Las elecciones presidenciales se celebraron en Bielorrusia el 19 de diciembre de 2010. [1] Las elecciones estaban previstas originalmente para principios de 2011. Sin embargo, la fecha definitiva se fijó durante una sesión extraordinaria de la Asamblea Nacional el 14 de septiembre de 2010. [2]
De los diez candidatos, el presidente en ejercicio, Alexander Lukashenko, fue declarado ganador por la Comisión Electoral Central con el 80% de los votos. Andrei Sannikov obtuvo el segundo porcentaje más alto. [3] [4] Después de que la policía antidisturbios reprimiera violentamente una protesta la noche después de las elecciones, [5] cientos de manifestantes y siete candidatos presidenciales fueron arrestados por la KGB , incluido el subcampeón Sannikov. [6]
Los países occidentales condenaron las elecciones como una farsa y una afrenta atroz a la democracia y los derechos humanos. Estados Unidos y la Unión Europea pidieron la liberación de todos los candidatos encarcelados, pero no tomaron más medidas que la prohibición de viajar a Lukashenko. Por el contrario, países como Siria , [7] China , [7] Vietnam , [7] y Rusia [8] felicitaron al presidente reelegido.
Durante las protestas posteriores al referéndum de 2004 y a las elecciones parlamentarias simultáneas de 2004 , se produjeron varias detenciones de manifestantes contra los resultados de las elecciones y del referéndum y se informó de que la policía había golpeado a candidatos de la oposición. [9] Más manifestantes fueron arrestados durante nuevas protestas después de las elecciones presidenciales de 2006 , la llamada " Revolución de los Jeans ". [10] [11] Durante la presidencia de Lukashenko, Bielorrusia nunca ha celebrado una elección que los observadores occidentales consideren justa . [12]
La nueva constitución, promulgada en 1994, ha sido enmendada dos veces: la primera enmienda –en 1996– aumentó el poder de la presidencia y estableció un parlamento bicameral . En 2004 se abolió el límite de dos mandatos presidenciales. Según la OSCE , el poder ejecutivo del gobierno bielorruso tiene una autoridad significativa sobre los demás poderes; aunque el artículo 6 de la constitución de Bielorrusia incluye el principio de separación de poderes. También ha afirmado que el sistema político bielorruso está compuesto por estructuras de partidos políticos débiles sin diputados de la oposición en el parlamento anterior. [13]
La elección fue convocada por la Cámara de Representantes el 14 de septiembre. [13]
El Presidente Lukashenko (que cumplía su tercer mandato), en un discurso ante la prensa en febrero de 2007, declaró que, si su salud se lo permitía, se presentaría a las elecciones en 2011. [14] Según el resultado de un referéndum celebrado en 2004, Lukashenko fue declarado el primer Presidente de Bielorrusia y, por lo tanto, no tenía límites de mandato. El 4 de mayo de 2010, en una entrevista con Reuters , afirmó: "Aún no he decidido si me presentaré [...] No hay factores ahora que me obliguen a negarme a participar". [15] [16]
Alaksandar Milinkievic , del movimiento "Por la Libertad" (Руху "За Свабоду"), anunció inicialmente su candidatura, [25] pero la canceló en septiembre. [42]
El período previo a la campaña estuvo marcado por una serie de ataques de los medios rusos contra el actual presidente Alexander Lukashenko. [43] La televisión NTV emitió a lo largo de julio un documental de varias partes titulado 'El Padrino' que destacaba la sospechosa desaparición de los líderes de la oposición Yury Zacharanka y Viktar Hanchar , el empresario Anatol Krasoŭski y el periodista Dzmitry Zavadski a finales de los años 1990, además de destacar una declaración de Lukashenko. Había hecho aparentemente alabando a Adolf Hitler . [44] Lukashenko se refirió al ataque mediático como "propaganda sucia". [45]
La campaña comenzó oficialmente el 19 de noviembre, y los candidatos celebraron reuniones individuales en todo el país y comenzaron sus transmisiones de radio y televisión a través de los medios estatales bielorrusos. [46] Cada candidato tenía derecho a realizar dos transmisiones de 30 minutos en la televisión y la radio bielorrusas hasta el 4 de diciembre, y podía participar en un debate mediático en vivo. [47]
En la primera semana de septiembre de 2010, el secretario de prensa de campaña del candidato Andrei Sannikov [48], Aleh Byabenin, fue encontrado ahorcado . Biabienin había sido un miembro clave de la campaña de Sannikov y también fue director y cofundador de Charter97 , un grupo y sitio web de oposición y uno de los pocos medios de información sobre los candidatos de la oposición durante las elecciones. [49] La investigación oficial dictaminó que la muerte fue un suicidio, pero Sannikov expresó sospechas; diciendo que Biabienin gozaba de buena salud mental, que no había ninguna nota de suicidio y que había heridas inexplicables en el cuerpo. [49]
La Comisión Electoral Central dijo que las nueve figuras de la oposición probablemente obtendrían menos de la mitad del total de votos que obtendría el actual presidente Lukashenko. [50] No se permitió ninguna verificación independiente de las encuestas gubernamentales.
La Comisión Electoral Central de Bielorrusia (CEC) dijo que estaba dispuesta a cooperar con la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE en el seguimiento de las elecciones. [51]
La CCA emitió una advertencia al movimiento " ¡Di la verdad! " de Uladzimir Nyaklyayew por violar la legislación electoral cuando su organización reunió firmas de electores no elegibles para "listas de suscripción". [52]
El 15 de diciembre de 2010, Andrei Sannikov presentó dos denuncias legales ante la Comisión Electoral Central, exigiendo que retiraran el registro de Alexander Lukashenko; y también destituir de su cargo a Lidia Yermoshina , presidenta de la CCA. En ambos casos, Sannikov afirmó que sus posiciones eran ilegales. Jarmošyna era miembro del equipo político de Lukashenko, lo que comprometía su neutralidad; y estaba bajo escrutinio internacional por supuestamente manipular las elecciones anteriores. También mencionó que Lukashenko ignoró sus propias directrices sobre cuánto tiempo se les permitía a los candidatos presidenciales hablar en televisión (dos apariciones de 30 minutos cada una). Lukashenko también celebró " reuniones propagandísticas " en lugares no incluidos en la lista del Comité Ejecutivo de la ciudad de Minsk donde se podían celebrar reuniones: Lukashenko celebró un gran evento en el Palacio de la República y lo financió con el presupuesto estatal en contra de las normas. [53] Las denuncias fueron ineficaces. [53]
La noche después de las elecciones se organizó una gran manifestación de protesta en la Plaza de Octubre, en el centro de Minsk . Esta plaza había sido históricamente escenario de grandes protestas, como la represión violenta de la Revolución de los Jeans que tuvo lugar después de las disputadas elecciones presidenciales de 2006 . Sin embargo, la policía antidisturbios acordonó la plaza antes del evento y la gente se reunió en la cercana Plaza de la Libertad. Mientras se dirigían a la manifestación con un centenar de personas más, los candidatos presidenciales Uladzimir Nyaklyayew y Mikola Statkevich fueron atacados por hombres armados vestidos de negro. [12] [54] Nyaklyayew fue golpeado hasta dejarlo inconsciente y hospitalizado por heridas en la cabeza. Statkievič afirmó más tarde que fueron atacados por fuerzas especiales de Bielorrusia . [55] [56]
Durante la manifestación, hasta 40.000 personas [57] protestaron contra Lukashenko, gritando "¡Fuera!", "¡ Viva Bielorrusia! " y otras consignas similares. [58] Un grupo de manifestantes intentó irrumpir en un edificio gubernamental principal, rompiendo ventanas y puertas antes de que la policía antidisturbios los hiciera retroceder. [59] El candidato Vital Rymasheuski culpó a "provocadores borrachos" por la violencia. [60] [ se necesita aclaración ] Según un manifestante, los manifestantes eran en su mayoría pacíficos y que fue un "grupo de personas" separado quien atacó el edificio del gobierno, lo que sugiere también una provocación de fuerza por parte de las autoridades bielorrusas. [60] [ se necesita aclaración ]
Según un participante en la protesta (que también es director del Teatro Libre de Bielorrusia ), miles de manifestantes fueron golpeados por la policía antidisturbios y la plaza quedó salpicada de sangre. Declaró que la obligaron a subir a una camioneta de la prisión y la obligaron a acostarse boca abajo, mientras los guardias la amenazaban con asesinarla y violarla si se movía. [5] Andrei Sannikov y su esposa Iryna Khalip estuvieron entre los atacados por la policía durante la manifestación; y según declaraciones de testigos presenciales recogidas por Charter 97 , Sannikov fue seleccionado entre la multitud por el OMON para recibir una paliza: "Andrei fue golpeado con porras mientras yacía. Lo golpearon en la cabeza [...] en todo el cuerpo". Andréi yacía y trataba de protegerse con los brazos. Nadie podía acercarse a él para que la gente no pudiera defender a Sannikov. [61]
Lukashenko criticó a los manifestantes, acusándolos de "bandidaje" y diciendo que "los vándalos y hooligans perdieron su rostro humano. Simplemente se convirtieron en bestias. Ya vieron cómo se comportaron nuestros agentes de la ley. Se mantuvieron firmes y actuaron exclusivamente dentro de los límites del "Defendieron al país y al pueblo de la barbarie y la ruina. No habrá revolución ni criminalidad en Bielorrusia". [12] También añadió que no podía imaginar qué más podría haber hecho para que las elecciones fueran más democráticas. [62]
Varios sitios web de la oposición y de sus candidatos fueron bloqueados o pirateados. [63] Facebook , Twitter , YouTube , Google Talk , muchos servicios de correo electrónico y LiveJournal también fueron bloqueados. [64] La sede de Charter97 fue asaltada por el Comité de Seguridad del Estado de la República de Bielorrusia (conocido por el acrónimo ruso "KGB") [65] [66] y todo su personal fue arrestado. [67] Su editora en jefe, Natalla Radzina, fue encarcelada brevemente acusada de "organizar desorden masivo". [68] Radina fue liberada en enero de 2011 con la condición de que abandonara Minsk; huyó a Moscú antes de recibir asilo en Lituania , donde continúa gestionando Charter 97 . [68]
También fueron allanadas las oficinas de las emisoras financiadas por Polonia Belsat TV y Radio Europea para Bielorrusia , mientras que a los familiares de los presos detenidos se les negó el acceso a ellas. [69]
Hasta 700 activistas de la oposición, incluidos siete candidatos presidenciales, fueron arrestados en la represión postelectoral. Además, al menos 25 periodistas fueron detenidos; [6] un fotógrafo de prensa ruso detenido inició una huelga de hambre el 21 de diciembre de 2010. [ ¿por qué? ] [62] Según un detenido, después de ser enviado a un centro de detención después de las protestas, había filas de hombres en cada piso de pie frente a las paredes con las manos detrás de la espalda. Las mujeres fueron separadas y trasladadas a otro piso. Los guardias los obligaron a pasar la noche de pie, de cara a las paredes, y cada detenido fue obligado a firmar declaraciones en las que confesaba haber "participado en una manifestación no autorizada". 639 presos recibieron penas de prisión inmediatas de hasta 15 días. [5]
El candidato presidencial Uladzimir Nyaklyayew , que había sido brutalmente golpeado durante la noche del día de las elecciones, fue sacado del hospital por hombres vestidos de civil, lo envolvieron en una manta en su cama del hospital y se lo llevaron mientras su esposa gritaba. [6] Mientras la periodista Iryna Khalip y su esposo Andrei Sannikov se dirigían a un hospital de Minsk para tratar las piernas lesionadas de Sańnikaŭ, su automóvil fue interceptado por las autoridades mientras Khalip concedía una entrevista por teléfono móvil a la estación de radio de Moscú Ekho Moskvy - Eco de Moscú . Khalip gritó al aire que los sacaban a la fuerza de su coche, los arrestaban y los golpeaban más. [65] [70] Tanto Khalip como Sańnikaŭ fueron detenidos en una instalación de la KGB en Minsk. [65] [71] Lukashenko reveló más tarde que el teléfono de Khalip estaba intervenido. [70] Ryhor Kastusiou y Dzmitry Wus fueron convocados nuevamente para más preguntas por parte de la KGB [65] [66] [67] después de haber sido liberados inicialmente. Kastusioŭ respondió a la represión estatal diciendo que "el régimen ha mostrado su verdadera esencia. Hemos sido arrojados 10 años al pasado". [6]
El Comité de Seguridad del Estado de la República de Bielorrusia (KGB) [65] [66] [67] acusó a los activistas, mientras que grupos nacionales de derechos humanos afirmaron que podrían enfrentarse a hasta 15 años de cárcel. [72] Veinte de las principales figuras de la oposición se enfrentaban a cargos de "organizar o participar en una alteración del orden público", penado con hasta 15 años de cárcel. [6]
¡Le pido a Dios que todos se escapen! Que todos se escapen. Nadie los necesita allí. Aquí tampoco nadie los necesita.
– Lukashenko, sobre el vuelo de Michalevič a la República Checa [70]
Los principales rivales electorales de Lukashenko fueron intimidados ( Jaroslav Romanchuk ) o condenados a penas de prisión el tiempo suficiente para garantizar que no podrían participar en las elecciones de 2015 (Andrei Sannikov, Mikola Statkevich y Dzmitry Wus ). El opositor Uladzimir Nyaklyayew se encuentra bajo arresto domiciliario por un período de tiempo desconocido. El candidato Ales Michalevic fue puesto en libertad el 15 de febrero de 2011; En una conferencia de prensa celebrada el 1 de marzo, acusó a la KGB de torturarlo a él y a otros ex candidatos mientras estaba bajo custodia. [66]
El 17 de febrero de 2011, un tribunal bielorruso condenó a un activista de la oposición a cuatro años de prisión por participar en las protestas postelectorales. [77] El 2 de marzo, Alexander Otroschenkov —portavoz del candidato Sańnikaŭ y que había trabajado como periodista para Delfi durante las protestas de diciembre— fue condenado a 4 años de prisión por violar el "artículo 293" del código penal ("organizar y participar en un motín masivo"). Otroschenkov y muchos otros figuran entre los presos de conciencia de Amnistía Internacional. [78]
Andrei Sannikov fue declarado culpable del cargo de "organizar una protesta masiva" el 14 de mayo de 2011 y condenado a cinco años de prisión de alta seguridad. [75]
Occidente en general denunció las elecciones como fraudulentas; La Unión Europea renovó una prohibición de viajar a partir del 31 de enero de 2011 (que prohibía a Lukashenko y a 156 de sus asociados viajar a países miembros de la UE ) como resultado de la violenta represión de los partidarios de la oposición por parte de las fuerzas gubernamentales de Lukashenko después de las elecciones. [79] [80] [81] [82]
La ceremonia de toma de posesión de Lukashenko el 22 de enero de 2011 fue boicoteada por los embajadores de la Unión Europea, [83] mientras que los países vecinos de la CEI no enviaron funcionarios de rango superior a los embajadores. [84] Durante esta ceremonia, Lukashenko defendió la legitimidad de su reelección y prometió que Bielorrusia nunca tendría su propia versión de la Revolución Naranja Ucraniana de 2004 y la Revolución Rosa de Georgia de 2003 . [83]
Bielorrusia : Lukashenko calificó el porcentaje de votantes que votaron por él como "bastante bueno". [85] Según Lukashenko, sus oponentes obtuvieron pocos votos porque "los ex candidatos no habían cometido ningún acto para convencer a la nación bielorrusa de que votara por ellos. La gente supo sus nombres dos meses antes". [86] También subrayó: “Puede que tengan un gran futuro por delante, pero tienen que trabajar para conseguirlo. Si lo hacen, encontrarán su lugar en Bielorrusia y siempre contarán con el apoyo del presidente en ejercicio”. [86]
ONU – El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, tomó nota de las serias preocupaciones expresadas por los grupos de observadores con respecto al proceso electoral y los acontecimientos postelectorales y pidió al gobierno que respete plenamente los derechos humanos y el debido proceso. También pidió al presidente bielorruso, Aleksandr Lukashenko, que libere a los presos políticos detenidos tras las elecciones. [87]
CEI – La Comunidad de Estados Independientes reconoció la elección como legítima. [88]
UE – La Alta Representante de la UE, Catherine Ashton, dijo en una declaración oficial que "desafortunadamente, la tendencia marcada por el progreso relativo durante el período de campaña no fue seguida por un proceso de votación transparente y justo. Es especialmente lamentable que la noche de las elecciones se viera empañada por la violencia". , lo que condeno enérgicamente, en particular, la paliza y la detención de varios líderes de la oposición, incluidos candidatos presidenciales, es inaceptable". [89] El Presidente del Parlamento Europeo, Jerzy Buzek, añadió que "vencer a candidatos electorales independientes es inaceptable. La acción fue escandalosa"; También inició una investigación del Parlamento Europeo sobre las elecciones. [90]
Azerbaiyán – El presidente Ilham Aliyev felicitó a Lukashenko. [7]
República Popular China – El presidente Hu Jintao felicitó a Lukashenko. [7]
Georgia – El presidente Mikheil Saakashvili felicitó a Lukashenko por su victoria. [93] [94]
Kazajstán – Nursultan Nazarbayev felicitó a Lukashenko. [94] El presidente del Senado kazajo , Kassym-Jomart Tokayev , también dijo que "el pueblo de Bielorrusia votó por el presidente en ejercicio, y esta elección gozará del respeto de Kazajstán". [95]
Rusia – Aunque el presidente Dmitry Medvedev comentó el 20 de diciembre que las elecciones bielorrusas eran un asunto interno y deseaba buenas relaciones entre los dos estados vecinos; [8] Medvedev esperó hasta el 25 de diciembre antes de felicitar oficialmente a Lukashenko. [ se necesita aclaración ] [96] Los observadores electorales rusos también dijeron que la elección fue legítima. [58]
Siria – El presidente Bashar al-Assad felicitó a Lukashenko. [7]
Ucrania – El presidente Viktor Yanukovich envió una carta de felicitación a Lukashenko. [98] El Ministerio de Relaciones Exteriores declaró que tomaría en cuenta las opiniones de los observadores internacionales al formular su opinión sobre las elecciones y expresó preocupación por el uso de la violencia contra los manifestantes de la oposición. [99] Un miembro ucraniano de la misión de observación electoral de la OSCE, el diputado parlamentario del Partido de las Regiones, Oleksandr Stoyan, declaró que no vio violaciones durante las elecciones y esperaba que el Partido de las Regiones acogiera con agrado el resultado electoral. [99]
Venezuela – El presidente Hugo Chávez felicitó a Lukashenko. [ cita necesaria ]
Vietnam – El presidente Nguyễn Minh Triết felicitó a Lukashenko por su victoria. [7] [94] [100]
Polonia – El ministro de Relaciones Exteriores, Radosław Sikorski, afirmó que una "fuente confiable" le había informado que los resultados oficiales de las elecciones habían sido falsificados. [12] [101]
Suecia – La noche de las elecciones, el ministro sueco de Asuntos Exteriores, Carl Bildt, reaccionó duramente ante la noticia de una represión contra la manifestación de la oposición en Minsk y dijo que la paliza a Nyaklyayew "es muy inquietante y totalmente inaceptable". [102]
Estados Unidos – Estados Unidos no reconoció el resultado como legítimo y pidió la liberación inmediata de todos los candidatos presidenciales de la oposición arrestados por las autoridades. [103]Aunque figuras de la oposición alegaron que se estaban jugando intimidación [106] y "trucos sucios", Al Jazeera informó que las elecciones fueron vistas como comparativamente abiertas como resultado del deseo de mejorar las relaciones tanto con Europa en general como con Estados Unidos. [50]
Los politólogos y comentaristas dijeron que el manejo de Lukashenko de las protestas de la oposición se considera el resultado de la decisión de su gobierno de cambiar una pérdida en política exterior por una ganancia interna percibida en relación con peores relaciones con la Unión Europea a cambio de una situación política interna estable. . Sin embargo, esto se consideró frágil, ya que los disidentes permanecen activos (hasta el 25% de la población), aunque los líderes disidentes son marginados y excluidos de cualquier mecanismo cooperativo significativo, fortaleciendo así su aislamiento y oposición a la élite gobernante actual. [107] El principal logro de Lukashenko, la construcción eficaz del Estado de Bielorrusia, se considera en posible peligro debido a la falta de consenso sobre una identidad nacional bielorrusa compartida , una que todavía está dividida entre una más antigua de base soviética y apoyada por el gobierno, frente a uno simbólico de base medieval [ se necesita aclaración ] , defendido por la oposición. [107]
El 28 de diciembre, Lukashenko nombró a Mikhail Myasnikovich primer ministro , en sustitución de Sergei Sidorsky . [71]