El uso de la tierra implica la gestión y modificación del entorno natural o silvestre para convertirlo en un entorno construido , como asentamientos y hábitats seminaturales, como campos cultivables , pastos y bosques gestionados . El uso de la tierra por parte de los seres humanos tiene una larga historia y surgió por primera vez hace más de 10.000 años. [1] [2] Se ha definido como "los propósitos y actividades a través de los cuales las personas interactúan con la tierra y los ecosistemas terrestres" [3] y como "el total de arreglos, actividades e insumos que las personas realizan en un determinado tipo de tierra ". " [4] El uso de la tierra es uno de los impulsores más importantes del cambio ambiental global . [3] [5]
Las tribus humanas desde la prehistoria han segregado la tierra en territorios para controlar el uso de la tierra. Hoy en día, el total de tierra cultivable representa el 10,7% de la superficie terrestre, siendo el 1,3% tierra de cultivo permanente. [6] [7]
Las prácticas de uso de la tierra varían considerablemente en todo el mundo. La División de Desarrollo Hídrico de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura explica que "el uso de la tierra se refiere a los productos y/o beneficios obtenidos del uso de la tierra, así como a las acciones (actividades) de gestión de la tierra llevadas a cabo por los seres humanos para producir esos productos y beneficios. " [8] A principios de la década de 1990, aproximadamente el 13% de la Tierra se consideraba tierra cultivable, con el 26% en pastos, el 32% en bosques y zonas arboladas, y el 1,5% en áreas urbanas. Los modelos de cambio de suelo se pueden utilizar para predecir y evaluar cambios futuros en el uso de la tierra.
Como escribió Albert Gutenberg (1959) hace muchos años, "'uso del suelo' es un término clave en el lenguaje de la planificación urbana ". [9] Comúnmente, las jurisdicciones políticas emprenderán la planificación del uso de la tierra y regularán el uso de la tierra en un intento de evitar conflictos por el uso de la tierra . Los planes de uso de la tierra se implementan a través de ordenanzas y regulaciones de división y uso de la tierra, como las regulaciones de zonificación . Las empresas de consultoría de gestión y las organizaciones no gubernamentales con frecuencia intentarán influir en estas regulaciones antes de que sean codificadas.
En la América colonial, originalmente se implementaron pocas regulaciones con respecto al uso de la tierra. A medida que la sociedad pasó de lo rural a lo urbano, la regulación del suelo público se volvió importante, especialmente para los gobiernos de las ciudades que intentaban controlar la industria, el comercio y la vivienda dentro de sus límites. La primera ordenanza de zonificación se aprobó en la ciudad de Nueva York en 1916, [10] [11] y, en la década de 1930, la mayoría de los estados habían adoptado leyes de zonificación . En la década de 1970, las preocupaciones sobre el medio ambiente y la preservación histórica llevaron a una mayor regulación.
Hoy en día, los gobiernos federal, estatal y local regulan el crecimiento y el desarrollo a través de leyes estatutarias . Sin embargo, la mayoría de los controles sobre la tierra provienen de acciones de promotores privados y de particulares. Tres situaciones típicas que llevan a estas entidades privadas al sistema judicial son: demandas entabladas por un vecino contra otro; demandas iniciadas por un funcionario público contra un propietario vecino en nombre del público; y demandas que involucran a personas que comparten la propiedad de una parcela de tierra en particular. En estas situaciones, las decisiones judiciales y la aplicación de acuerdos privados de uso de la tierra pueden reforzar la regulación pública y lograr formas y niveles de control que la zonificación regulatoria no puede lograr. Existe una creciente preocupación de que la regulación del uso del suelo sea una causa directa de la segregación habitacional en los Estados Unidos hoy en día. [12]
Dos importantes leyes federales aprobadas en la década de 1960 limitan significativamente el uso de la tierra. Se trata de la Ley Nacional de Preservación Histórica de 1966 (hoy incorporada en 16 USC 461 et seq.) y la Ley de Política Ambiental Nacional de 1969 (42 USC 4321 et seq.).
El Departamento de Agricultura de Estados Unidos ha identificado seis tipos principales de uso de la tierra en Estados Unidos. Las estadísticas de superficie para cada tipo de uso de la tierra en los 48 estados contiguos en 2017 fueron las siguientes: [13]
Las prácticas de uso y gestión de la tierra tienen un impacto importante en los recursos naturales , incluidos el agua , el suelo , los nutrientes , las plantas y los animales . [16] [17] La información sobre el uso de la tierra se puede utilizar para desarrollar soluciones para problemas de gestión de recursos naturales como la salinidad y la calidad del agua . Por ejemplo, los cuerpos de agua en una región que ha sido deforestada o que está sufriendo erosión tendrán una calidad de agua diferente a la de las áreas boscosas . Se cree que la jardinería forestal , un sistema de producción de alimentos basado en plantas, es la forma más antigua de uso de la tierra en el mundo. [18]
El principal efecto del uso de la tierra sobre la cobertura terrestre desde 1750 ha sido la deforestación de las regiones templadas . [19] Los efectos significativos más recientes del uso de la tierra incluyen la expansión urbana , la erosión del suelo , la degradación del suelo , la salinización y la desertificación . [20] El cambio de uso de la tierra , junto con el uso de combustibles fósiles , son las principales fuentes antropogénicas de dióxido de carbono, un gas de efecto invernadero dominante . [21]
Según un informe de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura , la degradación de la tierra se ha visto exacerbada cuando ha habido una ausencia de cualquier planificación del uso de la tierra, o de su ejecución ordenada, o de la existencia de incentivos financieros o legales que hayan llevado a la decisiones erróneas sobre el uso de la tierra o una planificación central unilateral que conduce a una sobreutilización de los recursos de la tierra, por ejemplo para la producción inmediata a cualquier costo. Como consecuencia, el resultado ha sido a menudo la miseria para grandes segmentos de la población local y la destrucción de hábitats y ecosistemas valiosos .
El límite del crecimiento urbano es una forma de regulación del uso del suelo. Por ejemplo, Portland, Oregón, debe tener un límite de crecimiento urbano que contenga al menos 20.000 acres (81 km 2 ) de terreno baldío. Además, Oregón restringe el desarrollo de tierras agrícolas. Las regulaciones son controvertidas, pero un análisis económico concluyó que las tierras agrícolas se valoraban de manera similar a las demás tierras. [22]
{{cite report}}: Mantenimiento CS1: fecha y año ( enlace )La jardinería forestal, en el sentido de encontrar usos e intentar controlar el crecimiento de plantas silvestres, es sin duda la forma más antigua de uso de la tierra en el mundo.
