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Estados y territorios de Australia

Los estados y territorios son el segundo nivel de gobierno de Australia . Los estados son divisiones administrativas que son entidades políticas autónomas que son en parte soberanas , habiendo cedido algunos derechos soberanos al gobierno federal. [1] Tienen sus propias constituciones , legislaturas , gobiernos ejecutivos , poderes judiciales y agencias de aplicación de la ley que administran y ejecutan políticas y programas públicos . Los territorios pueden ser autónomos y administrar políticas y programas locales de forma muy parecida a como lo hacen los estados en la práctica, pero siguen estando legalmente subordinados al gobierno federal.

Australia tiene seis estados federados ( Nueva Gales del Sur , Queensland , Australia del Sur , Tasmania (incluida la isla Macquarie ), Victoria y Australia Occidental ) y diez territorios federales , [2] de los cuales tres son territorios internos (el Territorio de la Capital Australiana , el Territorio de Jervis Bay y el Territorio del Norte ) [2] en el continente australiano y siete son territorios externos ( las islas Ashmore y Cartier , el territorio antártico australiano , [a] la isla Christmas , las islas Cocos (Keeling) , las islas del Mar del Coral , Islas Heard y McDonald , e Isla Norfolk ) [2] que son territorios dependientes de alta mar . Cada estado y territorio interno (excepto el Territorio de Jervis Bay) es autónomo con su propio gobierno ejecutivo , poder legislativo y sistema judicial independientes , mientras que el resto solo tiene estatus de gobierno local supervisado por departamentos federales .

Los gobiernos estatales y territoriales tienen autoridad ejecutiva para legislar sobre asuntos que conciernen a sus ciudadanos, sujeto a los límites de la constitución federal (en particular, los artículos 51 y 109 ). Cada estado y territorio interno (excepto el Territorio de Jervis Bay ) tiene su propia legislatura , aunque el Parlamento Federal puede anular la legislación territorial. El Tribunal Superior federal de Australia actúa como tribunal de apelación final para todos los asuntos y tiene autoridad para anular cualquier poder judicial estatal. Si bien todos los estados y territorios internos tienen su propio sistema judicial (sujeto a apelación ante el Tribunal Superior ), la mayoría de los territorios externos están sujetos al poder judicial y legislativo de un estado o territorio interno. Excluyendo las Islas Heard y McDonald y el Territorio Antártico Australiano (que están gobernados por el Departamento de Cambio Climático, Energía, Medio Ambiente y Agua ), los territorios externos están gobernados por el Departamento federal de Infraestructura, Transporte, Desarrollo Regional, Comunicaciones y las artes . [3] La Isla Norfolk tuvo su propia legislatura desde 1979 hasta 2015. [4]

Cada estado es sucesor de las colonias británicas históricas y cada uno tiene su propia constitución. El Territorio de la Capital Australiana (ACT) y el Territorio del Norte operan en su mayor parte de manera indistinguible de los estados, aunque no tienen estatus constitucional como estados y la legislación territorial puede ser anulada.

Geografía

Rodeada por los océanos Índico , Pacífico y Austral , Australia está separada del sudeste asiático marítimo y de Nueva Guinea por el mar de Arafura , el mar de Timor y el estrecho de Torres , de la isla de Melanesia por el mar del Coral y de Nueva Zelanda por el mar de Tasmania . Mar . Australia, el continente más pequeño del mundo , es también el sexto país más grande por superficie terrestre y, en ocasiones, se considera la isla más grande del mundo . Australia tiene una costa continental de 32.994 kilómetros (20.502 millas) [5] y reclama una zona económica exclusiva de aproximadamente 8.200.000 kilómetros cuadrados (3.200.000 millas cuadradas). [6]

Fronteras

Estados y territorios

En la Federación de 1901, lo que ahora es el Territorio del Norte estaba dentro de Australia del Sur, lo que ahora son el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio de Jervis Bay estaban dentro de Nueva Gales del Sur, y las Islas del Mar del Coral eran parte de Queensland. Las islas Ashmore y Cartier fueron aceptadas por Australia en 1934 [7] y fueron anexadas al Territorio del Norte antes de la adopción del Estatuto de Westminster en 1942, considerado efectivo a partir de 1939; por lo tanto se ha convertido en parte de Australia.

Estados

Territorios

Territorios internos

Territorios externos

Cada territorio exterior está regulado por una ley del Parlamento federal. Estas leyes contienen la mayoría de las disposiciones que determinan la estructura jurídica y política que se aplica en ese territorio externo. Según el artículo 122 de la Constitución australiana, el Parlamento federal tiene poderes plenos para dictar leyes para todos los territorios, incluidos todos los territorios externos. [15]

Las Islas Cocos (Keeling) votaron a favor de la integración en 1984. Junto con la Isla de Navidad, estos dos territorios comprenden los Territorios Australianos del Océano Índico . Las leyes del Commonwealth se aplican automáticamente a los territorios a menos que se indique expresamente lo contrario [16] y los residentes de ambos territorios externos están asociados con el Territorio del Norte para las elecciones federales. Por tanto, son constitucionalmente parte de Australia.

Las islas Heard y McDonald, aunque deshabitadas, son consideradas constitucionalmente parte de Australia por el gobierno central. [17]

El estado de la isla Norfolk es controvertido, y el gobierno actual (a partir de 2018 ) está tomando medidas para integrar el territorio en Australia propiamente dicha (incluida la representación en el parlamento y el voto obligatorio). Los isleños de Norfolk no han dado su consentimiento formal a este cambio de estatus constitucional y afirman que no son australianos. [4]

Notas
  1. ^
    a) Los residentes del territorio no están representados en el parlamento o asamblea que dicta estas leyes, ni en el gobierno que nombra a los jueces de estos tribunales.
  2. ^
    b) Las leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa de la Isla Norfolk mientras existió entre 1979 y 2015 permanecen en vigor a menos que el gobierno federal las modifique o derogue. [29]

Antiguos territorios

Interno

Ya no existen dos territorios internos establecidos por el gobierno federal australiano en virtud de la Sección 122 de la Constitución de Australia :

Externo

Dos países oceánicos actuales , Papúa Nueva Guinea (PNG) y Nauru , fueron administrados por el gobierno federal de Australia como territorios externos de facto o de jure durante diferentes períodos entre 1902 y 1975.

Papúa y Nueva Guinea (1883-1949)

Después de la Segunda Guerra Mundial , la Ley de Papúa y Nueva Guinea de 1949 colocó al Territorio de Nueva Guinea en una "unión administrativa" con el Territorio de Papúa, y se creó el Territorio combinado de Papúa y Nueva Guinea . Sin embargo, ambos territorios permanecieron técnicamente distintos para algunos propósitos administrativos y legales, hasta 1975, cuando la entidad combinada finalmente obtuvo la independencia como Papúa Nueva Guinea.

Nauru (1920-1968)

Nauru estuvo anteriormente bajo el imperio colonial alemán como parte de la Nueva Guinea alemana . Después de la Primera Guerra Mundial , el gobierno australiano recibió un mandato de la Liga de Naciones para Nauru . Después de la Segunda Guerra Mundial, el Territorio de Papúa, el Territorio de Nueva Guinea y Nauru fueron controlados por el gobierno australiano como territorios en fideicomiso de las Naciones Unidas . Nauru obtuvo la independencia en 1968.

Estadísticas

La mayoría de los australianos viven en los estados continentales costeros orientales de Nueva Gales del Sur , Queensland , Victoria y el Territorio de la Capital Australiana , que en conjunto forman el 79% de toda la población de Australia (más de las tres cuartas partes de todos los australianos). La mayoría de los principales centros de población están ubicados al este y al sur de la Gran Cordillera Divisoria en las llanuras costeras y sus regiones del interior asociadas .

Divisiones estadísticas

El Estándar Australiano de Geografía Estadística de la Oficina Australiana de Estadísticas (ABS) describe varias divisiones estadísticas principales de Australia:

La ABS también define otras divisiones, como la estructura del área estadística de la gran capital, la estructura del área urbana significativa, la estructura de lejanía y la estructura indígena. Otras divisiones que no pertenecen a ABS incluyen áreas de gobierno local, áreas postales, divisiones electorales y regiones turísticas. [39]

Antecedentes y descripción general

Los estados se originaron como colonias británicas separadas antes de la Federación en 1901. La Colonia de Nueva Gales del Sur fue fundada en 1788 y originalmente comprendía gran parte del continente australiano, así como la isla Lord Howe , Nueva Zelanda , la isla Norfolk y la Tierra de Van Diemen . además del área actualmente denominada estado de Nueva Gales del Sur. Durante el siglo XIX, grandes áreas se separaron sucesivamente para formar la Colonia de Tasmania (inicialmente establecida como una colonia separada llamada Tierra de Van Diemen en 1825), la Colonia de Australia Occidental (inicialmente establecida como la colonia más pequeña del río Swan en 1829), la Provincia de Australia del Sur (1836), la Colonia de Nueva Zelanda (1840), [40] la Colonia Victoria (1851) y la Colonia de Queensland (1859). Tras la federación, las seis colonias de Nueva Gales del Sur, Victoria, Queensland, Australia del Sur, Australia Occidental y Tasmania se convirtieron en los estados fundadores de la nueva Commonwealth de Australia.

Los poderes legislativos de los estados están protegidos por la constitución australiana , sección 107, y bajo el principio de federalismo , la legislación de la Commonwealth sólo se aplica a los estados donde lo permite la constitución. Los territorios, por el contrario, desde una perspectiva constitucional están directamente sujetos al gobierno de la Commonwealth ; Las leyes para los territorios las determina el Parlamento australiano. [41]

La mayoría de los territorios son administrados directamente por el gobierno de la Commonwealth, mientras que dos (el Territorio del Norte y el Territorio de la Capital Australiana) tienen cierto grado de autogobierno, aunque menor que el de los estados. En los territorios autónomos, el Parlamento australiano conserva plenos poderes para legislar y puede anular las leyes promulgadas por las instituciones territoriales, lo que ha hecho en raras ocasiones. A los efectos de los órganos intergubernamentales australianos (y conjuntos de Australia y Nueva Zelanda), el Territorio del Norte y el Territorio de la Capital Australiana se tratan como si fueran estados.

Cada estado tiene un gobernador , designado por el monarca (actualmente el rey Carlos III ), que por convención lo hace siguiendo el consejo del primer ministro del estado. El Administrador del Territorio del Norte, por el contrario, es nombrado por el gobernador general . El Territorio de la Capital Australiana no tiene gobernador ni administrador, pero el gobernador general ejerce algunos poderes que en otras jurisdicciones ejerce el gobernador de un estado o administrador de un territorio, como el poder de disolver la Asamblea Legislativa.

El Territorio de Jervis Bay es el único territorio interno no autónomo. Hasta 1989 se administró como si fuera parte del ACT, aunque siempre ha sido un territorio separado. Según los términos de la Ley de Aceptación del Territorio de Jervis Bay de 1915 , [42] las leyes de la ACT se aplican al Territorio de Jervis Bay en la medida en que sean aplicables y siempre que no sean incompatibles con una ordenanza. [43] Aunque los residentes del territorio de Jervis Bay generalmente están sujetos a las leyes promulgadas por la Asamblea Legislativa de ACT, no están representados en la asamblea. Están representados en el Parlamento de Australia como parte de la División Electoral de Fenner (llamada División de Fraser hasta 2016) en el ACT y por los dos senadores del ACT. En otros aspectos, el territorio es administrado directamente por el Gobierno Federal a través de la cartera de Territorios. [44]

El territorio exterior de la isla Norfolk poseyó cierto grado de autogobierno desde 1979 hasta 2015.

Cada estado tiene un parlamento bicameral , excepto Queensland, que abolió su cámara alta en 1922. La cámara baja se llama "asamblea legislativa", excepto en Australia del Sur y Tasmania, donde se llama "cámara de la asamblea". Tasmania es el único estado que utiliza la representación proporcional en las elecciones a la cámara baja; todos los demás eligen miembros de distritos electorales de un solo miembro, mediante votación preferencial . La cámara alta se llama "consejo legislativo" y generalmente se elige entre distritos electorales de varios miembros mediante representación proporcional. Los tres territorios autónomos, ACT, el Territorio del Norte y la Isla Norfolk, tienen cada uno asambleas legislativas unicamerales .

El jefe de gobierno de cada estado se denomina "primer ministro" y es designado por el gobernador del estado. En circunstancias normales, el gobernador nombrará primer ministro a quien lidere el partido o coalición que ejerza el control de la cámara baja (en el caso de Queensland, la única) del parlamento estatal. Sin embargo, en tiempos de crisis constitucional , el gobernador puede nombrar a otra persona como primer ministro. El jefe de gobierno de los territorios internos autónomos se denomina "ministro principal". El primer ministro del Territorio del Norte, que en circunstancias normales controla la asamblea legislativa, es nombrado por el administrador.

El término interestatal se utiliza en Australia para referirse a una serie de eventos, transacciones, registros, viajes, etc. que ocurren a través de fronteras o fuera del estado o territorio particular del usuario del término. Ejemplos de uso incluyen registro de vehículos motorizados, [45] viajes, [46] solicitudes a instituciones educativas fuera del estado de origen. [47]

Hay muy pocas áreas urbanas bifurcadas por fronteras estatales o territoriales. La frontera entre Queensland y Nueva Gales del Sur pasa por Coolangatta (Queensland) y Tweed Heads (Nueva Gales del Sur) y divide el aeropuerto de Gold Coast . Oaks Estate , un residencial contiguo de Queanbeyan , fue eliminado de Nueva Gales del Sur cuando se estableció el Territorio de la Capital Australiana en 1909. Algunos centros urbanos y localidades informados por la Oficina de Estadísticas de Australia incluyen algunas aglomeraciones de ciudades que se extienden a través de las fronteras estatales, incluida Gold. Costa –Tweed Heads, Canberra –Queanbeyan, Albury – Wodonga (Nueva Gales del Sur-Victoria) y Mildura – Wentworth (Victoria-Nueva Gales del Sur)

Línea de tiempo

Terminología comparada

Política

Mapa que muestra las jurisdicciones de Australia y sus partidos políticos gobernantes a marzo de 2023.
  Mano de obra
  Liberal

Gobernadores y administradores

Primeros ministros y ministros principales

Parlamentos

Tribunales supremos

Fuerzas policiales

Códigos de estado y territorio

Ver también

Notas

  1. ^ Las reclamaciones territoriales antárticas generalmente no son reconocidas por la comunidad internacional .
  2. ^ A menos que se proporcionen, las referencias y los detalles sobre los datos proporcionados en la tabla se pueden encontrar en los artículos de cada estado y territorio.
  3. ^ Perth fue definida como capital por estatuto en 2016: Ley de la ciudad de Perth de 2016 (WA) en AustLII .
  4. ^ A menos que se proporcionen, las referencias y los detalles sobre los datos proporcionados en la tabla se pueden encontrar en los artículos de cada estado y territorio.
  5. ^ Corona representada por el Gobernador General de Australia .
  6. ^ Administrado por la Commonwealth.
  7. ^ A menos que se proporcionen, las referencias y los detalles sobre los datos proporcionados en la tabla se pueden encontrar en los artículos de cada estado y territorio.
  8. ^ Según las definiciones de ISO 3166-1, la AAT está cubierta por el código "AQ" de la norma ISO 3166-1 alfa-2 de la Antártida .
  9. ^ Sin población permanente, estación de investigación con personal fluctuante.
  10. ^ Sin población permanente, estación de monitoreo meteorológico generalmente con cuatro empleados. [14]
  11. ^ La mayor parte del cual es océano .

Referencias

  1. ^ Twomey, Anne (enero de 2008). "Los Estados, la Commonwealth y la Corona: la batalla por la soberanía". Parlamento de Australia . Consultado el 12 de noviembre de 2023 .
  2. ^ abc Sección 2B, Ley de interpretación de leyes de 1901
  3. ^ "Territorios de Australia". Departamento de Infraestructura, Transporte, Desarrollo Regional y Comunicaciones . Archivado desde el original el 9 de febrero de 2021 . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  4. ^ ab Davey, Melissa (21 de mayo de 2015). "'No somos australianos: los isleños de Norfolk se adaptan al impacto de la toma de posesión por parte del continente ". El guardián .
  5. ^ "Longitud de las fronteras: estados y territorios". Geociencia Australia . Mancomunidad de Australia. 2004 . Consultado el 18 de agosto de 2016 .
  6. ^ "Océanos y mares". Geociencia Australia . Gobierno de Australia. 7 de junio de 2023 . Consultado el 7 de noviembre de 2023 .
  7. ^ "Ley de aceptación de las islas Ashmore y Cartier de 1933". Registro Federal de Legislación .
  8. ^ abc ISO 3166-2: AU ( códigos ISO 3166-2 para los estados y territorios de Australia)
  9. ^ abc "Población nacional, estatal y territorial". Oficina de Estadísticas de Australia . 17 de septiembre de 2021 . Consultado el 17 de septiembre de 2021 .
  10. ^ abcd "Área de Australia - Estados y territorios". Geociencia Australia : información de ubicación nacional . 15 de mayo de 2014 . Consultado el 2 de noviembre de 2016 .
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  12. ^ "Consejo Regional de la Isla Norfolk bajo administración". Consejo Regional de la Isla Norfolk. 9 de diciembre de 2016 . Consultado el 23 de julio de 2021 .
  13. ^ "Conozca al Consejo". Comarca de las Islas Cocos Keeling . Consultado el 4 de abril de 2022 .
  14. ^ "Cómo los observadores meteorológicos de Willis Island sobreviven a la vida trabajando en el puesto remoto frente a Queensland". ABC Noticias . 28 de marzo de 2018. Archivado desde el original el 31 de octubre de 2019 . Consultado el 14 de julio de 2020 .
  15. ^ "Territorios exteriores". Archivado desde el original el 19 de enero de 2022 . Consultado el 25 de abril de 2021 .
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  17. ^ "Preguntas frecuentes". Hearisland.antarctica.gov.au . 28 de febrero de 2005.
  18. ^ Ley de la Isla de Navidad de 1958, Registro Federal de Legislación. Archivado el 10 de enero de 2017 en Wayback Machine.
  19. ^ Ley de las Islas Cocos (Keeling) de 1955, Registro Federal de Legislación. Archivado el 22 de mayo de 2022 en Wayback Machine.
  20. ^ Ley de Aceptación del Territorio de Jervis Bay de 1915, Registro Federal de Legislación. Archivado el 3 de abril de 2022 en Wayback Machine.
  21. ^ Ley de la Isla Norfolk de 1979, Registro Federal de Legislación. Archivado el 22 de mayo de 2022 en Wayback Machine.
  22. ^ "Ordenanza sobre leyes aplicadas de la isla Norfolk de 2016". Registro Federal de Legislación.
  23. ^ "Ordenanza de prestación de servicios y leyes aplicadas de la isla Norfolk (Queensland) de 2021". Registro Federal de Legislación.
  24. ^ Ley de Aceptación de las Islas Ashmore y Cartier de 1933, Registro Federal de Legislación. Archivado el 22 de mayo de 2022 en Wayback Machine.
  25. ^ Ley del Territorio Antártico Australiano de 1954, Registro Federal de Legislación. Archivado el 22 de mayo de 2022 en Wayback Machine.
  26. ^ Ley de las Islas Heard y McDonald de 1953, Registro Federal de Legislación. Archivado el 22 de mayo de 2022 en Wayback Machine.
  27. ^ Ordenanza sobre la aplicación de leyes de 1973 (Islas del Mar del Coral), Registro Federal de Legislación. Archivado el 5 de noviembre de 2021 en Wayback Machine.
  28. ^ Ley de las Islas del Mar del Coral de 1969, Registro Federal de Legislación. Archivado el 22 de mayo de 2022 en Wayback Machine.
  29. ^ "Legislación de la isla Norfolk". Consejo Regional de la Isla Norfolk.
  30. ^ ab Ling, Ted. "División del territorio, 1926-1931". Registros del gobierno de la Commonwealth sobre el Territorio del Norte . Archivos Nacionales de Australia . Consultado el 28 de septiembre de 2018 .
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  40. ^ AH McLintock (ed), An Encyclopaedia of New Zealand , 3 vols, Wellington, Nueva Zelanda:RE Owen, Government Printer, 1966, vol 3 p. 526.'
  41. ^ Constitución de Australia, artículo 122
  42. ^ Ley de Aceptación del Territorio de Jervis Bay de 1915 (Cth) Archivado el 6 de julio de 2017 en Wayback Machine .
  43. ^ "Gobernanza y administración del territorio de Jervis Bay". El Departamento Regional de Australia, Gobierno Local, Artes y Deportes . Consultado el 17 de enero de 2013 . Aunque el Territorio de Jervis Bay no forma parte del Territorio de la Capital Australiana, las leyes de la ACT se aplican, en la medida en que sean aplicables y, siempre que no sean incompatibles con una Ordenanza, en el Territorio en virtud de la 'Ley de Aceptación de Jervis Bay de 1915'. '
  44. ^ Hayward, Philip (2021). "La jurisdicción más extraña de Australia: la continua anomalía del territorio de Jervis Bay". Pequeños estados y territorios . 4 (1): 157–170.
  45. ^ "Vehículos registrados interestatales". sa.gov.au. _ Gobierno de Australia del Sur . Consultado el 18 de agosto de 2019 .
  46. ^ "Viajes interestatales". Transporte público Victoria . Consultado el 18 de agosto de 2019 .
  47. ^ "Aplicación interestatal". VTAC . Consultado el 18 de agosto de 2019 .
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