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Relaciones entre Arabia Saudita y Estados Unidos

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, con el rey de Arabia Saudita, Salman bin Abdulaziz Al Saud, en Riad en una cumbre en mayo de 2017.

Las relaciones bilaterales entre Arabia Saudita y Estados Unidos comenzaron en 1933, cuando se establecieron relaciones diplomáticas plenas . Estas relaciones se formalizaron en virtud del Acuerdo de Asistencia Mutua para la Defensa de 1951. A pesar de las diferencias entre los dos países (una monarquía absoluta islámica frente a una república constitucional secular ), los dos países han sido aliados desde entonces. Estados Unidos proporciona protección militar al Reino a cambio de un suministro fiable de petróleo, la fijación del precio del petróleo en dólares estadounidenses y el apoyo a la política exterior estadounidense. [1]

Desde que comenzó la relación moderna en 1945, Estados Unidos ha estado dispuesto a pasar por alto algunos de los aspectos de política interna y externa del reino siempre que mantuviera la producción de petróleo y apoyara las políticas de seguridad nacional estadounidenses. Estos aspectos incluyen el wahabismo , su historial de derechos humanos y el supuesto terrorismo patrocinado por el estado . [2] Después de la invasión soviética de Afganistán en 1979, la alianza se profundizó, ya que ambos países apoyaron conjuntamente a las milicias de resistencia afganas durante la década de 1980. La Guerra del Golfo (1990-1991) marcó un punto culminante en la relación cuando ambos países y el Reino Unido lideraron conjuntamente una coalición militar internacional en respuesta a la invasión iraquí de Kuwait . Si bien los dos países continúan disfrutando de fuertes lazos, han surgido desacuerdos críticos a lo largo de los años. Los ejemplos incluyen Israel , el embargo de petróleo de 1973 , la invasión de Irak liderada por Estados Unidos en 2003 , la " Guerra contra el Terror " y la influencia saudí después de los ataques del 11 de septiembre . En los últimos años, en particular desde la administración de Barack Obama , la relación se ha vuelto tensa y ha experimentado un importante declive. [3] [4] [5]

Las relaciones entre Arabia Saudita y Estados Unidos se fortalecieron con el viaje de la administración Trump a Arabia Saudita en mayo de 2017. [6] [7] [8] En octubre de 2018, el disidente saudí y periodista del Washington Post Jamal Khashoggi fue asesinado en un consulado saudí en Turquía. Esto se convirtió en un punto de ruptura en las relaciones y causó una grave ruptura entre los dos países. Estados Unidos sancionó a algunos ciudadanos saudíes y el Congreso intentó cortar las ventas de armas estadounidenses a Arabia Saudita relacionadas con la guerra en Yemen. Sin embargo, esto no tuvo éxito debido a la oposición de la administración Trump. Las autoridades turcas y las agencias de inteligencia estadounidenses concluyeron que el asesinato fue ordenado por Mohammed bin Salman , el príncipe heredero de Arabia Saudita .

Durante su campaña electoral , Biden se había comprometido a convertir a Arabia Saudita en "un paria ". [9] [10] La Administración Biden enfatizó su política de derechos humanos como el árbitro clave de la relación de Estados Unidos con Arabia Saudita. [11] Las relaciones diplomáticas alcanzaron un nuevo mínimo después de que un informe de inteligencia estadounidense de febrero de 2021 acusara al príncipe heredero de estar directamente involucrado en el asesinato de Khashoggi. [12] [13] Durante la invasión rusa de Ucrania , Arabia Saudita desafió los esfuerzos estadounidenses de aislar a Vladimir Putin y, en cambio, fortaleció las relaciones con Rusia al coordinarse para reducir la producción de petróleo de los países de la OPEP en octubre de 2022. Este evento desencadenó una fuerte reacción en los Estados Unidos, con las relaciones hundiéndose a un "mínimo histórico" y las tensiones exacerbándose aún más. [14] [15] [16] Los funcionarios estadounidenses han criticado a Arabia Saudita por permitir activamente a los rusos eludir las sanciones de Estados Unidos y la UE y por socavar los esfuerzos occidentales para aislar a Vladimir Putin. [17] [16] Arabia Saudita también ha desafiado la política de contención de China de los Estados Unidos . En diciembre de 2022, Arabia Saudita recibió al líder chino Xi Jinping para una serie de cumbres para firmar un "acuerdo de asociación estratégica integral" que elevó las relaciones chino-árabes . [18]

Historia

Historia temprana y reconocimiento

El fundador de Arabia Saudita, el rey Abdulaziz Al Saud (también conocido como Ibn Saud), desarrolló estrechos vínculos con los Estados Unidos. Después de unificar su país en 1928, se dedicó a obtener reconocimiento internacional. Gran Bretaña fue el primer país en reconocer a Arabia Saudita como un estado independiente. [19] En mayo de 1931, Estados Unidos reconoció oficialmente a Arabia Saudita al extenderle el reconocimiento diplomático pleno. [20] [21] Al mismo tiempo, Ibn Saud otorgó una concesión a la compañía estadounidense Standard Oil de California y le permitió explorar en busca de petróleo en la provincia oriental del país, al-Hasa . [21]

En noviembre de 1931, ambas naciones firmaron un tratado que incluía el estatus de nación favorecida. Sin embargo, la relación aún era débil porque Estados Unidos no tenía interés en establecer misiones en Arabia Saudita. En ese momento, los asuntos saudíes estaban a cargo de la delegación estadounidense en El Cairo, Egipto. En 1943, Estados Unidos finalmente envió un embajador residente. [20]

Segunda Guerra Mundial

El rey Ibn Saud conversa con el presidente Franklin D. Roosevelt a bordo del USS Quincy , después de la Conferencia de Yalta en 1945.

Mientras la relación entre Estados Unidos y Arabia Saudita crecía lentamente, la Segunda Guerra Mundial estaba comenzando su primera fase, con Arabia Saudita manteniéndose neutral. Estados Unidos estaba profundamente involucrado en la Segunda Guerra Mundial, y las relaciones entre Estados Unidos y Arabia Saudita quedaron en un "segundo plano" como resultado. Esta negligencia dejó a Arabia Saudita vulnerable a ataques. Italia, una potencia del Eje , bombardeó una instalación petrolera de CASOC en Dhahran y paralizó la producción petrolera de Arabia Saudita. [20] Este ataque dejó a Bin Saud luchando por encontrar una potencia externa que protegiera al país. Temía que nuevos ataques detuvieran no solo la producción petrolera del país, sino también el flujo de peregrinos que llegaban a La Meca para realizar el Hajj , la base del poder saudí y su economía en ese momento. [19]

Sin embargo, a medida que avanzaba la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos comenzó a creer que el petróleo saudí era de importancia estratégica. Como resultado, en interés de la seguridad nacional, Estados Unidos comenzó a presionar para obtener un mayor control sobre la concesión CASOC. El 16 de febrero de 1943, el presidente Franklin D. Roosevelt declaró que "la defensa de Arabia Saudita es vital para la defensa de los Estados Unidos" y, por lo tanto, extendió el programa Lend-Lease al reino. Más tarde ese año, el presidente aprobó la creación de la Corporación de Reservas de Petróleo de propiedad estatal, con la intención de que comprara todas las acciones de CASOC y así obtener el control de las reservas de petróleo saudí en la región. Sin embargo, el plan se encontró con oposición y finalmente fracasó. Roosevelt continuó cortejando al gobierno y, el 14 de febrero de 1945, se reunió con el rey Ibn Saud a bordo del USS  Quincy . [22] Discutieron temas como la relación de seguridad de los dos países y la creación de un país judío en el Mandato de Palestina .

Bin Saud aprobó la petición de Estados Unidos de permitir a la Fuerza Aérea estadounidense volar y construir aeródromos en Arabia Saudita. Las instalaciones petroleras fueron reconstruidas y protegidas por Estados Unidos [20] También se protegieron las rutas de peregrinación [19] y Estados Unidos obtuvo una ruta directa muy necesaria para los aviones militares que se dirigían a Irán y la Unión Soviética [20] . El primer consulado estadounidense se abrió en Dhahran en 1944 [23].

Después de la Segunda Guerra Mundial

El presidente Eisenhower y el vicepresidente Richard Nixon con su anfitrión, el rey Saud de Arabia Saudita , en el Hotel Mayflower en 1957

En 1945, después de la Segunda Guerra Mundial, los ciudadanos saudíes comenzaron a sentirse incómodos con las fuerzas estadounidenses que aún operaban en Dhahran. En contraste, el gobierno saudí veía a las fuerzas estadounidenses como un componente importante de su estrategia de defensa militar. [24] Ibn Saud equilibró las dos perspectivas al cambiar las demandas sobre las fuerzas estadounidenses a medida que el peligro aumentaba y disminuía. [ cita requerida ] En ese momento, la Guerra Fría estaba comenzando y Estados Unidos estaba muy preocupado por el comunismo soviético y diseñó estrategias para "contener" su propagación dentro de la Península Arábiga . La seguridad saudí estaba en lo más alto de la lista de prioridades de Washington. [25] La administración Truman prometió a Bin Saud protección contra la influencia soviética y, como resultado, Estados Unidos aumentó su presencia en la región, [24] Esto fortaleció enormemente la relación de seguridad entre Arabia Saudita y Estados Unidos . [25]

Fundación de Aramco

La relación comercial entre los Estados Unidos de América y el Reino de Arabia Saudita ha girado en torno a dos conceptos centrales: la seguridad y el petróleo. A lo largo de los años 1950 y 1960, la relación entre las dos naciones se fortaleció significativamente. En 1950, Aramco y Arabia Saudita acordaron una distribución de las ganancias al 50/50 del petróleo descubierto en Arabia Saudita. En 1951, se puso en marcha el Acuerdo de Asistencia de Defensa Mutua, que permitió el comercio de armas de Estados Unidos con Arabia Saudita, junto con una misión de entrenamiento militar de Estados Unidos centrada en Arabia Saudita. [26]

El rey Saud llega al poder (1953)

El rey Saud y John Kennedy se reúnen en la mansión del rey en Palm Beach, Florida, en 1962

En 1953, el rey Saud , el hijo mayor de Ibn Saud, llegó al poder tras la muerte de su padre. Durante su reinado, las relaciones entre Estados Unidos y Arabia Saudita se enfrentaron a muchos obstáculos relacionados con la estrategia anticomunista de Estados Unidos. La nueva alianza antisoviética del presidente Dwight D. Eisenhower había combinado a la mayoría de los "rivales y enemigos regionales del reino". Esto aumentó las sospechas saudíes, [20] y, en octubre de 1955, Saud se unió al presidente egipcio Gamal Abdel Nasser en su estrategia prosoviética. [24] Además, Saud despidió a las fuerzas estadounidenses estacionadas en el Reino y las reemplazó por fuerzas egipcias. Pero en 1956, durante la crisis de Suez , el rey Saud decidió comenzar a cooperar nuevamente con Estados Unidos después de que Eisenhower impidiera que las fuerzas israelíes, británicas y francesas se apoderaran del canal. [24]

La Guerra Fría y la contención soviética

En 1957, Saud decidió renovar la base estadounidense en Dhahran . Pero en menos de un año, después de la unificación egipcio-siria en 1958, Egipto volvió a su estrategia prosoviética. Saud una vez más se unió a su alianza, lo que llevó las relaciones entre Estados Unidos y Arabia Saudita a un punto bajo. Esto fue especialmente así después de que Saud anunciara en 1961 que había cambiado de opinión sobre la renovación de la base estadounidense. [27] Sin embargo, en 1962, Egipto atacó a Arabia Saudita desde bases en Yemen durante la revolución yemení de 1962 debido a la propaganda antirrevolucionaria de Arabia Saudita. Esto hizo que Saud buscara el apoyo de Estados Unidos. El presidente John F. Kennedy respondió de inmediato a la solicitud de Saud enviando aviones de guerra estadounidenses en julio de 1963 para detener el ataque. [24] Al final de la guerra, poco antes de que el príncipe Faisal se convirtiera en rey, la relación entre Estados Unidos y Arabia Saudita volvió a ser saludable. [27] En 1962, debido a la presión internacional y nacional, el presidente Kennedy presionó a Arabia Saudita para que introdujera "reformas de modernización", una solicitud que estaba fuertemente dirigida contra la esclavitud en Arabia Saudita y resultó en su abolición. [28]

A medida que el Reino Unido se retiraba de la región del Golfo Pérsico a fines de la década de 1960 y principios de la de 1970, Estados Unidos se mostró reacio a asumir nuevos compromisos de seguridad. En cambio, la administración Nixon buscó confiar en aliados locales para "vigilar" los intereses estadounidenses (véase la Doctrina Nixon ). En la región del Golfo Pérsico, esto significó confiar en Arabia Saudita e Irán como los "pilares gemelos" de la seguridad regional. Mientras que en 1970 Estados Unidos proporcionó menos de 16 millones de dólares a Arabia Saudita en ayuda militar, en 1972 esa cifra había aumentado a 312 millones de dólares. [29] : 22  Como parte de su estrategia de "pilares gemelos", Estados Unidos también intentó mejorar las relaciones entre los saudíes y los iraníes. Por ejemplo, esto incluyó persuadir a Irán para que eliminara su reclamo territorial sobre Bahréin . [29] : 21  El aumento de los precios del petróleo durante 1970-1971 permitió al gobierno saudí aumentar sus compras de armas a los Estados Unidos de 15,8 millones de dólares en 1970 a 312,4 millones de dólares en 1972. [29] : 21 

Embargo petrolero y crisis energética

Letreros de "Sin gasolina" en la ciudad de Lincoln , Oregón , 1973

En noviembre de 1964, Faisal se convirtió en el nuevo rey de Arabia Saudita después de un conflicto con su hermano Saud, el antiguo rey. Estados Unidos no estaba seguro del resultado de un cambio tan imprevisto en la monarquía saudí. Un punto bajo en las relaciones entre Arabia Saudita y Estados Unidos se produjo cuando Faisal decidió lanzar un embargo de petróleo contra Estados Unidos y Europa durante la Cuarta Guerra Árabe-Israelí . El embargo de petróleo desencadenó una crisis energética en Estados Unidos. En una entrevista con los medios internacionales, Faisal dijo: "El apoyo total de Estados Unidos a Israel contra los árabes hace que sea extremadamente difícil para nosotros seguir suministrando petróleo a Estados Unidos, o incluso seguir siendo amigos de Estados Unidos". [24]

Durante una reunión de la OPEP celebrada en Kuwait el 16 de octubre de 1973, los gobiernos de Arabia Saudita , Irán , Irak , Kuwait, Qatar y los Emiratos Árabes Unidos anunciaron conjuntamente una política de aumento del precio del petróleo en un 70%. El 20 de octubre de 1973, el gobierno saudí declaró un embargo petrolero total contra los Estados Unidos. Debido a la estrecha asociación de Arabia Saudita con los Estados Unidos desde 1945, la decisión del rey Faisal de lanzar el embargo petrolero se ha considerado como el aspecto más dinámico y agresivo de la crisis. [30]

El embargo petrolero, que duró hasta marzo de 1974, generó la mayor hostilidad diplomática que la relación entre Arabia Saudita y Estados Unidos había visto hasta entonces. Las compañías petroleras estadounidenses que operaban en Arabia Saudita quedaron sujetas a la supervisión directa del gobierno saudí. Las políticas implementadas por los países árabes productores de petróleo resultaron en un rápido aumento de los precios del petróleo. A medida que la crisis energética comenzó a afectar negativamente a la economía estadounidense , los funcionarios de la administración Nixon amenazaron a Arabia Saudita con una intervención militar directa . [31]

A pesar de las tensiones causadas por el embargo petrolero , Estados Unidos deseaba reanudar las relaciones con los saudíes. A medida que la importancia económica del petróleo se hizo cada vez más enfatizada en su política exterior bipartidista , el gobierno estadounidense comenzó a buscar una asociación más profunda con Arabia Saudita. [31] La vasta riqueza petrolera acumulada por los aumentos de precios permitió a los saudíes comprar grandes sumas de tecnología militar estadounidense. El embargo se levantó en marzo de 1974 después de que Estados Unidos presionara a Israel para que negociara con Siria sobre los Altos del Golán . Tres meses después, "Washington y Riad firmaron un acuerdo de amplio alcance sobre la cooperación económica y militar ampliada". En el año fiscal 1975, los dos países firmaron contratos militares por valor de 2 mil millones de dólares, incluido un acuerdo para enviar a Arabia Saudita 60 aviones de combate . [29] : 31 

Década de 1980

Ventas militares

Tras la firma de los Acuerdos de Camp David entre Egipto e Israel en 1978, negociados por Estados Unidos , los gobiernos de Arabia Saudita y Estados Unidos comenzaron a reducir aún más las divisiones bilaterales y a profundizar la cooperación estratégica. Además, tanto Arabia Saudita como Estados Unidos compartían objetivos geopolíticos comunes, como contrarrestar la influencia de la Unión Soviética durante la Guerra Fría . [31] El aumento de la producción de petróleo por parte de los saudíes para estabilizar el precio del petróleo y su apoyo al anticomunismo contribuyeron a estrechar las relaciones con Estados Unidos. [27] En enero de 1979, Estados Unidos envió cazas F-15 a Arabia Saudita como parte de su campaña anticomunista. [27] Además, tanto Estados Unidos como Arabia Saudita apoyaban a grupos anticomunistas en Afganistán y en varios países. [32]

El rey Fahd con el presidente estadounidense Ronald Reagan e Ivana y Donald Trump en 1985. Estados Unidos y Arabia Saudita suministraron dinero y armas a los combatientes antisoviéticos en Afganistán.

Después de la Guerra Fría, las relaciones entre Estados Unidos y Arabia Saudita estaban mejorando. Las empresas estadounidenses y sauditas participaban activamente y recibían generosas remuneraciones por asumir y gestionar proyectos en Arabia Saudita. Arabia Saudita transfirió 100.000 millones de dólares a Estados Unidos para administración, construcción, armas y, en los años 1970 y 1980, para becas de educación superior en Estados Unidos [33]. Durante esa época, Estados Unidos construyó y administró numerosas academias militares, puertos navales y bases aéreas militares . Muchas de estas instalaciones militares estaban influenciadas por Estados Unidos, teniendo en mente las necesidades de las aeronaves de la Guerra Fría y las estrategias de despliegue. Además, los sauditas compraron una gran cantidad de armas que variaban desde aviones de guerra F-15 hasta tanques de batalla principales M1 Abrams que luego resultaron útiles durante la Guerra del Golfo . [33]

En diciembre de 2021, el Senado de Estados Unidos votó en contra de una propuesta para detener la venta de 650 millones de dólares de misiles aire-aire avanzados de mediano alcance a Arabia Saudita. La propuesta tenía como objetivo disuadir a Arabia Saudita de su intervención militar en Yemen. [34]

Apoyo conjunto a las guerrillas antisoviéticas

Después de la invasión soviética de Afganistán en diciembre de 1979, las relaciones entre Arabia Saudita y los Estados Unidos se fortalecieron aún más cuando ambos gobiernos comenzaron a coordinarse conjuntamente para ayudar a las milicias de resistencia afganas , que libraron una guerra de guerrillas contra las fuerzas de ocupación soviéticas en todo Afganistán. [31]

La guerra del Golfo

Civiles y fuerzas militares de la coalición ondean banderas de Kuwait y Arabia Saudita mientras celebran la retirada de las fuerzas iraquíes de Kuwait, febrero de 1991

Las relaciones entre las dos naciones se solidificaron aún más cuando Estados Unidos envió casi 500.000 soldados a Arabia Saudita para ayudar en la protección contra Irak. [35] Después de la Operación Escudo del Desierto , que fue una respuesta del presidente estadounidense George HW Bush a la invasión de Kuwait por Irak en 1990, Estados Unidos mantuvo 5.000 tropas en Arabia Saudita para mantener su protección y relaciones comerciales. [36] La Guerra del Golfo de 1990-91, que se alineó con el clímax de la Guerra Fría , también marcó el apogeo de las relaciones amistosas entre los gobiernos de Arabia Saudita y Estados Unidos. [31]

La invasión de Kuwait por parte de Irak en agosto de 1990 condujo a la Guerra del Golfo, y la relación de seguridad entre los Estados Unidos y Arabia Saudita se fortaleció enormemente durante ese tiempo. Simultáneamente con la invasión estadounidense, el rey Fahd declaró la guerra contra Irak. Los Estados Unidos estaban preocupados por la seguridad de Arabia Saudita contra la intención de Saddam de invadir y controlar las reservas de petróleo en la región. Como resultado, con la aprobación del rey Fahd, el presidente Bush desplegó una cantidad significativa de fuerzas militares estadounidenses (hasta 543.000 tropas terrestres al final de la operación) para proteger a Arabia Saudita de una posible invasión iraquí; esta operación se llamó Escudo del Desierto . Además, los Estados Unidos enviaron tropas adicionales, con casi 100.000 tropas saudíes enviadas por Fahd, para formar una alianza del ejército estadounidense-saudí. Junto con tropas de otros países aliados, esta alianza se desplegó para atacar a las tropas iraquíes en Kuwait y detener una mayor invasión. [37] Durante la campaña terrestre de la Operación Tormenta del Desierto, las tropas iraquíes fueron derrotadas en cuatro días y se retiraron a Irak.

Década de 1990

Tras el colapso de la Unión Soviética en 1991, Estados Unidos emergió como la potencia global dominante y lideró un orden internacional unipolar hasta fines de la década de 2010. Durante la década de 1990, Arabia Saudita continuó su asociación bilateral con Estados Unidos. [31]

Después de la Guerra del Golfo, Estados Unidos mantuvo una presencia continua de 5.000 tropas estacionadas en Arabia Saudita, una cifra que aumentó a 10.000 durante la invasión estadounidense de Irak en 2003. [ 38] La Operación Southern Watch hizo cumplir las zonas de exclusión aérea sobre el sur de Irak establecidas después de 1991, y las exportaciones de petróleo del país a través de las rutas marítimas del Golfo Pérsico están protegidas por la Quinta Flota de Estados Unidos , con base en Bahréin .

Ataques del 11 de septiembre

De los 19 terroristas del 11 de septiembre, 15 eran ciudadanos de Arabia Saudita.

El 11 de septiembre de 2001, cuatro aviones secuestrados se produjeron en Nueva York, Washington DC y en un campo cerca de Shanksville, Pensilvania , y causaron 2.977 víctimas, daños materiales e infraestructuras y un impacto económico estimados en 150.000 millones de dólares, cifra superior a la del ataque japonés a Pearl Harbor sesenta años antes. [39] Quince de los diecinueve secuestradores procedían de Arabia Saudí, al igual que su líder, Osama bin Laden . En Estados Unidos, Arabia Saudí y sus enseñanzas del islam recibieron una considerable publicidad negativa y un escrutinio minucioso. [40] También se reevaluaron las relaciones entre Al Saud y el "petróleo por seguridad". [41] [42] Un informe del Grupo de Trabajo sobre Financiación del Terrorismo del Consejo de Relaciones Exteriores de 2002 concluyó que "durante años, los individuos y las organizaciones benéficas con sede en Arabia Saudita han sido la fuente más importante de fondos para Al Qaeda . Y durante años, los funcionarios saudíes han hecho la vista gorda ante este problema". [43]

En la reacción contra Arabia Saudita y el wahabismo , el gobierno saudí fue retratado en los medios, en las audiencias del Senado y en otros lugares como:

una especie de corazón aceitoso de oscuridad, la fuente de un sistema de valores sombrío y hostil que es la antítesis misma del nuestro. La alianza de setenta años de Estados Unidos con el reino ha sido reevaluada como un error espantoso, una venta del alma, una alianza adicta al gas con la muerte. [44]

Hubo incluso una propuesta en la Junta de Política de Defensa , un brazo del Departamento de Defensa , para considerar "sacar a Arabia Saudita de Arabia" tomando por la fuerza el control de los campos petrolíferos, devolviendo el Hiyaz a los hachemitas y delegando el control de Medina y La Meca a un comité multinacional de musulmanes moderados no wahabíes. [45]

Página de visa del pasaporte de Saeed al-Ghamdi del Reino de Arabia Saudita recuperada del lugar del accidente del vuelo 93 de United Airlines

De la misma manera, en Arabia Saudita, el sentimiento antiamericano fue descrito como “intenso” [46] y “en su nivel más alto”. [47]

Una encuesta de inteligencia saudí a "saudíes educados entre las edades de 25 y 41 años" realizada poco después de los ataques del 11 de septiembre "concluyó que el 95 por ciento" de los encuestados apoyaba la causa de Bin Laden. [48] (Según se informa, el apoyo a Bin Laden disminuyó en 2006, y para entonces la población saudí se había vuelto considerablemente más pro-estadounidense después de que grupos vinculados a Al-Qaeda organizaran ataques dentro de Arabia Saudita. [49] ) La propuesta de la Junta de Política de Defensa de "sacar a Arabia Saudita de Arabia" se difundió como el plan secreto de EE. UU. para el reino. [50]

En octubre de 2001, el Wall Street Journal informó que el 29 de agosto el príncipe heredero Abdullah envió una carta crítica al presidente estadounidense George W. Bush : "Llega un momento en que los pueblos y las naciones se separan. Estamos en una encrucijada. Es hora de que Estados Unidos y Arabia Saudita examinen sus intereses por separado. Los gobiernos que no tomen el pulso de su pueblo y respondan a él sufrirán el destino del Sha de Irán ". [21]

El presidente de Estados Unidos , George W. Bush , y el príncipe heredero Abdullah de Arabia Saudita en Crawford, Texas, el 25 de abril de 2002

Durante más de un año después del 11 de septiembre, el ministro del Interior saudí (un cargo poderoso cuya jurisdicción incluía la recopilación de inteligencia interna), el príncipe Nayef bin Abdulaziz Al Saud , insistió en que los secuestradores saudíes eran tontos en una conspiración sionista . En diciembre de 2002, un portavoz del gobierno saudí declaró que su país era víctima de una intolerancia estadounidense injustificada que rayaba en el odio. [51]

En 2003, se produjeron varios ataques terroristas contra complejos militares estadounidenses, el Ministerio del Interior saudí y otros lugares de Arabia Saudí. Como resultado de estos ataques, Estados Unidos decidió reestructurar las fuerzas de seguridad saudíes proporcionándoles educación antiterrorista, las últimas tecnologías e interacción con las fuerzas de seguridad estadounidenses. [24]

Los políticos y los medios de comunicación estadounidenses han acusado al gobierno saudí de apoyar el terrorismo y tolerar una cultura yihadista . [52] Señalaron que Osama bin Laden y quince de los diecinueve (o el 78 por ciento) secuestradores del 11 de septiembre eran de Arabia Saudita. [53]

Algunos analistas han especulado que Osama bin Laden , a quien se le revocó la nacionalidad saudí en 1994 y fue expulsado, había elegido a 15 secuestradores saudíes a propósito para romper las relaciones entre Estados Unidos y Arabia Saudita, ya que Estados Unidos todavía desconfiaba de Arabia Saudita. [54] Los saudíes decidieron cooperar con Estados Unidos en su guerra contra el terrorismo . "El terrorismo no pertenece a ninguna cultura, religión o sistema político", dijo el rey Abdullah en el discurso de apertura de la Conferencia Internacional Contra el Terrorismo (CTIC) celebrada en Riad en 2005. La cooperación se amplió y abarcó aspectos financieros, educativos y tecnológicos tanto en Arabia Saudita como en países de tipo musulmán para prevenir las actividades e ideologías terroristas pro-Al Qaeda. "Es hora de que los Ulma (eruditos musulmanes) y todos los pensadores, intelectuales y académicos asuman sus responsabilidades en pro de la ilustración del pueblo, especialmente de los jóvenes, y los protejan de las ideas desviadas", dijo el jeque Saleh bin Abdulaziz Alsheikh, Ministro de Asuntos Islámicos, en el CTIC. [ cita requerida ]

Casi todos los miembros del CTIC coincidieron en que Al Qaeda atacaba a los musulmanes menos instruidos, convenciéndolos de que eran guerreros de Dios, pero los utilizaba sólo para lograr sus objetivos políticos. Tres años después de que el gobierno saudí asumiera un papel serio y activo en la lucha contra el terrorismo, Al Qaeda comenzó a lanzar múltiples ataques contra edificios gubernamentales saudíes y complejos estadounidenses en territorio saudí. [55] Estos ataques intentaron corroer y destruir la relación entre Estados Unidos y Arabia Saudí y también exhibieron el deseo de Al Qaeda de vengarse de Arabia Saudí por su cooperación con la lucha antiterrorista estadounidense. [ cita requerida ]

Después de estos cambios, el gobierno saudí estaba mejor preparado para prevenir actividades terroristas. Capturaron a un gran número de terroristas saudíes y de otros países (algunos de ellos estadounidenses) que tenían conexiones con Al Qaeda de una forma u otra. [56] Algunos de estos criminales tenían un alto rango en sus respectivas organizaciones terroristas, lo que ayudó a desmantelar muchas células terroristas. [ cita requerida ] En cuestión de meses, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley saudíes lograron detener y prevenir actividades terroristas. Además, lograron encontrar la fuente de financiación del terrorismo . [ cita requerida ]

En marzo de 2018, un juez estadounidense permitió formalmente que una demanda presentada por sobrevivientes del 11 de septiembre y familiares de las víctimas avanzara contra el gobierno de Arabia Saudita. [57]

En mayo de 2021, 22 legisladores federales de Nueva York y Nueva Jersey presionaron al presidente Joe Biden para que publicara los documentos clasificados del FBI que citan el papel de Arabia Saudita en los ataques terroristas del 11 de septiembre. [58] En su carta al fiscal general de los EE. UU., Merrick Garland , los legisladores republicanos Nicole Malliotakis y los senadores de Nueva York Chuck Schumer y Kirsten Gillibrand desafiaron el "privilegio de secretos de estado" que fue invocado por ex presidentes estadounidenses para restringir la publicación del informe clasificado del FBI. [59] La evidencia de la participación de Arabia Saudita en los ataques del 11 de septiembre apareció por primera vez en un memorando del FBI de 2012 durante la investigación de la Operación Encore. [60] [59]

Grieta de 2013

El príncipe Mohamed bin Salman con el secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, en Washington, DC, el 13 de junio de 2016

Después del año 2000, Estados Unidos desarrolló técnicas para recuperar petróleo y gas de manera mucho más eficiente y pronto se convirtió en un exportador de energía. [61] En lugar de depender de las compras de petróleo y gas de Medio Oriente, Estados Unidos se convirtió en un rival. Alwaleed bin Talal advirtió a los ministros saudíes en mayo de 2013 que la producción de gas de esquisto en Estados Unidos eventualmente representaría una amenaza para la economía dependiente del petróleo del reino. A pesar de esto, los dos países todavía mantenían una relación positiva. [62]

En octubre de 2013, el jefe de inteligencia saudí, el príncipe Bandar bin Sultan, sugirió un distanciamiento en las relaciones entre Arabia Saudita y Estados Unidos como resultado de las diferencias sobre la guerra civil siria y las propuestas diplomáticas entre Irán y la administración Obama . [63] Los saudíes rechazaron un asiento rotatorio en el Consejo de Seguridad de la ONU ese mes (a pesar de haber hecho campaña previamente por dicho asiento) en protesta por la política estadounidense en esas cuestiones. [64]

Arabia Saudita apoyó con cautela un acuerdo provisional negociado por Occidente con Irán sobre su programa nuclear. El presidente Obama llamó al rey Abdullah para informarle sobre el acuerdo, y la Casa Blanca dijo que los líderes acordaron "consultar regularmente" sobre las negociaciones de Estados Unidos con Irán. [65]

La relación entre Arabia Saudita y los Estados Unidos decayó durante los últimos años de la administración Obama . [66] [67] [68] Esto fue a pesar de la autorización de Obama a las fuerzas estadounidenses para proporcionar apoyo logístico y de inteligencia a los saudíes en su intervención militar en Yemen , el establecimiento de una célula de planificación de coordinación conjunta con el ejército saudí que ayudó a gestionar la guerra, [69] [70] y el uso por parte de la CIA de bases saudíes para asesinatos con drones en Yemen. [71] [72] [73] [74]

El presidente de Estados Unidos , Barack Obama, estrecha la mano del rey Salman en Riad, enero de 2015

Elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016

En agosto de 2016, Donald Trump Jr. se reunió con un enviado que representaba al príncipe heredero de Arabia Saudita y gobernante de facto , Mohammad bin Salman, y a Mohammed bin Zayed Al Nahyan , el príncipe heredero de Abu Dhabi. El enviado se ofreció a ayudar a la campaña presidencial de Trump, [75] lo que habría sido ilegal según la ley estadounidense. En la reunión participaron el lobista libanés-estadounidense George Nader , Joel Zamel, que era un especialista israelí en manipulación de redes sociales , y el fundador de Blackwater , Erik Prince . [75] [76]

El fiscal especial Robert Mueller investigó los posibles vínculos de la campaña de Trump con Arabia Saudita . [77] El empresario libanés-estadounidense Ahmad Khawaja afirmó que Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos canalizaron ilegalmente millones de dólares a la campaña de Trump. [78]

En abril de 2017, el presidente estadounidense Donald J. Trump intentó reparar la relación de Estados Unidos con Arabia Saudita al invitar al Secretario de Defensa de Estados Unidos a visitar el país. Trump ha declarado que su objetivo era ayudar a Arabia Saudita en términos de protección militar a cambio de una compensación económica beneficiosa para Estados Unidos. [26]

Trump realizó su primer viaje como presidente fuera de los EE. UU. a Arabia Saudita, llegando al Aeropuerto Internacional Rey Khalid el 20 de mayo, donde se reunió con el Rey Salman . [79] [80] [81]

El tráfico de armas de 2017 y la guerra en Yemen

Protesta contra la participación de Estados Unidos en la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen , marzo de 2018

Un número significativo de estadounidenses ha criticado la conducta de Arabia Saudita en su actual intervención en la guerra civil yemení . Esto incluye presuntos crímenes de guerra como el bombardeo de hospitales, gasolineras, infraestructura hídrica, mercados y otros grupos de civiles, y monumentos arqueológicos; la declaración de toda la Gobernación de Saada como objetivo militar; el uso de bombas de racimo ; y la aplicación de un bloqueo de alimentos y suministros médicos que ha desencadenado una hambruna. Los críticos se oponen al apoyo de Estados Unidos a Arabia Saudita para esta operación, que según ellos no beneficia los intereses de seguridad nacional de Estados Unidos. También se oponen a que Estados Unidos venda armas a Arabia Saudita para su uso en Yemen. [82]

Protesta contra la guerra en Yemen en la ciudad de Nueva York el 14 de agosto de 2020

La aprobación del acuerdo de armas de 2017 fue rechazada por varios legisladores, incluidos los senadores republicanos Mike Lee , Rand Paul, Todd Young y Dean Heller junto con la mayoría de los senadores demócratas que votaron para avanzar con la medida para bloquear la venta y citaron las violaciones de derechos humanos por parte de Arabia Saudita en la Guerra Civil de Yemen . [83] [84] Entre los senadores que votaron en contra de avanzar con la medida para bloquear la venta se encontraban los senadores demócratas Joe Donnelly , Claire McCaskill , Bill Nelson , Joe Manchin y Mark Warner junto con los principales republicanos, incluido el líder de la mayoría Mitch McConnell , Bob Corker y John McCain . [85]

Tulsi Gabbard , representante demócrata de Hawái, criticó la medida y dijo que Arabia Saudita es "un país con un historial devastador de violaciones de los derechos humanos en el país y en el extranjero, y una larga historia de brindar apoyo a organizaciones terroristas que amenazan al pueblo estadounidense". [86] [87] Rand Paul presentó un proyecto de ley para tratar de bloquear el plan y lo calificó de "farsa". [88] [89] [90]

El senador estadounidense Chris Murphy acusó a Estados Unidos de complicidad en la crisis humanitaria de Yemen , diciendo: "Miles y miles de personas están muriendo hoy en Yemen. ... Este horror es causado en parte por nuestra decisión de facilitar una campaña de bombardeos que está asesinando niños y de apoyar una estrategia saudí dentro de Yemen que está utilizando deliberadamente la enfermedad, el hambre y la retirada del apoyo humanitario como táctica ". [91]

Un informe de junio de 2022 de The Washington Post y el Security Force Monitor del Instituto de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de Columbia afirmó que una "parte sustancial" de los ataques aéreos de la campaña liderada por Arabia Saudita fueron "llevados a cabo por aviones desarrollados, mantenidos y vendidos por empresas estadounidenses, y por pilotos que fueron entrenados por el ejército estadounidense". Según el análisis del Proyecto de Ubicación y Datos de Eventos de Conflictos Armados (ACLED), con sede en Estados Unidos, los ataques aéreos de la coalición liderada por Arabia Saudita han matado a 24.000 personas, incluidos 9.000 civiles. [92]

Asesinato de Jamal Khashoggi

En octubre de 2018, el asesinato de Jamal Khashoggi puso a Estados Unidos en una situación difícil, ya que Trump y su yerno Jared Kushner comparten un fuerte vínculo personal y oficial con Mohammad bin Salman . [93] Durante una entrevista, Trump prometió llegar al fondo del caso y que habría un "castigo severo" si se descubría que el reino saudí estaba involucrado en la desaparición o asesinato del periodista. [94] Citando el "papel influyente y vital del reino rico en petróleo en la economía global", el Ministerio de Relaciones Exteriores saudí respondió con enojo que si Arabia Saudita "recibe alguna acción, responderá con una acción mayor". [95]

El príncipe Mohammed bin Salman y su asesor Ahmad Asiri (culpado por la muerte de Khashoggi) se reunieron con el secretario de Defensa de Estados Unidos , Ash Carter , julio de 2016

Tras semanas de negación, Arabia Saudita aceptó que Khashoggi murió en el consulado saudí en Estambul durante una “pelea a puñetazos”. Adel al-Jubeir describió la muerte del periodista como un “asesinato” y un “tremendo error”, pero negó saber dónde se encontraba el cuerpo. [96] Tras el caso, Estados Unidos prometió revocar las visas de los ciudadanos saudíes responsables de la muerte de Khashoggi. [97]

En noviembre de 2018, Trump defendió a Arabia Saudita, a pesar de la participación del país en el asesinato de Khashoggi . Debido a las circunstancias del momento, los expertos dijeron que era imposible que Mohammad bin Salman visitara Washington o tuviera una relación directa con la administración Trump. [98]

Sin embargo, en noviembre de 2018, las relaciones entre Estados Unidos y Arabia Saudita se fortalecieron nuevamente cuando Trump nominó a John Abizaid , un general retirado del ejército estadounidense que hablaba árabe, como embajador de Estados Unidos en el país. [99] Arabia Saudita también incorporó una cara nueva al nombrar a su primera embajadora, la princesa Reema bint Bandar Al Saud , para ayudar a calmar las relaciones tras la muerte de Khashoggi. [100]

El 12 de diciembre de 2018, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos aprobó una resolución para suspender las ventas de armas relacionadas con el conflicto de Yemen a Arabia Saudita e imponer sanciones a las personas que obstruyan el acceso humanitario en Yemen. El senador Lindsey Graham dijo: "Esto envía un mensaje global de que, solo porque eres un aliado de Estados Unidos, no puedes matar con impunidad. La relación con Arabia Saudita no está funcionando para Estados Unidos. Es más una carga que un activo". [101]

El 8 de abril de 2019, el Secretario de Estado de EE. UU., Mike Pompeo, anunció que a 16 ciudadanos saudíes involucrados en el asesinato de Khashoggi, incluido el asistente cercano de Mohammed bin Salman, Saud al-Qahtani , se les ha prohibido ingresar a EE. UU. [102] [103]

Reconocimiento del genocidio armenio

En 2019, el Congreso de los Estados Unidos emitió por primera vez un reconocimiento oficial del genocidio armenio . En el pasado, Estados Unidos solo había otorgado un reconocimiento no oficial o parcial. [104] [105] Turquía, que tradicionalmente ha negado la existencia del genocidio, acusó a Estados Unidos de inflamar las tensiones. Donald Trump rechazó la resolución y afirmó que la postura de su administración sobre el tema no había cambiado. [106] A pesar de la negación de Trump, la resolución fue patrocinada por el aliado de Trump, Arabia Saudita. Esto puso de relieve el creciente desdén y desconfianza hacia Turquía tanto por parte de Arabia Saudita como de Estados Unidos. [107]

Legislación sobre armas de 2019

A raíz del deterioro del historial de derechos humanos de Arabia Saudita, el 17 de julio de 2019, los legisladores en Washington respaldaron una resolución para bloquear la venta de municiones guiadas de precisión al Reino de Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. [108] La medida habría negado miles de millones de dólares en ventas de armas a la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen, donde miles de personas han muerto en la guerra que dura cuatro años. [109] [110] El presidente Trump vetó tres de esas resoluciones, que no tenían el apoyo de la mayoría de dos tercios en el Senado para anular sus vetos. [111]

El 3 de agosto de 2020, los demócratas en el Congreso emitieron citaciones en la investigación de las ventas de armas de Estados Unidos a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos . Los demócratas exigieron que los funcionarios del Departamento de Estado testificaran como parte de una investigación sobre una venta de armas de 2019 y la destitución del inspector general del Departamento de Estado, Steve Linick , por parte del presidente Donald Trump en mayo por consejo de Pompeo . [112]

El 11 de agosto de 2020, el secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, fue absuelto de los cargos de irregularidades en una disputada venta de armas a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. Se lo había acusado de abuso de poder después de haber utilizado un oscuro procedimiento de emergencia para eludir la negativa del Congreso a aprobar una venta de armas por 8.000 millones de dólares a Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y Jordania en mayo de 2019. [113]

Tiroteo en Pensacola

El 6 de diciembre de 2019, un estudiante de aviación de Arabia Saudita, Mohammed Saeed Alshamrani, mató a tiros a tres personas e hirió a otras ocho en un ataque terrorista en la Estación Aérea Naval de los Estados Unidos de Pensacola en Florida. [114] El propio Alshamrani era un segundo teniente de la Real Fuerza Aérea Saudita que participaba en un programa de entrenamiento patrocinado por el Pentágono como parte de un acuerdo de cooperación en materia de seguridad con Arabia Saudita. Más tarde, la Armada de los Estados Unidos suspendió el entrenamiento de vuelo para todos los estudiantes de aviación militar saudita en espera de los resultados de la investigación del FBI. [115] Su entrenamiento se reanudó a fines de febrero de 2020 después de que el Cuerpo de Marines y la Armada de los Estados Unidos implementaran mayores medidas de seguridad con respecto a los aprendices extranjeros. [116]

Brote de coronavirus

El 3 de julio de 2020, se informó que decenas de diplomáticos estadounidenses abandonarían Arabia Saudita junto con sus familias debido a que el reino no logró contener el brote de coronavirus cuando reabrió su economía. Algunos diplomáticos creían que el gobierno de Arabia Saudita podría haber estado informando menos de lo que se había informado sobre el número de casos de coronavirus. [117]

Otras controversias

Primer conflicto

Mientras la relación entre Estados Unidos y Arabia Saudita crecía, su primer conflicto comenzó cuando estalló el desorden entre los judíos y los árabes en abril de 1936 en el mandato palestino administrado por los británicos . Estados Unidos favorecía el establecimiento de un estado israelí independiente, pero Arabia Saudita, la nación líder en el mundo islámico y árabe , apoyaba la posición árabe. El interés petrolero de Estados Unidos en Arabia Saudita podría ser tomado como rehén dependiendo de las circunstancias del conflicto. [20] El presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt envió al rey una carta indicando que, si bien es cierto que Estados Unidos apoyaba el establecimiento de un estado judío en Palestina, Estados Unidos no es de ninguna manera responsable de su establecimiento. [ cita requerida ] Ibn Saud quedó convencido por el mensaje y las relaciones entre Estados Unidos y Arabia Saudita comenzaron a funcionar sin problemas nuevamente. Además, en marzo de 1938, CASCO hizo un gran descubrimiento de petróleo en Arabia Saudita que hizo florecer la industria petrolera en el país. Casualmente, Estados Unidos se interesó más en el petróleo saudí. Como resultado, el 4 de febrero de 1940, cuando se acercaba la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos estableció una presencia diplomática en Arabia Saudita para tener relaciones más estrechas con los saudíes y ofrecer protección. Bert Fish , ex embajador en Egipto, fue elegido embajador de Estados Unidos en Yeddah . [25]

El poder del petrodólar

El dólar estadounidense es la moneda mundial de facto . [118] El sistema del petrodólar se originó a principios de la década de 1970 a raíz del colapso de Bretton Woods . El presidente Richard Nixon y su secretario de Estado, Henry Kissinger , temían que el abandono del patrón oro internacional bajo el acuerdo de Bretton Woods (combinado con un creciente déficit comercial estadounidense y una deuda masiva asociada con la actual guerra de Vietnam) causaría una disminución en la demanda global relativa del dólar estadounidense. En una serie de reuniones, Estados Unidos y la familia real saudí llegaron a un acuerdo. Estados Unidos ofrecería protección militar para los campos petrolíferos de Arabia Saudita y, a cambio, los saudíes fijarían el precio de sus ventas de petróleo exclusivamente en dólares estadounidenses (en otras palabras, los saudíes debían rechazar todas las demás monedas, excepto el dólar estadounidense, como pago por sus exportaciones de petróleo). [119] [120]

Secuestro de menores

El secuestro internacional de niños estadounidenses con destino a Arabia Saudita provocó críticas constantes y dio lugar a una audiencia en el Congreso en 2002, en la que los padres de niños detenidos en Arabia Saudita dieron un apasionado testimonio relacionado con el secuestro de sus hijos. Insight, con sede en Washington , publicó una serie de artículos sobre el secuestro internacional durante el mismo período y destacó a Arabia Saudita varias veces. [121] [122] [123] [124]

Acusaciones de financiación del terrorismo

Según una comunicación del Departamento de Estado de Estados Unidos de 2009 dirigida por Hillary Clinton , Secretaria de Estado de Estados Unidos (divulgada en el marco de la polémica por las filtraciones de los cables estadounidenses de Wikileaks en 2010 ), "los donantes de Arabia Saudita constituyen la fuente más importante de financiación de los grupos terroristas suníes en todo el mundo". [125] Parte de esta financiación surge a través del zakat (un acto de caridad dictado por el Islam) que pagan todos los saudíes a las organizaciones benéficas y que asciende al menos al 2,5% de sus ingresos. Aunque muchas organizaciones benéficas son auténticas, otras supuestamente sirven como fachada para operaciones de blanqueo de dinero y financiación del terrorismo . Aunque muchos saudíes contribuyen a esas organizaciones benéficas de buena fe creyendo que su dinero se destina a buenas causas, se ha alegado que otros conocen perfectamente los fines terroristas a los que se aplicará su dinero. [126]

En septiembre de 2016, el Congreso aprobó la Ley de Justicia Contra los Patrocinadores del Terrorismo que permitiría a los familiares de las víctimas de los ataques del 11 de septiembre demandar a Arabia Saudita por el supuesto papel de su gobierno en los ataques. [127] [128] [129] [57]

Arabia Saudita participó en la operación encubierta Timber Sycamore , dirigida por la CIA, para entrenar y armar a los rebeldes sirios. Algunos funcionarios estadounidenses temían que los rebeldes sirios que estaban recibiendo apoyo tuvieran vínculos con Al Qaeda. [130] [131] En octubre de 2015, Arabia Saudita entregó 500 misiles antitanque TOW de fabricación estadounidense a los rebeldes anti-Assad. [132] Los informes indican que algunos misiles TOW han terminado en manos de Al Qaeda en Siria y del Estado Islámico . [133] [134]

Derechos humanos en Arabia Saudita

El representante demócrata Jamie Raskin inició una carta al príncipe heredero saudí , Mohamed bin Salman , en la que le pedía que liberara a todos los presos políticos. La carta recibió el apoyo de 21 representantes demócratas de la Cámara de Representantes y un legislador republicano. [135]

Libertad de religión

En el Informe del Departamento de Estado sobre la Libertad Religiosa Internacional de 2018, el Embajador en Misión Especial Sam Brownback condenó al Reino de Arabia Saudita por sus abusos a la libertad religiosa. Brownback describió a Arabia Saudita como "uno de los peores actores del mundo en materia de persecución religiosa" y esperaba que "se tomaran medidas en una dirección positiva". El informe detallaba la discriminación y el maltrato de los musulmanes chiítas en Arabia Saudita. El informe cita la ejecución en masa de 34 personas en abril de 2019, de las cuales la mayoría eran musulmanes chiítas. [136]

La realeza saudí en Estados Unidos

Se sabe que algunos miembros de la familia real saudí han cometido delitos graves en Estados Unidos. La princesa Meshael Alayban estuvo involucrada en el tráfico de personas durante mucho tiempo. [137]

La princesa Bunia agredió a su personal en muchas ocasiones. [138]

Cuestiones de extradición

Arabia Saudita no tiene un tratado de extradición con los Estados Unidos. [139] El gobierno saudí ha estado involucrado activamente en numerosas ocasiones en ayudar a los ciudadanos saudíes a huir de los Estados Unidos después de haber cometido delitos graves. [139] En 2019, los funcionarios federales encargados de hacer cumplir la ley de Estados Unidos iniciaron una investigación sobre casos relacionados con la desaparición de estudiantes saudíes de Oregón y otras partes del país que enfrentaron cargos en los EE. UU. Durante la investigación, se especuló que el gobierno saudí ayudó a los estudiantes a escapar de los EE. UU. [140] [141] En octubre de 2019, el Senado de los EE. UU. aprobó un proyecto de ley del senador Ron Wyden de Oregón, que requería que el FBI desclasificara cualquier información sobre el posible papel de Arabia Saudita. Los funcionarios de Oregón exigen la extradición de estos sospechosos por parte de Arabia Saudita, ya que estuvieron involucrados en delitos violentos que causaron daños corporales y muerte. [142]

El 25 de septiembre de 2020, el gobierno de Arabia Saudita , a través del consulado de Arabia Saudita en Houston , Texas, ofreció una fianza por valor de $500,000 como cheque de caja a la Oficina del Sheriff del Condado de Tulsa para rescatar a Omar Ba-Abbad, un conductor de Uber acusado del asesinato en primer grado de un pasajero en junio de 2020. Ba-Abbad conducía para un proveedor de servicios de taxi, Uber, en junio, cuando se peleó con un pasajero, Jeremy Shadrick. Ba-Abbad atropelló a Shadrick en la pelea, matándolo como resultado. Ba-Abbad ha afirmado en su defensa que su acto fue en defensa propia . Sin embargo, el fiscal de distrito contradijo su afirmación con pruebas en video que demuestran lo contrario. [143] [144]

Relaciones comerciales

Energía y petróleo

Desde principios del siglo XX, Arabia Saudita ha sido un socio comercial atractivo para los Estados Unidos. El producto básico más importante que comercian las dos naciones es el petróleo. La fortaleza de la relación se atribuye notoriamente a la demanda de petróleo de los Estados Unidos a lo largo de la era posmoderna; aproximadamente 10.000 barriles de petróleo se importan a diario a Estados Unidos desde 2012 ("Importaciones totales de petróleo crudo y productos de los Estados Unidos"). [145] Arabia Saudita ha necesitado constantemente armas, refuerzos y armamentos debido a las constantes tensiones crecientes en todo Oriente Medio durante finales del siglo XX y principios del siglo XXI. Después de 2016, los Estados Unidos de América han seguido comerciando con Arabia Saudita, principalmente por sus productos relacionados con el petróleo. Según la revisión de 1992 de la clasificación del Sistema Armonizado (HS), las principales exportaciones de Arabia Saudita son el petróleo crudo (96.100 millones de dólares), el petróleo refinado (13.000 millones de dólares), los polímeros de etileno (10.100 millones de dólares), los polímeros de propileno (4.930 millones de dólares) y los éteres (3.600 millones de dólares). [146] Sus principales importaciones son los automóviles (11.800 millones de dólares), los aviones, helicópteros y/o naves espaciales (3.480 millones de dólares), los medicamentos envasados ​​(3.340 millones de dólares), los equipos de radiodifusión (3.270 millones de dólares) y las piezas de aeronaves (2.180 millones de dólares). [147]

El 9 de agosto de 2020, Arabia Saudita anunció que reduciría el suministro de petróleo a los EE. UU. por tercera vez en un año, en un intento de suprimir las reservas en el mercado petrolero mundial para reequilibrar la oferta y la demanda. Sin embargo, los expertos afirmaron que, si bien la estrategia funcionó en 2017, cuando la demanda de petróleo era alta, existen desafíos y riesgos en la actualidad, debido al impacto de la actual crisis del coronavirus en la demanda de petróleo. [148]

En agosto de 2021, el asesor de seguridad nacional del presidente Joe Biden , Jake Sullivan, publicó una declaración en la que pedía a la OPEP + que impulsara la producción de petróleo para "compensar los recortes de producción anteriores que la OPEP+ impuso durante la pandemia hasta bien entrado 2022". [149] El 28 de septiembre de 2021, Sullivan se reunió con el príncipe heredero saudí Mohammed bin Salman en Arabia Saudita para discutir los altos precios del petróleo . [150] A fines de 2021, la secretaria de Energía de Estados Unidos, Jennifer Granholm, culpó al cártel petrolero de la OPEP, liderado por Arabia Saudita, por el aumento de los precios del combustible para motores en Estados Unidos. [151] [152] Como informó el Financial Times el 4 de noviembre: "La Casa Blanca ha dicho que la OPEP+ corre el riesgo de poner en peligro la recuperación económica mundial al negarse a acelerar los aumentos de la producción de petróleo y advirtió que Estados Unidos estaba preparado para utilizar 'todas las herramientas' necesarias para reducir los precios del combustible". [153]

En marzo de 2022, Arabia Saudita rechazó las solicitudes de Estados Unidos para aumentar su producción de petróleo . [154] [155] Las relaciones entre Estados Unidos y Arabia Saudita se habían tensado por la falta de apoyo de la administración Biden a la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen . [156] En abril de 2022, el director de la CIA, William Burns, viajó a Arabia Saudita para reunirse con Bin Salman y pedirle que aumentara la producción de petróleo del país. [157]

En octubre de 2022, en respuesta a las objeciones estadounidenses, Arabia Saudita insinuó que Estados Unidos estaba motivado por consideraciones políticas de corto plazo de tener precios de la gasolina más bajos durante las elecciones de mitad de período . Estados Unidos protestó porque Arabia Saudita estaba ayudando a la invasión rusa de Ucrania al socavar las sanciones , y el portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos, John Kirby, dijo que "estamos reevaluando nuestra relación con Arabia Saudita a la luz de estas acciones". [158]

Últimos años

En 2017, Arabia Saudita fue el vigésimo mayor mercado de exportación de Estados Unidos y su vigésimo primer mayor mercado de importación. [146] Ese año, los bienes más exportados a Arabia Saudita fueron "aeronaves ($3.6 mil millones), vehículos ($2.6 mil millones), maquinaria ($2.2 mil millones), maquinaria eléctrica ($1.6 mil millones) y armas y municiones ($1.4 mil millones). [159] Las exportaciones estadounidenses a Arabia Saudita disminuyeron aproximadamente un nueve por ciento en 2017 en comparación con 2016. Sin embargo, las exportaciones de 2017 representaron un aumento del 57% en comparación con 2007. [159] Las importaciones a los EE. UU. desde Arabia Saudita aumentaron aproximadamente un 11 por ciento de 2017 a 2018. Sin embargo, esto representó una disminución general del 47% en comparación con 2007. [159] Lo que los EE. UU. importan de Arabia Saudita no ha cambiado mucho a lo largo de los años: "Las principales categorías de importación (HS de 2 dígitos) en 2017 fueron: combustibles minerales ($18 mil millones), productos químicos orgánicos ($303 millones), otros especiales (devoluciones) ($247 millones), aluminio ($164 millones) y fertilizantes (148 millones de dólares)". [159]

A pesar de los desacuerdos a lo largo de su relación, Estados Unidos y Arabia Saudita nunca han dejado de ser socios comerciales. Durante la Guerra Civil Siria , Arabia Saudita expresó su desaprobación por la falta de acción de Estados Unidos para erradicar al presidente sirio Bashar al-Assad. [160] Estados Unidos ha expresado constantemente su desaprobación del trato que Arabia Saudita da a las mujeres . Los volúmenes comerciales entre Estados Unidos y Arabia Saudita alcanzaron su punto máximo alrededor de 2012 y han fluctuado ligeramente desde entonces, pero la tendencia general ha sido positiva. [146] En 2001, las exportaciones estadounidenses (en millones de dólares estadounidenses) fueron de $5,957.60 y las importaciones de $13,272.20. En 2012, estas cifras fueron de $17,961.20 en exportaciones y $55,667.00 en importaciones. [146]

De todos los problemas, los ataques del 11 de septiembre causaron el mayor daño a las relaciones comerciales entre Estados Unidos y Arabia Saudita, debido a la presunta participación de Arabia Saudita. Las tensiones también aumentaron entre las dos naciones durante la presidencia de Barack Obama cuando Estados Unidos levantó las sanciones petroleras a Irán y les permitió vender su petróleo a Estados Unidos. La relación también se vio obstaculizada por el colapso del mercado petrolero de 2014. Esto fue impulsado por el aumento de la producción de petróleo de esquisto en los Estados Unidos y causó que las exportaciones de petróleo de Arabia Saudita disminuyeran casi un cincuenta por ciento. [26] El petróleo pasó de alrededor de $ 110 por barril antes del colapso de 2014 a aproximadamente $ 27 por barril a principios de 2016. [26] La relación comercial empeoró después de que el Congreso de Estados Unidos aprobara un proyecto de ley en 2016 que permitía a las víctimas de los ataques del 11 de septiembre demandar al gobierno de Arabia Saudita por sus pérdidas. [161]

Relaciones militares

Guerra del Golfo

A principios de 1990, Irak invadió Kuwait . La coalición estadounidense acabó expulsando a los iraquíes y liberando Kuwait. [162]

Venta de armas de Estados Unidos a Arabia Saudita en 2010

El 20 de octubre de 2010, el Departamento de Estado de Estados Unidos notificó al Congreso su intención de realizar la mayor venta de armas de la historia de Estados Unidos: una compra por un valor estimado de 60.500 millones de dólares por parte del Reino de Arabia Saudita. El paquete representó una mejora considerable de la capacidad ofensiva de las fuerzas armadas sauditas. [163]

Estados Unidos se apresuró a señalar que la transferencia de armas aumentaría la "interoperabilidad" con las fuerzas estadounidenses. En la Guerra del Golfo de 1990-1991, las fuerzas armadas estadounidenses pudieron desplegarse en un entorno de batalla familiar porque las fuerzas saudíes habían sido entrenadas por Estados Unidos y habían construido instalaciones militares según especificaciones estadounidenses. El acuerdo tenía por objeto aumentar este efecto. [164]

Acuerdo de armas entre Estados Unidos y Arabia Saudita de 2017

El 20 de mayo de 2017, el presidente estadounidense Donald Trump autorizó un acuerdo de armas por casi 110 mil millones de dólares con Arabia Saudita, que valía 300 mil millones de dólares en un período de diez años. El acuerdo incluía entrenamiento y una estrecha cooperación con el ejército saudí. [165] Los documentos firmados incluían cartas de interés y cartas de intención, pero no contratos reales. [166] Las acciones de defensa estadounidenses alcanzaron máximos históricos después de que se anunció este acuerdo. [167] [168] [169]

Arabia Saudita ha firmado acuerdos por miles de millones de dólares con empresas estadounidenses de la industria armamentística y petrolera , entre ellas Lockheed Martin , Boeing , Raytheon , General Dynamics , Northrop Grumman , General Electric , ExxonMobil , Halliburton , Honeywell , McDermott International , Jacobs Engineering Group , National Oilwell Varco , Nabors Industries , Weatherford International , Schlumberger y Dow Chemical . [170] [171] [172] [173] [174] [175]

En agosto de 2018, una bomba Mark 82 guiada por láser vendida por Estados Unidos y construida por Lockheed Martin se utilizó en el ataque aéreo de la coalición liderada por Arabia Saudita contra un autobús escolar en Yemen, en el que murieron 51 personas, incluidos 40 niños. [176]

El 27 de mayo de 2020, Bob Menéndez , un demócrata del Comité de Relaciones Exteriores del Senado , afirmó durante un artículo de opinión en CNN que la administración Trump había estado trabajando de forma encubierta en planes para vender armas por valor de 1.800 millones de dólares a Arabia Saudita . [177]

Según un borrador de la legislación revisado por CNN , los senadores demócratas Bob Menéndez , Patrick Leahy y Tim Kaine estaban planeando presentar una legislación que impondría estrictas restricciones de derechos humanos a las ventas extranjeras de armas a países con malos antecedentes en materia de derechos humanos, como Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos . El presidente Trump también ha recibido amplias críticas por declarar un estado de emergencia para eludir a la oposición con el fin de vender armas por valor de miles de millones de dólares a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, que han sido acusados ​​de cometer crímenes de guerra . [178]

En agosto de 2024, la administración Biden levantó parcialmente la prohibición de tres años sobre las ventas de armas estadounidenses a Arabia Saudita. [179]

Visitas diplomáticas destacadas

El presidente estadounidense Donald Trump , el rey Salman y el presidente egipcio Abdel Fattah el-Sisi , mayo de 2017

Después de las dos visitas del presidente George W. Bush a Arabia Saudita en 2008 (que fue la primera vez que un presidente estadounidense visitó un país extranjero dos veces en menos de cuatro meses) y después de las tres visitas del rey Abdullah a los EE. UU. (2002, 2005 y 2008), las relaciones alcanzaron su punto máximo. [ cita requerida ] Las dos naciones han ampliado su relación más allá del petróleo y los esfuerzos antiterroristas. Por ejemplo, el rey Abdullah ha asignado fondos para que los jóvenes saudíes estudien en los Estados Unidos. [ 180 ] Una de las razones más importantes por las que el rey Abdullah ha otorgado becas completas a los jóvenes saudíes es darles una perspectiva occidental e impartir una impresión positiva de Arabia Saudita en el pueblo estadounidense. [ cita requerida ] Por otro lado, el presidente Bush ha discutido la crisis económica mundial y lo que la relación entre Estados Unidos y Arabia Saudita puede hacer al respecto. [ 181 ] Durante las reuniones con los saudíes, la administración Bush tomó las políticas saudíes muy en serio debido a su predominante presencia económica y defensiva en la región y su gran influencia mediática en el mundo islámico. [182] Los dos líderes han tomado muchas decisiones que tienen que ver con los aspectos económicos, comerciales y de seguridad de la relación.

A principios de 2018, el príncipe heredero Mohammad bin Salman , que habla inglés con fluidez, visitó Estados Unidos, donde se reunió con muchos políticos, empresarios y estrellas de Hollywood de primer nivel, incluidos el presidente Donald Trump, Bill y Hillary Clinton , Henry Kissinger , Bill Gates , Jeff Bezos y George W. Bush . [183] ​​[184]

Percepciones públicas

Históricamente, las encuestas de opinión entre las dos naciones han mostrado sentimientos negativos hacia la otra a pesar de la cambiante relación de sus respectivos gobiernos. Las encuestas a ciudadanos de Arabia Saudita fueron realizadas por Zogby International en 2002 y por la BBC entre octubre de 2005 y enero de 2006. Las encuestas encontraron que el 51% de los saudíes tenían una opinión negativa de los estadounidenses en 2002 [185] y que entre 2005 y 2006 la opinión pública saudí estaba profundamente dividida, con un 38% viendo la influencia de EE.UU. positivamente y un 38% viendo la influencia de EE.UU. negativamente. [186]

Sin embargo, en julio de 2022, el 92% de los jóvenes saudíes consideraban a Estados Unidos un aliado de su nación. [187] En 2019, los estudiantes saudíes formaban el cuarto grupo más grande de estudiantes internacionales que estudiaban en Estados Unidos y representaban el 3,4% de todos los extranjeros que cursaban estudios superiores en Estados Unidos. [188] Una encuesta de diciembre de 2013 encontró que el 57% de los estadounidenses encuestados tenía una visión hostil hacia Arabia Saudita y solo el 27% una favorable, [8] mientras que una encuesta de julio de 2021 estimó que el 50% de los estadounidenses veían al país al menos como un socio necesario de Estados Unidos. [189]

Tras el recorte de petróleo de la OPEP en octubre de 2022, una encuesta realizada a estadounidenses estimó que el 49% consideraba a Arabia Saudita como "o hostil o un enemigo declarado" de Estados Unidos. Una encuesta de opinión realizada en 2022 encontró que la mayoría de los ciudadanos saudíes (59%) priorizaban la alineación con el bloque Rusia - China en lugar de Estados Unidos. [190] Solo el 41% de los ciudadanos saudíes describieron las relaciones con Estados Unidos como "importantes", detrás de China (55%), Rusia (52%) y la Unión Europea (46%). [191]

Misiones diplomáticas residentes

Véase también

Referencias

Dominio público Este artículo incorpora material de dominio público de las hojas informativas sobre las relaciones bilaterales con los Estados Unidos. Departamento de Estado de los Estados Unidos .

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