraten a inmigrantes ilegales para trabajos jornaleros o los transporten a sabiendas. Además, proporciona disposiciones para permitir que los ciudadanos presenten demandas contra las agencias gubernamentales que obstaculicen la aplicación de las leyes de inmigración. [13] Un proyecto de ley de seguimiento, que se dice que aborda ciertas cuestiones de "perfiles raciales" con el proyecto de ley original, fue aprobado por la legislatura de Arizona justo antes de finalizar su sesión de 2010, y fue firmado por Brewer el 30 de abril de 2010. [14] La firma del proyecto de ley ha provocado manifestaciones masivas en Arizona, Washington, DC y muchas otras ciudades de los Estados Unidos, tanto a favor como en contra de la legislación. [15]
El 3 de junio de 2010, Brewer se reunió con el presidente Barack Obama para hablar sobre la inmigración en la frontera de México con Arizona y sobre cómo el gobierno federal podría trabajar junto con los funcionarios estatales para combatir la violencia en esa zona. Brewer comentó después de la reunión: "Me siento alentado por el hecho de que ahora habrá un diálogo mucho mejor entre el gobierno federal y el estado de Arizona". [16] Según informes de prensa, alrededor de 1.200 soldados de la guardia nacional estarían estacionados a lo largo de la frontera. [17]
El 24 de agosto de 2010, Brewer ganó las primarias republicanas para enfrentarse al fiscal general de Arizona, Terry Goddard, en las elecciones generales. [18] Brewer fue elegida por derecho propio el 2 de noviembre de 2010 para el cargo de gobernadora en las elecciones para gobernador de 2010 del estado , obteniendo el 55% de los votos del estado frente al demócrata Terry Goddard , con el 42%. Las encuestas realizadas después de que Brewer firmara la ley SB1070 de Arizona la habían mostrado como una de las primeras favoritas en las elecciones generales, y prestó juramento para un mandato completo el 3 de enero de 2011, en los terrenos del Capitolio del Estado en Phoenix. [19]
Como resultado de una medida electoral aprobada por los votantes en 2000, la redistribución de distritos en Arizona está a cargo de un panel de cinco miembros con un presidente independiente. En 2011, los republicanos querían líneas más favorables que las trazadas por la comisión, y Brewer envió una carta en la que pretendía destituir a Colleen Mathis, la presidenta independiente, de su cargo. La Corte Suprema de Arizona dictaminó que la acción de Brewer era ilegal y restituyó a Mathis. [20]
Brewer no pudo presentarse a un segundo mandato completo de cuatro años en 2014. La Constitución de Arizona limita al gobernador a dos mandatos consecutivos, independientemente de si son mandatos completos o parciales. Sin embargo, los exgobernadores pueden presentarse a mandatos adicionales no consecutivos después de un respiro de cuatro años. En noviembre de 2012, Brewer declaró que estaba investigando lo que llamó "ambigüedad" en la ley de límite de mandatos de Arizona para buscar un tercer mandato. [21] En febrero de 2014, Brewer reiteró que estaba considerando presentarse a la reelección, [22] pero el 12 de marzo de 2014 anunció que no intentaría presentarse a otro mandato en el cargo, lo que habría requerido lo que The Arizona Republic llamó una "desafío judicial de larga data". [23]
El 26 de febrero de 2014, Brewer vetó la ley SB 1062 de Arizona (un proyecto de ley que permitía a los dueños de negocios negar servicios a los homosexuales ) que fue aprobada por la legislatura estatal. [24]
Un desafío que Brewer enfrentó cuando asumió el cargo en 2009 fue resolver un déficit presupuestario multimillonario que era el más grave de cualquier estado de la nación. [25] Para combatir el déficit, la Gobernadora estableció un proceso de toma de decisiones que obligó a Arizona a definir claramente el papel y el alcance adecuados del Gobierno estatal y a centrarse estrictamente en la prestación de los servicios necesarios de la manera más eficaz y prudente posible.
La respuesta de Brewer a la crisis fiscal consistió en dos componentes principales. En primer lugar, redujo el tamaño y el alcance del gobierno estatal, al tiempo que priorizó la financiación para la seguridad pública y la educación.
En segundo lugar, propuso un aumento temporal del impuesto a las ventas durante tres años, que los votantes aprobaron. [26] La propuesta tenía por objeto recaudar 1.000 millones de dólares al año para reducir el déficit de 3.000 millones de dólares anuales. [27] También pidió prestados aproximadamente 1.000 millones de dólares en un intento de igualar los gastos. [28]
El impuesto temporal a las ventas expiró como estaba previsto en 2014. [29] El Estado ha financiado el fondo de emergencia con una suma de 450 millones de dólares. [30]
Brewer creó la Autoridad de Comercio de Arizona (ACA) [31] como organización de desarrollo económico estatal. La junta directiva de la ACA está formada por empresarios, [32] con la intención de centrarse en la atracción, retención y expansión de empresas en los sectores económicos de Arizona.
El gobernador también dotó al ACA de un fondo de cierre de negocios de 25 millones de dólares [33] para ayudar a atraer empleadores y reemplazó los programas de incentivos con créditos fiscales basados en el desempeño.
Con la ayuda de la ACA, los empleadores de Arizona han creado casi 175.000 nuevos puestos de trabajo con 4.900 millones de dólares en nueva inversión de capital. [ cita requerida ] La ACA también está involucrada en una campaña nacional e internacional para aumentar la atracción de empresas y la inversión extranjera directa.
En 2013, la Universidad Estatal de Arizona, la Clínica Mayo y la Ciudad de Phoenix establecieron el Corredor Biomédico de Arizona a través del contratista KUD International. [34] Brewer guió la aprobación de las Juntas de Selección Estatales de una nueva designación de beneficiarios en 25 acres de tierras del Fideicomiso Estatal mediante la cual las tierras del fideicomiso designadas para la educación K-12 se intercambiaron por tierras universitarias. [35] Esto permite la implementación de los planes de la Universidad Estatal de Arizona de establecer instalaciones de investigación y educación postsecundaria estrechamente vinculadas a la misión del Hospital Mayo.
Durante el mandato de Brewer, el código tributario de Arizona sufrió cambios significativos. [36] Además del aumento del impuesto a las ventas, Brewer redujo los impuestos sobre la propiedad y el equipo de las empresas y el impuesto a las ganancias corporativas. [37] Eliminó el impuesto a las ventas de energía a los fabricantes. [38]
Además de desviar las tasas impositivas de las empresas, también se comprometió a simplificar las declaraciones de impuestos. Brewer convocó un grupo de trabajo en 2012 para desarrollar recomendaciones que simplificaran el código tributario, redujeran la confusión de los contribuyentes y mejoraran el cumplimiento y la eficiencia. Gracias a la legislación promulgada en 2013 y 2014, muchas recomendaciones del grupo de trabajo ahora son ley y se han aplicado gradualmente a lo largo de 2015, incluido un punto único de administración y recaudación, un programa de auditoría único y uniforme, procedimientos de licencias estatales y municipales uniformes y un alivio de la contratación principal para los contratistas comerciales y de servicios. [39]
Brewer firmó una ley de reforma de responsabilidad civil que incluía un tope monetario para las fianzas de apelación [40] y un tope para los daños y perjuicios. [41] También firmó una ley para adoptar el estándar Daubert . [42]
Brewer promulgó políticas que otorgaron a las escuelas calificaciones con letras AF, brindaron fondos adicionales a las escuelas que mejoraron el rendimiento de los estudiantes y evaluaron y recompensaron a los maestros en función de su eficacia en lugar de su antigüedad. [43]
Brewer amplió el acceso a las escuelas privadas incrementando los créditos fiscales para las organizaciones de matrícula escolar y creando cuentas de becas de empoderamiento. [ cita requerida ] Desde 2010, la matrícula en las escuelas autónomas aumentó en más de 30.000 estudiantes y la financiación para las opciones de elección de escuelas privadas aumentó en más del 50%. [44] [45]
El 11 de mayo de 2010, Brewer firmó una ley que prohíbe la enseñanza de clases de estudios étnicos en las escuelas públicas de Arizona. [46]
Desde 2010, las instituciones públicas de Arizona han aumentado el número de certificados y títulos otorgados en más del 28%. [47] [48]
Arizona, bajo la dirección de Brewer, se unió a una coalición de otros 26 estados para luchar contra la Ley de Atención Médica Asequible (ACA) en la Corte Suprema de los Estados Unidos . Sin embargo, la corte confirmó la mayoría de las disposiciones de la ACA. [49] Una de las secciones que la Corte hizo opcional fue el requisito de que los estados amplíen la elegibilidad de Medicaid a los adultos sin hijos que se encuentren en el 133% o menos del nivel federal de pobreza (FPL).
La decisión del tribunal tuvo implicaciones únicas para Arizona porque los votantes ya habían ampliado la cobertura de Medicaid a todas las personas hasta el 100% del FPL cuando aprobaron la Proposición 204 en 2000. [50]
Después de mucho debate, se promulgó el plan de restauración de Medicaid del Gobernador, que utilizaba dinero federal a través de la ACA para expandir Medicaid. [51]
Para atender a las personas que padecen una enfermedad mental grave (SMI, por sus siglas en inglés) pero que no califican para Medicaid, se agregaron $39 millones al presupuesto para servicios adicionales. [52] Arizona ocupa el quinto lugar a nivel nacional en gasto en programas comunitarios y tiene la menor cantidad de residentes per cápita que viven en un hospital psiquiátrico estatal. [ cita requerida ]
El sistema de salud conductual de Arizona para las personas con enfermedades mentales graves del condado de Maricopa ha sido supervisado por la demanda Arnold v. Sarn durante más de 30 años. [53] Brewer y los demandantes llegaron a un acuerdo que pone fin a este litigio reafirmando el compromiso de Arizona con un sistema de atención de salud conductual basado en la comunidad. [54] El acuerdo garantiza que Arizona seguirá brindando servicios basados en la comunidad, como vivienda con apoyo, empleo con apoyo, apoyo de pares y equipos de tratamiento asertivo.
El acuerdo incorpora estándares nacionales de salud conductual al sistema, requiere una revisión anual de la calidad del servicio para determinar si se están identificando y atendiendo las necesidades de los pacientes y se realiza un análisis anual independiente de la capacidad del servicio para garantizar que haya suficientes proveedores para satisfacer las necesidades de los pacientes.
El acuerdo está estructurado de manera que siga siendo ejecutable por los tribunales en caso de que Arizona no cumpla con sus compromisos en el futuro. Esto garantiza que Arizona mantendrá su compromiso con un sistema de salud conductual basado en la comunidad.
Brewer ordenó al Departamento de Servicios de Salud de Arizona que integrara la atención de salud física y conductual para los miembros de SMI elegibles del Título XIX a través de un programa de "Recuperación a través de la salud integral". [55]
Ante la creciente crisis presupuestaria de Arizona, Brewer firmó el presupuesto legislativo de 2011, que elimina la variante de Arizona del Programa Estatal de Seguro Médico para Niños , conocido como KidsCare , que proporciona seguro médico a niños sin seguro [56] cuyos ingresos familiares superan el límite de Medicaid. [57] Según el presupuesto del año fiscal 2011, también se establecerán límites de inscripción para el Sistema de Contención de Costos de Atención Médica de Arizona (AHCCCS), lo que limitará el acceso al programa. Brewer, en una conferencia de prensa, dijo que el estado no tenía otra opción que eliminar los programas de atención médica gratuita diciendo: "No tenemos el dinero [...] Estamos en quiebra". [58]
En 2011, Brewer suspendió la financiación de Medicaid para trasplantes de órganos para ahorrar 1,4 millones de dólares; 98 pacientes estaban esperando trasplantes. [59] Después de las críticas, se restableció la financiación. [60]
Brewer convocó una sesión especial de la Legislatura de Arizona para sumarse a la demanda colectiva presentada por 21 fiscales generales estatales para impugnar la constitucionalidad de esa parte de la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible , que establece un mandato individual federal para comprar un seguro de salud. [61] [62] El mandato fue considerado por los legisladores y las aseguradoras [63]
En 2013, Brewer defendió su apoyo al Obamacare y lo calificó de "cuestión moral". [64]
Brewer abolió el Departamento de Servicios de Protección Infantil (CPS) y creó el Departamento de Seguridad Infantil (DCS), una agencia permanente e independiente con la misión expresa de proteger a los niños abusados y abandonados de Arizona. [65] Como parte de la nueva agencia, la Oficina de Investigaciones de Bienestar Infantil continuará investigando los casos de conducta criminal de mayor prioridad.
Se han investigado y cerrado los 6.596 casos que no se habían investigado anteriormente. Ya se ha cerrado una cuarta parte de los 12.695 casos inactivos y se reabrirá y examinará todo el atraso en enero de 2015. [66]
Brewer creó un Consejo contra la Trata de Personas para implementar las mejores prácticas, promover una mayor colaboración con las fuerzas del orden, las agencias estatales y la comunidad en general y aumentar la conciencia pública sobre los servicios para las víctimas, la restitución y la prevención. [67]
Brewer creó el Grupo de Trabajo SERVES de Arizona para mejorar las relaciones de trabajo entre el estado, las organizaciones sin fines de lucro y las entidades comunitarias y religiosas. [68] También creó la Oficina de Asociaciones de Fe y Comunidad y el Consejo de Asociaciones de Fe y Comunidad. La oficina es un recurso de iniciativa comunitaria y religiosa a nivel estatal y promueve el servicio y el voluntariado en todo el estado.
Como gobernador, Brewer reformó su sistema de personal, hacia un sistema modelado según el sector privado. [69] Como parte del esfuerzo de reforma, se implementaron varias acciones fundamentales, incluyendo [70] la consolidación del control del Gobernador sobre el personal, la implementación de una fuerza laboral a voluntad, la implementación de un sistema de gestión del desempeño y prácticas de pago para reconocer y recompensar a los de mejor desempeño, y otras medidas.
En marzo de 2013, el 80% de los empleados trabajaban a voluntad. En 2015, en promedio, más de 100 empleados se ofrecieron como voluntarios en cada período de pago para pasar de estar cubiertos a no estar cubiertos, a voluntad. [71]
Brewer implementó cambios en el sistema de adquisiciones. [72] Brewer también implementó cambios en el plan de jubilación estatal, poniendo fin al plan de jubilación para funcionarios electos, aumentando los requisitos para calificar para la jubilación estatal y estableció una tasa de contribución alternativa para los empleados que regresan al trabajo. [73]
El 27 de junio de 2010, Brewer apareció en Sunday Square Off , transmitido por KPNX-TV . Mientras hablaba sobre el tema de los delitos relacionados con la inmigración ilegal, dijo que "las fuerzas del orden han encontrado cuerpos en el desierto, enterrados o simplemente tirados allí, que han sido decapitados", una afirmación que ha sido cuestionada. [74] [75] [76] Brewer dijo más tarde que "había dicho algo mal". [77]
El 11 de julio de 2010, Brewer anunció que los 10 millones de dólares donados a su estado por el gobierno federal, la mayoría de los cuales estaban destinados a la educación, se destinarían en cambio a reforzar la seguridad fronteriza. [78]
Brewer convirtió en ley la SB 1070 de Arizona en 2010, lo que generó una gran controversia. [79] La SB 1070 convirtió en un delito menor estatal el que un extranjero se encontrara en Arizona sin llevar los documentos requeridos, así como otras disposiciones. Cuando la administración Obama impugnó la SB 1070 en los tribunales, Brewer defendió la ley. Además, instó repetidamente al presidente Barack Obama y al Congreso a utilizar la Guardia Nacional , los agentes de la Patrulla Fronteriza y la tecnología para asegurar la frontera sur. [80]
Además de firmar la ley SB 1070 de Arizona, ha prohibido a los gobiernos estatales y locales otorgar beneficios públicos a inmigrantes ilegales y ha tipificado como delito menor el no informar de las violaciones a las leyes de inmigración que descubran al administrar un beneficio o servicio público por parte de un funcionario de un gobierno estatal o local. Brewer también ha apoyado los esfuerzos para volver a desplegar la Guardia Nacional de Arizona a lo largo de la frontera sur de Arizona, en un intento de proporcionar una mayor seguridad fronteriza. [81]
Brewer firmó una legislación que autorizaba al Departamento de Servicios de Salud a realizar inspecciones sin previo aviso de las clínicas de aborto. [82]
Brewer prohibió a los gobiernos locales mantener una lista de ciudadanos que poseen un arma de fuego o promulgar regulaciones de armas de fuego que sean más estrictas que la ley estatal, [83] hizo más fácil alegar defensa propia en un tiroteo, permitió a los propietarios legales de armas ingresar a un restaurante o bar con un arma oculta a menos que el dueño del establecimiento lo prohibiera específicamente, y permitió a los ciudadanos estadounidenses portar un arma de fuego oculta en Arizona sin un permiso. [84]
Guns & Ammo ha clasificado a Arizona como el mejor estado para los propietarios de armas. [85]
En julio de 2009, Brewer firmó la SB 1113, que permite a las personas en Arizona llevar armas ocultas en bares o restaurantes siempre que no consuman alcohol, y el negocio no ha colocado específicamente un cartel de acuerdo con la ley de Arizona que indique que no se permiten armas en las instalaciones. [86] Brewer también firmó la SB 1168, una medida que prohíbe a los propietarios prohibir el almacenamiento de armas de fuego en vehículos cerrados estacionados en sus lotes. [87] Firmó la SB 1243, que permite a una persona amenazada anunciar que está armada, o mostrar o colocar su mano sobre su arma de fuego antes del uso de fuerza letal. [88] En abril de 2010, Brewer firmó la SB 1108, que elimina el requisito de licencia para los ciudadanos respetuosos de la ley que eligen llevar un arma de fuego oculta en el estado de Arizona, el tercer estado de la unión con una ley de este tipo después de Vermont y Alaska. Brewer es miembro y partidario de la Asociación Nacional del Rifle , así como de la Asociación de Rifles y Pistolas de Arizona. [89] El 18 de abril de 2011, Brewer vetó dos proyectos de ley, uno que establecía un mandato de que cualquiera que se postulara a la presidencia debía tener prueba de ciudadanía estadounidense, y el otro que permitía armas en los campus universitarios. [90]
Bajo el mando de Brewer, Arizona intensificó sus esfuerzos para reducir el riesgo de incendios forestales talando aproximadamente 29.000 acres de bosques en tierras estatales. [91]
Bajo la dirección de Brewer, el Departamento de Tierras del Estado negoció un gasoducto de gas natural de alta presión de 200 millones de dólares y 60,9 millas de largo que comenzaría al oeste del Tucson Mountain Park y continuaría hacia el sur por la carretera estatal 286 hasta la frontera de los Estados Unidos con México cerca de Sasabe, Arizona, viajando en gran parte a través de tierras fiduciarias del estado. [92]
Brewer ordenó al Departamento de Recursos Hídricos de Arizona que desarrollara Arizona's Next Century: A Strategic Vision for Water Supply Sustainability (El próximo siglo de Arizona: una visión estratégica para la sostenibilidad del suministro de agua) , un documento que describe el plan de uso del agua de Arizona. [93] La "Visión" fue el primer paso necesario, organizando el estado en 22 áreas de planificación y visualizando opciones.
Brewer emitió la Orden Ejecutiva 2013-02 para desarrollar estrategias de gestión de tierras y recursos naturales para el crecimiento económico sostenible y establecer el Consejo de Revisión de Recursos Naturales (NRRC). [94] El NRRC preparó un Informe Provisional que contiene recomendaciones de cinco subcomités (Centro de Información, Participación y Asociación, SIG, Bancos y Planificación de Mitigación y Conservación). Las recomendaciones comienzan con la creación de un punto de contacto único (OSPB) que recibirá todas las solicitudes federales de recursos naturales y se asegurará de que todas las agencias estatales de recursos naturales correspondientes hayan sido notificadas y ayudará a coordinar las respuestas apropiadas en nombre del estado.
Bajo el mando de Brewer, Arizona pasó del sexto puesto en el país en materia de energía solar al tercer puesto. [95]
En octubre de 2014, Brewer anunció la creación del Colaboratorio de Arizona para Soluciones Energéticas Avanzadas (AZ CAES), que era una asociación de la industria, universidades de Arizona, el gobierno, organizaciones sin fines de lucro y laboratorios nacionales diseñada para aumentar la ventaja competitiva de Arizona en la obtención de fondos públicos, fondos privados e investigación energética patrocinada en las tres universidades estatales. [96]
Brewer adoptó un plan estatal de energía y estableció objetivos energéticos para Arizona en 2014. [97] El plan fue diseñado para aumentar el desarrollo solar; promover la educación energética y las oportunidades de aprendizaje y capacitación laboral en el sector energético; reducir el uso de energía en los edificios estatales mediante la creación de un fondo de préstamos rotatorio de $1,1 millones para proyectos de eficiencia energética; y crear una Junta Asesora de Energía del Estado para abordar cuestiones energéticas anualmente. [98]
El Plan de Garantía Energética de Arizona se actualizó con una subvención del Departamento de Energía de los Estados Unidos. La última actualización se realizó en 2006 y el plan identificó canales claros de comunicación y procedimientos en caso de una emergencia energética prolongada. Se llevaron a cabo múltiples simulacros y capacitaciones de emergencia energética a nivel municipal, estatal y regional con participantes de todos los sectores energéticos. [99]
Debido a un cambio en la ley mexicana que abrió los mercados energéticos entre Estados Unidos y México, se completó una evaluación energética binacional. Se presentó a Brewer y a los gobernadores Padres de Sonora, ambos firmaron una Declaración de Cooperación entre los dos estados para evaluar de manera continua las oportunidades viables de intercambio de energía. [100] La oficina del gobernador dirigió un grupo de trabajo de 19 miembros y celebró reuniones en Hermosillo, Sonora y Nogales, Arizona para completar esta evaluación. El grupo de trabajo formó contactos internacionales para futuros proyectos binacionales de transmisión de electricidad.
Como gobernadora, Brewer presionó para mantener abiertas las bases militares de Arizona. [101] Brewer también otorgó el estatus de estudiante residente para fines de matrícula en cualquier universidad pública o colegio comunitario de Arizona a cualquier persona dada de baja honorablemente de las Fuerzas Armadas de los EE. UU. Además, permitió que los hijos de padres militares en servicio activo calificaran para Cuentas de Becas de Empoderamiento. [102] También extendió las licencias profesionales para incluir la experiencia militar. [103]
Durante su mandato como gobernadora, Brewer llenó varias vacantes en los tribunales. Nombró a tres jueces de la Corte Suprema del Estado, Ann Timmer , John Pelander y Robert M. Brutinel , todos republicanos. También nombró a varios jueces de la Corte Superior y de Apelaciones. Fue criticada por promover a jueces principalmente del Partido Republicano. [104]
Brewer apoyó la Proposición 107 de Arizona , que habría definido el matrimonio como la unión entre un hombre y una mujer. [105] Este referéndum de 2006, que habría impedido tanto el matrimonio entre personas del mismo sexo como las uniones civiles en el estado, no fue aprobado (la primera vez que los votantes estadounidenses rechazaron un intento de prohibir el matrimonio entre personas del mismo sexo). Sin embargo, en 2008, se aprobó otra propuesta que prohibía el matrimonio entre personas del mismo sexo (pero no las uniones civiles).
Brewer firmó una ley que deroga la legislación puesta en marcha por la ex gobernadora Janet Napolitano , que había otorgado a las parejas de hecho de empleados estatales la capacidad de ser consideradas como "dependientes", de manera similar a la forma en que se maneja a los cónyuges casados. [106]
Según un editorial del Arizona Daily Star del 13 de octubre de 2009, el Departamento de Administración de Arizona afirmó que "unos 800 empleados estatales se ven afectados y que el coste de asegurar a las parejas de hecho es de unos 3 millones de dólares de los 625 millones que el estado gasta en prestaciones". [107] Sin embargo, el estado estaba dando a esos empleados un año más de cobertura, debido a una necesidad legal: "Una revisión legal determinó que se respetarán los contratos existentes con los empleados estatales". [107]
Una demanda federal, Diaz v. Brewer , anteriormente Collins v. Brewer , que impugna la acción de Brewer está siendo vista en un tribunal federal. Los demandantes, representados por Lambda Legal , un grupo de defensa de los derechos LGBT , solicitaron un juicio sumario basado en el debido proceso y las reclamaciones de protección igualitaria. El 23 de julio de 2010, el juez de distrito de los EE. UU. John W. Sedwick denegó la reclamación del debido proceso, pero basándose en la reclamación de protección igualitaria emitió una orden judicial temporal que bloqueaba la aplicación de la ley en espera de un juicio. [108] Brewer apeló la decisión ante el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Noveno Circuito , que se puso del lado de Sedwick y falló en su contra. El estado apeló ante la Corte Suprema , que denegó la apelación, dejando en pie el fallo del Noveno Circuito. [109]
En febrero de 2016, Brewer apoyó al empresario Donald Trump para la presidencia de los Estados Unidos, elogiando sus opiniones sobre la inmigración:
El señor Trump protegerá nuestras fronteras, defenderá a nuestros trabajadores y protegerá nuestra soberanía. El señor Trump defenderá a nuestras fuerzas del orden, a nuestra policía y a nuestros agentes de inmigración. El señor Trump hará cumplir realmente el estado de derecho. [110]
Se especuló que Brewer sería la compañera de fórmula de Trump para la vicepresidencia en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016 , [111] [112] pero finalmente se seleccionó a Mike Pence . También fue considerada para un puesto en la administración Trump, específicamente como Secretaria del Interior de los Estados Unidos . [113] [114] A fines de marzo de 2017, durante una entrevista telefónica, Brewer expresó su oposición a la Ley de Atención Médica Estadounidense del presidente Trump : "Esto devastaría a los más vulnerables, devastaría los hospitales rurales, probablemente cerrarían y esos trabajos se perderían". [115]
En las elecciones para gobernador de Arizona de 2022 , Brewer aconsejó a la candidata republicana Kari Lake que dejara de discutir las afirmaciones desacreditadas de fraude electoral en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020 y se centrara más en debatir políticas. [116]
Brewer es el autor de Scorpions for Breakfast: My Fight Against Special Interests, Liberal Media, and Cynical Politicos to Secure America's Border , publicado en noviembre de 2011 por Broadside Books . [117] Brewer es un autor de gran éxito de ventas del New York Times y Scorpions for Breakfast ha llegado a las listas de los más vendidos del New York Times en las categorías de no ficción en formato electrónico y no ficción combinada en formato impreso y electrónico. [118] [119]
Brewer recibió el premio Heritage Award 2014/15 de la Cámara de Comercio e Industria de Arizona . [120]
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