El derecho internacional de los derechos humanos ( DIDH ) es el cuerpo de derecho internacional diseñado para promover los derechos humanos a nivel social, regional y nacional. Como forma de derecho internacional, el derecho internacional de los derechos humanos se compone principalmente de tratados , acuerdos entre estados soberanos destinados a tener efecto jurídico vinculante entre las partes que los han acordado; y el derecho internacional consuetudinario . Otros instrumentos internacionales de derechos humanos , si bien no son jurídicamente vinculantes, contribuyen a la implementación, comprensión y desarrollo del derecho internacional de derechos humanos y han sido reconocidos como una fuente de obligación política . [1]
El derecho internacional de los derechos humanos, que rige la conducta de un Estado hacia su pueblo en tiempos de paz, se considera tradicionalmente distinto del derecho internacional humanitario que rige la conducta de un Estado durante un conflicto armado, aunque las dos ramas del derecho son complementarias y de alguna manera se superponen. . [2] [3] [4] [5]
Una perspectiva más sistémica explica que el derecho internacional humanitario representa una función del derecho internacional de los derechos humanos; Incluye normas generales que se aplican a todos en todo momento, así como normas especializadas que se aplican a determinadas situaciones, como conflictos armados entre el Estado y la ocupación militar (es decir, el DIH) o a ciertos grupos de personas, incluidos los refugiados (por ejemplo, la Convención sobre los Refugiados de 1951 ). , niños (la Convención sobre los Derechos del Niño ) y prisioneros de guerra (la Tercera Convención de Ginebra de 1949 ).
La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Declaración y el Programa de Acción de Viena en 1993, en virtud de los cuales se creó el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos .
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En 2006, la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas fue reemplazada por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para la aplicación del derecho internacional de los derechos humanos. Los cambios profetizaron una organización más estructurada junto con el requisito de revisar los casos de derechos humanos cada cuatro años. El Objetivo de Desarrollo Sostenible 10 de las Naciones Unidas también apunta a la promoción de legislación y políticas para reducir la desigualdad. [6]
La Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) es una declaración de la Asamblea General de las Naciones Unidas que en su forma no crea normas internacionales vinculantes sobre derechos humanos. [7] Muchos juristas citan la DUDH como prueba del derecho internacional consuetudinario .
En términos más generales, la DUDH se ha convertido en una referencia autorizada en materia de derechos humanos. Ha proporcionado la base para posteriores instrumentos internacionales de derechos humanos que forman un derecho internacional de derechos humanos no vinculante, pero en última instancia autorizado.
Además de la adopción en 1966 de los dos Pactos de amplio alcance que forman parte de la Carta Internacional de Derechos Humanos (a saber, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ), se han adoptado otros tratados. a nivel internacional. Estos se conocen generalmente como instrumentos de derechos humanos . Algunos de los más importantes incluyen los siguientes:
Los sistemas regionales de derecho internacional de los derechos humanos suplementan y complementan el derecho nacional e internacional de los derechos humanos protegiendo y promoviendo los derechos humanos en áreas específicas del mundo. Hay tres instrumentos regionales clave de derechos humanos que han establecido el derecho de los derechos humanos a nivel regional:
La Organización de Estados Americanos y el Consejo de Europa , al igual que la ONU, han adoptado tratados (aunque con mecanismos de implementación más débiles) que contienen catálogos de derechos económicos, sociales y culturales , además de las convenciones antes mencionadas que tratan principalmente de derechos civiles y políticos :
La Unión Africana (UA) es una unión supranacional formada por 55 países africanos. [13] Establecida en 2001, el propósito de la UA es ayudar a asegurar la democracia, los derechos humanos y una economía sostenible en África, en particular poniendo fin al conflicto intraafricano y creando un mercado común efectivo y productivo. [14]
La Carta de Derechos Humanos y de los Pueblos es el principal instrumento de derechos humanos de la región, que surgió bajo los auspicios de la Organización de la Unidad Africana (OUA) (reemplazada desde entonces por la Unión Africana ). La intención de redactar la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos se anunció en 1979. La Carta fue aprobada por unanimidad en la Asamblea de la OUA de 1981.
De conformidad con el artículo 63 (según el cual "entraría en vigor tres meses después de la recepción por el Secretario General de los instrumentos de ratificación o adhesión de una mayoría simple" de los Estados miembros de la OUA), la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos entró en vigor el 21 de octubre de 1986, en honor del cual se declaró el 21 de octubre Día Africano de los Derechos Humanos. [15]
La Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP) es un órgano cuasi judicial de la Unión Africana , encargado de promover y proteger los derechos humanos y los derechos colectivos (de los pueblos) en todo el continente africano, así como de interpretar la Carta Africana. de Derechos Humanos y de los Pueblos, y examinar denuncias individuales de violaciones de la Carta. La comisión tiene tres amplias áreas de responsabilidad: [16]
Para lograr estos objetivos, la comisión tiene el mandato de "recopilar documentos, realizar estudios e investigaciones sobre los problemas africanos en el campo de los derechos humanos y de los pueblos, organizar seminarios, simposios y conferencias, difundir información, alentar a las instituciones nacionales y locales que se ocupan de los derechos humanos y los derechos de los pueblos y, en su caso, dar su opinión o hacer recomendaciones a los gobiernos." [16] [17]
Con la creación de la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (en virtud de un protocolo de la Carta adoptado en 1998 y que entró en vigor en enero de 2004), la comisión tendrá la tarea adicional de preparar casos para someterlos a la jurisdicción de la Corte. . [18] En una decisión de julio de 2004, la Asamblea de la UA resolvió que la futura Corte de Derechos Humanos y de los Pueblos se integraría con la Corte Africana de Justicia.
El Tribunal de Justicia de la Unión Africana pretende ser el "principal órgano judicial de la Unión". [19] [20] Aunque aún no se ha creado, está previsto que asuma las funciones de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, así como actuar como tribunal supremo de la Unión Africana, interpretando todo lo necesario leyes y tratados. El Protocolo que establece la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos entró en vigor en enero de 2004, [21] pero su fusión con la Corte de Justicia ha retrasado su establecimiento. El Protocolo por el que se crea el Tribunal de Justicia entrará en vigor cuando lo ratifiquen quince países. [22]
Hay muchos países en África acusados de violaciones de derechos humanos por parte de la comunidad internacional y las ONG. [23]
La Organización de los Estados Americanos (OEA) es una organización internacional con sede en Washington, DC. Sus miembros son los treinta y cinco estados-nación independientes de América.
En el transcurso de la década de 1990, con el fin de la Guerra Fría , el regreso a la democracia en América Latina [ cita requerida ] y el impulso hacia la globalización , la OEA hizo grandes esfuerzos para reinventarse y adaptarse al nuevo contexto. Sus prioridades declaradas ahora incluyen lo siguiente: [24]
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es un órgano autónomo de la Organización de Estados Americanos , también con sede en Washington, DC Junto con la Corte Interamericana de Derechos Humanos , con sede en San José , Costa Rica, es uno de los órganos que integran el sistema interamericano para la promoción y protección de los derechos humanos. [25] La CIDH es un órgano permanente que se reúne en sesiones ordinarias y extraordinarias varias veces al año para examinar denuncias de violaciones de derechos humanos en el hemisferio. Sus deberes en materia de derechos humanos se derivan de tres documentos: [26]
La Corte Interamericana de Derechos Humanos fue creada en 1979 con el propósito de hacer cumplir e interpretar las disposiciones de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Por tanto, sus dos funciones principales son resolutorias y consultivas:
Muchos países de América, incluidos Colombia, Cuba, México y Venezuela, [28] han sido acusados de violaciones de derechos humanos.
El Consejo de Europa , fundado en 1949, es la organización más antigua que trabaja por la integración europea. Es una organización internacional con personalidad jurídica reconocida por el derecho internacional público y tiene estatus de observador en las Naciones Unidas. La sede del consejo está en Estrasburgo en Francia.
El Consejo de Europa es responsable tanto del Convenio Europeo de Derechos Humanos como del Tribunal Europeo de Derechos Humanos . [29] Estas instituciones obligan a los miembros del consejo a un código de derechos humanos que, aunque estricto, es más indulgente que el de la Carta de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. [ cita necesaria ]
El consejo también promueve la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias y la Carta Social Europea . [30] La membresía está abierta a todos los estados europeos que busquen la integración europea , acepten el principio del estado de derecho y sean capaces y quieran garantizar la democracia, los derechos humanos y las libertades fundamentales . [31]
El Consejo de Europa está separado de la Unión Europea , pero se espera que esta última se adhiera al Convenio Europeo de Derechos Humanos. El Consejo incluye a todos los estados miembros de la Unión Europea. La UE también tiene un documento independiente sobre derechos humanos, la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea . [32]
Desde 1950, el Convenio Europeo de Derechos Humanos define y garantiza los derechos humanos y las libertades fundamentales en Europa. [33] Los 47 estados miembros del Consejo de Europa han firmado esta convención y, por lo tanto, están bajo la jurisdicción del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Estrasburgo. [33] Para prevenir la tortura y los tratos inhumanos o degradantes, [34] [35] se creó el Comité para la Prevención de la Tortura . [36]
El Consejo de Europa también adoptó el Convenio sobre la acción contra la trata de seres humanos en mayo de 2005, para la protección contra la trata de personas y la explotación sexual , el Convenio del Consejo de Europa sobre la protección de los niños contra la explotación y el abuso sexuales en octubre de 2007, y el Convención para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica en mayo de 2011.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos es el único tribunal internacional con jurisdicción para ocuparse de casos presentados por individuos y no por Estados. [33] A principios de 2010, el tribunal tenía un retraso de más de 120.000 casos y una lista de espera de varios años. [37] [38] [39] Aproximadamente uno de cada veinte casos presentados ante el tribunal se considera admisible. [40] En 2007, el tribunal emitió 1.503 sentencias. Al ritmo actual de los procedimientos, se necesitarían 46 años para eliminar el retraso. [41]
Actualmente no existe ningún tribunal internacional que administre el derecho internacional de los derechos humanos, pero existen órganos cuasijudiciales en virtud de algunos tratados de la ONU (como el Comité de Derechos Humanos del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos). La Corte Penal Internacional (CPI) tiene competencia sobre el crimen de genocidio , los crímenes de guerra y los crímenes de lesa humanidad . [42] El Tribunal Europeo de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos hacen cumplir el derecho regional de derechos humanos.
Aunque estos mismos organismos internacionales también tienen jurisdicción sobre casos relacionados con el derecho internacional humanitario, es crucial reconocer, como se analizó anteriormente, que los dos marcos constituyen regímenes jurídicos diferentes. [43]
Los órganos de derechos humanos de las Naciones Unidas cuentan con algunos mecanismos de aplicación cuasi legales. Estos incluyen los órganos de tratados adjuntos a los siete tratados actualmente activos y los procedimientos de quejas del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , con el Examen Periódico Universal y el Relator Especial de las Naciones Unidas (conocidos como los mecanismos 1235 y 1503 respectivamente). [44]
La aplicación del derecho internacional de los derechos humanos es responsabilidad del Estado nación ; Es responsabilidad primordial del Estado hacer realidad los derechos humanos de sus ciudadanos.
En la práctica, muchos derechos humanos son difíciles de hacer cumplir legalmente, debido a la falta de consenso sobre la aplicación de ciertos derechos, la falta de legislación nacional pertinente o de órganos facultados para emprender acciones legales para hacerlos cumplir. [45]
En más de 110 países, se han creado instituciones nacionales de derechos humanos (INDH) para proteger, promover o monitorear los derechos humanos con jurisdicción en un país determinado. [46] Aunque no todas las INDH cumplen con los Principios de París, [47] el número y el efecto de estas instituciones están aumentando. [48]
Los Principios de París fueron definidos en el primer Taller Internacional sobre Instituciones Nacionales para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos en París del 7 al 9 de octubre de 1991, y adoptados por la Resolución 1992/54 de 1992 de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU y la Resolución 48/134 de la Asamblea General. de 1993. Los Principios de París enumeran una serie de responsabilidades para las INDH. [49]
La jurisdicción universal es un principio controvertido del derecho internacional, según el cual los estados reclaman jurisdicción penal sobre personas cuyos presuntos delitos fueron cometidos fuera de las fronteras del estado acusador, independientemente de su nacionalidad, país de residencia o cualquier otra relación con el país acusador. El Estado fundamenta su reclamo bajo el argumento de que el delito cometido es considerado un delito contra todos, que cualquier Estado está autorizado a sancionar. [50] Por lo tanto, el concepto de jurisdicción universal está estrechamente vinculado a la idea de que ciertas normas internacionales son erga omnes , o se deben a toda la comunidad mundial, así como al concepto de jus cogens .
En 1993, Bélgica aprobó una "ley de jurisdicción universal" para otorgar a sus tribunales jurisdicción sobre crímenes contra la humanidad cometidos en otros países. En 1998, Augusto Pinochet fue arrestado en Londres tras una acusación presentada por el juez español Baltasar Garzón bajo el principio de jurisdicción universal. [51] Adolf Eichmann, ex teniente coronel de las SS nazi acusado de supervisar el traslado de judíos a los campos de exterminio del Holocausto, también perseguidos en Israel en 1961. Adolf vivía en Argentina después de la guerra. [52] El principio cuenta con el apoyo de Amnistía Internacional y otras organizaciones de derechos humanos , que creen que ciertos crímenes representan una amenaza para la comunidad internacional en su conjunto, y que la comunidad tiene el deber moral de actuar.
Otros, como Henry Kissinger , [53] sostienen que "el acuerdo generalizado de que las violaciones de derechos humanos y los crímenes contra la humanidad deben ser procesados ha obstaculizado la consideración activa del papel adecuado de los tribunales internacionales. La jurisdicción universal corre el riesgo de crear una tiranía universal: la de los jueces". [54]
ACREDITADO POR EL COMITÉ INTERNACIONAL COORDINADOR DE INSTITUCIONES NACIONALES PARA LA PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
De conformidad con los Principios de París y el Reglamento del Subcomité del ICC, el ICC utiliza las siguientes clasificaciones para la acreditación: A: Cumplimiento de los Principios de París Principios;
A(R): Acreditación con reserva: se concede cuando se presenta documentación insuficiente para conferir el estatus A;
B: Condición de observador: no cumple plenamente con los Principios de París o no se ha proporcionado información suficiente para tomar una determinación;
C: Incumplimiento de los Principios de París.
