El Objetivo de Desarrollo Sostenible 10 ( Objetivo 10 o ODS 10 ) trata sobre la reducción de la desigualdad y es uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible establecidos por las Naciones Unidas en 2015. El título completo es: "Reducir la desigualdad dentro y entre los países". [1] [2]
El Objetivo tiene diez metas que deben alcanzarse para 2019. El progreso hacia las metas se medirá mediante indicadores. Las primeras siete metas son metas de resultados : Reducir las desigualdades de ingresos ; promover la inclusión social, económica y política universal; garantizar la igualdad de oportunidades y poner fin a la discriminación ; adoptar políticas fiscales y sociales que promuevan la igualdad; una mejor regulación de las instituciones y los mercados financieros globales ; una mayor representación de los países en desarrollo en las instituciones financieras ; políticas migratorias responsables y bien gestionadas. Las otras tres metas son medios de implementación [3] : Trato especial y diferenciado para los países en desarrollo; fomentar la asistencia para el desarrollo y la inversión en los países menos desarrollados ; Reducir los costos de transacción de las remesas de los migrantes . [2]
La meta 10.1 es "sostener el crecimiento de los ingresos del 40 por ciento inferior de la población a una tasa superior a la media nacional". Este objetivo, conocido como "prosperidad compartida", complementa el ODS 1 , la erradicación de la pobreza extrema, y es relevante para todos los países del mundo. [4] Ha habido un crecimiento en los ingresos de las personas más pobres en 2012-2017. Sin embargo, es común en muchos países que "el 40 por ciento inferior de la población reciba menos del 25 por ciento del ingreso total". [5] : 12
Un informe de la ONU de 2020 señaló que "las mujeres tienen más probabilidades de ser víctimas de discriminación que los hombres". [6] : 44 Y la situación es aún peor para las mujeres con discapacidad . [6] : 44
La desigualdad existe en diversas formas, como económica, sexual, de discapacidad, racial, social y diferentes formas de discriminación. [7] Medir la desigualdad en sus formas individuales es un componente crucial para reducir la desigualdad dentro y entre los países. El coeficiente de Gini es la medida de desigualdad socioeconómica más utilizada, ya que puede mostrar significativamente la distribución del ingreso y la riqueza dentro y entre los países. [8]
Las cuestiones asociadas con la salud, la contaminación y la justicia ambiental suelen ser inseparables de la desigualdad. A veces, estas cuestiones también se asocian con comunidades indígenas y aborígenes, minorías étnicas y comunidades de bajo nivel socioeconómico (NSE). [9] Los estudios de justicia ambiental muestran que estas comunidades tienen probabilidades irregulares de vivir en entornos con mayor riesgo de exposición a la contaminación y la contaminación tóxica, que presentan amenazas a la salud y al medio ambiente a largo plazo. [10]
La globalización también va acompañada de migración, desplazamiento y desposesión, y esto a menudo aumentó la vulnerabilidad de las comunidades y grupos marginados, lo que moldeó negativamente sus perspectivas de globalización y emancipación y, mientras tanto, amplió la desigualdad. [11] También existe una asociación entre la desigualdad y la salud física y mental en diversas formas, como ansiedad/competencia por el estatus, capital social, arraigo social y cohesión. [12]
La ONU ha definido 10 metas y 11 indicadores para el ODS 10. Las metas especifican los objetivos y los indicadores representan las métricas mediante las cuales el mundo pretende monitorear si se logran estas metas. El ODS 10 abarca cuestiones como la reducción de las desigualdades de ingresos (10.1), la promoción de la inclusión social, económica y política universal (10.2), la garantía de la igualdad de oportunidades y el fin de la discriminación (10.3), la adopción de políticas fiscales y sociales que promuevan la igualdad (10.4), la mejora de la regulación de las políticas globales mercados e instituciones financieras (10.5), mayor representación de los países en desarrollo en las instituciones financieras (10.6), políticas migratorias responsables y bien administradas (10.7), trato especial y diferenciado para los países en desarrollo (10.a), fomentar la asistencia para el desarrollo y la inversión en países menos desarrollados (10.b) y costos de transacción reducidos para las remesas de los migrantes (10.c). [2]
El título completo de la Meta 10.1 es: "Para 2030, lograr y sostener progresivamente el crecimiento de los ingresos del 40 por ciento inferior de la población a una tasa superior a la media nacional". [2]
La meta 10.1 tiene un indicador: el indicador 10.1.1 son las "Tasas de crecimiento del gasto o ingreso de los hogares per cápita entre el 40 por ciento inferior de la población y la población total". [13]
La pobreza relativa y la desigualdad son la proporción de personas que viven por debajo del 50 por ciento del nivel de ingresos medio. Los datos de 110 países de ingresos altos y bajos mostraron que el país medio tenía el 14 por ciento de la población con niveles de ingresos por debajo de ese umbral. Pero tanto los países ricos como los pobres tienen niveles altos y bajos de desigualdad. La desigualdad de ingresos no está fuertemente correlacionada ni con la pobreza ni con la riqueza, lo que sugiere que las políticas que promueven la igualdad y la inclusión tienen relevancia universal. [14]
Ha habido un crecimiento de los ingresos de las personas más pobres entre 2012 y 2017. Sin embargo, es común en muchos países que "el 40 por ciento inferior de la población reciba menos del 25 por ciento del ingreso total". [5] : 12
El título completo de la Meta 10.2 es: "Para 2030, empoderar y promover la inclusión social, económica y política de todos, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o condición económica o de otra índole". [2]
La meta 10.2 tiene un indicador. El indicador 10.2.1 es la "Proporción de personas que viven por debajo del 50 por ciento del ingreso medio, por sexo, edad y personas con discapacidad". [13]
El título completo de la Meta 10.3 es: "Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir las desigualdades de resultados, incluso eliminando leyes, políticas y prácticas discriminatorias y promoviendo leyes, políticas y acciones apropiadas a este respecto". [2]
La meta 10.3 tiene un indicador. El indicador 10.3.1 es la "Proporción de la población que declara haberse sentido personalmente discriminada o acosada en los 12 meses anteriores por un motivo de discriminación prohibido por el derecho internacional de los derechos humanos". [13]
Un informe de la ONU de 2020 señaló que "las mujeres tienen más probabilidades de ser víctimas de discriminación que los hombres". [6] : 44 Y la situación es aún peor para las mujeres con discapacidad . [6] : 44
El título completo de la Meta 10.4 es: "Adoptar políticas, especialmente políticas fiscales, salariales y de protección social, y lograr progresivamente una mayor igualdad". [2]
La meta 10.4 tiene un indicador. El indicador 10.4.1 es la "Participación del trabajo en el PIB, que comprende salarios y transferencias de protección social". [13]
Un informe de progreso de la ONU de 2020 afirmó que: "La participación mundial en los ingresos laborales ha mostrado una tendencia a la baja desde 2004, cuando se situaba en el 54 por ciento, lo que implica que los trabajadores están recibiendo una proporción menor de la producción que ayudaron a producir". [14]
El título completo de la Meta 10.5 es: "Mejorar la regulación y el seguimiento de las instituciones y los mercados financieros globales y fortalecer la implementación de dichas regulaciones". [2]
La Meta 10.5 tiene un indicador. El indicador 10.5.1 es el "Indicador de solidez financiera". [13]
El título completo de la Meta 10.6 es: "Garantizar una mayor representación y voz de los países en desarrollo en la toma de decisiones en las instituciones económicas y financieras internacionales globales para crear instituciones más efectivas, creíbles, responsables y legítimas". [2]
La meta 10.6 tiene un indicador. El indicador 10.6.1 es la "Proporción de miembros y derechos de voto de los países en desarrollo en las organizaciones internacionales". [13]
Estos indicadores miden la proporción de miembros y derechos de voto en instituciones internacionales que están en manos de los países en desarrollo.
El título completo de la Meta 10.7 es: "Facilitar la migración y movilidad ordenada, segura, regular y responsable de las personas, incluso mediante la implementación de políticas migratorias planificadas y bien gestionadas". [2]
La Meta 10.7 tiene dos indicadores: [13]
El título completo de la Meta 10.a es: "Aplicar el principio de trato especial y diferenciado para los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, de conformidad con los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio". [2]
La meta 10.a tiene un indicador. El indicador 10.a.1 es la "Proporción de líneas arancelarias aplicadas a las importaciones procedentes de países menos adelantados y países en desarrollo con arancel cero". [13]
El título completo de la Meta 10.b es: "Fomentar la asistencia oficial para el desarrollo y los flujos financieros, incluida la inversión extranjera directa, hacia los Estados donde la necesidad es mayor, en particular los países menos adelantados, los países africanos, los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países en desarrollo sin litoral. , de conformidad con sus planes y programas nacionales". [2]
La meta 10.b tiene un indicador. El indicador 10.b.1 es el "Flujos totales de recursos para el desarrollo, por países receptores y donantes y tipo de flujo". [13]
El título completo del objetivo 10.c es: "Para 2030, reducir a menos del 3 por ciento los costos de transacción de las remesas de los migrantes y eliminar los corredores de remesas con costos superiores al 5 por ciento". [2]
La meta 10.c tiene un indicador. El indicador 10.c.1 son los "Costos de las remesas como proporción del monto remitido". [13]
El objetivo 10.c es reducir los costos de transacción de las remesas de los migrantes a menos del 3 por ciento. La meta del 3 por ciento se estableció como el costo que pagarían los trabajadores migrantes internacionales para enviar dinero a casa (lo que se conoce como remesas ). Sin embargo, las oficinas de correos y las empresas de transferencia de dinero cobran actualmente el 6 por ciento del monto remitido. Peor aún, los bancos comerciales cobran el 11 por ciento. Las tarjetas prepagas y las empresas de dinero móvil cobran entre un 2 y un 4 por ciento, pero esos servicios no estaban ampliamente disponibles en 2017 en los típicos "corredores de remesas". [ cita necesaria ]
El Secretario General de las Naciones Unidas prepara un informe anual que evalúa el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. [5]
El ODS 10 está vinculado a muchos de los otros ODS, como sociedades pacíficas e inclusivas ( ODS 16 ), igualdad de género ( ODS 5 ), pobreza ( ODS 1 ), hambre cero ( ODS 2 ), buena salud y bienestar ( ODS 3 ). , agua potable y saneamiento ( ODS 6 ), ciudades y comunidades sostenibles ( ODS 11 ). [ cita necesaria ]
La pandemia de COVID-19 en 2020 está empeorando la desigualdad. Está afectando más a las personas más vulnerables. [14] Debido a la pandemia se estima que habrá un aumento de más del 6% en promedio para el Índice de Gini de los mercados emergentes y los países en desarrollo, con un efecto mucho más devastador en los países menos desarrollados del mundo. [15] El índice de Gini es un índice que puede determinar la desigualdad de ingresos donde 0 significa que todos los ingresos se comparten equitativamente entre toda la población y 100 significa que todos los ingresos pertenecen a una sola persona. [15]
Las organizaciones que trabajan para lograr el ODS 10 incluyen:
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