El terrorismo en el Reino Unido , según el Ministerio del Interior , supone una amenaza importante para el estado. [1] Ha habido varias causas de terrorismo en el Reino Unido. Antes de la década de 2000, la mayoría de los ataques estaban relacionados con el conflicto de Irlanda del Norte (los Troubles) . A finales del siglo XX también hubo ataques de grupos terroristas islámicos . Desde 1970, ha habido al menos 3.395 muertes relacionadas con el terrorismo en el Reino Unido, la cifra más alta en Europa occidental. [2] La gran mayoría de las muertes estaban relacionadas con el conflicto de Irlanda del Norte y sucedieron en Irlanda del Norte . [2] En Gran Bretaña continental , hubo 430 muertes relacionadas con el terrorismo entre 1971 y 2001. De estas, 125 muertes estaban relacionadas con el conflicto de Irlanda del Norte, [3] y 305 muertes estaban relacionadas con otras causas, [4] incluidas 270 en el atentado de Lockerbie . [4] Desde 2001, ha habido casi 100 muertes relacionadas con el terrorismo en Gran Bretaña.
La estrategia CONTEST del Reino Unido tiene como objetivo prevenir el terrorismo y otras formas de extremismo. [5] Impone a los organismos educativos y sanitarios la responsabilidad de denunciar a las personas que se consideren en riesgo de radicalización. [5] : 35 El informe CONTEST de 2023 indicó que el 75 por ciento de la carga de trabajo del Servicio de Seguridad (MI5) se debía al seguimiento de las amenazas islamistas. [6]
Entre septiembre de 2001 y diciembre de 2009, 1.834 personas fueron detenidas en el Reino Unido en relación con el terrorismo, de las cuales 422 fueron acusadas de delitos relacionados con el terrorismo y 237 fueron condenadas. [7]
En el Reino Unido se han producido numerosos incidentes terroristas de importancia histórica, desde la Conspiración de la Pólvora de 1605 [10] [11] hasta los diversos atentados relacionados con los disturbios de Irlanda del Norte. En la historia reciente, los servicios de seguridad del Reino Unido se han centrado en la amenaza que suponen las organizaciones militantes islámicas radicales en el país, como la célula responsable de los atentados con bombas del 7 de julio de 2005 en Londres .
El Estado británico ha sido acusado de estar implicado en terrorismo de Estado en Irlanda del Norte. [12] [13] [14] [15]
Un análisis "restringido" del MI5 del 12 de junio de 2008 de "varios cientos de individuos que se sabe que están involucrados en, o estrechamente asociados con, actividad extremista violenta " concluye que los terroristas islamistas británicos "son un conjunto diverso de individuos, que no se ajustan a un perfil demográfico único , ni todos siguen un camino típico hacia el extremismo violento ". [16] Aproximadamente la mitad nació en el Reino Unido, la mayoría son ciudadanos británicos y el resto, con unas pocas excepciones, se encuentran en el país legalmente. La mayoría de los terroristas británicos son hombres, pero las mujeres a veces están al tanto de las actividades de sus maridos, hermanos o hijos. Si bien la mayoría tiene entre 20 y 30 años cuando se radicaliza, una minoría pequeña pero no insignificante se involucra por primera vez en el extremismo violento después de los 30 años. Los mayores de 30 años tienen la misma probabilidad de tener esposa e hijos que de ser solitarios sin vínculos. El MI5 afirma que esto desafía la idea de que los terroristas son jóvenes musulmanes impulsados por la frustración sexual y atraídos al " martirio " con la promesa de hermosas vírgenes que los esperan en el paraíso . [16] Los involucrados en el terrorismo islamista tienen logros educativos que van desde la falta total de calificaciones hasta la educación de nivel universitario. Sin embargo, casi todos están empleados en trabajos de baja categoría. [16] Lejos de ser fanáticos religiosos, un gran número de los involucrados en el terrorismo no practican su fe regularmente. Muchos carecen de alfabetización religiosa y en realidad podrían ser considerados como novicios religiosos. Muy pocos han sido criados en hogares fuertemente religiosos, y hay una proporción más alta que la media de conversos. Algunos están involucrados en el consumo de drogas, el consumo de alcohol y las visitas a prostitutas. El informe afirma que una identidad religiosa bien establecida en realidad protege contra la radicalización violenta, mientras que la influencia de los clérigos en la radicalización de los terroristas islamistas se ha reducido en los últimos años. [16]
El 29 de agosto de 2014, el gobierno británico lanzó una serie de medidas antiterroristas cuando el nivel de amenaza terrorista se elevó a "grave". El primer ministro David Cameron y la ministra del Interior Theresa May advirtieron que era "muy probable" un ataque terrorista, tras el ascenso al poder del Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL). [17]
El 22 de mayo de 2017, 23 personas murieron después de que se produjera un atentado con bomba tras un concierto de Ariana Grande en el ataque terrorista más letal en suelo británico desde 2005. [18] Después de una reunión de COBRA , la primera ministra del Reino Unido, Theresa May, anunció que el nivel de amenaza terrorista del Reino Unido se elevaba a "crítico", su nivel más alto. [19] Al elevar el nivel de amenaza a "crítico", se inició la Operación Temperer, que permitió que 5.000 soldados reemplazaran a la policía armada en la protección de partes del país. [20] [21] Frank Gardner de la BBC dijo que se espera que el primer despliegue de tropas sea de cientos. [22]
Se ha pedido la publicación de un informe sobre la financiación del terrorismo que el gobierno ha dejado sin publicar por razones de seguridad. Tim Farron dijo: "Theresa May debería estar avergonzada de la forma en que ha demorado su intervención en este asunto, primero como ministra del Interior y ahora como primera ministra. Ningún comercio con regímenes dudosos como Arabia Saudita vale la pena poner en riesgo la seguridad del público británico, y si May se toma en serio nuestra seguridad, publicaría el informe completo, de inmediato". [23]
Entre junio de 2016 y junio de 2017, 379 personas en el Reino Unido fueron arrestadas por delitos relacionados con el terrorismo, de las cuales 123 fueron acusadas, 105 de ellas por delitos de terrorismo. Esto representó un aumento del 68% con respecto al año anterior, debido en parte a varios ataques terroristas islamistas en suelo británico, como el atentado de Manchester , el ataque del Puente de Londres y el ataque de Westminster . El informe también indicó que la policía británica había desbaratado 19 complots terroristas desde junio de 2013. [24]
El material yihadista, que incluye instrucciones para fabricar bombas y vídeos de ejecuciones, recibe más clics en el Reino Unido que en cualquier otro país europeo y se difunde en una amplia gama de dominios diferentes. Se ha acusado a las empresas de Internet de no impedirlo. Se están considerando nuevas medidas para impedir que los proveedores de Internet muestren este tipo de contenido, incluidas multas para las empresas de Internet que no eliminen el material yihadista. David Petraeus dijo que la bomba de Parsons Green podría haberse fabricado a partir de instrucciones online. Petraeus destacó la habilidad técnica y de otro tipo de los sitios web terroristas y añadió: "Está claro que nuestros esfuerzos contra el extremismo y otras iniciativas para combatir el extremismo en línea han sido, hasta ahora, inadecuados. No hay duda de la urgencia de este asunto. El statu quo es claramente inaceptable". [25]
La jefa de policía, Sara Thornton, teme que los recortes al presupuesto policial debiliten la lucha contra el terrorismo. Thornton sostiene que los recursos necesarios para hacer frente a los incidentes terroristas provienen de la policía convencional, lo que aumenta la presión sobre la policía general. Thornton sostiene que la policía de barrio es importante porque da confianza a la gente en la policía. Entonces, la gente segura de sí misma proporciona a la policía la información necesaria para prevenir ataques terroristas. Thornton dijo: "Menos agentes y agentes de apoyo comunitario de la policía cortarán la información que es tan crucial para prevenir ataques. La retirada de las comunidades corre el riesgo de socavar su confianza en nosotros en un momento en el que necesitamos que la gente tenga la confianza de compartir información con nosotros". Thornton también dijo: "Los expertos nos dicen que la oleada de ataques en el Reino Unido y Europa son un cambio, no un aumento de la amenaza, que tardará 20 o 30 años en eliminarse. Esta nueva normalidad requiere un diálogo abierto con el gobierno sobre cómo responder; y nuestros recursos tienen que ser parte de la conversación". [26] [27]
La Policía Antiterrorista es la colaboración nacional de las fuerzas policiales de todo el Reino Unido responsables de las operaciones y la estrategia antiterroristas.
El gobierno británico ha designado a 58 organizaciones como terroristas y las ha prohibido. 44 de estas organizaciones fueron prohibidas bajo la Ley de Terrorismo de 2000. Dos de ellas también fueron prohibidas bajo la Ley de Terrorismo de 2006 por "glorificar el terrorismo". Aparte de la neonazi de extrema derecha National Action , las otras catorce organizaciones operan (en su mayoría) en Irlanda del Norte y fueron prohibidas bajo la legislación anterior. [1] A partir de 2019, la policía ha declarado que la amenaza terrorista de más rápido crecimiento en el Reino Unido proviene de la extrema derecha. [28]
Las organizaciones que el gobierno ha designado como terroristas y prohibidas, de las cuales la gran mayoría son de ideología islámica radical, son: [1]
Según el politólogo Gilles Kepel , la violencia yihadista tiene sus raíces en el fundamentalismo islámico en forma de salafismo , una ideología que choca con los valores de las democracias occidentales y que entró en el Reino Unido cuando el país dio refugio a líderes islamistas radicales de todo el mundo en Londres . [29] Según Kepel, un individuo progresa hacia la violencia al convertirse primero en salafista. Además, afirma que la ideología salafista ha llevado a atacar objetivos que simbolizan la cultura occidental, como los conciertos en Manchester y en el teatro Bataclan o a programar deliberadamente ataques para interferir en las elecciones democráticas. [29] El académico Olivier Roy no está de acuerdo, diciendo que la mayoría de los terroristas islámicos son radicales primero y se sienten atraídos por el Islam fundamentalista como resultado. [30] Ha argumentado que no hay evidencia de que pasen del salafismo al terrorismo, señalando que se sabía que el terrorista islámico Abdelhamid Abaaoud violaba las reglas religiosas sobre la comida halal . [31] Roy también ha argumentado que las prohibiciones del burkini y las políticas secularistas de Francia provocaron violencia religiosa en Francia, a lo que Kepel respondió que Gran Bretaña no tiene tales políticas y aun así sufrió varios ataques yihadistas en 2017. [29]
En la década de 2000, aumentó el número de británicos paquistaníes que viajaban a campos de entrenamiento en las regiones pastunes de Pakistán para unirse a Al Qaeda y otros grupos yihadistas. El gobierno británico recibió advertencias tempranas de esta tendencia de radicalización entre los musulmanes británicos en marzo de 2004, cuando las autoridades de seguridad frustraron el "complot de la bomba de fertilizantes" orquestado por una célula de yihadistas de origen paquistaní. El evento más significativo que ilustra esta tendencia fueron los atentados de Londres del 7 de julio de 2005 , una serie de atentados suicidas en el metro de Londres que resultaron en cincuenta y dos muertos y más de setecientos heridos. Los perpetradores habían sido entrenados en un campamento de Al Qaeda en el lado paquistaní de la frontera entre Afganistán y Pakistán . [32]
En julio de 2017, se informó de que las autoridades británicas habían despojado de su pasaporte británico a unos 150 presuntos delincuentes con doble nacionalidad, para impedirles regresar al Reino Unido. Entre los privados de su ciudadanía británica había tanto "yihadistas" como "novias yihadistas". [33]
En octubre de 2020, el terrorismo islamista seguía siendo la mayor amenaza para el Reino Unido por volumen, según Ken McCallum , director general del MI5. [34] Un informe publicado ese mismo año concluyó que, de los 43.000 extremistas de la lista de vigilancia del MI5, alrededor de nueve décimas partes de las personas incluidas en la lista son extremistas islamistas. [35] En julio de 2023, Suella Braverman , ministra del Interior del Reino Unido, reiteró que el terrorismo islámico era la principal amenaza interna a la que se enfrentaba el Reino Unido. [36] El terrorismo islámico representó el 67% de los ataques desde 2018, el 75% de la carga de trabajo del MI5 y el 64% de las personas detenidas por delitos relacionados con el terrorismo según el informe CONTEST de 2023 . [6] El revisor independiente del programa antiterrorista del gobierno, Sir William Shawcross , ha declarado que había reticencias a investigar las amenazas islamistas por temor a ser tachado de islamófobo o racista. En cambio, el personal del programa antiterrorista del gobierno estaba predispuesto a abordar las amenazas de extrema derecha a pesar de que las amenazas islamistas planteaban un riesgo mayor. [37]
Elevar el nivel a crítico significa que se podría desplegar personal militar para apoyar a los agentes de policía armados, parte de un plan conocido como Operación Temperer.
"No hay ninguna prueba que demuestre que los jóvenes pasaron del salafismo al terrorismo", afirmó Roy, señalando que el planificador de los atentados de París en noviembre, Abdelhamid Abaaoud, comió en McDonald's, lo que no es halal. "Ninguno de los terroristas era salafista".