Borneo del Norte (generalmente conocido como Borneo del Norte británico , también conocido como Estado de Borneo del Norte ) [2] era un protectorado británico en la parte norte de la isla de Borneo , que es la actual Sabah . El territorio de Borneo del Norte se estableció originalmente mediante concesiones de los Sultanatos de Brunei y Sulu en 1877 y 1878 a un representante de Austria-Hungría de origen alemán , un hombre de negocios y diplomático, Gustav Overbeck .
El norte de Borneo producía madera para la exportación; Junto con la agricultura, esta industria siguió siendo el principal recurso económico para los británicos en Borneo. Como la población era demasiado pequeña para servir eficazmente a la economía, los británicos patrocinaron varios planes de migración para que los trabajadores chinos de Hong Kong y China trabajaran en las plantaciones europeas, y para que los inmigrantes japoneses participaran en las actividades económicas de Borneo del Norte. Sin embargo , el inicio de la Segunda Guerra Mundial con la llegada de las fuerzas japonesas puso fin a la administración del protectorado, con el territorio puesto bajo administración militar y luego designado como colonia de la corona .
Historia
Fundación y primeros años
Alfred Dent , fundador de North Borneo Provisional Association Ltd (posteriormente reemplazada por North Borneo Chartered Company ) fue el actor clave para el establecimiento de una sólida presencia británica en el norte de Borneo.
Borneo del Norte se fundó en 1877-1878 a través de una serie de concesiones de tierras en el norte de Borneo del Sultanato de Brunei y Sulu a un empresario y diplomático austro-alemán, Gustav Overbeck . [3] [4] [5] Una antigua Compañía Comercial Estadounidense del territorio de Borneo en la costa occidental del norte de Borneo ya había pasado a Overbeck, [6] exigiéndole que fuera a Brunei para renovar la concesión de la tierra que compró a Joseph. Guillermo Torrey. [7] [8] [9] William Clark Cowie jugó un papel importante como amigo cercano del Sultanato de Sulu al ayudar a Overbeck a comprar tierras adicionales en la costa este de Borneo. [10] [11] [12] Mientras tanto, la influencia del Sultanato de Bulungan también llegó a Tawau en la costa este sur, [13] pero quedó bajo la influencia del Sultanato de Sulu, más dominante. [14]
Tras su éxito en el arrendamiento de una gran extensión de tierras tanto de la parte occidental como oriental del norte de Borneo, Overbeck fue a Europa para promover el territorio en Austria-Hungría e Italia , así como en su propio país, Alemania , pero ninguno mostró ningún interés real. interés. [6] [15] Sólo Gran Bretaña , que había tratado de controlar las rutas comerciales en el Lejano Oriente desde el siglo XVIII, respondió. [16] [17] [18] El interés de los británicos se vio fortalecido por su presencia en la Colonia de la Corona de Labuan desde 1846. [19] [20] [21] Como resultado, Overbeck recibió apoyo financiero de los hermanos británicos Dent. ( Alfred Dent y Edward Dent) y apoyo diplomático y militar del gobierno británico. [5] [17] [22] Tras la entrada de apoyo del lado británico, se incluyó una cláusula en los tratados según la cual los territorios cedidos no podían venderse ni entregarse a otra parte sin el permiso del gobierno británico. [3]
Incapaz de atraer el interés de los gobiernos de Austria, Italia y Alemania, Overbeck se retiró en 1879; todos los derechos de sus tratados con los Sultanatos fueron transferidos a Alfred Dent, quien en 1881 formó la Asociación Provisional de Borneo del Norte Ltd con el apoyo de sus compatriotas Rutherford Alcock , el almirante Henry Keppel , Richard Biddulph Martin , el almirante Richard Mayne y William Henry Read . [23] [24] [25] La Asociación Provisional luego solicitó a la reina Victoria una carta real , que fue concedida el 1 de noviembre de 1881. [6] [26] [27] William Hood Treacher fue nombrado primer gobernador, [ 28] y Kudat en el extremo norte de Borneo fue elegida como capital administrativa de la Asociación Provisional. [29] [30] La concesión de la carta real había preocupado tanto a los holandeses como a los españoles , que temían que Gran Bretaña pudiera amenazar la posición de sus colonias. [31]
En mayo de 1882, la Asociación Provisional fue reemplazada por la recién formada North Borneo Chartered Company , con Alcock actuando como primer presidente y Dent como director gerente de la empresa. [32] La administración no se considera una adquisición británica del territorio, sino simplemente una empresa privada con directrices gubernamentales para proteger el territorio de la invasión de otras potencias europeas. [33] Bajo el gobernador Treacher, la empresa ganó más territorios en la costa occidental del Sultanato de Brunei. [34] Posteriormente, la empresa adquirió más derechos soberanos y territoriales del sultán de Brunei , ampliando el territorio bajo control al río Putatan (mayo de 1884), el distrito de Padas (noviembre de 1884), el río Kawang (febrero de 1885), el Mantanani Islas (abril de 1885) y territorios menores adicionales de Padas (marzo de 1898). [nota 1]
En las primeras etapas de la administración, hubo un reclamo en el norte de Borneo por parte de las autoridades españolas en Filipinas, y un intento de izar la bandera española sobre Sandakan se topó con la interferencia de un buque de guerra británico. [18] Para evitar más conflictos y poner fin a la reclamación española sobre el norte de Borneo, en 1885 se firmó en Madrid un acuerdo conocido como Protocolo de Madrid entre el Reino Unido, Alemania y España , reconociendo la presencia española en el archipiélago filipino. [27] [35] Como la empresa no deseaba involucrarse en más cuestiones de asuntos exteriores, [31] Borneo del Norte se convirtió en Protectorado británico el 12 de mayo de 1888. [36] [37] En 1890, la Colonia de la Corona de Labuan se incorporó a la administración de Borneo del Norte, antes de regresar al gobierno directo del gobierno británico en 1904. [38] Hubo varias insurrecciones locales entre 1894 y 1900 por parte de Mat Salleh y por Antanum en 1915. [39] La Primera Guerra Mundial no afectó mucho Afectaron al territorio, y el negocio maderero creció durante el período de entreguerras . [40]
Filipinas, que se presenta como el estado sucesor del Sultanato de Sulu , mantiene un "reclamo latente" sobre Sabah Oriental basándose en que el territorio no fue arrendado a la Compañía Británica de Borneo del Norte hasta 1878, y la soberanía del sultanato (y posteriormente la república) sobre el territorio nunca fue abandonado. Sin embargo, Malasia considera que esta disputa "no es un problema", ya que interpreta el acuerdo de 1878 como un acuerdo de cesión , y considera que los residentes de Sabah (incluido Sabah Oriental) ejercieron su derecho a la autodeterminación cuando se unieron para formar el Federación de Malasia en 1963.
Malasia heredó el acuerdo en 1963, cuando se formó la Federación de Malasia. [41] Sin embargo, Malasia suspendió los pagos anuales de 5.300 ringgit (1.200 dólares) a los descendientes del sultán después de la sangrienta incursión de Lahad Datu en 2013 , llevada a cabo por seguidores del autoproclamado sultán Jamalul Kiram III . [42] Años más tarde, ocho de estos herederos de Sulu, que insistieron en que no estaban involucrados en el enfrentamiento, contrataron abogados para emprender acciones legales basadas en el acuerdo comercial original. [43] Desde entonces, los demandantes de Sulu han sido acusados de “comprar foros”. [44]
En 2017, los herederos mostraron su intención de iniciar un arbitraje en España y pidieron 32.200 millones de dólares de indemnización. En 2019, Malasia respondió por primera vez. El fiscal general en ese momento ofreció comenzar a hacer pagos anuales nuevamente y pagar 48.000 ringgit malasios (alrededor de 10.400 dólares) por cuotas e intereses vencidos, pero sólo si los herederos renunciaban a su reclamo. [45] Los herederos no aceptaron esta oferta y el caso, liderado por el árbitro español Gonzalo Stampa , continuó sin que Malasia estuviera involucrada.
En febrero de 2022, Gonzalo Stampa , el árbitro del caso, otorgó 14.900 millones de dólares a los herederos del sultán de Sulu, quienes desde entonces han tratado de hacer cumplir el laudo contra los activos estatales de Malasia en todo el mundo. [46] Es de destacar que el Tribunal Superior de Madrid había anulado el procedimiento presidido por Stampa, quien luego trasladó el caso a París, donde anunció un veredicto contra Malasia. En un acontecimiento reciente crucial, Stampa ha sido declarado culpable de desacato al tribunal por “desobedecer a sabiendas sentencias y órdenes del Tribunal Superior de Justicia de Madrid” y sentenciado a seis meses de prisión. [47]
Según el Litigation Finance Journal, esta disputa legal entre el gobierno de Malasia y los herederos de Sulu ha sido “uno de los casos de arbitraje internacional de más alto perfil en los últimos tiempos, que plantea cuestiones relacionadas con la soberanía estatal y el papel de terceros financiadores en el arbitraje internacional. ”. [48] El proceso del caso aún está en curso.
En la Segunda Guerra Mundial , la invasión japonesa de la isla de Borneo comenzó con el desembarco sin oposición de las fuerzas japonesas en Miri y Seria el 16 de diciembre de 1941, con el objetivo de asegurar el suministro de petróleo. [49] El 1 de enero de 1942, la marina japonesa desembarcó sin oposición en Labuan. [50] Al día siguiente, 2 de enero de 1942, los japoneses desembarcaron en Mempakul, en territorio de Borneo del Norte. Después de negociaciones con los oficiales a cargo de Jesselton sobre su rendición, mientras esperaban refuerzos de tropas, Jesselton fue ocupada por los japoneses el 8 de enero. Otro fuerte destacamento del ejército japonés llegó de Mindanao y comenzó a desembarcar en la isla de Tarakan , antes de dirigirse a Sandakan el 17 de enero. [51] La llegada japonesa no encontró una fuerte resistencia, ya que el protectorado dependía principalmente de la Royal Navy para su defensa. Aunque Borneo del Norte tiene una fuerza policial, nunca tuvo su propio ejército o marina. [52] A finales de enero, el norte de Borneo estaba completamente ocupado por los japoneses. [53] Fue administrado como parte del Imperio de Japón , y a los funcionarios de la compañía autorizada se les permitió continuar la administración bajo supervisión japonesa. [54]
La llegada de las fuerzas japonesas a Borneo y la caída de la Alianza Anglo-Japonesa ya habían sido predichas por la revelación a través de telegramas secretos de que los barcos japoneses que atracaban regularmente en Jesselton estaban dedicados al espionaje. [55] Muchos de los soldados británicos y australianos capturados después de la caída de Malasia y Singapur fueron llevados a Borneo del Norte y retenidos como prisioneros de guerra (POW) en el campo de Sandakan , donde luego fueron obligados a marchar desde Sandakan a Ranau . [56] [57] Otros prisioneros de guerra también fueron enviados al campo de Batu Lintang en la vecina Sarawak. La ocupación empujó a los residentes de las zonas costeras hacia el interior en busca de alimentos y escapando de la brutalidad durante el período de guerra, [58] lo que llevó a la creación de varios movimientos de resistencia; uno de los movimientos conocidos como Guerrillas de Kinabalu, liderados por Albert Kwok y apoyados por grupos indígenas en el norte de Borneo. [59] [60]
Como parte de la Campaña Aliada para retomar sus posesiones en el Este, las fuerzas aliadas se desplegaron en Borneo bajo la Campaña de Borneo para liberar la isla. La Fuerza Imperial Australiana (AIF) jugó un papel importante en la misión, [61] y la fuerza fue enviada a las islas Tarakan y Labuan para asegurar el este y el oeste de Borneo. [62] La Unidad Especial Aliada Z proporcionó recopilaciones de inteligencia y otra información de los japoneses que podrían facilitar los desembarcos del AIF, [62] mientras que se utilizaron submarinos estadounidenses para transportar comandos australianos a Borneo. [63] La mayoría de las ciudades principales de Borneo del Norte fueron fuertemente bombardeadas durante este período. [64] La guerra terminó el 15 de agosto de 1945 tras la rendición japonesa y la administración de Borneo del Norte estuvo a cargo de la Administración Militar Británica (BMA) a partir de septiembre. [65] La administración oficial de la compañía volvió a administrar el territorio pero, al no poder financiar el costo de reconstrucción después de la guerra, cedió la administración del protectorado al gobierno de la colonia de la corona el 15 de julio de 1946. [1] [66] [67]
Gobierno
Fotografía de 1899 del edificio de la administración británica en Sandakan , capital de Borneo del Norte de 1884 a 1945.
El sistema de administración de Chartered Company se basó en las estructuras de administración estándar del imperio colonial británico , con la tierra dividida en residencias y subdividida en distritos. Inicialmente, solo había dos residencias: Costa Este y Costa Oeste, con residentes basados en Sandakan y Jesselton respectivamente. Cada Residencia se dividió en Provincias, más tarde conocidas como Distritos, que estaban dirigidas por funcionarios distritales . [68] En 1922, había cinco residencias para dar cabida a nuevas áreas que se abrieron al desarrollo. Se trataba de las residencias de la Costa Oeste , Kudat , Tawau , el Interior y la Costa Este . Estas Residencias se dividieron a su vez en 17 distritos. Bajo este sistema, los británicos ocupaban puestos superiores, mientras que los jefes nativos administraban al pueblo a nivel de base. Este no fue un intento consciente por parte de los británicos de inculcar un gobierno indirecto , sino un acuerdo conveniente para los funcionarios del distrito que no estaban familiarizados con las costumbres y la política locales. [69]
La administración de la empresa sentó las bases para el crecimiento económico en el norte de Borneo al restaurar la paz en una tierra donde la piratería y las disputas tribales habían crecido desenfrenadamente. Abolió la esclavitud y estableció servicios de transporte, salud y educación para el pueblo, y permitió a las comunidades indígenas continuar con sus estilos de vida tradicionales. [70] La policía británica de Borneo del Norte, la fuerza policial del territorio, en 1883 estaba compuesta por 3 europeos , 50 indios ( punjabíes y pastunes ), 30 dayaks , 50 somalíes y 20 malayos . [71] Los agentes se entrenaban en el depósito un promedio de tres días por semana. [72] En 1884, la fuerza tenía un total de 176 miembros, [71] que aumentaron a aproximadamente 510 en tres años. [72] Mientras estuvo bajo el protectorado, las relaciones internacionales cayeron bajo el ámbito del gobierno británico , internamente Borneo del Norte estaba gobernado por la North Borneo Chartered Company como un estado independiente con protección británica. [2] El tratado firmado el 12 de mayo de 1888 estipulaba:
Borneo del Norte, 1888
Acuerdo entre el Gobierno británico y la Compañía Británica de Borneo del Norte para el establecimiento de un Protectorado británico. Firmado en Londres el 12 de mayo de 1888 [2]
I. El Estado de Borneo del Norte comprende los territorios especificados en dicha Carta Real, y aquellos otros territorios que la Compañía haya adquirido, o pueda adquirir en el futuro, 'bajo las disposiciones del Artículo XV de dicha Carta. Está dividido en nueve Provincias, a saber:
Provincia de Alcock;
Provincia Cunliffe;
Provincia Dent;
Provincia Dewhurst;
Provincia de Elphinstone;
Provincia de Keppel;
Provincia Martín;
Provincia Mayne;
Provincia de Myburgh.
II. El Estado de Borneo del Norte seguirá siendo gobernado y administrado como Estado independiente por la empresa de conformidad con las disposiciones de dicha Carta; bajo la protección de Gran Bretaña; pero dicha protección no conferirá ningún derecho al Gobierno de Su Majestad a interferir con la administración interna del Estado más allá de lo dispuesto en este documento o en los Estatutos de la Compañía. III. Las relaciones entre el Estado de Borneo del Norte y todos los Estados extranjeros, incluidos los Estados de Brunei y Sarawak, serán dirigidas por el Gobierno de Su Majestad, o de conformidad con sus instrucciones; y si surgiera alguna diferencia entre el Gobierno de Borneo del Norte y el de cualquier otro Estado, la Compañía, como representante del Estado de Borneo del Norte, acepta acatar la decisión del Gobierno de Su Majestad y tomar todas las medidas necesarias para darle efecto. . IV. El Gobierno de Su Majestad tendrá derecho a establecer funcionarios consulares británicos en cualquier parte de dichos territorios, quienes recibirán exequátures en nombre del Gobierno de Borneo del Norte. Disfrutarán de todos los privilegios que normalmente se conceden a los funcionarios consulares y tendrán derecho a izar la bandera británica sobre sus residencias y oficinas públicas. V. Los súbditos, el comercio y la navegación británicos disfrutarán de los mismos derechos, privilegios y ventajas que los súbditos, el comercio y la navegación de la nación más favorecida, así como cualesquiera otros derechos, privilegios y ventajas que puedan disfrutar los sujetos, comercio y transporte marítimo de Borneo del Norte. VI. Su Gobierno no realizará ninguna cesión u otra enajenación de ninguna parte del territorio del Estado de Borneo del Norte a ningún Estado extranjero, ni a sus súbditos o ciudadanos, sin el consentimiento del Gobierno de Su Majestad; pero esta restricción no se aplicará a las concesiones o arrendamientos ordinarios de tierras o casas a particulares para fines de residencia, agricultura, comercio u otros negocios.
Con el inicio de actividades económicas bien planificadas bajo la administración británica, las autoridades de Borneo del Norte comenzaron a abrir tierras para la agricultura y comenzaron a formarse derechos territoriales nativos . [73] [74] Sin embargo, el gobierno consideró que la población nativa era demasiado pequeña e inadecuada para cumplir con los requisitos del desarrollo moderno, por lo que comenzó a patrocinar varios planes para la migración de trabajadores chinos de Hong Kong y China . [75] [76] En 1882, las autoridades de Borneo del Norte designaron a Walter Henry Medhurst como Comisionado para la Inmigración China en la misión de atraer más empresarios para invertir en Borneo del Norte proporcionando mano de obra. [77] Los esfuerzos de Medhurst fueron costosos y infructuosos; sin embargo, los Hakka , que no formaban parte del plan, comenzaron a migrar al norte de Borneo donde formaron una comunidad agrícola. [77]
Bond Street en Jesselton con lotes comerciales chinos, c. 1930Finca de tabaco en Lahad Datu , 1899
Desde el siglo XVIII, el tabaco fue la principal industria agrícola del norte de Borneo. [78] La historia de la tala en el norte de Borneo se remonta a la década de 1870. [79] A partir de la década de 1890, las exportaciones de madera dura aumentaron, [80] y la tala se expandió, especialmente durante el período de entreguerras . [40] En la década de 1900, el norte de Borneo se unió al auge del caucho . La finalización de la línea ferroviaria del norte de Borneo ayudó a transportar los recursos a un puerto importante en la costa oeste. En 1915, se habían plantado árboles de caucho alrededor de 34.828 acres (14.094 ha) de tierra, además de las pequeñas propiedades chinas y de Borneo del Norte . [77] En el mismo año, el gobernador de Borneo del Norte, Aylmer Cavendish Pearson, invitó a emigrantes japoneses a participar en las actividades económicas allí. El gobierno japonés recibió calurosamente la solicitud y envió investigadores para descubrir posibles oportunidades económicas. [81]
Al principio, los japoneses alentaron a sus agricultores a ir al norte de Borneo a cultivar arroz, ya que su país dependía de las importaciones de arroz. Con un creciente interés económico por parte del lado japonés, compraron una finca de caucho propiedad del gobierno de Borneo del Norte. [81] En 1937, Borneo del Norte exportó 178.000 metros cúbicos de madera, superando a Siam , que exportó 85.000 metros cúbicos de madera. [80] Muchas de las propiedades y empresas japonesas de propiedad privada habían estado involucradas en los sectores económicos de Borneo del Norte desde que fueron invitadas por los británicos. [82] Con el creciente número de inversiones japonesas, muchos japoneses también migran con su familia a la costa este de Borneo del Norte, principalmente a Tawau y Kunak . [83]
Divisa
Un dólar de Borneo del Norte, 1940
La unidad monetaria original de Borneo del Norte era el dólar mexicano , equivalente a 100 centavos. Posteriormente, el dólar se igualó al dólar del Estrecho y se valoró en 9 dólares del Estrecho (equivalente a 5 dólares estadounidenses en ese momento). [84] Se emitieron diferentes notas a lo largo de la administración, con fondos que mostraban el Monte Kinabalu o las armas de la empresa. [85]
Sociedad
Mapa de composición étnica de los nativos del norte de Borneo y del vecino Raj de Sarawak , 18961911 sellos de muestra de Borneo del Norte
Demografía
En 1881, entre 60.000 y 100.000 indígenas vivían en el norte de Borneo. [75] La gente de la costa era principalmente musulmana, y los aborígenes se encontraban en su mayoría tierra adentro. [84] Los Kadazan-Dusun y Murut eran el grupo indígena más grande en el interior, mientras que Bajau , Bruneian , Illanun , Kedayan y Suluk dominaban las zonas costeras. [86] Tras varios planes de inmigración iniciados por los británicos, la población aumentó a 200.000 en 1920, [87] 257.804 en 1930, [84] 285.000 en 1935, [72] y 331.000 en 1945. [88] Bajo el gobierno de la empresa, la El gobierno de Borneo del Norte no sólo reclutó trabajadores chinos sino también inmigrantes japoneses para superar la escasez de mano de obra en los sectores económicos. [89] Desde 1911 hasta 1951, el total de la población china aumentó de sólo 27.801 a 74.374, que se divide entre Hakka (44.505), cantonés (11.833), Hokkien (7.336), Teochew (3.948), algunos Hailam (Hainan) (3.571 ) y otros grupos chinos (3.181). [90]
Infraestructura de servicios públicos
El norte de Borneo estaba conectado al cable submarino Singapur-Hong Kong mediante un enlace desde la isla de Labuan a Menumbok. El primer mensaje desde el continente de Borneo a Londres se envió el 19 de mayo de 1894. Unos días más tarde, se iniciaron las obras de una línea telegráfica desde la costa oeste hasta Sandakan. Se necesitaron tres años y se cobró un alto precio en vidas humanas para empujar la línea a través del territorio interior casi deshabitado, hasta que el 7 de abril de 1897 se transmitió con éxito desde Sandakan un mensaje de felicitación del gobernador de Sandakan para su transmisión al Tribunal de Directores de Londres. a Labuán. A principios de la década de 1910, los problemas técnicos y financieros con la línea telegráfica llevaron a la empresa a aventurarse en la construcción de una red inalámbrica, basada en el sistema de chispa de extinción de la empresa alemana Telefunken. La primera etapa de esta red comprendió estaciones en Sandakan, Jesselton, Tawau y Kudat. La primera comunicación inalámbrica se estableció el 24 de octubre de 1913 entre el Borneo del Norte británico y Jolo en las Islas Filipinas. La comunicación interior se realizó el 14 de enero de 1914 entre Sandakan y Jesselton. [91] [ página necesaria ]
El Ferrocarril del Norte de Borneo se abrió al público el 1 de agosto de 1914 como principal medio de transporte para las comunidades de la costa oeste. [92] El servicio postal también estaba disponible en toda la administración. [93]
^ Ver Tratados, Compromisos y Órdenes de Su Majestad Británica en Consejo.
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enlaces externos
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