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Terremoto de Christchurch de 2011

El martes 22 de febrero de 2011 a las 12:51 hora local (23:51 UTC , 21 de febrero) se produjo un gran terremoto en Christchurch . [2] [10] El terremoto de magnitud 6,2 ( M L 6,3) afectó la región de Canterbury en la Isla Sur , con epicentro a 6,7 ​​kilómetros (4,2 millas) al sureste del distrito comercial central. [11] Causó daños generalizados en Christchurch, matando a 185 personas [7] [8] en el quinto desastre más mortal de Nueva Zelanda .

El centro de la ciudad de Christchurch y los suburbios orientales se vieron gravemente afectados, con daños en los edificios y la infraestructura ya debilitada por el terremoto de Canterbury de magnitud 7,1 del 4 de septiembre de 2010 y sus réplicas. Una importante licuefacción afectó a los suburbios orientales, produciendo alrededor de 400.000 toneladas de limo . El terremoto se sintió en toda la Isla Sur y partes de la parte baja y central de la Isla Norte. Si bien el terremoto inicial solo duró aproximadamente 10 segundos, el daño fue grave debido a la ubicación y la poca profundidad del foco del terremoto en relación con Christchurch, así como al daño de terremotos anteriores. La pérdida de población posterior hizo que el área urbana principal de Christchurch cayera por detrás del equivalente de Wellington , para disminuir de la segunda a la tercera área más poblada de Nueva Zelanda. Ajustados a la inflación, los terremotos de Canterbury de 2010-2011 causaron más de $ 44.8 mil millones en daños, lo que lo convirtió en el desastre natural más costoso de Nueva Zelanda y el 21.º desastre más caro de la historia . [12] [13] [14]

Geología

El terremoto de Christchurch de 2011 se produjo en Christchurch, Nueva Zelanda
Terremoto de Christchurch de 2011
Ubicación del epicentro del terremoto de las 12:51 p. m. en Christchurch

El terremoto de magnitud 6,3 puede haber sido una réplica del terremoto de magnitud 7,1 del 4 de septiembre de 2010 en Canterbury . GNS Science de Nueva Zelanda ha declarado que el terremoto fue parte de la secuencia de réplicas que se ha estado produciendo desde el terremoto de magnitud 7,1 de septiembre, sin embargo, un sismólogo de Geoscience Australia lo considera un evento separado dada su ubicación en un sistema de fallas separado . [15] [16]

Resultados de la licuefacción; la arena fina arrastrada se solidifica después de que el agua se haya escurrido.

Aunque de menor magnitud que el terremoto de 2010, el de febrero fue más dañino y mortal por varias razones. El epicentro estuvo más cerca de Christchurch y a menos profundidad, a 5 kilómetros (3 millas) bajo tierra, mientras que el terremoto de septiembre se midió a 10 kilómetros (6 millas) de profundidad. El terremoto de febrero ocurrió durante la hora del almuerzo en un día laborable cuando el CBD estaba muy concurrido, y muchos edificios ya estaban debilitados por los terremotos anteriores. [17] [18] La aceleración máxima del suelo (PGA) fue extremadamente alta, y el movimiento simultáneo del suelo vertical y horizontal fue "casi imposible" para que los edificios sobrevivieran intactos. [19] La licuefacción fue significativamente mayor que la del terremoto de 2010, causando el afloramiento de más de 200.000 toneladas de limo [20] [21] que necesitaban ser limpiados. El aumento de la licuefacción causó un movimiento significativo del suelo, socavando muchos cimientos y destruyendo la infraestructura, daño que "puede ser el mayor jamás registrado en cualquier lugar de una ciudad moderna". [22] El 80% del sistema de agua y alcantarillado resultó gravemente dañado. [23] El terremoto también provocó un aumento de la actividad primaveral en los ríos Avon y Heathcote . [24]

Falla

GNS Science afirmó que el terremoto surgió de la ruptura de una falla de 8 km x 8 km que corre de este a noreste a una profundidad de 1 a 2 km debajo del borde sur del estuario Avon-Heathcote y se inclina hacia el sur en un ángulo de aproximadamente 65 grados desde la horizontal debajo de Port Hills". [22]

Imagen satelital que muestra la fuerza del temblor
( haga clic para ampliar )

Si bien los terremotos de 2010 y 2011 ocurrieron en fallas "ciegas" o desconocidas, la Comisión de Terremotos de Nueva Zelanda había predicho, en un informe de 1991, terremotos moderados en Canterbury con la probabilidad de licuefacción asociada. [16] [25]

Intensidad

Mapa de intensidad de terremotos

La medición inicial de la aceleración máxima del suelo (PGA) en el centro de Christchurch superó los 1,8 g (es decir, 1,8 veces la aceleración de la gravedad ), [26] con el registro más alto de 2,2 g , en la escuela primaria Heathcote Valley , [27] una intensidad de temblor equivalente a MMI X+ . [28] Un análisis posterior revisó la aceleración de la escuela primaria Heathcote Valley a 1,37 g , y la lectura de 1,89 g en la estación de bombeo Pages Road en Christchurch se revisó a la baja a 1,51 g . [3] [4] Sin embargo, estas fueron las PGA más altas jamás registradas en Nueva Zelanda; la lectura más alta durante el evento de septiembre de 2010 fue de 1,26 g , registrada cerca de Darfield. [26] La PGA es también una de las mayores aceleraciones del suelo jamás registradas en el mundo, [29] y fue inusualmente alta para un terremoto de 6,2, [30] y la más alta en dirección vertical. [31] El distrito comercial central (CBD) experimentó PGA en el rango de 0,574 y 0,802 g . [32] A modo de comparación, el terremoto de Haití de 7,0 Mw de 2010 tuvo un PGA estimado de 0,5 g . [29] La aceleración se produjo principalmente en dirección vertical, [19] con relatos de testigos presenciales de personas que fueron arrojadas al aire. [29]

La intensidad máxima de Mercalli modificada se asignó a XI ( Extrema ). [33]

La aceleración hacia arriba (positiva) fue mayor que la hacia abajo, que tuvo un registro máximo de 0,9 g ; la aceleración horizontal máxima registrada fue de 1,7 g . [31] La fuerza del terremoto era "estadísticamente improbable" de ocurrir más de una vez en 1000 años, según un ingeniero sísmico, con una PGA mayor que la que muchos edificios modernos fueron diseñados para soportar. [34] Aunque la ruptura fue subterránea , las imágenes satelitales indicaron que el desplazamiento neto de la tierra al sur de la falla fue de 50 cm hacia el oeste y hacia arriba; el movimiento de tierra habría sido mayor durante el terremoto. [35] El movimiento de tierra varió alrededor del área horizontalmente, en direcciones este y oeste, y verticalmente; las Port Hills se elevaron 40 cm. [36]

El terremoto fue un " evento de deslizamiento con movimiento oblicuo" que causó principalmente un movimiento horizontal con algo de movimiento vertical, [19] con un empuje inverso que causó un movimiento vertical hacia arriba. [37] [ verificación fallida ] La aceleración vertical fue mucho mayor que la aceleración horizontal. [19]

El código de construcción actual de Nueva Zelanda exige que un edificio con una vida útil de 50 años resista las cargas previstas de un evento de 500 años. Los informes iniciales de GNS Science sugirieron que el movimiento del suelo "excedió considerablemente incluso los movimientos de diseño de 2500 años", [38] más allá de los eventos máximos considerados (MCE). [23] En comparación, el terremoto de 2010, en el que los daños se produjeron predominantemente en edificios anteriores a 1970, ejerció el 65% de la carga de diseño sobre los edificios. [34] La aceleración experimentada en febrero de 2011 "aplastaría totalmente" la mayoría de las ciudades del mundo, causando una pérdida masiva de vidas; en Christchurch, los estrictos códigos de construcción de Nueva Zelanda limitaron el desastre. [16] También es posible que la "lente sísmica" contribuyera al efecto suelo, con las ondas sísmicas rebotando en el basalto duro de Port Hills de vuelta a la ciudad. [39] Los geólogos informaron que la licuefacción fue peor que el terremoto de 2010. [19]

Réplicas

El terremoto generó una serie significativa de réplicas propias . Más de 361 réplicas ocurrieron en la primera semana después del terremoto de magnitud 6,3.

A continuación se muestra una lista de todos los temblores de magnitud Richter, momento y onda corporal de 5,0 y superiores que ocurrieron en la región entre el 22 de febrero de 2011 y el 15 de enero de 2012. [58] [ verificación fallida ]

Daños y efectos

La licuefacción adyacente al río Avon/Ōtākaro provocó una propagación lateral en Fitzgerald Avenue , causando graves daños.
115 cuerpos fueron recuperados del edificio CTV , que se derrumbó durante el terremoto.

Se produjeron daños en las carreteras y los puentes, lo que dificultó las labores de rescate. [59] También se produjo licuefacción del suelo e inundaciones superficiales. [60] Las superficies de las carreteras se levantaron por la licuefacción, y el agua y la arena salieron a borbotones de las grietas. [61] Varios coches fueron aplastados por los escombros que caían. [62] En el centro de la ciudad, dos autobuses fueron aplastados por los edificios que se derrumbaron. [63] Debido a que el terremoto se produjo durante la hora del almuerzo, algunas personas que se encontraban en las aceras quedaron sepultadas por los edificios derrumbados. [64]

Ciudad central

Muchos edificios antiguos sufrieron daños, en particular los que no tenían mampostería reforzada y los que se construyeron antes de que se introdujeran códigos sísmicos estrictos. [65] El 28 de febrero de 2011, el Primer Ministro anunció que se realizaría una investigación sobre el derrumbe de edificios que habían sido declarados seguros después del terremoto anterior, el 4 de septiembre de 2010, "para dar respuestas a la gente sobre por qué tanta gente perdió la vida". [66] [67]

De los 3.000 edificios inspeccionados dentro de las cuatro avenidas que delimitan el distrito comercial central hasta el 3 de marzo de 2011, el 45% había recibido etiquetas rojas o amarillas para restringir el acceso debido a los problemas de seguridad. A muchos edificios patrimoniales se les asignaron etiquetas rojas después de las inspecciones. [68] Hasta febrero de 2015, se habían producido 1.240 demoliciones dentro de los límites de las cuatro avenidas desde los terremotos de septiembre de 2010. [69]

El Gran Canciller tuvo que ser demolido.

El edificio de seis pisos de la Canterbury Television (CTV) se derrumbó en el terremoto, dejando en pie únicamente el hueco del ascensor , que se incendió. 115 personas murieron en el edificio, que albergaba una estación de televisión, una clínica médica y una escuela de inglés. [70] El 23 de febrero, la policía decidió que los daños no eran superables y se suspendieron los esfuerzos de rescate en el edificio. [71] Las operaciones de extinción de incendios y recuperación se reanudaron esa noche, [72] a las que se unió más tarde un escuadrón de búsqueda y rescate japonés. Doce estudiantes japoneses del Toyama College of Foreign Languages ​​murieron en el derrumbe del edificio. [73] Un informe del gobierno concluyó más tarde que la construcción del edificio era defectuosa y no debería haber sido aprobada. [74]

La Casa PGC, tras el terremoto de febrero de 2011

El edificio de cinco pisos PGC (Pyne Gould Corporation House) [75] en Cambridge Terrace, sede de Pyne Gould Corporation , se derrumbó, con 18 víctimas. El miércoles por la mañana, 22 horas después del terremoto, un sobreviviente fue rescatado de los escombros. [76] El edificio de hormigón armado había sido construido en 1963-1964. [77]

El edificio Forsyth Barr sobrevivió al terremoto, pero muchos ocupantes quedaron atrapados después del colapso de las escaleras, lo que obligó a algunos a descender en rápel después del terremoto. [78] La búsqueda en el edificio fue técnicamente difícil para los equipos USAR, lo que requirió la deconstrucción de escaleras de 4 toneladas, pero el edificio fue despejado sin que se descubrieran víctimas. [79]

La Catedral Anglicana de Cristo resultó gravemente dañada por el terremoto.

El terremoto destruyó la aguja de la catedral de Christchurch y parte de su torre, y dañó gravemente la estructura del edificio restante. [80] El resto de la torre fue demolida en abril de 2012. [81] El muro oeste sufrió derrumbes en el terremoto de junio de 2011 y el terremoto de diciembre de 2011 [82] debido a que una estructura de acero, destinada a estabilizar el rosetón , lo empujó hacia adentro. La Iglesia Anglicana decidió demoler el edificio y reemplazarlo con una nueva estructura, pero varios grupos se opusieron a las intenciones de la iglesia, con acciones que incluyeron llevar un caso a los tribunales . Si bien las sentencias fueron en su mayoría a favor de la iglesia, no se produjo ninguna otra demolición después de la remoción de la torre a principios de 2012. El gobierno expresó su preocupación por el estancamiento y nombró un negociador independiente y en septiembre de 2017, el Sínodo Diocesano de Christchurch anunció que la catedral de Christchurch será reinstalada [83] después de las promesas de subvenciones y préstamos adicionales del gobierno local y central. [84] A mediados de 2019 comenzaron los trabajos iniciales de diseño y estabilización. [85] Desde el 15 de agosto de 2013, la congregación de la catedral ha celebrado su culto en la Catedral de Cartón .

El Hospital de Christchurch fue evacuado parcialmente debido a daños en algunas áreas, [86] pero permaneció abierto durante todo el tiempo para tratar a los heridos.

El 23 de febrero, se informó que el Hotel Grand Chancellor , el hotel más alto de Christchurch, estaba al borde del colapso. [87] El edificio de 26 pisos se desplazó medio metro en el terremoto y se hundió un metro en un lado; partes de las escaleras de emergencia se derrumbaron. [78] Se pensó que el edificio estaba irreparablemente dañado y tenía el potencial de derribar otros edificios si se derrumbaba; por lo tanto, se evacuó un área de un radio de dos cuadras alrededor del hotel. [88] [89] El edificio finalmente se estabilizó y, el 4 de marzo, se decidió que el edificio sería demolido durante los siguientes seis meses, [90] para que se pudieran realizar más trabajos en los edificios cercanos. [91] La demolición se completó en mayo de 2012. El edificio PricewaterhouseCoopers de 21 pisos, la torre de oficinas más alta de la ciudad, estaba entre los edificios de oficinas que se demolieron más tarde. [92] [93]

La Catedral del Santísimo Sacramento antes del terremoto
La Catedral del Santísimo Sacramento después del terremoto

El Hotel Carlton , un edificio catalogado como patrimonio, estaba siendo reparado tras los daños causados ​​por el terremoto de septiembre de 2010 cuando el terremoto de febrero de 2011 dañó aún más el edificio. Se consideró inestable y se demolió en abril de 2011. [94] St Elmo Courts había resultado dañado en el terremoto de septiembre de 2010 y el propietario tenía la intención de reparar el edificio, pero los daños adicionales causados ​​por el evento de febrero de 2011 dieron lugar a la decisión de demolerlo, lo que se hizo el mes siguiente. [95]

Los edificios históricos del Consejo Provincial de Canterbury resultaron gravemente dañados y la Cámara de Piedra se derrumbó por completo. [17] [96]

El segundo edificio de oficinas cívicas del Ayuntamiento de Christchurch, Our City , ya había resultado dañado en el terremoto de septiembre y estaba fuertemente reforzado después del evento de febrero.

El Civic , la tercera sede del consejo, sufrió graves daños en febrero y fue demolido. [97] Tanto Our City como el Civic están en el registro de Heritage New Zealand . [98] [99]

La catedral católica del Santísimo Sacramento también sufrió graves daños, ya que se desplomaron las torres. Se tomó la decisión de retirar la cúpula porque la estructura que la soportaba estaba debilitada. [100] [101] [102]

La Iglesia Bautista Oxford Terrace fue una de las muchas iglesias dañadas por el terremoto.

Varias otras iglesias resultaron gravemente dañadas, entre ellas: Knox Presbyterian Church, St Luke's Anglican Church , Durham Street Methodist Church , St Paul's-Trinity-Pacific Presbyterian Church , Oxford Terrace Baptist Church , Holy Trinity Avonside y Holy Trinity, Lyttelton. Sydenham Heritage Church y Beckenham Baptist Church resultaron gravemente dañadas y luego fueron demolidas días después del terremoto. [103] La construcción con bloques de hormigón tuvo mala suerte, y muchos edificios icónicos modernos resultaron dañados. [104]

Afueras

El 7 de marzo, el Primer Ministro John Key dijo que sería necesario demoler alrededor de 10.000 casas y que los daños causados ​​por la licuefacción significaban que algunas partes de Christchurch no podrían reconstruirse. [105]

Zona roja residencial

Se consideró que varias áreas de Christchurch y sus alrededores no eran viables para la reconstrucción debido a los daños causados ​​por el terremoto como resultado de la licuefacción del suelo y los desprendimientos de rocas . Estas áreas se incluyeron en una zona roja residencial . [106]

Littelton

Los edificios de Lyttelton sufrieron daños generalizados, y un oficial de bomberos informó que el 60% de los edificios de la calle principal habían resultado gravemente dañados. [107] Dos personas murieron en senderos locales para caminar después de ser golpeadas por desprendimientos de rocas. [108] La histórica estación Timeball de la ciudad sufrió graves daños, lo que se sumó al daño del terremoto anterior en septiembre de 2010. La estación se derrumbó el 13 de junio de 2011 después de una réplica de magnitud 6,0 . En 2013, se anunció que se restaurarían la torre y la bola, y que se buscarían fondos de la comunidad para reconstruir el resto de la estación. [109] [110] La restauración se completó en 2018 y el sitio se reabrió en noviembre. [111]

El número 54 de Raekura Place en Redcliffs fue destruido por un desprendimiento de rocas.
Sumner

Se produjeron deslizamientos de tierra en Sumner , aplastando edificios. [112] [113] Partes de Sumner fueron evacuadas durante la noche del 22 de febrero después de que se notaran grietas en una ladera cercana. [114] Se reportaron tres muertes en el área de Sumner, según el Jefe de Bomberos de Sumner. [115] El Shag Rock , un hito notable, se redujo a la mitad de su altura anterior. [116]

Acantilados rojos

A diferencia del terremoto de septiembre de 2010, Redcliffs y las colinas circundantes sufrieron graves daños. El acantilado detrás de la escuela Redcliffs se derrumbó sobre las casas que estaban debajo. [117] Se encontraron grandes rocas en los jardines de las casas dañadas. [118]

Doce calles de Redcliffs fueron evacuadas en la noche del 24 de febrero de 2011 después de que algunos acantilados y colinas que rodeaban Redcliffs se consideraran inestables. [119]

La escuela primaria Redcliffs, que en ese momento estaba ubicada en el 140 de Main Road, justo debajo de los acantilados, se trasladó al Centro de Educación para Sordos Van Asch, a 4,5 km del sitio principal, poco después. Después de 9 años, la escuela se trasladó al parque Redcliffs y reabrió sus puertas en julio de 2020. El costo de la reconstrucción fue de 16 millones de dólares. [120]

Más allá de Christchurch

El terremoto se sintió tan al norte como Tauranga [121] y tan al sur como Invercargill , donde la red de emergencia 111 quedó fuera de servicio. [122]

Imagen satelital que muestra los icebergs desprendidos del glaciar Tasman por un terremoto

En el glaciar Tasman, a unos 200 kilómetros (120 millas) del epicentro, alrededor de 30 millones de toneladas (33 millones de ST) de hielo se desprendieron del glaciar hacia el lago Tasman , golpeando barcos turísticos con olas de tsunami de 3,5 metros (11 pies) de altura. [123]

KiwiRail informó que el servicio TranzAlpine terminaba en Greymouth y el TranzCoastal en Picton . [60] El TranzAlpine fue cancelado hasta el 4 de marzo para permitir que los recursos de personal se transfirieran a la reparación de las vías y la infraestructura relacionada, y al traslado de mercancías esenciales a Christchurch, mientras que el TranzCoastal fue cancelado hasta mediados de agosto. [124] KiwiRail también retrasó la salida del 14 de marzo de su ferry Interislander Aratere a Singapur para una extensión de 30 metros (98 pies) y reacondicionamiento antes de la Copa Mundial de Rugby de 2011. Con movimientos adicionales de pasajeros y mercancías sobre el estrecho de Cook después del terremoto, la compañía no habría podido hacer frente a solo dos barcos operando en un horario reducido tan pronto después del terremoto, por lo que retrasó la salida hasta fines de abril. [125]

El terremoto combinado con la urgencia creada por la ruptura anormalmente temprana del hielo marino en la plataforma de hielo Ross causó problemas logísticos con el regreso de las operaciones de investigación de la temporada de verano antártico desde la Base Scott y la Estación McMurdo en la Antártida a Christchurch. [126]

Damnificados

En el terremoto murieron 185 personas de más de 20 países. [127] Más de la mitad de las muertes se produjeron en el edificio de seis plantas de Canterbury Television (CTV) , que se derrumbó y se incendió durante el terremoto. El alcalde de Christchurch declaró inicialmente el estado de emergencia local, que fue reemplazado cuando el gobierno declaró el estado de emergencia nacional , que se mantuvo en vigor hasta el 30 de abril de 2011. [128]

De las 185 víctimas, 115 personas murieron solo en el edificio CTV, mientras que otras 18 murieron en el derrumbe del edificio PGC , y ocho murieron cuando la mampostería cayó sobre el autobús rojo número 702 en Colombo Street . [8] En cada uno de estos casos, se sabía que los edificios que se derrumbaron habían sufrido daños apreciables en el terremoto de septiembre de 2010, pero la autoridad local había permitido que el edificio volviera a ocuparse (edificios CTV y PGC) o que las barreras protectoras adyacentes a ellos se movieran más cerca de las áreas con riesgo de caída de escombros (Colombo Street). Otras 28 personas murieron en varios lugares del centro de la ciudad, y doce murieron en los suburbios de Christchurch. [8] Debido a las lesiones sufridas, algunos cuerpos permanecieron sin identificar. [129] Entre 6.600 y 6.800 personas fueron tratadas por heridas menores, [130] y solo el Hospital de Christchurch trató 220 casos de traumatismos graves relacionados con el terremoto. [131] Las labores de rescate continuaron durante más de una semana, y luego pasaron a la fase de recuperación. El último sobreviviente fue rescatado de los escombros al día siguiente del terremoto. [132]

Las nacionalidades de los fallecidos son las siguientes. [8]

Gestión de emergencias

El efecto de la licuefacción en North New Brighton, Christchurch

Inmediatamente después del terremoto, el 80% de Christchurch se quedó sin electricidad. Los servicios de agua y aguas residuales se interrumpieron en toda la ciudad, y las autoridades instaron a los residentes a conservar agua y recoger agua de lluvia. El primer ministro John Key confirmó que " se han activado todos los procedimientos de Defensa Civil ; el búnker de Defensa Civil en el parlamento está en funcionamiento aquí en Wellington ". [136] El 23 de febrero, el ministro de Defensa Civil, John Carter, declaró la situación como estado de emergencia nacional , [137] solo la segunda vez que Nueva Zelanda había declarado una emergencia nacional de defensa civil ; la primera ocasión fue la disputa costera de 1951. [138] La Cruz Roja de Nueva Zelanda lanzó un llamamiento para recaudar fondos para ayudar a las víctimas. [139] A los pocos minutos del terremoto se puso en marcha una estructura de gestión de respuesta completa: se restableció el Centro de Operaciones de Emergencia alternativo del Ayuntamiento de Christchurch en la Galería de Arte de la Ciudad y se activó el Centro de Coordinación de Emergencias (ECC) del Grupo CDEM de Canterbury en su instalación operativa posterior al terremoto, adyacente a las oficinas del Consejo Regional de Canterbury. A las dos horas del terremoto, la coordinación nacional estaba funcionando desde el Centro Nacional de Gestión de Crisis, ubicado en el sótano del Beehive en Wellington. [136]

Se creó un "Centro de Respuesta de Christchurch" en la Galería de Arte de Christchurch , un edificio moderno resistente a los terremotos en el centro de la ciudad que sólo había sufrido daños menores. [140] Mientras tanto, el ECC del Grupo CDEM de Canterbury se había trasladado al edificio de Innovación de la Universidad de Canterbury (UCi3) en pleno funcionamiento al oeste de la ciudad, cuando el Hotel Copthorne, adyacente a las oficinas del Consejo Regional, amenazó con derrumbarse sobre las oficinas y el ECC. Una vez que se estableció el Centro de Coordinación de Christchurch el 23 de febrero, los controladores del Grupo CDEM y el personal del ECC se trasladaron a la Galería de Arte de la Ciudad para complementar el personal de gestión disponible para el controlador nacional. [ cita requerida ]

De acuerdo con los protocolos del Sistema de Gestión Coordinada de Incidentes de Nueva Zelanda , la Ley de Gestión de Emergencias de Defensa Civil y el Plan y Guía Nacional de Gestión de Emergencias de Defensa Civil, la Gestión de Emergencias de Defensa Civil se convirtió en el organismo líder, con el Director del Ministerio de Defensa Civil y Gestión de Emergencias, John Hamilton, como Contralor Nacional . El CDEM recibió el apoyo de las autoridades locales, la Policía de Nueva Zelanda, el Servicio de Bomberos, la Fuerza de Defensa y muchas otras agencias y organizaciones. [141]

Gerry Brownlee , un ministro del gabinete , tuvo sus carteras regulares distribuidas entre otros ministros del gabinete para poder concentrarse exclusivamente en la recuperación del terremoto. [142]

Establecimiento de la Zona Roja

El día del terremoto se estableció una Zona Roja en el centro de la ciudad como zona de exclusión pública en el centro de Christchurch. Tanto la COGIC, la Protección Civil francesa como el Servicio Geológico de los Estados Unidos (USGS) solicitaron la activación de la Carta Internacional sobre el Espacio y los Grandes Desastres en nombre de MCDEM Nueva Zelanda, lo que permitió proporcionar imágenes satelitales para los servicios de ayuda y rescate.

Marca de búsqueda y rescate en edificio dañado por terremoto que confirma que todos los presentes fueron localizados

Policía

La policía de Christchurch se complementó con personal y recursos de todo el país, junto con un contingente de 323 agentes de la policía australiana, que juramentaron como policía de Nueva Zelanda a su llegada, lo que elevó el número total de agentes en la ciudad a 1200. [143] [144] [145] [146] [147] Muchos de ellos recibieron ovaciones de pie de los lugareños agradecidos mientras caminaban por el aeropuerto de Christchurch a su llegada. [148] Además de las tareas habituales, la policía proporcionó cordones de seguridad, organizó evacuaciones, apoyó a los equipos de búsqueda y rescate, personas desaparecidas y enlace familiar, y organizó reuniones informativas para los medios y visitas a las zonas afectadas. También proporcionaron análisis forenses y recopilación de pruebas en los equipos de víctimas mortales e Identificación de Víctimas de Desastres (DVI), trabajando en estrecha colaboración con patólogos, dentistas y científicos forenses, y el forense en la morgue de emergencia establecida en el Campamento Militar de Burnham . [149] Recibieron ayuda de equipos DVI de Australia, Reino Unido, Tailandia [150] Taiwán e Israel. [149]

Búsqueda y rescate

Un equipo de búsqueda y rescate japonés se acerca a las ruinas del edificio CTV

El Servicio de Bomberos de Nueva Zelanda coordinó las operaciones de búsqueda y rescate, con el apoyo de los equipos de Búsqueda y Rescate Urbano (USAR) de Nueva Zelanda, Australia, Reino Unido, Estados Unidos, Japón, Taiwán, China y Singapur, con un total de 150 efectivos de Nueva Zelanda y 429 del extranjero. [151] También respondieron a incendios, informes de daños estructurales graves y deslizamientos de tierra trabajando con ingenieros estructurales, sismólogos y geólogos, así como trabajadores de la construcción, operadores de grúas y excavadoras y expertos en demolición.

La Fuerza de Tarea 1 de Nueva Gales del Sur, un equipo de 72 especialistas en búsqueda y rescate urbano de Nueva Gales del Sur , Australia, fue enviada a Christchurch en dos C-130J Hércules de la RAAF , llegando 12 horas después del terremoto. Un segundo equipo de 70 personas de Queensland, la Fuerza de Tarea 1 de Queensland (incluidos tres perros rastreadores ), fue enviado al día siguiente a bordo de un C-17 de la RAAF . [152] Se envió un equipo de 55 miembros del Equipo de Asistencia y Rescate en Desastres de la Fuerza de Defensa Civil de Singapur . [153] Estados Unidos envió la Fuerza de Tarea 2 de California para Búsqueda y Rescate Urbano , un equipo de rescate pesado de 74 miembros compuesto por bomberos y paramédicos del Departamento de Bomberos del Condado de Los Ángeles , médicos, ingenieros y 26 toneladas de equipo de rescate preempaquetado. [154] [155] Japón envió 70 efectivos de búsqueda y rescate, incluidos especialistas de la guardia costera, la policía y el servicio de bomberos, así como tres perros rastreadores. [156] El equipo abandonó Nueva Zelanda antes de lo previsto debido al terremoto de 9,0 grados que afectó a Japón el 11 de marzo de 2011. [157] El Reino Unido envió un equipo de búsqueda y rescate de 53 personas, incluidos nueve bomberos galeses que habían colaborado en las labores de rescate durante el terremoto de Haití de 2010. [158] Taiwán envió un equipo de 22 miembros de la Agencia Nacional de Bomberos , junto con dos toneladas de equipos especializados de búsqueda y rescate. [159] [160] China envió un equipo de rescate especializado de 10 miembros. [161]

Fuerzas de defensa

La Fuerza de Defensa de Nueva Zelanda —que llevó a cabo su mayor operación en suelo neozelandés [162] — proporcionó logística, equipamiento, transporte, puentes aéreos, evacuaciones, envíos de suministros y equipamiento, inspección del puerto y el muelle, y apoyo a las agencias, incluidas las comidas; ayudaron a la policía con la seguridad y proporcionaron ayuda humanitaria, en particular a Lyttelton, que estuvo aislada de la ciudad en los primeros días. [163] Participaron más de 1400 efectivos del Ejército, la Marina y la Fuerza Aérea, [164] y se convocó a los Territoriales (Reserva del Ejército). [165] Se complementaron con 116 soldados del Ejército de Singapur , que se encontraban en Christchurch para un ejercicio de entrenamiento en el momento del terremoto, que ayudaron a acordonar la ciudad. [153] [166]

HMNZS Canterbury brindó ayuda a los residentes de Lyttelton aislados por el terremoto.

La Real Fuerza Aérea de Nueva Zelanda proporcionó un puente aéreo entre Christchurch y Wellington utilizando dos Boeing 757 y tres C-130 Hércules , y trajo equipos y tripulaciones de emergencia y evacuó a los residentes de la Isla Norte y turistas de Christchurch. Un P-3 Orion fue desplegado en las etapas iniciales del desastre para proporcionar imágenes y fotografías de la ciudad. También se utilizaron tres helicópteros Bell UH-1H Iroquois de la RNZAF para transportar a la policía, VIP y ayuda a lugares alrededor de Christchurch. También se utilizaron tres aviones Beechcraft Super King Air de la RNZAF para evacuar a la gente de Christchurch. La tripulación del buque de guerra Canterbury , en el puerto de Lyttelton en el momento del terremoto, proporcionó comidas a 1.000 personas que quedaron sin hogar en esa ciudad, [167] y alojamiento para un pequeño número de lugareños. [168] La Real Fuerza Aérea Australiana también ayudó con los puentes aéreos. En uno de sus viajes, un Hércules de la RAAF sufrió daños menores en una réplica. [169]

El ejército también operaba plantas desalinizadoras para abastecer de agua a los suburbios orientales. [170]

Servicios médicos

El departamento de urgencias del Hospital de Christchurch atendió a 231 pacientes en la hora siguiente al terremoto. El departamento respondió a la situación activando su plan de crisis y formando 20 equipos de traumatología. Tras una caída de la demanda, empezó a llegar una segunda oleada de pacientes, muchos de ellos con lesiones mucho más graves. El personal se mostró agradecido de no tener que emplear el triage , sino que pudieron ocuparse de todos los pacientes. [171]

El 24 de febrero se instaló un hospital de campaña con 75 camas en los suburbios orientales, gravemente afectados. [152] Estaba equipado para proporcionar triaje, atención de urgencia, maternidad, atención dental, tiendas de aislamiento para gastroenteritis y atención primaria, ya que la mayoría de los consultorios generales de la zona no pudieron abrir. [172]

El ministro de Asuntos Exteriores de Australia, Kevin Rudd, dijo a Sky News que el ministro de Asuntos Exteriores de Nueva Zelanda, Murray McCully, había pedido más ayuda a Australia. Dijo que Australia enviaría asesores y un equipo de asistencia médica en caso de desastre compuesto por 23 miembros del personal de emergencia y quirúrgicos. [173]

Servicios humanitarios y de bienestar

Varias agencias, en particular la Cruz Roja de Nueva Zelanda [174] y el Ejército de Salvación , brindaron apoyo humanitario y bienestar . Se establecieron centros de bienestar y redes de apoyo en toda la ciudad. Algunos departamentos gubernamentales y grupos religiosos brindaron subvenciones y asistencia. Algunos residentes pasaron varios días sin contacto oficial, por lo que se animó a los vecinos a atender a quienes los rodeaban. La Defensa Civil organizó equipos de visitas oficiales y hubo ingenieros o asesores del EQC . La organización de búsqueda y rescate, formada principalmente por voluntarios en áreas silvestres, LandSAR, envió a 530 personas a la ciudad para realizar controles de bienestar. En el transcurso de una semana, los equipos LandSAR visitaron 67.000 instalaciones. [175]

Infraestructura y servicios

Trabajadores intentan restablecer el servicio de agua

Los cables de subtransmisión de 66 kV que abastecían a las subestaciones de la zona de Dallington y New Brighton desde la subestación Bromley de  Transpower resultaron dañados sin posibilidad de reparación, lo que hizo necesario el montaje de líneas aéreas temporales de 66 kV desde Bromley a Dallington y desde Bromley a New Brighton para llevar energía a los suburbios del este. [176] El suministro eléctrico se había restablecido en el 82% de los hogares en cinco días, [177] y en el 95% en dos semanas. [178] El operador de distribución eléctrica Orion declaró más tarde que los cortes de energía causados ​​por el terremoto sumaron 3261 minutos SAIDI , o el equivalente a que toda la ciudad estuviera sin energía durante 54 horas y 21 minutos. [179]

Respuesta

Estudio aéreo de los daños realizado por la RNZAF , que muestra inundaciones debido a la licuefacción del suelo en Christchurch

El día del terremoto, el Primer Ministro John Key dijo que el 22 de febrero "...podría ser el día más oscuro de Nueva Zelanda", [180] y el alcalde de Christchurch Bob Parker advirtió que los neozelandeses "se encontrarán con estadísticas que serán sombrías". [181]

Se donaron generadores y las compañías telefónicas establecieron comunicaciones de emergencia y llamadas gratuitas. El ejército proporcionó plantas de desalinización y voluntarios y empresas enviaron suministros embotellados. Como el suministro de agua para la lucha contra incendios era limitado, se introdujo una prohibición total de hacer fuego y el servicio de bomberos trajo camiones cisterna de otros centros. [182] [183] ​​El suministro de agua potable se restableció al 70% de los hogares en una semana. [184] Los sistemas de aguas residuales y alcantarillado resultaron gravemente dañados. Se trajeron a la ciudad miles de baños portátiles y sanitarios químicos de toda Nueva Zelanda y del extranjero. [185] Se instalaron lavanderías comunitarias en los suburbios afectados. [186] También se instalaron duchas portátiles en los suburbios orientales. [178]

Miles de personas ayudaron con las tareas de limpieza, que incluyeron la remoción de más de 200.000 toneladas de sedimentos de licuefacción, incluido el Ejército de Estudiantes Voluntarios de la Universidad de Canterbury , que se creó en respuesta al terremoto de septiembre, y el " Farmy Army " de los Agricultores Federados . [187] El "Rangiora Earthquake Express" proporcionó más de 250 toneladas de agua, suministros médicos y alimentos, incluidas comidas calientes, desde la cercana Rangiora en helicóptero y camión. [188]

Ofertas internacionales de apoyo

"Sé que los pensamientos [de los australianos] están con el pueblo de Nueva Zelanda mientras lidian con esta enorme tragedia en Christchurch... Haremos todo lo que podamos para trabajar con nuestra familia neozelandesa, con el Primer Ministro Key y su personal de servicios de emergencia, sus oficiales militares, su personal médico, sus equipos de búsqueda y rescate. Trabajaremos junto a ellos para brindar todo el alivio y asistencia que podamos a Nueva Zelanda".

La primera ministra australiana, Julia Gillard, sobre el terremoto. [189]

La primera ministra australiana, Julia Gillard, ofreció la ayuda de Australia. [190] El Gobierno australiano también prometió 5 millones de dólares australianos ( 6,7 millones de dólares neozelandeses [191] ) al llamamiento de la Cruz Roja. [152] El 1 de marzo, se anunció que el Gobierno de Nueva Gales del Sur donaría 1 millón de dólares australianos (1,3 millones de dólares neozelandeses [191] ) a las víctimas del terremoto de Christchurch. [192]

La ONU y la Unión Europea ofrecieron ayuda. [193] Kamalesh Sharma , Secretario General de la Commonwealth , envió un mensaje de apoyo al Primer Ministro y declaró que "nuestros corazones y condolencias van inmediatamente a los afligidos". Añadió que los pensamientos y oraciones de la Commonwealth estaban con los ciudadanos de Nueva Zelanda, y especialmente con los de Christchurch. [194]

Sesenta y seis miembros de USAR japoneses y tres perros de búsqueda y rescate especializados llegaron a Christchurch en los dos días siguientes al terremoto de febrero. Comenzaron a trabajar de inmediato en una respuesta multiinstitucional al derrumbe del edificio CTV en Madras Street. Muchas de las personas atrapadas en ese edificio eran estudiantes japoneses y de otros países que estudiaban inglés. [195]

El Primer Ministro canadiense, Stephen Harper, emitió un comunicado en el que decía: "Los pensamientos y oraciones de los canadienses están con todos los afectados por el terremoto. Canadá está preparada para ofrecer toda la ayuda posible a Nueva Zelanda para responder a este desastre natural". [196] [197]

David Cameron , primer ministro del Reino Unido, emitió un comunicado y envió mensajes de texto SMS a los primeros ministros de la Commonwealth . En su declaración formal, comentó que la pérdida de vidas fue "terrible" y que "los pensamientos y oraciones del pueblo británico estaban con ellos". [198]

Ban Ki-moon , Secretario General de las Naciones Unidas , emitió una declaración en nombre de la ONU expresando su "profunda tristeza" y destacó la "disposición de las Naciones Unidas a contribuir a sus esfuerzos de cualquier manera que sea necesaria". [194]

China donó 500.000 dólares estadounidenses para ayudar a las víctimas del terremoto, y el primer ministro chino, Wen Jiabao, expresó sus profundas condolencias a Nueva Zelanda. [199] Se informó de la desaparición de veinte estudiantes chinos tras el terremoto. [200]

Otros mensajes de apoyo

La reina de Nueva Zelanda dijo que estaba "totalmente conmocionada" y que sus "pensamientos estaban con todos los afectados". [201] Su hijo y heredero al trono de Nueva Zelanda , el príncipe de Gales , también le dijo al gobernador general y primer ministro de Nueva Zelanda: "Mi esposa y yo estábamos horrorizados cuando escuchamos la noticia temprano esta mañana... La escala de la destrucción desafía toda creencia cuando podemos apreciar muy bien lo difícil que debe haber sido luchar para llegar a un acuerdo con el horror del año pasado... Nuestra más profunda simpatía y pensamientos constantes están con usted y todos los neozelandeses". [202]

Barack Obama , Presidente de los Estados Unidos, emitió un comunicado de la Oficina de Prensa de la Casa Blanca sobre el desastre a modo de anuncio oficial: "En nombre del pueblo estadounidense, Michelle y yo extendemos nuestras más profundas condolencias al pueblo de Nueva Zelanda y a las familias y amigos de las víctimas en Christchurch, que ha sufrido su segundo gran terremoto en sólo seis meses... A medida que nuestros amigos de Nueva Zelanda siguen adelante, espero que encuentren algo de consuelo y fortaleza en saber que contarán con la amistad y el apoyo duraderos de muchos socios en todo el mundo, incluidos los Estados Unidos". El Presidente también hizo un llamado al Primer Ministro Key. [203]

El Papa Benedicto XVI emitió un anuncio sobre el terremoto en una declaración durante su audiencia del miércoles 23 de febrero, indicando que estaba orando por los muertos y las víctimas heridas del devastador terremoto y alentando a los involucrados en los esfuerzos de rescate. [194]

Eventos de recaudación de fondos y de beneficencia

Se organizaron varios eventos deportivos para recaudar dinero, como el partido de cricket "Fill the Basin" en Basin Reserve , con ex internacionales de Nueva Zelanda , All Blacks y actores de El Hobbit , que recaudó más de $ 500,000. [204] El capitán del equipo de cricket de Nueva Zelanda, Daniel Vettori, puso sus recuerdos personales a subasta. [205] All Black Sonny Bill Williams y Sky Television hicieron grandes donaciones de la cuarta pelea de boxeo de Williams, que se denominó "The Clash For Canterbury". [206] [207] [208]

Se celebraron varios conciertos benéficos tanto en Nueva Zelanda como en el extranjero, incluida una visita no programada previamente a Nueva Zelanda del grupo de rock estadounidense Foo Fighters , que realizó un concierto benéfico en Christchurch, Auckland, el 22 de marzo de 2011 [209] y recaudó más de 350 000 dólares para el fondo de ayuda por el terremoto. [210] El flautista de jazz local Miho Wada formó el conjunto Miho's Jazz Orchestra para recaudar dinero para los esfuerzos de recuperación. [211]

Servicios conmemorativos y eventos conmemorativos

El 18 de marzo se celebró un servicio conmemorativo nacional en North Hagley Park , coincidiendo con un feriado provincial único para Canterbury, que requirió la aprobación de la Ley del Día de Conmemoración del Terremoto de Canterbury de 2011 para legislar. [212] El príncipe Guillermo , hizo un viaje de dos días al país para recorrer las áreas afectadas por el terremoto, [213] asistió en nombre de la Reina y pronunció un discurso durante el servicio. [214] El gobernador general de Nueva Zelanda, Sir Anand Satyanand, asistió, junto con John Key, Bob Parker y varios dignatarios locales e internacionales. [215] La delegación oficial de Australia incluyó al gobernador general Quentin Bryce , la primera ministra Julia Gillard y el líder de la oposición Tony Abbott . [216]

Exactamente una semana después del terremoto, el 1 de marzo a las 12:51 horas, se guardaron dos minutos de silencio a nivel nacional. Las campanas de las iglesias sonaron en todo el país para marcar el comienzo y el fin del silencio. [217] [218]

El 22 de febrero de 2021 se celebró un segundo servicio conmemorativo en el Memorial Nacional del Terremoto de Canterbury para conmemorar los diez años transcurridos desde el terremoto, al que asistieron la alcaldesa de Christchurch, Lianne Dalziel , la gobernadora general, Dame Patsy Reddy , y la primera ministra, Jacinda Ardern . [219] [220] Se guardó un minuto de silencio a las 12:51 p. m. y los residentes de Christchurch y los socorristas leyeron en voz alta los nombres de todas las víctimas, antes de una ceremonia de colocación de coronas de flores en el monumento. [221]

La ceremonia del Río de Flores, en la que los miembros del público arrojan flores al río Avon / Ōtākaro en memoria de los que murieron durante el terremoto, se inauguró en el primer aniversario del evento (22 de febrero de 2012) y sigue siendo un ritual conmemorativo anual. [222]

Comisión de investigación

Entrega del informe final de la Comisión Real sobre los Terremotos de Canterbury, en la Casa de Gobierno, Wellington , el 29 de noviembre de 2012. De izquierda a derecha: Sir Ron Carter ; Colin McDonald (secretario y director ejecutivo del Departamento de Asuntos Internos); el gobernador general, Sir Jerry Mateparae ; Mark Cooper ; Richard Fenwick; y Justine Gilliland (directora ejecutiva de la Comisión Real).

En marzo de 2011, el gobierno creó la Comisión Real de Terremotos de Canterbury para informar sobre las causas de los derrumbes de edificios como resultado de los terremotos, así como sobre la adecuación de los códigos de construcción y otras normas para los edificios en los distritos comerciales centrales de Nueva Zelanda. La Comisión examinó cuestiones con referencia específica a los edificios de Canterbury Television (CTV), Pyne Gould Corporation (PGC), Forsyth Barr y Hotel Grand Chancellor. Excluyó la investigación de cualquier cuestión de responsabilidad, el esfuerzo de búsqueda y rescate tras el terremoto y la reconstrucción de la ciudad. [ cita requerida ]

La comisión estuvo presidida por el juez del Tribunal Supremo Mark Cooper, con el apoyo de otros dos comisionados, los ingenieros Sir Ron Carter y el profesor Richard Fenwick. Tuvieron en cuenta una investigación técnica realizada por el Departamento de Construcción y Vivienda. [223]

La investigación comenzó en abril de 2011 y finalizó en noviembre de 2012. [224] La Comisión Real hizo un total de 189 recomendaciones y concluyó que el Ayuntamiento de Christchurch no debería haber concedido un permiso de construcción al edificio de Canterbury Television . [225]

Recuperación

Autoridad de Recuperación del Terremoto de Canterbury

El 29 de marzo de 2011, el Primer Ministro John Key y el Alcalde de Christchurch Bob Parker anunciaron la creación de la Autoridad de Recuperación del Terremoto de Canterbury (CERA) para gestionar la recuperación del terremoto, cooperando con el gobierno, los consejos locales y los residentes, bajo el director ejecutivo John Ombler . [226]

Grupo Geotécnico de Port Hills

Geólogo de ingeniería de PHGG utiliza técnicas de acceso por cuerdas durante trabajos de mitigación de caída de rocas

El Grupo Geotécnico de Port Hills (PHGG) se estableció en Christchurch, como parte de la respuesta y recuperación al terremoto de febrero de 2011. [227] Se formó a partir de varias consultorías de ingeniería locales e internacionales. [228] El grupo estaba formado por expertos especialistas en estabilidad de taludes, geólogos de ingeniería e ingenieros geotécnicos de Aurecon , Geotech Consulting, GHD Group , Opus y URS Corporation , y contaba con el apoyo de la Universidad de Canterbury y GNS Science. [229] La función inicial del grupo era gestionar la respuesta a los problemas geotécnicos causados ​​por los terremotos en Port Hills , incluidos los suburbios del sur de Christchurch, así como Lyttelton , Te Rāpaki-o-Te Rakiwhakaputa , Governors Bay y otros asentamientos alrededor del puerto de Lyttelton y la península de Banks .

Posteriormente, el Ayuntamiento de Christchurch y la Autoridad de Recuperación de Terremotos de Canterbury contrataron a PHGG para que cartografiara y definiera las ubicaciones de los peligros de movimientos en masa, como desprendimientos de rocas y deslizamientos de tierra, y para que recopilara información geoespacial para su uso en la rezonificación de la ciudad. [230] Esta información fue posteriormente utilizada por PHGG en la evaluación y mitigación de los riesgos de este tipo de peligros, cuando afectaron a carreteras, propiedades e infraestructuras en toda la región. La información sigue utilizándose en evaluaciones de riesgos geotécnicos regionales y locales. [231]

Alojamiento

Vivienda temporal en Linwood Park

Con un estimado de 10.000 casas que requieren demolición y más de 100.000 dañadas, [232] se desarrollaron planes para viviendas temporales de mediano plazo. Aproximadamente 450 casas móviles con todos los servicios se ubicarían en sitios de toda la ciudad, incluido Canterbury Agricultural Park y el hipódromo de Riccarton . El Departamento de Construcción y Vivienda también publicó un plan para la construcción de 500 casas modulares. [233] Si bien Fletcher Construction realizó reparaciones de emergencia en las casas dañadas , la reconstrucción se retrasaría por la necesidad de evaluaciones completas del terreno, con la posibilidad de que algunas de las áreas más afectadas en los suburbios del este tuvieran que abandonarse debido a la depresión del terreno y la licuefacción severa, y se les ofreció a los residentes la reubicación en nuevas subdivisiones bajo sus pólizas de seguro EQC. [234]

Escuelas y universidades

El día del terremoto, el principal sindicato de profesores de enseñanza secundaria, la Post Primary Teachers Association , había organizado una reunión sindical pagada que se celebraría esa tarde para los miembros de la zona de Christchurch. Esto significaba que la mayoría de las escuelas secundarias de la ciudad habían cerrado temprano ese día y la mayoría de los estudiantes habían regresado a sus casas antes del terremoto, lo que casualmente limitó el número de víctimas potenciales. [235]

La Universidad de Canterbury reabrió parcialmente sus puertas el 14 de marzo de 2011, y muchas conferencias se llevaron a cabo en tiendas de campaña y marquesinas mientras se realizaban trabajos en los edificios universitarios. [236] Se espera que todos los cursos se reanuden el 28 de marzo, y se prevé que las vacaciones de abril se acorten en dos semanas para recuperar el tiempo perdido. [237] El programa de Archivo Digital de Terremotos de Canterbury del UC CEISMIC fue establecido en 2011 por el profesor de la Universidad de Canterbury Paul Millar. [238] Es un proyecto del departamento de Humanidades Digitales , con el objetivo de preservar el conocimiento, los recuerdos y las experiencias de terremotos de las personas de la región de Canterbury. [238]

163 escuelas primarias y secundarias se vieron afectadas por el terremoto, la mayoría de las cuales estuvieron cerradas durante tres semanas; 90 tenían autorización estructural completa y pudieron reabrir, 24 tenían informes que indicaban una evaluación adicional y 11 sufrieron daños graves. Se hicieron planes para compartir el sitio para permitir que las escuelas afectadas se reubicaran, mientras que se establecieron 9 "centros de aprendizaje" en toda la ciudad para proporcionar recursos y apoyo a los estudiantes que necesitaban trabajar desde casa. [239] [240] Algunos estudiantes se mudaron a otros centros: para el 5 de marzo, un total de 4879 estudiantes de Christchurch se habían inscrito en otras escuelas en toda Nueva Zelanda. Solo la escuela primaria Wānaka había recibido 115 nuevas inscripciones, ya que las familias de Christchurch se mudaron a sus casas de vacaciones en la ciudad. [241]

Debido a los extensos daños sufridos por varias escuelas secundarias, muchas de ellas se vieron obligadas a compartir el terreno con otras, lo que permitió que una escuela utilizara el terreno por la mañana y la otra por la tarde. Esto incluyó a Shirley Boys' High School , que lo compartió con Papanui High School , [242] Linwood College, que lo compartió con Cashmere High School [243] y Avonside Girls High School, que lo compartió con Burnside High School [244] y Marian College, que lo compartió con St Bedes College, y Unlimited Paenga Tawhiti, que lo compartió con Halswell Residential College. Linwood College y Shirley Boys' High School regresaron a sus sitios originales el 1 de agosto (el primer día del tercer trimestre ) y el 13 de septiembre de 2011, respectivamente. [245] [246] Avonside Girls' High School regresó a su sitio original a principios de 2012. Marian College no regresó al sitio original en Shirley, sino que se mudó a un sitio en Cathedral College en Barbadoes Street. Unlimited Paenga Tawhiti no pudo regresar a sus edificios centrales debido a las demoliciones y no tiene un sitio a largo plazo.

En septiembre de 2012, el Ministro de Educación Hekia Parata anunció planes para cerrar permanentemente y/o fusionar una serie de escuelas debido a la caída de las matrículas y los daños causados ​​por el terremoto. Las propuestas fueron duramente criticadas por basarse en información incorrecta, [247] lo que llevó a una escuela, Phillipstown Primary , a solicitar una revisión judicial sobre su propuesta de fusión con Woolston Primary. El tribunal posteriormente falló a favor de Phillipstown y anuló la fusión. [248] Los planes se confirmaron en febrero de 2013, con el cierre de siete escuelas, la fusión de 10 escuelas en cinco (sin incluir la anulada fusión Phillipstown-Woolston) y tres escuelas secundarias asumiendo niveles de año adicionales. [249] [250]

Otro impacto

Interrupciones en el deporte

Christchurch iba a ser la sede de cinco partidos de grupo y dos de cuartos de final de la Copa Mundial de Rugby de 2011. La International Rugby Board y los organizadores de la Copa Mundial de Rugby de Nueva Zelanda anunciaron en marzo de 2011 que la ciudad no podría albergar los partidos de la Copa Mundial. Los partidos de cuartos de final se trasladaron a Auckland. [251]

Las oficinas de New Zealand Cricket fueron dañadas por el terremoto. [252] Algunos partidos tuvieron que ser reprogramados. [253] [254] El partido de la Ronda 2 del Super Rugby entre los Crusaders y los Hurricanes programado para el 26 de febrero de 2011 en el Estadio Westpac en Wellington fue abandonado. [255] Los dos primeros partidos en casa de los Crusaders de la temporada, originalmente para jugarse en Christchurch, se trasladaron a Trafalgar Park en Nelson . [256] Los Crusaders jugaron todo su calendario local fuera de Christchurch. [257] En el Campeonato de Netball de ANZ , el terremoto causó daños significativos a la sede principal de Canterbury Tactix , CBS Canterbury Arena , y la oficina central de la franquicia en Queen Elizabeth II Park . [258] El partido de la tercera ronda del equipo contra los Northern Mystics en Auckland fue pospuesto, [258] mientras que su partido en casa de la cuarta ronda contra los Waikato Bay of Plenty Magic fue trasladado al Energy Events Centre en Rotorua . [259] El estadio AMI iba a albergar la prueba ANZAC de la liga de rugby , sin embargo, el 4 de marzo se anunció que el partido se trasladaría a Skilled Park en Gold Coast . [260] [261] La Liga de Rugby de Canterbury canceló su competencia de pretemporada. [262] La serie de carreras de arnés Inter Dominion 2011 estaba programada para celebrarse en Addington Raceway en marzo y abril, sin embargo, la serie se disputó en Auckland . [263] La tribuna pública en Addington fue demolida más tarde debido a los daños causados ​​por el terremoto y las réplicas. [264]

Aplazamiento del censo

El director ejecutivo de Statistics New Zealand , Geoff Bascand , anunció el 25 de febrero que el censo nacional planeado para el 8 de marzo de 2011 no se llevaría a cabo debido a la interrupción y el desplazamiento de personas en la región de Canterbury, y la pérdida del edificio de Christchurch de Statistics New Zealand donde se procesaría la información del censo. La cancelación requirió una enmienda a la Ley de Estadísticas de 1975, que legalmente requiere que se realice un censo cada cinco años. El Gobernador General también tuvo que revocar su proclamación anterior de la fecha del censo. Es la tercera vez que se cancela el censo en Nueva Zelanda; las otras ocasiones ocurrieron en 1931, debido a la Gran Depresión , y en 1941 debido a la Segunda Guerra Mundial . [265] Gran parte del costo de NZ$90 millones del censo de 2011 se canceló. El censo finalmente se aplazó al 5 de marzo de 2013. [266]

Pérdida de población

En el año hasta junio de 2011, la población de Christchurch había disminuido en 8.900 personas o el 2,4% de su población, con un crecimiento anual histórico de la población del 1%. Se estima que 10.600 personas se mudaron de Christchurch, y la diferencia de 1.700 personas con la pérdida de población se explica por el traslado de algunas personas a Christchurch. [267] La ​​pérdida de población tardó hasta 2017 en recuperarse en Christchurch, [268] y hasta 2022 en el centro de la ciudad. [269]

En octubre de 2008, la población de la principal área urbana de Christchurch, según la definición de Statistics New Zealand, había superado por primera vez el equivalente de Wellington (386.100 frente a 386.000), lo que convirtió a Christchurch en la segunda ciudad más grande de Nueva Zelanda (después de Auckland). La pérdida de población causada por el terremoto revirtió esto, con la principal área urbana de Wellington de nuevo en segunda posición. La definición de área urbana principal de Statistics New Zealand para Christchurch incluye Kaiapoi , que pertenece al distrito de Waimakariri, y Prebbleton , que pertenece al distrito de Selwyn. Porirua , Upper Hutt y Lower Hutt , todos fuera del área del Ayuntamiento de Wellington , están incluidos en la definición de área urbana principal de Wellington. Si solo se consideran las áreas territoriales, es decir, sin incluir las áreas urbanas periféricas de otros distritos, Christchurch sigue teniendo una población significativamente mayor que Wellington. [270] [271]

Impacto económico

En abril de 2013, el Gobierno estimó que el costo total de la reconstrucción ascendería a 40.000 millones de dólares, frente a una estimación anterior de 30.000 millones de dólares. [272] Algunos economistas han estimado que la economía neozelandesa tardará entre 50 y 100 años en recuperarse por completo. [273] El terremoto fue el más dañino de una serie de terremotos que afectaron a la zona de Christchurch durante un año. Le siguió una gran réplica el 13 de junio (que causó daños adicionales considerables) y una serie de grandes temblores el 23 de diciembre de 2011.

El Ministro de Finanzas Bill English advirtió que los efectos del terremoto de 2011 probablemente serían más costosos que los del terremoto de septiembre de 2010. Su consejo fue que el terremoto de 2011 fue un "evento nuevo" y que la cobertura de reaseguro de EQC ya estaba en vigor después del evento anterior de 2010. La Comisión de Terremotos de Nueva Zelanda (EQC), una organización gubernamental, cobra a los asegurados una parte importante del riesgo de terremoto. La EQC limita aún más su propio riesgo al contratar cobertura con una serie de grandes compañías de reaseguro , por ejemplo Munich Re . [ cita requerida ]

La EQC paga los primeros 1.500 millones de dólares neozelandeses en reclamaciones, y las compañías de reaseguros son responsables de todos los importes entre 1.500 y 4.000 millones de dólares neozelandeses. La EQC cubre de nuevo todos los importes superiores a 4.000 millones de dólares neozelandeses. El director ejecutivo de la EQC, Ian Simpson, dijo que es poco probable que el límite de 4.000 millones de dólares por cada terremoto sea superado por los costes de los edificios residenciales y las reparaciones de los terrenos, por lo que quedarían 3.000 millones de dólares en el Fondo de Desastres Naturales de la EQC después de los pagos. [274] [275] [276]

Las reclamaciones por el terremoto de 2010 se estimaron en 2.750-3.500 millones de dólares neozelandeses. Antes del terremoto de 2010, la EQC tenía un fondo de 5.930 millones de dólares neozelandeses según el Informe Anual de 2010 de la EQC, y antes del terremoto de 2011 quedaban 4.430 millones de dólares neozelandeses, después de descontar los 1.500 millones de dólares neozelandeses de coste. [277]

La cobertura de EQC para viviendas domésticas da derecho al titular a recibir hasta 100.000 dólares neozelandeses más impuestos (GST) por cada vivienda, y cualquier monto adicional que supere esa cantidad correrá a cargo de la compañía de seguros del titular de la póliza. En el caso de los efectos personales, EQC paga los primeros 20.000 dólares neozelandeses más impuestos. También cubre los daños a la tierra a menos de 8 metros de una vivienda; esta cobertura no tiene límite. [274]

Las propiedades comerciales no están aseguradas por la EQC, sino por compañías de seguros privadas. Estas aseguradoras suscriben sus pérdidas comerciales a las reaseguradoras, que nuevamente soportarán la mayor parte de estas reclamaciones. JPMorgan Chase & Co. dice que las pérdidas totales relacionadas con este terremoto pueden ascender a 12.000 millones de dólares. Eso lo convertiría en el tercer terremoto más costoso de la historia, después de los terremotos de Japón de 2011 y California de 1994. [278] [279]

El Ministro de Recuperación de Terremotos, Gerry Brownlee, se hizo eco de que se esperaban menos reclamaciones a través del EQC que en 2010. En el terremoto de 2010, se procesaron 180.000 reclamaciones en comparación con las 130.000 reclamaciones esperadas para la réplica de 2011. Se esperaba que el número total de reclamaciones para los dos eventos fuera de 250.000, ya que Brownlee explicó que muchas de las reclamaciones se "superponían". [280] [281]

La Corporación de Compensación de Accidentes (ACC) anunció que sería el evento individual más grande por el que habían pagado, con un estimado de 7.500 reclamos por lesiones que costaron más de 200 millones de dólares. [282]

El 2 de marzo de 2011, John Key dijo que esperaba un recorte de los tipos de interés para hacer frente al terremoto. La reacción a la declaración hizo caer el dólar neozelandés. [283]

En enero de 2013, el Ministro de Recuperación del Terremoto, Gerry Brownlee, dijo que las reparaciones a las viviendas dañadas hasta la fecha habían totalizado más de mil millones de dólares. [284]

Una encuesta de KPMG en marzo de 2013 sugirió que se podrían sustraer hasta 1.500 millones de dólares de la reconstrucción a causa del fraude. [285]

Salud mental

El terremoto de Christchurch de 2011 tuvo efectos generalizados en la salud mental de la población. [286] [287] [288] [289] [290] [291] Las investigaciones posteriores a los terremotos de Christchurch han demostrado que el aumento de la exposición a los daños y traumas de un desastre natural se correlaciona con un aumento de la depresión, la ansiedad y el trastorno de estrés postraumático (TEPT). [286] [288] [289] [290] Aquellos con la mayor exposición son los que más sufren déficits de salud mental, en comparación con aquellos que son relativamente poco afectados. [286] [288] [289] [290] Los aumentos en la exposición al trauma están relacionados con una mayor dependencia del alcohol y la nicotina, así como de la medicación psiquiátrica prescrita . [286] [287] Además, en el año posterior al terremoto de 2011 hubo un aumento significativo de enfermedades cardiovasculares y ataques cardíacos entre aquellos cuyas casas fueron más dañadas. [292] Es importante tener en cuenta esta información a la hora de reaccionar ante futuros terremotos y otros desastres naturales. Hay pruebas que indican que los efectos de los desastres naturales sobre la salud mental pueden ser debilitantes y perjudiciales para la comunidad afectada. [286] [287] [288] [289] [290] [291] [293]

La evidencia de la investigación sobre los terremotos de Christchurch revela que una mayor exposición al trauma no está exclusivamente correlacionada con resultados negativos. [288] [293] Aquellos con una exposición relativamente alta al daño del terremoto muestran un aumento en los efectos positivos, incluyendo un aumento en la fuerza personal, el crecimiento de las relaciones sociales, el acercamiento de las familias y la comprensión de lo que es importante en la vida. [288] [293] Se piensa que los desastres naturales, como los terremotos, son capaces de inducir estos efectos positivos porque afectan a una comunidad entera, en comparación con un evento que se dirige solo a un individuo. [293] El daño a una comunidad puede llevar a los miembros a participar en comportamientos prosociales [293] que son impulsados ​​​​por la empatía y el deseo de apoyar a otros que han sufrido una experiencia traumatizante similar. Los efectos positivos, como un mayor sentido de conexión con la comunidad, pueden ayudar a ayudar a la comunidad a sanar en su conjunto. Los programas implementados pueden utilizar este conocimiento para ayudar a los sobrevivientes a centrarse en los efectos positivos, posiblemente trabajando con las familias para ayudarlos a superar el desastre con las personas con las que se sienten más cercanos.

Los predictores de una mala salud mental después de un trauma, como el estado de salud mental antes de un trauma y las características individuales, pueden ayudar a determinar quiénes serán más vulnerables a desarrollar problemas de salud mental. [286] [290] [293] Aquellos que presentan una salud mental más baja antes de un terremoto tendrán más probabilidades de experimentar cambios de vida negativos que cambios de vida positivos con respecto a la fortaleza personal. [293] Los síntomas depresivos antes de un desastre pueden predecir mayores probabilidades de desarrollar TEPT después de un trauma. [290] Las personas que presentan una salud mental más baja antes del trauma no se adaptan tan bien después del trauma y muestran niveles más altos de TEPT. [290] [293] Los rasgos de personalidad, como el neuroticismo y el bajo autocontrol, se asocian con un menor sentido de normalidad después de un terremoto, [290] sin embargo, el optimismo predice síntomas de TEPT más bajos y menos severos. [290]

El estudio de los terremotos ha demostrado ser una tarea difícil cuando se consideran todas las limitaciones creadas por los desastres naturales. [286] [287] [288] [289] [290] [291] [293] Las entrevistas clínicas son difíciles debido al daño generalizado a la infraestructura y las carreteras, lo que lleva a depender del autoinforme . [290] [291] [293] El autoinforme puede introducir sesgo en los resultados, lo que lleva a datos sesgados. Los investigadores no pueden comparar de manera confiable el estado de salud mental de un individuo con su estado de salud previo al trauma porque deben confiar en el autoinforme retrospectivo. [291] [293] El autoinforme retrospectivo se ve afectado en gran medida por el estado actual de angustia del individuo. [293] El desplazamiento de un gran número de ciudadanos después de un trauma plantea un problema para los investigadores de desastres naturales. [286] [287] [290] Se predice que las personas desplazadas experimentan lo peor del daño y, por lo tanto, los niveles informados de TEPT y depresión son a menudo más bajos de lo que habrían sido si los ciudadanos desplazados hubieran estado disponibles para recopilar datos. [286] Debido a que un gran número de ciudadanos están siendo desplazados, es difícil encontrar una muestra representativa de la población. [287] [290] Por ejemplo, después de los terremotos de Christchurch, los estudios informaron que las mujeres de mayor educación de ascendencia europea de Nueva Zelanda estaban sobrerrepresentadas en su población de muestra, [287] [290] lo que no es exacto para la población de Christchurch en su conjunto.

Investigar los efectos de los terremotos y otros desastres en la salud mental es importante para que las comunidades puedan recuperarse adecuadamente después de sufrir un evento traumático. Este es un tema difícil de investigar porque reparar el daño físico de un desastre suele ser el primer paso que da una ciudad hacia la recuperación. Cada individuo puede reaccionar de manera diferente a los eventos traumáticos, y es necesario realizar más investigaciones para aprender a predecir la vulnerabilidad y acceder a los efectos para encontrar las soluciones que funcionen mejor. Dado que se ha descubierto que los diferentes grupos demográficos se ven afectados de manera diferente [286] , esto también debe tenerse en cuenta al buscar soluciones para ayudar a la recuperación. Diferentes grupos demográficos pueden beneficiarse de diferentes tipos de asesoramiento mental para ayudarlos a recuperarse del trauma. Será importante tener información sobre una amplia variedad de grupos demográficos porque el mismo tratamiento de salud mental no ayudará a todos los afectados por un trauma.

En marzo de 2013, un investigador de la Universidad de Canterbury dijo que después del terremoto, los residentes –en particular las mujeres– recurrieron a la comida reconfortante y comenzaron a comer de manera poco saludable. [294]

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Véase también

Referencias

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