En Filipinas , el etiquetado rojo es la clasificación de individuos u organizaciones como comunistas , subversivos o terroristas , [1] independientemente de sus creencias o afiliaciones políticas reales. [2] Es un tipo de acoso y tiene efectos perniciosos en sus objetivos. [3] El etiquetado rojo ha sido practicado por fuerzas de seguridad , [4] [5] [6] [7] funcionarios gubernamentales o testaferros .
La práctica es una reliquia de la Guerra Fría y tiene una larga historia en la ex colonia estadounidense . [8] Grupos orientados a causas, incluyendo las Naciones Unidas , [9] Amnistía Internacional , [10] y Human Rights Watch [11] advierten que su uso como táctica política socava la democracia filipina al sofocar la disidencia, producir un efecto paralizante en el discurso general y, más insidiosamente, alentar asesinatos y represalias . [12] [13]
Comúnmente definida como el acoso o persecución de una persona debido a "simpatías comunistas conocidas o sospechadas", [3] la extensa historia de la etiqueta roja en Filipinas ha llevado al reconocimiento de varias definiciones formales por parte del gobierno filipino.
La Comisión de Derechos Humanos sigue la definición establecida por la Red Internacional de Observadores de la Paz (IPON), que la define como: [3]
Un acto de actores estatales, en particular de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, para etiquetar públicamente a individuos, grupos o instituciones como… afiliados a terroristas comunistas o de izquierda.
Además, el término ha sido definido en la jurisprudencia filipina a través de la opinión disidente del juez asociado de la Corte Suprema Marvic Leonen en el caso judicial de 2015 Zarate vs. Aquino III (GR No. 220028 J. Leonen Dissenting Opinion, 10 de noviembre de 2015), en el que Leonen adoptó una definición de 2011 de las revistas de etiquetado rojo: [3]
el acto de etiquetar, marcar, nombrar y acusar a individuos y/o organizaciones de ser de tendencia izquierdista, subversivos, comunistas o terroristas (utilizado como) una estrategia… por parte de agentes del Estado, en particular los organismos encargados de hacer cumplir la ley y los militares, contra aquellos percibidos como 'amenazas' o 'enemigos del Estado'.
Según los medios de comunicación y los grupos de derechos humanos, la aplicación de etiquetas rojas vulnera el derecho a la libre expresión y a la disidencia. [14] La Comisión Filipina de Derechos Humanos (CDH) también señaló que la aplicación de etiquetas rojas amenaza la vida o la seguridad de las personas. [15] El acto de aplicar etiquetas rojas a los defensores de los derechos humanos constituye una grave amenaza a su vida, libertad y seguridad. Crea una distorsión de la naturaleza de su trabajo y los hace susceptibles a ataques y a una serie de violaciones, como lo destacó la CDH. [16] El asesinato de cuatro activistas en junio de 2015 en la ciudad de Sorsogon puede haber sido el resultado de la membresía de los activistas en grupos que fueron etiquetados como rojos por el gobierno filipino, según Amnistía Internacional. [17] Las fuerzas de seguridad han allanado las oficinas de estas organizaciones etiquetadas como rojas y han arrestado a miembros de estas organizaciones. [18] Las redadas han sido descritas como una ofensiva contra la disidencia. [18]
La organización de noticias independiente filipina Vera Files señala que desde que el presidente Rodrigo Duterte declaró al Partido Comunista de Filipinas y al Nuevo Ejército del Pueblo organizaciones terroristas en virtud de la Ley de Seguridad Humana de 2007, las personas y organizaciones que han sido etiquetadas como terroristas son vulnerables a la interceptación y grabación de comunicaciones, detención sin cargos, restricción de viajes y libertades personales, examen de registros bancarios y confiscación y secuestro de sus activos. [3] Reporteros Sin Fronteras señala que las personas etiquetadas como terroristas son vulnerables a amenazas de muerte y violencia. [19] En algunos casos, las personas que han sido etiquetadas como terroristas también son acosadas mediante acusaciones de terrorismo. [14]
Según la portavoz de la Comisión de Derechos Humanos, Jacqueline de Guia, este tipo de etiquetado puede tener graves consecuencias para la seguridad de los grupos o individuos que son etiquetados. Además, Karapatan afirma que esto pone en peligro las iniciativas de las organizaciones y defensores de derechos humanos para informar al público sobre la violación de derechos en Filipinas. [20]
El secretario general adjunto de Karapatan, Roneo Clamor, dijo que los defensores de los derechos humanos que son etiquetados como "rojos" no sólo son arrestados ilegalmente, sino que algunos también son asesinados. Según él, la Fuerza de Tarea Nacional (NTF) fue creada para impedir que los defensores de los derechos humanos obtengan justicia para las víctimas. [21]
La CDH afirmó que la clasificación de personas como culpables debe analizarse en el contexto de las crecientes ejecuciones extrajudiciales en las zonas rurales de Filipinas y del programa de contrainsurgencia del gobierno. [15] [22] Entre julio de 2016 y noviembre de 2019, Karapatan documentó 293 víctimas de ejecuciones extrajudiciales perpetradas en el marco del programa de contrainsurgencia, con 167 defensores asesinados o un promedio de uno a dos defensores de los derechos humanos asesinados cada semana. Al menos 429 fueron víctimas de asesinatos frustrados. [23] También documentaron al menos 14 masacres y cientos de víctimas de ejecuciones extrajudiciales (incluidos 28 niños) durante el mandato del presidente Aquino. [24]
Después de que el teniente general Antonio Parlade etiquetara a varias personalidades en octubre de 2020, el senador Panfilo Lacson ordenó que se citara al general a una audiencia en el Senado. [25] El secretario de Defensa, Delfin Lorenzana , también había advertido contra hacer acusaciones infundadas, refiriéndose indirectamente a las declaraciones de Parlade y sus redobladas afirmaciones . [26]
Entre las organizaciones que suelen ser objeto de la etiqueta roja en Filipinas se encuentran los grupos de derechos civiles, [27] las instituciones religiosas, [28] [29] los sindicatos de trabajadores de la salud, [30] el mundo académico, [31] [32] y los medios de comunicación tradicionales y alternativos. [33] Los grupos de trabajadores y agricultores [2] [34] y los defensores de la tierra y el medio ambiente [35] también suelen ser etiquetados como rojos. Algunas de estas organizaciones e instituciones son tildadas de fachadas, partidarios o simples simpatizantes del Nuevo Ejército del Pueblo .
Los defensores de los derechos humanos y las organizaciones de derechos humanos en Filipinas, ya sean de la sociedad civil, intergubernamentales o incluso de naturaleza gubernamental, a menudo han sido objeto de "declaraciones públicas difamatorias e intimidatorias" como resultado de su trabajo de monitoreo de los derechos humanos. [27]
Karapatan es una de las organizaciones progresistas que está continuamente en la mira de personas anónimas, militares y policías, y la administración Duterte . En marzo de 2019, el grupo presentó denuncias sobre la supuesta práctica de etiquetar y tildar a organizaciones de terroristas por parte de la administración Duterte. Los ataques se dieron en diferentes formas, como un etiquetado directo del presidente Duterte en su discurso anterior, así como lonas y volantes que las etiquetaban como tales. [36] Así, en junio de 2019, Amnistía Internacional pidió al gobierno filipino que dejara de etiquetar a organizaciones similares como Karapatan como "frentes comunistas". Según la organización, dos de sus empleados fueron asesinados a tiros por personas no identificadas el pasado 15 de junio. De manera similar, al día siguiente, Nonoy Palma, un activista agrícola, también fue asesinado a tiros por una persona no identificada en la ciudad de Naga, Camarines Sur. Amnistía Internacional pidió el cumplimiento de la protección de los derechos humanos por parte de los defensores y activistas de derechos humanos. [37] Sin embargo, en diciembre de 2019, Cristina Palabay, Secretaria General de Derechos Humanos de Karapatan, recibió amenazas de muerte y violación por parte de personas que le enviaban mensajes de texto anónimos. Otro remitente anónimo le envió mensajes de texto con diversos insultos y defendía a la administración de Duterte. [38] En agosto de 2020, dos oficiales de Karapatan, así como otros activistas, recibieron amenazas de muerte. Esto ocurrió una semana después de que Zara Alvarez fuera asesinada a tiros por un hombre no identificado en la ciudad de Bacolod el 17 de agosto. [39]
En demandas penales y administrativas presentadas ante la Oficina del Defensor del Pueblo el 4 de diciembre de 2020, Karapatan afirmó que la colocación de etiquetas rojas "puede considerarse una violación del principio de distinción" en virtud del derecho internacional humanitario. [40]
El grupo feminista Partido de Mujeres Gabriela y sus simpatizantes también han sido etiquetados como “rojos”. [41]
En 2018, un informe del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas [42] [43] contabilizó "al menos 80 defensores de los derechos humanos reconocidos, representantes de pueblos indígenas y representantes de organizaciones comunitarias", a los que la administración del presidente Rodrigo Duterte había etiquetado como terroristas en relación con su trabajo, algunos de los cuales formaban parte de su "cooperación con las Naciones Unidas". Esto incluía a la relatora especial de la ONU, Victoria Tauli-Corpuz , que figuraba falsamente como miembro de alto rango del NPA. [44]
En enero de 2019, los líderes indígenas lumad Datu Jomorito Guaynon e Ireneo Udarbe fueron arrestados tras ser acusados por la policía y elementos estatales de ser reclutadores de rebeldes comunistas. Ambos han organizado con frecuencia protestas contra la usurpación de tierras ancestrales y la minería. [45]
En agosto de 2019, Brandon Lee, asistente jurídico estadounidense de dominio ancestral y voluntario de la Alianza de Derechos Humanos de la Cordillera, recibió cuatro disparos fuera de su casa en la provincia de Ifugao, lo que lo dejó en coma. Desde 2015, han estado circulando en la provincia carteles que califican a Lee y a otros miembros del IPM de "enemigos del Estado" y miembros del NPA. [46]
El grupo étnico negrense también ha sido objeto de una cantidad desproporcionada de etiquetas rojas en las décadas transcurridas desde la independencia de Filipinas, [47] [48] desde las habituales sacadas dumaans hasta profesionales legales , celebridades e incluso defensores de los derechos laborales en centros de llamadas . [49] Los ataques persistentes han llevado al crecimiento constante del movimiento #DefendNegros entre un amplio sector de negrenses residentes tanto en Negros como en la diáspora . [50] [51]
El profesor voluntario de la escuela Lumad, Chad Booc, ha sido continuamente etiquetado como injusto por las fuerzas estatales, incluso después de su muerte durante la masacre de Nueva Bataan . [52]
La Comisión de Derechos Humanos declaró que la clasificación roja por parte de la administración ha puesto en peligro las vidas de muchos miembros de los sindicatos filipinos y que "etiquetar a cualquier grupo como un frente comunista sin un juicio adecuado viola su garantía constitucional de presunción de inocencia".
En 2018, Victor Ageas, líder sindical de la granja Nagkahiusang Mamumuo sa Suyapa (NAMAFUSA-NAFLU-KMU), que se opuso al gigante japonés Sumitomo Fruit Corp. (Sumifru) en la provincia del Valle de Compostela, sobrevivió a un intento de asesinato por parte de hombres armados en motocicleta. quien le tendió una emboscada cuando se dirigía al trabajo. La dirigente sindical Melodina Gumanoy, secretaria de Namafusa-Naflu-KMU, también fue atacada cuando unos pistoleros en motocicleta intentaron matarla cuando se dirigía a su trabajo en la Planta Empaquetadora 250 propiedad de Sumifru en el pueblo de Osmeña, localidad compostelana. [20] [53] [54] [55]
Además, las organizaciones laborales también fueron etiquetadas como frentes legales de un movimiento de lucha armada clandestino y los activistas arrestados fueron sistemáticamente acusados de posesión de armas de fuego y municiones. [56]
La Federación Nacional de Trabajadores del Azúcar (NFSW), establecida por trabajadores de la caña de azúcar negrenses en La Carlota, Negros Occidental en 1971, [57] había sido denunciada como una fachada del Partido Comunista de Filipinas , así como acusada de especular con tierras de propiedad privada . [58] Esto luego se convirtió en la justificación ex post facto para la masacre de Sagay en la que murieron nueve miembros de la NFSW . [58] El conflicto socioeconómico violento ha sido una plaga en una sociedad negrense fuertemente estratificada desde la década de 1850. [59] [60]
En el mismo mes de octubre de 2018, el gobierno publicó una matriz de nombres involucrados en lo que supuestamente era un complot de "Octubre Rojo". La lista incluía nombres de activistas del Partido Liberal , la Iglesia Católica, universidades y varios grupos de derechos humanos y laborales. Las huelgas de transporte organizadas contra la rápida modernización de los jeepneys fueron barridas por el Departamento de Transporte como un complot comunista. [61]
También se informó que José "Jerry" Catálogo, del NFSW, había sido puesto bajo vigilancia pagada por los contribuyentes antes de su posterior asesinato en Escalante por hombres armados no identificados .
En octubre de 2019, la dirección de la planta de Coca-Cola en la ciudad de Bacolod reveló que un hombre llamado Ka Tom Mateo, que supuestamente era un ex insurgente armado que ahora reporta directamente al presidente , denunció al sindicato reconocido de la planta como una organización subversiva y atacó el convenio colectivo y la estructura de cuotas del sindicato, que instaba a sus miembros a rescindir su membresía y desafiliarse del sindicato. [56]
La Compañía Coca-Cola se ha distinguido en los últimos años por su incapacidad para documentar violaciones de los derechos laborales en sus propias operaciones y en las de sus embotelladoras en Haití, Indonesia, Irlanda y los Estados Unidos. [62] [63]
A principios de 2020, Defend Jobs Philippines afirmó que la Policía Nacional de Filipinas (PNP) y las Fuerzas Armadas de Filipinas (AFP) utilizaron propaganda negra contra los líderes sindicales y los sindicatos al celebrar un foro y una orientación a través del Grupo de Trabajo para Poner Fin al Conflicto Armado Comunista Local (TF-ELCAC), que se organizó a través de la Orden Ejecutiva 70 del Presidente Duterte, y organizarlo en la Oficina de la Autoridad Nacional de Vivienda en Ciudad Quezón, Filipinas. [64] [65]
El portavoz de Defend Jobs Philippines, Thadeus Ifurung, explicó que esas medidas para abordar el disenso de los trabajadores implican etiquetar de forma maliciosa a los dirigentes y miembros sindicales del sector público como "comunistas" y ponen en peligro su seguridad y su derecho a la autoorganización como trabajadores. [64]
La Pagkakaisa ng Manggagawa sa Timog Katagalugan (Pamantik-KMU), una federación laboral, fue acusada por la policía y el ejército en febrero de 2020 de ser las "organizaciones fachada del CPP-NPA" después de una ceremonia de rendición en julio en la que los funcionarios afirmaron que 131 Los "entregados" procedían del sector laboral en varias partes de Laguna, donde supuestamente 94 eran miembros del Pamantik-KMU. [66]
Además de presentar a los 131 "rendidos", la policía también presentó lo que afirmó eran armas entregadas y materiales de propaganda utilizados por los llamados rendidos, que incluían libros, panfletos, gorras de Mao y materiales electorales para el partido nacional-democrático Bayan Muna . [66]
Los cristianos devotos y anticomunistas, como el organizador laboral Johnny Tan y sus colegas de la Federación de Trabajadores Libres , no se salvaron de ser "etiquetados como comunistas" ya en la década de 1950. [67]
Se cree que la clasificación de los sindicatos como organizaciones subversivas es un intento de legitimar e incitar a la violencia y la represión para socavar la organización sindical , difundir el miedo entre los trabajadores y disuadirlos de formar sindicatos independientes.
También se ha acusado a abogados y jueces de delitos graves. [68] [69] En enero de 2021, la AFP acusó falsamente a los abogados de derechos humanos Roan Libarios, Alexander Padilla y Rafael Aquino de haber sido rebeldes armados que habían sido capturados o asesinados. [70] El Colegio de Abogados Integrado de Filipinas calificó las acusaciones de "ridículas" y señaló que el etiquetado rojo pone en peligro no solo a los acusados injustamente, sino también a sus familias y amigos. El IBP también dijo que "el etiquetado rojo es injusto, ilegal y no respeta el debido proceso y el estado de derecho". [70] La AFP Information Exchange se disculpó más tarde y dijo que estaba llevando a cabo una investigación interna sobre la publicación de Facebook donde se publicaron las acusaciones. [71]
La aplicación de la etiqueta roja a un juez del tribunal regional de Mandaluyong fue condenada por grupos de derechos humanos, profesores de derecho [69] [72], la Comisión de Derechos Humanos [73] y el Tribunal Supremo. El Tribunal Supremo, en una declaración, condenó "con la mayor firmeza todos los casos en que un abogado es amenazado o asesinado y en que un juez es amenazado y etiquetado injustamente". [74] La aplicación de la etiqueta roja al juez fue condenada tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado. [72] [75]
El Tribunal Supremo de Filipinas, en una sentencia de 51 páginas dictada por Marvic Leonen el 29 de febrero de 2024, multó a Badoy con 30.000 PHP por desacato indirecto al tribunal por la publicación de declaraciones vitriólicas y amenazas directas. Fue declarada culpable de etiquetar en línea al juez Marlo A. Magdoza-Malagar, Sección 19 del Tribunal de Correcciones Regionales de Manila, llamándolo "juez idiota" que era abogado del CPP-NPA (AM No. 22-09-16-SC y GR No. 263384, Re: Declaraciones hechas por Lorraine Marie T. Badoy supuestamente amenazando a la jueza Marlo A. Magdoza-Malagar y Atty. Rico V. Domingo, et al. v. Lorraine Marie T. Badoy-Partosa, 15 de agosto de 2023). [76]
La página de Facebook del Grupo de Trabajo Nacional para Poner Fin al Conflicto Armado Comunista Local (NTF-ELCAC) publicó una serie de infografías que decían incorrectamente que la franquicia del gigante de los medios ABS-CBN no se había renovado porque "tienen problemas con la ley". Las páginas verificadas de la Oficina de Operaciones de Comunicaciones Presidenciales (PCOO) y Radio Televisión Malacañang (RVTM) compartieron publicaciones del NTF-ELCAC relacionadas con la franquicia del ABS-CBN. Este acto del NTF-ELCAC y las páginas gubernamentales involucradas fue condenado por periodistas, académicos y grupos de medios como "ofensiva de propaganda negra" y un abuso de autoridad del NTF-ELCAC que pone en peligro a la fuerza laboral del ABS-CBN y a Maria Ressa. [77]
Los periodistas han expresado su preocupación por el recrudecimiento de los ataques contra la prensa tras la etiqueta roja que recibieron el veterano periodista Froilán Gallardo y el ex director del Sindicato Nacional de Periodistas de Filipinas (NUJP), Leonardo Vicente "Cong" Corrales, amenazados de muerte. Se etiqueta a periodistas y artistas como partidarios de "terroristas comunistas" y miembros activos del Partido Comunista de Filipinas o del Nuevo Ejército del Pueblo. [78]
La directora de Pampanga TV, Sonia Soto, quien también es la presidenta de la división de medios de comunicación del Grupo de Empresas Laus, fue etiquetada con una etiqueta roja por el director regional de la Agencia Nacional de Coordinación de Inteligencia (NICA), Rolando Asuncion, durante un foro en la Universidad Estatal Don Honorio Ventura en la ciudad de Bacolor. El director la identificó como una de las 31 emisoras de radio del país que tenían vínculos con grupos comunistas y terroristas. [79]
Después de que "Ang Iskul kong Bakwit", un documental de Atom Araullo , se emitiera en i-Witness de GMA News TV, supuestos líderes indígenas describieron el documental como "descaradamente propagandístico" y acusaron a Araullo de ser "parcial". Dichos líderes indígenas llegaron al extremo de vincular al periodista Araullo con la insurgencia comunista a través de su madre, Carol Araullo , presidenta de Bayan. NUJP condenó al NTF-ELCAC por utilizar la misma "táctica incrédula" utilizada por el gobierno para vilipendiar a los críticos vinculándolos con la insurgencia comunista. [80] [81] [82]
Según la Alianza de Maestros Preocupados (ACT), entre 2018 y enero de 2023 se han producido 37 incidentes de etiquetado indebido y etiquetado terrorista de profesores. [83] En abril de 2023, la ACT presentó una denuncia ante la Organización Internacional del Trabajo contra la vicepresidenta Sara Duterte y la NTF-ELCAC por presuntamente etiquetar a profesores. [84] La Comisión Filipina de Derechos Humanos aconsejó a Sara Duterte y a otros funcionarios del gobierno que se abstuvieran de etiquetar a profesores, estudiantes y activistas. [85] La comisión también inició una investigación sobre las denuncias de etiquetado indebido de profesores cometidas por la Policía Nacional de Filipinas y la Agencia Nacional de Coordinación de Inteligencia. [86]
El 11 de agosto de 2020, el ciudadano filipino Jefferson Lodia Badong acusó a la novelista y crítica de Duterte Lualhati Bautista de ser miembro del Nuevo Ejército Popular (NPA), una acusación que ponía en peligro la seguridad personal de Bautista. [87] Bautista publicó una captura de pantalla del comentario en su muro de Facebook. La publicación fue tendencia y los comentaristas amonestaron a Badong por acosar a Bautista y etiquetar de rojo, un acto que pone en peligro a su objetivo y se utiliza para restringir la libertad de expresión. [87] Badong escribió una disculpa pública e hizo que su cuenta fuera privada. Badong luego borró la disculpa minutos después de publicarla. En otra publicación, Bautista amenazó con demandar a Badong por difamación cibernética junto con una captura de pantalla de su perfil. Bautista dijo más tarde que no procederá con el caso ya que Badong le envió una disculpa privada, que Bautista publicó. Posteriormente, Badong desactivó su cuenta después de que los partidarios y amigos de Bautista lo avergonzaran continuamente. [88] [87]
El Consejo Nacional de Iglesias de Filipinas , el Consejo Mundial de Iglesias y la Sociedad de Jesús también han sido etiquetados como rojos. [89] [90] La Universidad de San Carlos de la Iglesia Católica ha sido etiquetada como un partidario activo del CPP, además de estar afiliada a un "culto satánico", haciendo referencia a la teoría de la conspiración del marxismo cultural y al supuesto sabateísmo "satánico" de la familia de Karl Marx . [90]
El Departamento de Defensa Nacional de Filipinas ha acusado a la organización humanitaria Oxfam de ser un frente comunista y terrorista. [18] Las fuerzas de seguridad allanaron las oficinas de otras organizaciones etiquetadas como "red tag" y arrestaron a 57 personas. [18]
Los esfuerzos prácticos de abajo hacia arriba arraigados en el espíritu tradicional y precolonial del bayanihan han sido amenazados con acusaciones simplistas de simpatizar con causas condenadas por el NTF-ELCAC. [91] Las despensas comunitarias , [92] [93] creadas a raíz de la pandemia de COVID-19 , [91] habían sido denunciadas por funcionarios estatales como frentes del Partido Comunista de Filipinas . [94] Antonio Parlade desaprobó la narrativa ampliamente circulante de que el estado había sido inadecuado en la respuesta a los efectos de sus propias medidas para contener el COVID-19. [95] Lorraine Badoy-Partosa también criticó al Frente Democrático Nacional de Filipinas por supuestamente establecer despensas comunitarias con fines sediciosos . [95] Karapatan , en una declaración oficial, respondió enfatizando: "Habiendo sido ya la causa de las dificultades en primer lugar, ¿ahora tienen el descaro de intimidar?" [96] Panfilo Lacson también ha elogiado los esfuerzos de ayuda mutua de los organizadores de despensas. [97]
En 2020, el teniente general Antonio Parlade supuestamente acusó a la actriz Angel Locsin de ser miembro del NPA. [98] El secretario de Relaciones Exteriores, Teodoro Locsin Jr., tomó represalias criticando a los difamadores de la actriz y tuiteó : "Cualquiera que se meta con ella lo recibirá. No tengo permitido amenazar en Twitter". [99]
En octubre de 2020, el teniente general Antonio Parlade Jr., del Grupo de Trabajo Nacional para Poner Fin al Conflicto Armado Comunista Local (NTF-ELCAC), instó a los partidarios del gobierno a abstenerse de "etiquetar de rojo" a la actriz Liza Soberano después de que ella apareciera en un seminario web de GABRIELA , pero aparentemente lo había hecho él mismo de todos modos. Parlade le advirtió que relacionarse con grupos activistas como GABRIELA la haría terminar como la activista Josephine Lapira, quien supuestamente se unió al NPA y fue asesinada en un enfrentamiento armado con tropas gubernamentales. También mencionó a varias otras celebridades que se oponen abiertamente al gobierno, como la reina de belleza Catriona Gray y la actriz Angel Locsin. [100] El grupo de Soberano denunció la "etiqueta roja" de la actriz. [101] GABRIELA, junto con los senadores Risa Hontiveros y Francis Pangilinan, defendieron a Soberano y criticaron la "etiqueta roja" de Parlade, mientras que los Artistas Preocupados de Filipinas (CAP) instaron al general a retractarse de su declaración y disculparse con la actriz. [102] [103]
Uno de los blancos más destacados de la etiqueta roja por parte de lo que entonces había sido el Comité de Actividades Antifilipinas (CUFA), inspirado en el Comité de Actividades Antiamericanas , había sido Claro M. Recto . [104] Un nacionalista ferviente , se atrevió a oponerse a los intereses nacionales de Estados Unidos en Filipinas, como cuando hizo campaña contra sus bases militares en su país. Durante la campaña presidencial de 1957, la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de Estados Unidos llevó a cabo operaciones de propaganda negra para asegurar su derrota, incluida la distribución de condones con agujeros y marcados con "Cortesía de Claro M. Recto" en las etiquetas. [105] [106] Otras luminarias como Arsenio Lacson , José P. Laurel y Lorenzo M. Tañada también habían sido objetivos. [107]
La Comisión Filipina de Derechos Humanos, una agencia constitucional independiente de los tres poderes del gobierno, encargada de monitorear los abusos de los derechos humanos por parte de actores estatales, también ha recibido varias amenazas del gobierno. [108] [ verificación fallida ] [109] En la víspera de Navidad de 2021, la COMELEC fue etiquetada de manera similar como "infiltrada", [90] y también comparada con Marcus Junius Brutus . [110]
En octubre de 2020, el teniente general Antonio Parlade acusó al alcalde de Manila, Isko Moreno, de "temer" y "dar la bienvenida a... terroristas" en la ciudad. [111] [112] Moreno había ordenado anteriormente la retirada de lonas no autorizadas que declaraban a miembros del CPP , combatientes del NPA y demócratas nacionales como personas non gratas en la ciudad. El gobernador de Cavite, Jonvic Remulla, respaldó al alcalde de Manila en el tema, diciendo que el general "debería estar avergonzado de sí mismo", [113] añadiendo: "¿Estás loco, Parlade?". [114] Mientras tanto, Pamalakaya, que representa a los pescadores y las comunidades costeras de Cavite, ha tomado represalias contra Parlade en defensa de Remulla, instando al gobernador a que, en cambio, declare al general como persona non grata en su provincia. [115] Algunos comentaristas han satirizado la banalidad y la falta de sentido que ha llegado a caracterizar, por un lado, la etiqueta roja y, por otro, las acusaciones falsas que conducen al tokhang ; por ejemplo, señalando lo absurdo de etiquetar de rojos a personas como Bongbong Marcos y a Leni Robredo , liberal económica y partidaria declarada del NTF-ELCAC . [116] [90]
Los funcionarios del gobierno y el ex secretario de prensa Rigoberto Tiglao dijeron que fue el propio Sison quien, sin saberlo, había "etiquetado" a grupos específicos como "rojos", [117] incluso identificándolos en línea. [118] [119] Sison lo cuestionó al afirmar que "yo diferencié las fuerzas legales del movimiento Democrático Nacional del movimiento revolucionario armado". [120]
El 27 de octubre de 2020, Parladé aclaró que “el comunismo en sí … si es solo creencia en el comunismo y esa creencia no está emparejada con la violencia , creo que todos se llevarían bien… De hecho, en Europa… todavía hay muchos partidos comunistas, pero eso está bien porque no mantienen brazos armados. Sus sociedades han llegado a aceptarlos. Pero aquí es diferente: [el PCP-1968 ] tiene un brazo armado . Y es por eso que estamos teniendo este problema”. [121] Asimismo, el 16 de marzo de 2021, dijo que “con la derecha es lo mismo : si eres de extrema derecha y [cruzas la línea] tomando las armas y tratando de derrocar al [gobierno], esa es otra historia”. [122]
Las organizaciones de derechos humanos denunciaron que el gobierno aplica etiquetas rojas, perfiles sociales y vigilancia. [123]
En 2019, los relatores de las Naciones Unidas dijeron que "el discurso criminalizador utilizado por los funcionarios públicos filipinos socava el valor de la labor vital de los defensores de los derechos humanos, los denigra a los ojos del público y puede ponerlos en riesgo de amenazas, violencia u otras formas de acoso", añadiendo que las amenazas y el acoso impiden a los grupos realizar su trabajo. [124]
En un informe de 2020, la Comisión de Derechos Humanos pidió a los miembros del poder ejecutivo que desistieran de etiquetar a los defensores como terroristas o enemigos del Estado y que prohibieran esa práctica. [125]
En una entrevista el 9 de junio de 2022, la asesora de seguridad nacional entrante Clarita Carlos expresó una fuerte desaprobación del etiquetado rojo, afirmando que bajo la presidencia entrante de Bongbong Marcos , la administración se centrará en la falta de oportunidades y las injusticias que no se están abordando y que están en "las raíces de la insurgencia". [126] Esto fue repetido por el secretario saliente del Departamento de Justicia (DOJ) y Procurador General entrante Menardo Guevarra , quien declaró en un foro el 15 de junio que el DOJ no aprueba etiquetar a individuos y grupos como aquellos con vínculos a grupos insurgentes armados, diciendo que si hay evidencia concreta, debe presentarse de acuerdo con el proceso legal. [127] Guevarra también desaconsejó etiquetar a las personas únicamente por expresar sus opiniones políticas, ya que hacerlo las pondría en peligro. [127] En respuesta a algunos funcionarios de la NTF-ELCAC que han etiquetado públicamente a individuos y grupos, Guevarra también afirmó que el Departamento de Justicia ha expresado su posición a la NTF-ELCAC, pero no sabe si su consejo ha sido seguido. Además, Guevara recuerda que la NTF-ELCAC debe seguir su mandato principal de un "enfoque de toda la nación" para el problema de la insurgencia comunista, que debe atraer a los insurgentes para que regresen a los "rediles de la ley" y no para involucrarlos abiertamente en combate. [127]
En julio de 2023, la Corte Suprema de Filipinas dictaminó en Siegfred D. Deduro vs. Mayor General Eric C. Vinoya, en su calidad de Comandante de la 3.ª División de Infantería del Ejército de Filipinas , que se puede emitir un recurso de amparo contra los actos de difamación, etiquetado y culpabilidad por asociación, declarando que los actos antes mencionados amenazan el derecho de una persona a la vida, la libertad y la seguridad. [128] [129]
En febrero de 2024, la Relatora Especial de las Naciones Unidas para la libertad de expresión y opinión, Irene Khan, hizo un llamamiento al Gobierno filipino para que pusiera fin a la difamación, afirmando que la difamación suele ir "seguida de amenazas, vigilancia ilegal, ataques o incluso asesinatos ilegales". [130]
Después de que la Corte Suprema dictaminara en mayo de 2024 que la aplicación de etiquetas rojas amenaza el derecho a la vida, la libertad o la seguridad de una persona, Human Rights Watch y Karapatan pidieron al presidente Bongbong Marcos que aboliera el NTF-ELCAC. Marcos rechazó los pedidos de abolición y afirmó que el grupo de trabajo había sido fundamental para reducir la amenaza a la seguridad interna del país. [131] [132]
Si bien hay cierta cobertura de la práctica de etiquetar a alguien como sospechoso en la cobertura de noticias de los medios de comunicación filipinos, los grupos de vigilancia de los medios como el Centro para la Libertad y la Responsabilidad de los Medios han señalado que esto generalmente se limita a los informes sobre las declaraciones de los grupos involucrados, y pocos medios de comunicación agregan "la explicación necesaria de por qué la clasificación de las dos organizaciones es peligrosa". [33] En una declaración de enero de 2019, dijeron: [33]
El disenso es esencial para el funcionamiento de una democracia. La prensa independiente tiene que recordarle a su audiencia este hecho mientras continúan los intentos de desacreditar a varios grupos críticos con el régimen actual, en lugar de limitarse a informar sobre las declaraciones de funcionarios públicos que condenan la política de izquierda y nombran públicamente a quienes consideran "rojos".
El 3 de marzo de 2022, Clarita Carlos instó a que se utilice con precisión el término “comunista” en el discurso político, [133] en el que a menudo se lo confunde con el PCF-1968 y grupos afiliados. Insistió firmemente en abandonar el término “insurgencia comunista” en favor de “insurgencia”, [133] este último que subrayaría su ilegalidad en lugar de su impulso ideológico, que en sí mismo no está prohibido por la ley. [121] [122] [134]
La Ley de Seguridad Humana de 2007, aprobada por el Congreso de Filipinas en febrero y firmada por la presidenta Gloria Arroyo en marzo, entró en vigor el 15 de julio. Fue enmendada con la Ley Antiterrorista de 2020. [135]
Esta ley ha sido duramente criticada por Human Rights Watch debido a su definición "vaga y demasiado amplia" de terrorismo . [136] La definición, según Human Rights Watch, [136]
...podría permitir al gobierno transformar delitos menos graves, como el vandalismo o los actos legítimos de protesta, en delitos punibles con una pena obligatoria de 40 años de cárcel. Según esta definición, por ejemplo, un manifestante político que exija la renuncia del presidente y prenda fuego a una efigie (cometiendo un incendio o destrucción de la propiedad), podría ser acusado de terrorismo y, si es condenado, enviado a prisión por 40 años.
El 11 de junio de 2020, Malacañang, a través del portavoz presidencial Harry Roque , desestimó las afirmaciones de que el gobierno está tratando de etiquetar a los grupos de la oposición como una cuestión de política, contradiciendo las observaciones hechas por la Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Roque dijo que existen salvaguardas para prevenir tales abusos en la Ley Antiterrorista propuesta. [137]
Por el contrario, la ONU tomó nota de "graves violaciones de los derechos humanos" en el país, señalando que entre las fallas se encuentran la presentación de cargos contra opositores políticos y el etiquetado de personas que parecen tener simpatías comunistas como sospechosos de ser criminales. [137]
Además, según la ley, un sospechoso puede ser detenido durante 14 días sin cargos, un período que puede extenderse a 24 días. Los abogados de derechos humanos dicen que esto viola una disposición constitucional que establece que una persona debe ser acusada dentro de los tres días siguientes a su detención. La ley también permite escuchas telefónicas y vigilancia prolongada, lo que plantea preocupaciones sobre la privacidad, según los activistas de derechos humanos. La nueva ley también incluye una posible pena de cadena perpetua sin libertad condicional, que, según los defensores de derechos humanos, no deja ninguna posibilidad de rehabilitación. [138]
Los defensores de la ley afirman que la Ley Antiterrorista de 2020 pone a Filipinas a la par de otros países del mundo en materia de acciones legales contra el terrorismo. El gobierno también ha asegurado que "el activismo no es terrorismo" y que la ley contiene un lenguaje que protege la defensa de los derechos humanos, la protesta, la disidencia, las acciones industriales y las huelgas que no creen "un riesgo grave para la seguridad pública". El asesor de seguridad nacional, Hermogenes Esperon, defendió el máximo de 24 días de detención diciendo que las causas penales contra los presuntos terroristas arrestados necesitan más de tres días de preparación del caso, que era el límite establecido anteriormente en la Ley de Seguridad Humana de 2007. Este nuevo límite al período de detención es uno de los más limitados en la región de Asia y el Pacífico, según Esperon. [138]
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