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Idiomas oficiales de las Naciones Unidas

Los idiomas oficiales de las Naciones Unidas son los seis idiomas utilizados en las reuniones de las Naciones Unidas (ONU) y en los que la ONU redacta todos sus documentos oficiales. [1]

Para que las Naciones Unidas seleccionen un idioma como oficial, una mayoría de los 193 miembros deben votar a favor. Posteriormente, corresponde al país (o países) respectivo (o países) del nuevo idioma ayudar financieramente a respaldar los servicios de traducción e interpretación. [2] De los seis idiomas, cuatro son el idioma oficial o idioma nacional de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad :

Los dos idiomas restantes son oficiales debido al gran número de sus hablantes:

Descripción

Estos idiomas se utilizan en las reuniones de varios órganos de la ONU , en particular la Asamblea General (artículo 51 de su Reglamento), el Consejo Económico y Social y el Consejo de Seguridad (artículo 41 de su Reglamento). Cada representante de un país puede hablar en cualquiera de estos seis idiomas o puede hablar en cualquier idioma y proporcionar interpretación a uno de los seis idiomas oficiales. La ONU proporciona interpretación simultánea desde cualquier idioma oficial a los otros cinco idiomas oficiales, a través del Servicio de Interpretación de las Naciones Unidas .

Los seis idiomas oficiales también se utilizan para la difusión de documentos oficiales. Generalmente, los textos en cada uno de los seis idiomas tienen la misma autoridad. La mayoría de los consejos de la ONU utilizan los seis idiomas como idiomas oficiales y de trabajo; sin embargo, a partir de 2023 la Secretaría de las Naciones Unidas utiliza solo dos idiomas de trabajo : inglés y francés. [5]

Los seis idiomas oficiales que se hablan en la ONU son el primer o segundo idioma de 2.800 millones de personas en el planeta, menos de la mitad de la población mundial. Los seis idiomas son idiomas oficiales en casi dos tercios de los estados miembros de las Naciones Unidas (más de 120 estados). [ cita necesaria ]

Historia

En 1920, la Liga de Naciones fue una de las primeras instituciones internacionales en promover el concepto de idiomas oficiales internacionales para fomentar la comunicación e impulsar la diplomacia global después de la brutalidad de la Primera Guerra Mundial . La Liga de Naciones seleccionó el inglés, el francés y el español como idiomas oficiales, siendo el inglés y el francés los idiomas de trabajo . Se eligieron el inglés y el francés debido al alcance global del Imperio Británico y el Imperio Francés . Se seleccionó el español debido a la gran cantidad de hablantes de primera lengua en América Latina y el antiguo Imperio español . Hubo un intento de seleccionar el esperanto como idioma adicional de la Liga, pero fue rechazado. [6]

En la década de 1940, cuando se acercaba la conclusión de la Segunda Guerra Mundial , los Aliados celebraron multitud de conferencias , entre ellas la Declaración de Londres , la Conferencia de Arcadia , la Conferencia de El Cairo , la Conferencia de Teherán , la Conferencia de Yalta y la Conferencia de Potsdam . Estas conferencias estaban destinadas a coordinar y planificar el mundo de la posguerra , incluyendo cómo promover la paz mundial después de la guerra , cómo facilitar la comunicación global a través de un idioma auxiliar internacional (como el esperanto) o un grupo existente de idiomas. y cómo afrontar la descolonización de África y Asia . Además, estas conferencias llevaron al establecimiento de las Naciones Unidas como sucesoras de la Sociedad de Naciones.

En 1945, esto culminó con la Carta de la ONU , su documento constitutivo firmado en la Conferencia de San Francisco , que no preveía expresamente las lenguas oficiales. La Carta se promulgó inicialmente en cinco idiomas (inglés, francés, mandarín, ruso y español). Las Naciones Unidas seleccionaron estos cinco idiomas originales porque, además de ser utilizados por la Sociedad de Naciones, también eran los idiomas oficiales de facto de las principales naciones aliadas , incluidos los Cuatro Grandes : el Imperio Británico , los Estados Unidos y la Unión Soviética. y la República de China más el francés que era el idioma de Francia y las colonias francesas . Estas naciones: el Reino Unido, Estados Unidos, la URSS, la República de China y Francia, se convirtieron en los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU . Extraoficialmente, la ONU realizó sus operaciones en inglés y francés; sin embargo, la Carta disponía (en el Artículo 111 ) que los cinco idiomas tendrían la misma autoridad. [7] [8]

En 1946, el primer período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó reglas de procedimiento relativas a los idiomas que pretendían aplicarse a "todos los órganos de las Naciones Unidas, excepto la Corte Internacional de Justicia ", estableciendo formalmente cinco (5) idiomas oficiales. y dos (2) idiomas de trabajo (inglés y francés). [9]

Al año siguiente, el segundo período de sesiones de la Asamblea General adoptó un reglamento permanente, la Resolución 173 (II). La parte de esas reglas relacionadas con el idioma seguía de cerca las reglas de 1946, excepto que las reglas de 1947 no pretendían aplicarse a otros órganos de la ONU, solo a la Asamblea General. [7] Mientras tanto, se había estado trabajando en una propuesta para agregar el español como tercer idioma de trabajo además del inglés y el francés. Esto fue adoptado en la Resolución 262 (III), aprobada el 11 de diciembre de 1948. [7] [10]

En 1968, se añadió el ruso como idioma de trabajo de la Asamblea General, de modo que, de los cinco idiomas oficiales de la Asamblea General, cuatro (todos menos el mandarín) estaban funcionando. [11] [12]

En 1973, la Asamblea General convirtió el mandarín en idioma de trabajo y pasó a utilizar caracteres chinos simplificados . [13] También agregaron el árabe como idioma oficial y como idioma de trabajo de la Asamblea General. Por tanto, los seis idiomas oficiales eran también idiomas de trabajo. El árabe se convirtió en idioma oficial y de trabajo de "la Asamblea General y sus Comités Principales", mientras que los otros cinco idiomas tenían estatus en todos los comités y subcomités de la Asamblea General (no sólo en los comités principales). Los miembros árabes de la ONU habían acordado pagar los costos de implementación de la resolución durante tres años. [14] [15] [16]

En 1980, la Asamblea General eliminó esta distinción final, haciendo del árabe un idioma oficial y de trabajo de todos sus comités y subcomités, a partir del 1 de enero de 1982. Al mismo tiempo, la Asamblea General solicitó al Consejo de Seguridad que incluyera el árabe entre sus idiomas oficiales. e idiomas de trabajo, y que el Consejo Económico y Social incluya el árabe entre sus idiomas oficiales, antes del 1 de enero de 1983. [17]

A partir de 1983, el Consejo de Seguridad (al igual que la Asamblea General) reconoció seis idiomas oficiales y de trabajo: árabe, inglés, francés, mandarín, ruso y español. [18]

En el Consejo Económico y Social , en 1992, había seis idiomas oficiales (árabe, inglés, francés, mandarín, ruso y español) de los cuales tres eran idiomas de trabajo (inglés, francés y español). [19] Posteriormente, se agregaron el árabe , el mandarín y el ruso como idiomas de trabajo en el Consejo Económico y Social. [20]

En 2001, las Naciones Unidas recibieron críticas por depender demasiado del inglés y no lo suficiente de los otros cinco idiomas oficiales, y los países miembros de habla hispana señalaron formalmente esto a la atención del secretario general. [21] Además, hubo un movimiento para considerar agregar idiomas oficiales o crear una agrupación de idiomas semioficiales para idiomas con más de 50 millones de hablantes. Esto no sucedió. El Secretario General Kofi Annan respondió a estas críticas diciendo que la paridad total de los seis idiomas oficiales era inalcanzable dentro de las restricciones presupuestarias actuales, pero aun así concedió gran importancia a mejorar el equilibrio lingüístico y trabajó para aumentar la paridad entre los seis idiomas oficiales existentes. [22]

El 8 de junio de 2007, [23] resoluciones relativas a la gestión de recursos humanos en las Naciones Unidas, la Asamblea General destacó "la importancia primordial de la igualdad de los seis idiomas oficiales de las Naciones Unidas" y pidió que el secretario general "garantice que las vacantes los anuncios especificaban la necesidad de cualquiera de los idiomas de trabajo de la Secretaría, a menos que las funciones del puesto requirieran un idioma de trabajo específico".

En 2008 y 2009, las resoluciones de la Asamblea General instaron a la Secretaría a respetar la paridad de los seis idiomas oficiales, especialmente en la difusión de información pública. [24] [25]

El informe más reciente del secretario general sobre multilingüismo se publicó el 4 de octubre de 2010. [26] En respuesta, el 19 de julio de 2011, la Asamblea General adoptó la Resolución No. A/RES/65/311 sobre multilingüismo, pidiendo al secretario general , una vez más, para garantizar que las seis lenguas oficiales reciban condiciones de trabajo y recursos igualmente favorables. La resolución señaló con preocupación que el desarrollo multilingüe del sitio web de la ONU había mejorado a un ritmo mucho más lento de lo esperado. [27] El impulso para mejorar la paridad y centrarse en el multilingüismo continuó durante la década de 2010 y llevó al sitio web de noticias y medios de las Naciones Unidas (https://news.un.org/en/) a comenzar a incluir traducciones de su contenido al hindi . portugués y suajili en 2018.

En 2020, se creó el Día de la Lengua Portuguesa de las Naciones Unidas, además de los Días de la Lengua de las Naciones Unidas asociados a los seis idiomas oficiales. [28]

En junio de 2022, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una resolución sobre multilingüismo que alentó a las organizaciones de la ONU a difundir comunicaciones y mensajes importantes en idiomas oficiales y no oficiales, similares a las políticas semioficiales propuestas a Kofi Annan y Ban Ki-moon. . Estos idiomas incluían bengalí , hindi , persa , portugués , swahili y urdu , y la Asamblea General reconoce los esfuerzos de la ONU por utilizar también idiomas no oficiales. [29]

En julio de 2022 se creó el Día de la Lengua Suajili de la ONU . [30] El portugués y el suajili son los únicos idiomas no oficiales de la ONU que celebran un Día de la Lengua de la ONU.

Cronología de los idiomas oficiales

Urdu languageHindi languageSwahili languagePortuguese languageModern Standard ArabicMandarin Chinese languageRussian languageSpanish languageFrench languageEnglish language

Idiomas oficiales + de trabajo de la Liga de las Naciones Idiomas oficiales de la Liga de Naciones Idiomas oficiales + de trabajo de las Naciones Unidas Idiomas oficiales de las Naciones Unidas Traducción del sitio web de noticias de las Naciones Unidas Disponible Traducción disponible + Día de los Idiomas de las Naciones Unidas dedicado

Noticias ONU

A partir de junio de 2018, la rama de medios de las Naciones Unidas, Noticias ONU (https://news.un.org), incluye traducciones de sitios web al hindi, portugués y swahili, además de los seis idiomas oficiales. [31] Otros documentos y sitios web de la ONU también se traducen al bengalí (conocido como bengalí), criollo francés , indonesio / malayo , turco y urdu , pero no de manera oficial o consistente.

Idiomas adicionales propuestos

Si bien no hay propuestas formales ante la Asamblea General para agregar otro idioma oficial, [32] varios individuos y estados han planteado informalmente la posibilidad de agregar un nuevo idioma oficial para dar cabida a una mayor parte de la población mundial. Se ha observado que los seis idiomas oficiales se hablan principalmente en el hemisferio norte y, por lo tanto, muchos de los idiomas propuestos se hablan en el hemisferio sur . La mayoría de los idiomas propuestos son idiomas mundiales y se clasifican en el Nivel 0 (Internacional) en la Escala de Disrupción Intergeneracional Graduada Ampliada (EGIDS) y tienden a ser lenguas francas que son suprarregionales o supercentrales según la teoría del sistema lingüístico global .

bengalí

El bengalí es el sexto idioma nativo más hablado en el mundo , con más de 234 millones de hablantes nativos, después del mandarín , español , inglés , hindi y portugués . [33] En abril de 2009, la Primera Ministra de Bangladesh, Sheikh Hasina, argumentó ante la Asamblea General de las Naciones Unidas que el idioma bengalí debería convertirse en uno de los idiomas oficiales de la ONU. Esto fue respaldado por una resolución adoptada por unanimidad por la asamblea del estado indio de Bengala Occidental en diciembre. [34]

hindi

El hindi es el cuarto idioma nativo más hablado en el mundo , después del mandarín , el español y el inglés . [35] Es uno de los idiomas oficiales de la India y Fiji (como Fiji hindi ) y sus dialectos relacionados todavía son hablados por pequeñas minorías en Nepal . Es mutuamente inteligible en alto grado con el urdu , que es oficial y se habla en Pakistán, y juntos a menudo se los considera el mismo idioma, denominado indostaní o hindi-urdu. Aunque son muy similares verbalmente, tienen guiones escritos diferentes; El hindi está escrito en escritura devanagari y el urdu está escrito en escritura nastaʿlīq . El hindi tiene más de 550 millones de hablantes sólo en la India, de los cuales 422 millones son nativos, 98,2 millones son hablantes de una segunda lengua y 31,2 millones son hablantes de una tercera lengua. [36] [37] El hindi es la lengua franca de la parte norte de la India , junto con Pakistán (como urdu), y su importancia como idioma global aumenta día a día. [38]

En 2007, se informó que el gobierno de la India "tomaría medidas diplomáticas inmediatas para buscar el estatus de idioma oficial para el hindi en las Naciones Unidas". [39] Según un comunicado de prensa de 2009 de su Ministerio de Asuntos Exteriores , el Gobierno de la India ha estado "trabajando activamente" para que el hindi sea reconocido como idioma oficial de la ONU. [40] [41] En 2015, el vicepresidente de Nepal , Parmananda Jha, manifestó su firme apoyo a la inclusión del hindi como idioma oficial de la ONU. [42]

indonesio

El indonesio es el idioma oficial y nacional de Indonesia . [43] Es una variedad estandarizada del malayo , [44] una lengua austronesia que se ha utilizado como lengua franca en el archipiélago multilingüe de Indonesia durante siglos. Indonesia es la cuarta nación más poblada del mundo, con más de 279 millones de habitantes de los cuales la mayoría habla indonesio, lo que lo convierte en uno de los idiomas más hablados del mundo. [45] Ethnologue considera que el indonesio es el undécimo idioma más hablado , a partir de 2022. El indonesio también ocupa un lugar destacado en Internet, y una estimación lo sitúa en el sexto lugar por número de usuarios de Internet. [46] Como registro estandarizado del malayo, el indonesio también es mutuamente inteligible con el malayo hablado en Malasia , Brunei y Singapur .

El Ministerio de Educación y Cultura de Indonesia (Kemendikbud) ha promovido cada vez más el indonesio como idioma internacional, y uno de sus objetivos apunta a obtener el estatus de idioma oficial de la ONU para 2045. [47]

portugués

El portugués es el quinto idioma más hablado en el mundo . Muchos lusófonos han abogado por un mayor reconocimiento de su lengua, que se habla ampliamente en cuatro continentes: Portugal (lugar de origen) en Europa ; Brasil (la nación lusófona más grande ) en América del Sur ; Angola , Mozambique , Cabo Verde , Guinea-Bissau , Guinea Ecuatorial , Santo Tomé y Príncipe en África ; Timor Oriental y Macao en Asia . Es lengua oficial en nueve países y un territorio autónomo.

En 2008, el presidente de Portugal anunció que los entonces ocho líderes de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP) habían acordado tomar las medidas necesarias para hacer del portugués una lengua oficial. La rama de medios de la ONU, Noticias ONU, ya incluye traducciones al portugués.

swahili

El suajili es una lengua franca en todo el este de África y es especialmente frecuente en la región africana de los Grandes Lagos . El swahili, conocido como kiswahili por sus hablantes, es un idioma oficial de Tanzania , Kenia , Ruanda , la República Democrática del Congo , [48] es un idioma oficial de la Unión Africana y está oficialmente reconocido como lengua franca del África Oriental. Comunidad . [49] Es uno de los idiomas más hablados en África, es una materia obligatoria en todas las escuelas de Kenia y Tanzania y se utiliza cada vez más en el este de Burundi. [ cita necesaria ]

Con entre 150 y 200 millones de hablantes, el léxico swahili es similar al de otras lenguas bantúes orientales como el comorano , que tienen diferentes niveles de inteligibilidad mutua. El suajili ya se utiliza extraoficialmente en muchas organizaciones de la ONU, ya que la ONU tiene una oficina en Nairobi ( la Oficina de las Naciones Unidas en Nairobi ), además de otras oficinas globales importantes de la ONU en la ciudad de Nueva York , Viena y Ginebra ). La rama de medios de comunicación de la ONU, Noticias ONU, [50] ya incluye traducciones al swahili. [31]

turco

En septiembre de 2011, durante una reunión con el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon , el Primer Ministro turco, Recep Tayyip Erdoğan, expresó su deseo de que el turco se convirtiera en un idioma oficial de la ONU. [51] [52]

Coordinador de Multilingüismo

En una resolución de 1999, la Asamblea General pidió al secretario general que "designara a un alto funcionario de la Secretaría como coordinador de las cuestiones relacionadas con el multilingüismo en toda la Secretaría". [53]

El primer coordinador de este tipo fue Federico Riesco de Chile , designado el 6 de septiembre de 2000. [54] [55]

Tras la jubilación de Riesco, Miles Stoby de Guyana fue nombrado Coordinador para el Multilingüismo, con efecto a partir del 6 de septiembre de 2001. [54]

En 2003, el Secretario General Kofi Annan nombró a Shashi Tharoor de la India Coordinador para el Multilingüismo. Esta responsabilidad se sumaba al papel de Tharoor como subsecretario general de comunicaciones e información pública, jefe del Departamento de Información Pública . [56] [57]

La actual Coordinadora de Multilingüismo es Catherine Pollard de Guyana . [58] Reemplaza a Kiyo Akasaka de Japón , quien también fue subsecretario general de comunicaciones e información pública. [59] [60]

Jornadas de Idiomas en la ONU

En 2010, el Departamento de Información Pública de la ONU anunció una iniciativa de seis "días lingüísticos" que se celebrarán durante todo el año, uno para cada idioma oficial, con el objetivo de celebrar la diversidad lingüística y aprender sobre la importancia de la comunicación intercultural. [61] En 2020 se añadió el Día de la Lengua Portuguesa y en 2022 se añadió el Día de la Lengua Suajili. Los días y su significado histórico son:

Agencias especializadas de la ONU [71]

Las agencias independientes de la ONU tienen sus propios conjuntos de idiomas oficiales que a veces son diferentes de los de los principales órganos de la ONU. Por ejemplo, la Conferencia General de la UNESCO tiene diez idiomas oficiales, incluidos hindi, indonesio, italiano y portugués. [72] La Unión Postal Universal sólo tiene un idioma oficial: el francés. [73] El FIDA tiene cuatro idiomas oficiales: árabe, inglés, francés y español. [74] [75]

Paralelismos con otras instituciones multilingües

La siguiente agrupación internacional más grande después de la ONU es la Commonwealth of Nations [ cita necesaria ] , que habla exclusivamente inglés y tiene 56 miembros, y la Organización Internacional de la Francofonía , que es exclusivamente de habla francesa y tiene 54 miembros. Todos los demás organismos internacionales en materia de comercio, transporte y deporte han tendido a adoptar una o varias lenguas como medio de comunicación. Suele ser inglés y francés (ver: lista de organizaciones internacionales que tienen el francés como idioma oficial ). Los grupos regionales han adoptado lo que es común a otros elementos de su origen étnico o religioso. El árabe estándar suele adoptarse en todos los grupos de naciones musulmanas. La mayor parte del África no árabe es francófona o anglófona debido a su pasado imperial, pero también existe un grupo de países lusófonos por la misma razón.

Ver también

notas y referencias

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