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Cantones de Suiza

Los 26 cantones de Suiza [1] son ​​los estados miembros de la Confederación Suiza . El núcleo de la Confederación Suiza formado por los tres primeros aliados confederados solía denominarse Waldstätte . Dos períodos importantes en el desarrollo de la Antigua Confederación Suiza se resumen en los términos Acht Orte ('Ocho cantones'; de 1353 a 1481) y Dreizehn Orte ('Trece cantones', de 1513 a 1798). [2]

Cada cantón de la Antigua Confederación Suiza , anteriormente también Ort ('lugar/localidad', desde antes de 1450), o Stand ('finca', desde c.  1550 ), era un estado totalmente soberano con sus propios controles fronterizos, ejército y moneda desde al menos el Tratado de Westfalia (1648) hasta el establecimiento del estado federal suizo en 1848, con un breve período de gobierno centralizado durante la República Helvética (1798-1803). El término Kanton se ha utilizado ampliamente desde el siglo XIX. [3]

El número de cantones se incrementó a 19 con la Ley de Mediación (1803), con el reconocimiento de los antiguos territorios sometidos como cantones de pleno derecho. El Tratado Federal de 1815 aumentó el número a 22 debido a la adhesión de antiguos asociados de la Antigua Confederación Suiza . El cantón de Jura accedió como el cantón número 23 con su secesión de Berna en 1979. [4] El número oficial de cantones se incrementó a 26 en la constitución federal de 1999 , que designó a los antiguos medios cantones como cantones.

Las áreas de los cantones varían desde 37 km 2 (15 millas cuadradas) ( cantón de Basilea-Ciudad ) hasta 7.105 km 2 (2743 millas cuadradas) ( cantón de los Grisones ); las poblaciones (a partir de 2018) oscilan entre 16.000 ( cantón de Appenzell Rodas Interiores ) y 1,5 millones ( cantón de Zúrich ).

Terminología

El término cantón , ahora también utilizado como término inglés para subdivisiones administrativas de otros países, se origina en el uso francés de finales del siglo XV (registrado en Friburgo en 1467), [5] de una palabra que significa "borde, esquina", en el tiempo la traducción literal del ort del alto alemán moderno temprano . [6] Después de 1490, cantón se utilizó cada vez más en documentos franceses e italianos para referirse a los miembros de la Confederación Suiza. [3] El uso inglés de cantón en referencia a la Confederación Suiza (a diferencia del sentido heráldico ) data de principios del siglo XVII. [7]

En la Antigua Confederación Suiza, el término Ort (plural: Orte ) se utilizó desde principios del siglo XV como término genérico para los cantones miembros. [3] Los cantones fundadores también se conocían específicamente como Waldstätte 'asentamientos forestales' (singular: Waldstatt ). La fórmula Stette und Waldstette para los miembros de la confederación temprana se registra a mediados del siglo XIV y se usa indistintamente con Stett und Lender ("ciudades y tierras", "cantones urbanos y cantones rurales") hasta finales del siglo XV. [8] Ort fue reemplazado cada vez más por Stand (plural: Stände ) ' propiedad ' alrededor de 1550, un término que se entiende que implica libertad y soberanía. Abolido en la República Helvética, el término "Stand" revivió en 1815 y sigue utilizándose en la actualidad. [3] [9]

El término francés cantón fue adoptado en alemán después de 1648 , y luego sólo en uso ocasional hasta principios del siglo XIX: el uso prominente de Ort y Stand desapareció gradualmente en la Suiza de habla alemana desde la época de la República Helvética . Sólo con la Ley de Mediación de 1803 el cantón alemán se convirtió en una designación oficial, mantenida en la Constitución suiza de 1848. [3] [10]

El término Stand ( francés : état , italiano : stato ) permanece en uso sinónimo y se refleja en el nombre de la cámara alta del Parlamento suizo, el Consejo de Estados ( alemán : Ständerat , francés : Conseil des États , italiano : Consiglio degli Stati , romanche : Cussegl dals Stadis ).

En la era moderna, desde que Neuchâtel dejó de ser un principado en 1848, se puede considerar que todos los cantones suizos tienen una forma de gobierno republicano . Algunos cantones se describen formalmente a sí mismos como repúblicas en sus constituciones. Esto se aplica en particular a los cantones de habla romance: Ginebra (formalmente République et canton de Genève , 'República y cantón de Ginebra'), Jura , Neuchâtel , Valais , [11] Vaud [12] y Tesino . [13]

Historia

La "Confederación de Trece Cantones" de la Antigua Confederación Suiza (1513-1798)

En el siglo XVI, la Antigua Confederación Suiza estaba compuesta por 13 aliados confederados soberanos (los Trece Cantones ; en alemán : Die Dreizehn Alten Orte ), y había dos tipos diferentes: cinco estados rurales ( en alemán : Länder ) – Uri , Schwyz (que se convirtió en el epónimo de la confederación), Unterwalden , Glarus , Appenzell – y ocho estados urbanos ( en alemán : Städte ) – Zúrich , Berna , Lucerna , Zug , Basilea , Friburgo , Solothurn , Schaffhausen .

Aunque técnicamente eran parte del Sacro Imperio Romano Germánico , se habían vuelto independientes de facto cuando los suizos derrotaron al emperador Maximiliano I en 1499 en Dornach. [14]

A principios del período moderno, los aliados confederados individuales llegaron a ser vistos como repúblicas ; Mientras que los seis aliados tradicionales tenían una tradición de democracia directa en la forma de Landsgemeinde , los estados urbanos operaban a través de representación en los ayuntamientos, sistemas oligárquicos de facto dominados por familias del patriciado . [nota 1]

El antiguo sistema fue abandonado con la formación de la República Helvética tras la invasión francesa de Suiza en 1798. Los cantones de la República Helvética tenían simplemente el estatus de una subdivisión administrativa sin soberanía. La República Helvética se derrumbó en cinco años y la soberanía cantonal fue restaurada con la Ley de Mediación de 1803. Se restableció el estatus de Suiza como federación de estados, que en ese momento incluía 19 cantones (las seis adhesiones a los Trece Cantones de principios de la Edad Moderna fueron compuesto por antiguos asociados y territorios súbditos: San Galo , Grisones , Argovia , Turgovia , Tesino , Vaud ). Tres cantones occidentales adicionales, Valais , Neuchâtel y Ginebra , accedieron en 1815.

El proceso de "Restauración", completado en 1830, devolvió la mayor parte de los antiguos derechos feudales a los patriciados cantonales , lo que provocó rebeliones entre la población rural. Los radicales encarnaban estas fuerzas democráticas que pedían una nueva constitución federal. Esta tensión, unida a cuestiones religiosas ("cuestión jesuita") desembocó en un conflicto armado en la década de 1840, con la breve Guerra de Sonderbund . La victoria de los radicales liberales resultó en la formación de Suiza como estado federal en 1848. Los cantones conservaron una soberanía de gran alcance, pero ya no se les permitió mantener ejércitos permanentes individuales ni relaciones internacionales. Como las revoluciones de 1848 en Europa Occidental habían fracasado en otros lugares, Suiza durante finales del siglo XIX (y con la excepción de la Tercera República Francesa , hasta el final de la Primera Guerra Mundial ) se encontró como una república democrática aislada, rodeada por las monarquías restauradas. de Francia , Italia , Austria-Hungría y Alemania .

Constituciones y poderes

Los 22 escudos de armas cantonales (todos menos Jura, con los medios cantones representados conjuntamente) en vidrieras colocadas en la cúpula del Palacio Federal de Suiza ( c.  1900 )

La Constitución federal suiza [16] declara que los cantones son soberanos en la medida en que su soberanía no esté limitada por la ley federal. [17] Las áreas específicamente reservadas a la Confederación son las fuerzas armadas, la moneda, el servicio postal, las telecomunicaciones, la inmigración y la emigración del país, la concesión de asilo, la conducción de las relaciones exteriores con Estados soberanos, el derecho civil y penal, los pesos y medidas, y derechos arancelarios.

Cada cantón tiene su propia constitución , poder legislativo , ejecutivo , policía y tribunales . [17] Al igual que en la Confederación, los cantones siguen un sistema de gobierno directorial .

Las legislaturas cantonales son parlamentos unicamerales , cuyo tamaño varía entre 58 y 200 escaños. Algunas legislaturas también involucran o involucraron asambleas populares generales conocidas como Landsgemeinden ; El uso de esta forma de legislatura ha disminuido: actualmente sólo existe en los cantones de Appenzell Rodas Interiores y Glaris . Los ejecutivos cantonales están compuestos por cinco o siete miembros, según el cantón. [18] Para conocer los nombres de las instituciones, consulte la lista de ejecutivos cantonales y la lista de legislaturas cantonales .

Los cantones conservan todos los poderes y competencias no delegados a la Confederación por la constitución o la ley federal: lo más importante es que los cantones son responsables de la atención sanitaria , el bienestar , la aplicación de la ley, la educación pública y conservan el poder de tributar . Cada cantón define su(s) idioma(s) oficial(es). Los cantones pueden celebrar tratados no sólo con otros cantones sino también con estados extranjeros (artículos 48 y 56 respectivamente de la Constitución Federal).

Las constituciones cantonales determinan la organización interna del cantón, incluido el grado de autonomía otorgado a los municipios , que varía pero casi siempre incluye la facultad de recaudar impuestos y aprobar leyes municipales; Algunos municipios tienen sus propias fuerzas policiales.

Al igual que a nivel federal, todos los cantones prevén alguna forma de democracia directa . Los ciudadanos pueden exigir un voto popular para modificar la constitución o las leyes cantonales o para vetar leyes o proyectos de ley de gastos aprobados por el parlamento. Excepto en los casos de asambleas populares generales en Appenzell Rodas Interiores y Glaris, los derechos democráticos se ejercen mediante votación secreta. El derecho de voto de los extranjeros varía según el cantón, al igual que si los ciudadanos suizos que viven en el extranjero (y están registrados para votar en un cantón) pueden participar en la votación cantonal.

Los ciudadanos suizos son ciudadanos de un municipio en particular (el lugar de origen ) y del cantón del que forma parte ese municipio. Los cantones, por lo tanto, tienen un papel y establecen requisitos para la concesión de la ciudadanía (naturalización), aunque el proceso normalmente se lleva a cabo a nivel municipal y está sujeto a la ley federal.

Suiza tiene sólo un día festivo federal (1 de agosto); Por lo demás, los días festivos varían de un cantón a otro .

Lista

Los cantones están enumerados según el orden de precedencia establecido en la constitución federal. [nota 2] Esto refleja el orden histórico de precedencia de los ocho cantones en el siglo XV, seguidos por los cantones restantes en el orden de su adhesión histórica a la confederación. [19]

Las abreviaturas de dos letras de los cantones suizos se utilizan mucho, por ejemplo en las matrículas de los coches . También se utilizan en los códigos ISO 3166-2 de Suiza con el prefijo "CH-" ( Confœderatio Helvetica  - Confederación Helvética;  Helvetia era el antiguo nombre romano de la región). CH-SZ , por ejemplo, se utiliza para el cantón de Schwyz .

Medio cantones

Seis de los 26 cantones se denominan tradicionalmente, aunque ya no oficialmente, "medio cantones" ( alemán : Halbkanton , francés : demi-canton , italiano : semicantone , romanche : mez-chantun ). En dos casos (Basilea y Appenzell) esto fue consecuencia de una división histórica, mientras que en el caso de Unterwalden una asociación mutua histórica dio lugar a tres pares de medios cantones. Los otros 20 cantones eran, y en algunos casos todavía lo son [51] —aunque sólo en un contexto en el que es necesario distinguirlos de cualquier medio cantón— típicamente denominados cantones "completos" en inglés. [52]

El primer artículo de las constituciones de 1848 y 1874 constituía la Confederación como la unión de "veintidós cantones soberanos", refiriéndose a los medios cantones como " Unterwalden ( ob und nid dem Wald [' arriba y debajo del bosque'])". , "Basilea ( Stadt und Landschaft ['ciudad y país'])" y "Appenzell ( beider Rhoden ['ambas Rhoden'])". [53] La Constitución de 1874 fue modificada para incluir 23 cantones con la adhesión del Cantón del Jura en 1978.

Los históricos semicantones y sus parejas aún se pueden reconocer en el artículo primero de la Constitución federal suiza de 1999, al estar unidos a su otra "mitad" con la conjunción "y":

El pueblo y los cantones de Zúrich, Berna, Lucerna, Uri, Schwyz, Obwalden y Nidwalden , Glarus, Zug, Friburgo, Solothurn, Basel-Stadt y Basel-Landschaft , Schaffhausen, Appenzell Ausserrhoden y Appenzell Innerrhoden , St. Gallen, Graubünden, Argovia, Turgovia, Tesino, Vaud, Valais, Neuchâtel, Ginebra y Jura forman la Confederación Suiza.

—  Artículo 1 de la Constitución federal de la Confederación Suiza [54]

La revisión constitucional de 1999 mantuvo la distinción tradicional, a petición de los seis gobiernos cantonales, como una forma de marcar la asociación histórica de los semicantones entre sí. [55] Mientras que las constituciones más antiguas se referían a estos estados como "medio cantones", un término que sigue siendo de uso popular, la revisión de 1999 y la terminología oficial desde entonces utilizan la denominación "cantones con la mitad de un voto cantonal". [56]

Las monedas de 1,5 , 1 y 2 francos acuñadas desde 1874 representan el número de cantones mediante 22 estrellas que rodean la figura de Helvetia en el anverso. El diseño de las monedas se modificó para mostrar 23 estrellas, incluida Jura, a partir del lote de 1983. El diseño no ha cambiado desde entonces y no refleja el número oficial de "26 cantones" introducido en 1999. [57]

Caricatura de la división de Basilea , 1833

Las razones de la existencia de los tres pares de medios cantones son variadas:

Dado que sus circunstancias originales de partición son ahora una cuestión histórica, los medios cantones son desde 1848 iguales a los demás cantones en todos los aspectos excepto en dos: [61]

Entre 1831 y 1833, el cantón de Schwyz se dividió en medio cantones: Schwyz (interior) y el Schwyz exterior separatista ; en este caso, la Confederación obligó a los medios cantones a resolver sus disputas y reunirse.

En el siglo XX, algunos separatistas del Jura sugirieron que un nuevo cantón del Jura se dividiera en medio cantones de Jura del Norte y Jura del Sur. [64] En cambio, el Jura del Norte se convirtió en el cantón (completo) del Jura , mientras que el Jura del Sur permanece en el cantón de Berna como la región del Jura bernés .

Nombres en idiomas nacionales.

El nombre de cada cantón en su propio idioma oficial se muestra en negrita.

Admisión de nuevos cantones

La ampliación de Suiza mediante la admisión de nuevos cantones terminó en 1815. El último intento formal considerado por Suiza fue en 1919 desde Vorarlberg , pero posteriormente fue rechazado. Unos pocos representantes presentaron en 2010 una moción parlamentaria para considerar la ampliación, aunque en general fue vista como retórica anti-UE más que como una propuesta seria. [65] La moción finalmente fue desestimada y ni siquiera examinada por el parlamento. [66]

Ver también

Notas

  1. ^ Zug fue la excepción en esto, al ser un estado urbano y aún tener un Landsgemeinde . [15] [ se necesita aclaración ]
  2. ^ Este es el orden utilizado generalmente en los documentos oficiales suizos. Encabezan la lista los tres cantones urbanos que se consideraban preeminentes en la Antigua Confederación Suiza ; los demás cantones se enumeran por orden de adhesión a la Confederación. Este orden de precedencia tradicional entre los cantones no tiene relevancia práctica en el estado federal moderno, en el que los cantones son iguales entre sí, aunque todavía determina la precedencia formal entre los funcionarios de los cantones (ver orden de precedencia suizo ).
  3. ^ Escudos de armas cantonales mostrados con colores heráldicos cantonales ( Standesfarben ). Los Standesfarben se utilizaron para identificar los cantones (históricos) cuando el cartel completo no estaba disponible para su exhibición, aunque existe superposición; Unterwalden y Solothurn comparten los mismos colores, al igual que Basilea y Appenzell, y con la adhesión de los cantones modernos, Valais y Basilea-Ciudad, y San Galo y Turgovia. [20]
  4. ^ Ver referencias para fechas.
  5. ^ Por km 2 , ver Referencias para fechas.
  6. ^ abcd fundador del cantón forestal , fecha de fundación tradicionalmente indicada como 1307, 1304 o 1291 (ver Fundación de la Antigua Confederación Suiza ).
  7. ^ La sede del gobierno y el parlamento es Herisau ; la sede de las autoridades judiciales es Trogen .
  8. ^ Acto de Mediación ; formado a partir del cantón de Säntis y la mitad norte del cantón de Linth .
  9. ^ Acto de Mediación ; anteriormente el Cantón de Raetia , que comprende las anteriores Tres Ligas .
  10. ^ Acto de Mediación ; creado a partir de los cantones de Argovia (cantón de la República Helvética , a partir de territorio previamente controlado por Berna) y Baden (anteriormente un condominio suizo), junto con Fricktal (antes de 1802 no era territorio suizo).
  11. ^ Acto de Mediación ; colindante con el cantón de Turgovia de la República Helvética (1798), formado a partir del condado de Turgovia , un condominio suizo .
  12. ^ La sede del parlamento se alterna semestralmente entre Frauenfeld y Weinfelden .
  13. ^ Acto de Mediación ; combinando los antiguos cantones de Bellinzona y Lugano ; véase Ennetbirgische Vogteien .
  14. ↑ Acta de Mediación , antiguo Cantón de Léman .
  15. ^ Restauración , hasta 1798 el Príncipe-obispado de Sion y la République des Sept-Dizains , anexada brevemente por Francia como departamento de Simplon durante 1810-1813.
  16. ^ reclamado por Federico Guillermo III de Prusia hasta la crisis de Neuchâtel de 1856-1857
  17. ^ anteriormente una república independiente , anexada por Francia durante 1798-1813.
  18. ^ se separó de Berna
  19. ^ La Confederación Restaurada de 1815 tenía las fronteras modernas e introdujo el escudo de armas suizo moderno, pero los cantones siguieron siendo en gran medida soberanos, sin gobierno ni parlamento federal. La constitución federal de 1848 introdujo la Asamblea Federal , el Consejo Federal y el concepto de ciudadanía federal .
  20. ^ Las formas más utilizadas en inglés se adoptan en su mayoría del francés o del alemán; en algunos casos, puede haber habido un cambio histórico en la preferencia, por ejemplo, de la forma francesa Berna a la forma alemana Berna ; en casos individuales, la forma latina puede estar vigente, ciertamente en el caso de Ginebra y posiblemente en Argovia, Thurgovia . Se han utilizado formas inglesas reales, por ejemplo Basilea .

Referencias

Citas

  1. ^ ( alemán : Kanton ; francés : cantón [kɑ̃tɔ̃] ; italiano : cantone ; Sursilvan y Surmiran : cantun ; Vallader y Puter : Chantun ; Sutsilvan : cantùn ; Rumantsch Grischun : chantun )
  2. ^ traducido como "la 'confederación de los ocho'" y "la 'Confederación de los Trece Cantones'", respectivamente, en: "Cronología" (sitio oficial). Berna, Suiza: La Administración Federal Suiza . Consultado el 24 de junio de 2018 .
  3. ^ abcde Andreas Kley: Kantone en alemán, francés e italiano en el Diccionario histórico de Suiza en línea , 13 de abril de 2016. " Die Bündnispartner der frühen Eidgenossenschaft wurden im 14. Jh. meist als Städte und Länder, ab der 1. Hälfte des 15. Jh. immer mehr als Orte bezeichnet. "
  4. ^ François Schifferdecker, François Kohler: Jura (cantón) en alemán, francés e italiano en el Diccionario histórico de Suiza en línea , 20 de julio de 2015.
  5. ^ Cuentas tres. 129, Archivos nat. Pat. Suiza rom. , citado después de TFLi.
  6. ^ "So werden die Cantons der Schweizer daselbst nur Orte, oder Ortschaften genannt. Das gleichbedeutende Canton stammet auf ähnliche Art von Kante, Ecke, ab, wie Ort von Ort, Ecke". Johann Christoph Adelung , Grammatisch-kritisches Wörterbuch der Hochdeutschen Mundart (1774-1786), sv "Der Ort". El antiguo cantón francés 'esquina, ángulo' es un préstamo del occitano , registrado por primera vez en el siglo XIII, en occitano adoptado del cantón del norte de Italia , donde el sentido "porción de territorio" junto con "borde, esquina" se desarrolló a partir de principios del siglo XI. (TFLi).
  7. ^ etymonline.com : "Década de 1530, 'esquina, ángulo', [...] Desde la década de 1570 como término en heráldica y descripciones de banderas. Desde c. 1600 como 'una subdivisión de un país'; aplicado a los estados soberanos de la república suiza desde la década de 1610."
  8. ^ Josef Wiget: Waldstätte en alemán, francés e italiano en el Diccionario histórico de Suiza en línea , 27 de diciembre de 2014.
  9. ^ HLS: Insbesonders die um 1550 aufgekommene Benennung als Stand, die Freiheit und Souveränität implizierte, erfreute sich grösserer Beliebtheit. Muere Helvet. La revolución nació en 1798 die Begriffe Ort und Stand zum Verschwinden. Für die neuen obersten Gebietseinheiten insidehalb der Helvet. Republik setzte sich die Bezeichnung Kanton durch. Nach der Mediationsakte (1803) galten die Begriffe Kanton und Stand sinónimo, nach dem Bundesvertrag (1815) benannten sich die K. bevorzugt als Stände. Im Bundesstaat bezeichnen die Bundesverfassungen desde 1848 die "souveränen" Gliedstaaten des Bundes als K., en dt. Sprache sinónimo también como Stände.
  10. ^ HLS: Als franz. Entsprechung zu Ort fand der Begriff canton (Winkel, Landschaft, Ort) zuerst in der Westschweiz Verwendung; ab 1475 ist er en Friburgo Akten überliefert. Die Bezeichnung der eidg. Orte als K. verbreitete sich ab den 1490er Jahren im franz. y ital. Sprachgebiet und bald auch in andern Teilen Europas. Im deutschsprachigen Raum dagegen erscheint erst ab 1650, ohne sich gegen die bevorzugten Begriffe Ort und Stand durchzusetzen.
  11. ^ "Constitución del Cantón del Valais". Consejo Federal Suizo. Le Valais es una república democrática, soberana... incorporada como cantón a la Confederación Suiza.
  12. ^ "Constitución del cantón de Vaud". Consejo Federal Suizo. Le Canton de Vaud est una république démocratique [... qui] est l'un des États de la Confédération suisse.
  13. ^ "Costituzione della Repubblica e Cantone del Ticino, del 4 luglio 1830" (en italiano). Consejo Federal Suizo. El cantón de Tessin es una república democrática [... qui] es miembro de la Confédération suisse et sa souveraineté n'est limitée que par la constitución federal.
  14. ^ "Suiza/Historia/Sacudir el Imperio"  . Enciclopedia Británica . vol. 26 (11ª ed.). 1911.
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Fuentes

Trabajos citados

enlaces externos

Wikimedia Commons tiene medios relacionados con los cantones de Suiza .
Wikisource tiene el texto de un artículo de la Encyclopædia Britannica de 1911 sobre La historia de Suiza .