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Radiodifusión pública

La radiodifusión pública (o radiodifusión de servicio público ) incluye la radio , la televisión y otros medios electrónicos cuya misión principal es el servicio público . Las emisoras públicas reciben financiación de diversas fuentes, incluidas las tasas de licencia, las contribuciones individuales, la financiación pública y la financiación comercial, y afirman evitar tanto la interferencia política como la influencia comercial. [1] [2]

Los medios de comunicación más utilizados son la radio AM , FM y de onda corta , la televisión e Internet . La radiodifusión pública puede operar a nivel nacional o local, según el país y la estación. En algunos países, una sola organización gestiona la radiodifusión pública. Otros países tienen varias organizaciones de radiodifusión pública que operan a nivel regional o en diferentes idiomas. Históricamente, la radiodifusión pública fue alguna vez la forma dominante o única de radiodifusión en muchos países (con las notables excepciones de Estados Unidos, México y Brasil). En la actualidad, la radiodifusión comercial también existe en la mayoría de estos países; el número de países con solo radiodifusión pública disminuyó sustancialmente durante la última parte del siglo XX . [ cita requerida ]

Definición

La misión principal de la radiodifusión pública es la de prestar un servicio público, es decir, dirigirse a los ciudadanos y participar como tales. [1] El modelo británico se menciona a menudo en las definiciones. [3] [4] [5] El modelo incorpora los siguientes principios:

Si bien la aplicación de ciertos principios puede ser sencilla, como en el caso de la accesibilidad, algunos de ellos pueden estar mal definidos o ser difíciles de implementar. En el contexto de una identidad nacional cambiante, el papel de la radiodifusión pública puede no estar claro. Asimismo, la naturaleza subjetiva de una buena programación puede plantear la cuestión del gusto individual o del público. [4]

En el ámbito de la radiodifusión pública existen dos puntos de vista diferentes sobre la actividad comercial. Uno de ellos sostiene que la radiodifusión pública es incompatible con los objetivos comerciales. El otro sostiene que la radiodifusión pública puede y debe competir en el mercado con las emisoras comerciales. Esta dicotomía se pone de relieve por los aspectos de servicio público de las emisoras comerciales tradicionales. [4]

Las emisoras públicas de cada jurisdicción pueden o no ser sinónimos de las emisoras controladas por el gobierno.

Ciencias económicas

Las emisoras públicas pueden recibir su financiación a través de una tasa obligatoria por licencia de televisión , contribuciones individuales, financiación gubernamental o fuentes comerciales. Las emisoras públicas no dependen de la publicidad en el mismo grado que las emisoras comerciales, o en absoluto; esto les permite transmitir programas que no son comercialmente viables para el mercado masivo , como programas de asuntos públicos , documentales de radio y televisión y programas educativos .

Uno de los principios de la radiodifusión pública es brindar cobertura de temas para los que no hay mercados o que estos son pequeños. La radiodifusión pública intenta cubrir temas de beneficio social que de otra manera no podrían ser cubiertos por las emisoras comerciales. Por lo general, se sostiene que existe tal falta de cobertura cuando los beneficios para los espectadores son relativamente altos en comparación con los beneficios que obtienen los anunciantes al contactar a los espectadores. [6] Esto sucede con frecuencia en los países subdesarrollados que normalmente tienen bajos beneficios para la publicidad. [6]

Un modelo de financiación alternativo propuesto por Michael Slaby es dar a cada ciudadano créditos que pueda utilizar para pagar a fuentes de medios de comunicación cualificadas por información y reportajes cívicos. [7]

Política cultural

Además, la radiodifusión pública puede facilitar la aplicación de una política cultural (una política industrial y una política de inversión en cultura). Algunos ejemplos son:

Alianza de Medios Públicos

Como organización industrial de los medios públicos, la Public Media Alliance apoya a sus miembros y a la industria de los medios públicos en general. [9] Por ejemplo, la Alianza se opuso a una propuesta en la Isla de Man que, según ellos, pondría en peligro la independencia editorial de la emisora. [10] Si bien muchos miembros tienen una independencia editorial significativa, la Alianza incluye organizaciones que tienen un control estatal significativo, especialmente en lo que respecta a las naciones insulares. [9]

Ejemplos

Américas

Brasil

En Brasil, las dos principales emisoras públicas nacionales son la Empresa Brasil de Comunicação (EBC) y la Fundação Padre Anchieta (FPA). EBC fue creada en 2007 para gestionar las estaciones de radio y televisión del gobierno federal brasileño. EBC posee la transmisión del canal de televisión TV Brasil (lanzado en 2007, siendo la fusión de TVE Brasil, lanzado en Río de Janeiro en 1975, y TV Nacional, lanzado en Brasilia en 1960), las estaciones de radio Rádio Nacional y Rádio MEC, transmitidas a Brasilia , Río de Janeiro , São Paulo , Belo Horizonte , Recife y Tabatinga , Rádio Nacional da Amazônia, emisora ​​de radio de onda corta con sede en Brasilia con programación dirigida a la población de la región amazónica , y Agência Brasil , agencia de noticias. A partir de 2021, EBC amplió la cobertura de sus estaciones de radio a través de la nueva banda extendida FM a las áreas metropolitanas de São Paulo, Belo Horizonte y Recife, importantes regiones brasileñas que no contaban con estaciones de radio EBC. [11]

La FPA es una fundación sin fines de lucro creada por el gobierno del estado de São Paulo en 1967 e incluye una red nacional de televisión pública educativa ( TV Cultura , lanzada en 1969 en São Paulo , que está disponible en todos los estados brasileños a través de sus 135 afiliadas), [12] dos estaciones de radio ( Rádio Cultura FM y Rádio Cultura Brasil, ambas transmitiendo al Gran São Paulo ), dos canales de televisión educativos dirigidos a la educación a distancia (TV Educação y Univesp TV, que está disponible en televisión digital abierta en São Paulo y a nivel nacional por cable y satélite), y el canal de televisión infantil TV Rá-Tim-Bum , disponible a nivel nacional en televisión de pago.

Muchos estados brasileños también tienen estaciones de radio y televisión públicas regionales y estatales. Un ejemplo es Minas Gerais , que tiene la EMC ( Empresa Mineira de Comunicação ), una corporación pública creada en 2016 siguiendo el modelo de la EBC, formada por Rede Minas, una red de televisión estatal y las dos estaciones de Rádio Inconfidência , que opera en AM, FM y onda corta ; en el estado de Pará , la fundación estatal FUNTELPA ( Fundação Paraense de Radiodifusão ) opera la red de televisión educativa pública estatal Rede Cultura do Pará (que cubre todo el estado de Pará, llegando a muchas ciudades de la Amazonia brasileña ) y Rádio Cultura, una estación de radio pública que transmite en FM para Belém . El estado de Espírito Santo cuenta con la RTV-ES ( Rádio e Televisão Espírito Santo ), con su canal de televisión TVE-ES ( TV Educativa do Espírito Santo ) y una estación de radio AM ( Rádio Espírito Santo ), y en Rio Grande do Sul , el canal de televisión pública estatal TVE-RS ( TV Educativa do Rio Grande do Sul ) y la estación de radio pública FM Cultura (que transmite para el área metropolitana de Porto Alegre ) son las dos emisoras públicas del estado. Los canales de televisión pública regionales en Brasil a menudo transmiten parte de la programación de TV Brasil o TV Cultura junto con algunas horas de programación local.

Desde el gobierno de Michel Temer , la EBC ha recibido varias críticas de algunos políticos por tener un supuesto sesgo político. [13] [14] El presidente de Brasil de 2019 a 2022, Jair Bolsonaro , dijo en su campaña para las elecciones presidenciales de 2018 que la emisora ​​pública es supuestamente una "percha de trabajo" (empresa pública que existe solo con el propósito de asegurar puestos para aliados políticos) y ha propuesto privatizar o extinguir la empresa pública. [15] El 9 de abril de 2021, el presidente insertó a la empresa pública en el Programa Nacional de Privatizaciones, con la intención de realizar estudios sobre la posibilidad de privatización de la emisora ​​pública. [16] Algunos estados a menudo tenían problemas con sus servicios de radiodifusión pública. En São Paulo, la FPA se había enfrentado a veces a recortes presupuestarios, conflictos laborales y huelgas. [17] En Rio Grande do Sul, TVE-RS y FM Cultura fueron gestionadas por la Fundación Piratini, una fundación estatal sin fines de lucro. Sin embargo, debido a la crisis de la deuda pública en el estado, en 2018, la Fundación Piratini tuvo sus actividades cerradas y TVE-RS y FM Cultura pasaron a ser administradas por la Secretaría de Comunicación del gobierno estatal. [18]

Brasil también cuenta con numerosas radios universitarias y comunitarias y varios canales de televisión locales educativos (muchos de ellos pertenecientes a universidades públicas y privadas). [19] [20] [21]

Canadá

En Canadá, la principal emisora ​​pública es la Canadian Broadcasting Corporation (CBC; en francés : Société Radio-Canada ), una corporación de la corona que se originó como una red de radio en noviembre de 1936. Es la sucesora de la Canadian Radio Broadcasting Commission (CRBC), que fue establecida por la administración del primer ministro R.B. Bennett en 1932, siguiendo el modelo de las recomendaciones hechas en 1929 por la Royal Commission on Radio Broadcasting y derivadas de los esfuerzos de cabildeo de la Canadian Radio League . La Canadian Broadcasting Corporation se hizo cargo de la operación de las nueve estaciones de radio de la CRBC (que se concentraban en gran medida en las principales ciudades de Canadá, incluidas Toronto , Vancouver , Montreal y Ottawa ). La CBC finalmente se expandió a la televisión en septiembre de 1952 con la incorporación de CBFT en Montreal; CBFT fue la primera estación de televisión en Canadá en iniciar transmisiones de tiempo completo, que inicialmente sirvió como una filial principal de la Télévision de Radio-Canada en idioma francés y una filial secundaria del servicio de televisión CBC en idioma inglés . [22]

La CBC opera dos redes nacionales de televisión ( CBC Television e Ici Radio-Canada Télé ), cuatro redes de radio ( CBC Radio One , CBC Radio 2 , Ici Radio-Canada Première e Ici Musique ) y varios canales de televisión por cable, incluidos dos canales de noticias de 24 horas ( CBC News Network e Ici RDI ) en ambos idiomas oficiales de Canadá, inglés y francés, y los canales en francés Ici Explora e Ici ARTV , dedicados a la ciencia y la cultura respectivamente. Las operaciones de televisión nacional de la CBC y algunas operaciones de radio se financian en parte con anuncios, además del subsidio proporcionado por el gobierno federal. Los canales de cable son entidades comerciales propiedad de la CBC y operadas por ella y no reciben fondos públicos directos; sin embargo, se benefician de sinergias con recursos de las otras operaciones de la CBC. La CBC ha lidiado con frecuencia con recortes presupuestarios y disputas laborales, lo que a menudo resulta en un debate sobre si el servicio tiene los recursos necesarios para cumplir adecuadamente su mandato.

A partir de 2017 , todas las estaciones terrestres de CBC Television son propiedad de CBC y están operadas directamente por ella. El número de filiales privadas de CBC Television ha disminuido gradualmente en los últimos años, ya que la red ha trasladado su programación a estaciones abiertas por la corporación o ha comprado ciertas filiales de grupos de radiodifusión privados; los problemas presupuestarios llevaron a CBC a optar por no lanzar nuevos transmisores de retransmisión en mercados donde la red se desafilió de una estación privada después de 2006; la red abandonó sus filiales privadas restantes en 2016, cuando CJDC-TV - Dawson Creek y CFTK-TV - Terrace, Columbia Británica desertaron de CBC Television en febrero y CKSA-DT, con sede en Lloydminster, se desafilió en agosto de ese año (para convertirse en afiliadas de CTV Two y Global , respectivamente). La decisión de la CBC de desafiliarse de estas y otras estaciones de propiedad privada, así como el desmantelamiento por parte de la corporación de su red de retransmisores luego de la transición de Canadá a la televisión digital en agosto de 2011, han reducido significativamente la cobertura terrestre tanto de CBC Television como de Ici Radio-Canada Télé; la Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones (CRTC) requiere que los proveedores de cable, satélite e IPTV transmitan estaciones de CBC y Radio-Canada como parte de su nivel básico, independientemente de la disponibilidad terrestre en un mercado individual. [23] De las tres principales redes de televisión en francés en Canadá, Ici Radio-Canada Télé es la única que mantiene estaciones terrestres propias y operadas y afiliadas en las diez provincias canadienses , aunque solo mantiene una estación ( CBAFT-DT con sede en Moncton, Nuevo Brunswick ) que sirve a las cuatro provincias que comprenden el Atlántico de Canadá .

En los últimos años, la CBC también se ha expandido a nuevos medios de comunicación , incluido el servicio de radio en línea CBC Radio 3 , el servicio de transmisión de música CBC Music y el lanzamiento de servicios de noticias en línea, como CBC Hamilton , en algunos mercados que no son atendidos directamente por sus propias estaciones de radio o televisión de CBC.

Además, varias provincias operan emisoras públicas; estas no son subentidades de CBC, sino redes distintas por derecho propio. La mayoría de los servicios provinciales mantienen un formato de programación educativa, diferente de las operaciones de CBC/Radio-Canada, principalmente basadas en el entretenimiento, pero con un formato más cercano al (y que transmite muchos de los mismos programas) del Servicio Público de Radiodifusión (PBS) con sede en EE. UU., que está disponible terrestremente y, según una regla del CRTC que requiere que los proveedores canadienses de cable, satélite e IPTV transmitan afiliados de las cuatro principales redes comerciales estadounidenses ( ABC , NBC , CBS y Fox ) y una estación miembro de PBS [24] [25] , a través de proveedores de televisión de pago en Canadá a través de estaciones miembro ubicadas cerca de la frontera entre EE. UU. y Canadá . Estas emisoras públicas educativas incluyen TVOntario (TVO) en idioma inglés y TFO en idioma francés en Ontario , Télé-Québec en Quebec y Knowledge Network en Columbia Británica . TVO y Télé-Québec funcionan a través de transmisores convencionales y cable, mientras que TFO y Knowledge Network son canales exclusivamente de cable. Más allá de estos y otros servicios provinciales, Canadá no cuenta con una red educativa pública nacional.

Radio pública de la isla Amherst

Canadá también es el hogar de una serie de antiguas entidades de radiodifusión pública que se han vuelto privadas. CTV Two Alberta , que tiene licencia como estación de televisión educativa en Alberta, alguna vez fue propiedad del gobierno de Alberta como la emisora ​​pública Access. En 1993, el gobierno provincial acordó dejar de financiar directamente a Access después del año fiscal 1994; el canal se vendió a CHUM Limited en 1995, que inicialmente adquirió el canal a través de una subsidiaria de propiedad mayoritaria, Learning and Skills Television of Alberta Limited (LSTA). [26] Para cumplir con las condiciones de su licencia como estación educativa, transmite programación educativa e infantil durante las horas diurnas , mientras que transmite programación de entretenimiento favorecida por los anunciantes y los espectadores en el horario de máxima audiencia. El servicio suspendió sus transmisores de transmisión en Calgary y Edmonton en agosto de 2011, debido al gasto de la transición de las dos estaciones a digital , y al hecho de que el servicio tenía transmisión obligatoria en los proveedores de televisión que prestaban servicios en Alberta independientemente de si operaba transmisores por aire. Desde entonces, el servicio funciona como parte de la cadena de estaciones CTV Two de Bell Media . [27]

La estación de radio pública CKUA en Alberta también fue operada anteriormente por Access, antes de ser vendida a la fundación sin fines de lucro CKUA Radio Foundation, que continúa operándola como una red de radio financiada por la comunidad. CJRT-FM en Toronto también funcionó como una estación de radio pública propiedad del gobierno durante muchos años; si bien ya no está financiada por el gobierno provincial, aún solicita la mayor parte de su presupuesto a donaciones de los oyentes y corporaciones y solo se le permite emitir una cantidad muy pequeña de publicidad comercial.

City Saskatchewan se originó como Saskatchewan Communications Network, una emisora ​​pública educativa y cultural de solo cable propiedad del gobierno de Saskatchewan . SCN se vendió a Bluepoint Investment Corporation en 2010 y, al igual que CTV Two Alberta cuando se privatizó, incorporó una programación limitada de entretenimiento durante las horas de la tarde y la noche, mientras que mantuvo programas educativos e infantiles durante la mañana hasta media tarde para cumplir con sus condiciones de licencia; Bluepoint luego vendió el canal a Rogers Media en 2012, expandiendo una relación que comenzó con SCN en enero de ese año, cuando Rogers comenzó a proporcionar programación de entretenimiento al canal a través de un acuerdo de afiliación con su red de transmisión en idioma inglés, Citytv . [28] [29] [30] Una estación de televisión, CFTU en Montreal , opera como una estación educativa propiedad de CANAL ( en francés : Corporation pour l'Avancement de Nouvelles Applications des Langages Ltée , lit.  'Corporación para el Avance de Nuevas Aplicaciones Lingüísticas Ltd.'), un consorcio privado sin fines de lucro de instituciones educativas en la provincia de Quebec.

Algunas estaciones comunitarias locales también operan de manera no comercial con fondos de donantes corporativos e individuales. Además, las compañías de cable están obligadas a producir un canal comunitario local en cada mercado autorizado. Estos canales tradicionalmente han transmitido programas de entrevistas comunitarias, reuniones del consejo municipal y otra programación orientada a lo local, aunque cada vez es más común que adopten el formato y la marca de un canal de noticias local.

Canadá también cuenta con un gran número de estaciones de radio universitarias y comunitarias .

Colombia

Colombia tuvo entre 1955 y 1998 un sistema de televisión pública muy similar al adoptado por la NPO en los Países Bajos, donde a las productoras de televisión privadas llamadas " programadoras " se les otorgaban horas en los dos canales de televisión pública del país ( Cadena Uno y Canal A ). En 1998, cuando el gobierno colombiano permitió la apertura de la televisión al mercado privado al otorgar dos licencias de transmisión a las programadoras Caracol Televisión y RCN Televisión , estas productoras de televisión entraron en crisis, lo que provocó que muchas terminaran sus actividades o produjeran contenido para los canales de televisión privados. Actualmente, Colombia cuenta con tres canales públicos (uno es operado por una empresa privada formada por las acciones de cuatro ex programadoras ) y ocho estaciones de radio públicas (tres estaciones son emisoras regionales).

Chile

La televisión chilena fue fundada a través de las universidades, en un intento de acercar la televisión pública sin que el Estado tuviera que pagar directamente y controlar los contenidos. La Universidad de Chile (dueña de los ex canales 9 y 11 hasta 1993), la Universidad Católica de Chile en los canales 2 y 13 hasta 2010, y la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso en los canales 8 y 4. Canal 8, de Valparaíso , es la primera y más antigua estación de Chile, transmitiendo desde el 5 de octubre de 1957. Ya en 1961 las universidades comenzaron a transmitir publicidad entre sus programas, siendo la primera de ellas la de Canal 9, mostrando un televisor Motorola. Esta especie de publicidad camuflada tomó el nombre de "Payola". Esta situación, sumada a que la TV sólo llegaba a Santiago y Valparaíso , llevó a la creación de una cadena estatal que debía dar servicio a todo el país. Esta cadena, creada en 1964 y en funcionamiento desde el 24 de octubre de 1969, es conocida como " Televisión Nacional de Chile ". Tras el gobierno militar de Augusto Pinochet , la televisión fue desregulada en gran medida. Así nacieron dos nuevos canales comerciales: Megavisión (Canal 9, el 23 de octubre de 1990) y La Red (Canal 4, el 12 de mayo de 1991). El Canal 11 de la Universidad de Chile también fue arrendado a un operador privado el 1 de octubre de 1993 y hoy se conoce como " Chilevisión ".

Televisión Nacional, conocida popularmente como Canal 7 por su frecuencia en Santiago , está gobernada por un directorio de siete miembros designados tanto por el Presidente como por el Senado . Se supone que es independiente de presiones políticas, aunque se han hecho acusaciones de parcialidad, especialmente durante las campañas electorales.

Ecuador

Ecuador TV es el canal de servicio público de Ecuador, establecido en octubre de 2007. El canal fue establecido al mismo tiempo que se instalaba la Asamblea Constituyente Ecuatoriana para que las sesiones pudieran ser transmitidas en vivo a todo el país.

El Salvador

La radiodifusión salvadoreña cuenta con un canal de radio y televisión de servicio público. El 1 de marzo de 1926 inició operaciones la primera cadena de radiodifusión centroamericana denominada “Radio Nacional de El Salvador” con una frecuencia de 96.9 FM MHz fundada por el presidente de esa época, Alfonso Quiñónez Molina . El 4 de noviembre de 1964 el Gobierno de El Salvador fundó Televisión Educativa de El Salvador como una televisión educativa con los canales 8 y 10. Y desde 1989, el Canal 10 se convirtió en el único canal de televisión pública de El Salvador.

México

En México, las estaciones públicas son operadas por municipios, gobiernos estatales y universidades, existen cinco canales públicos nacionales. Canal Once es propiedad y está operado por el Instituto Politécnico Nacional . Inició transmisiones el 2 de marzo de 1959 como la primera televisión pública de transmisión en México. [31] El gobierno de México implementó Telesecundaria en 1968 para brindar educación secundaria a estudiantes en áreas rurales a través de canales de televisión abierta, como XHGC-TV en la Ciudad de México. Con el lanzamiento del satélite Morelos II , Telesecundaria comenzó a transmitir en uno de sus canales analógicos en 1988; en 1994, comenzó a transmitir en formato digital con la llegada del satélite Solidaridad I, y se estableció Edusat y comenzó a transmitir en México, América Central y ciertas regiones de los Estados Unidos. En 1982, se fundó Canal 22 e inició operaciones once años después por la Secretaría de Cultura como parte de la "RED México". En 2005 la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) inició transmisiones como canal hermano de XEUN-AM y XEUN-FM (ambas estaciones de radio fundadas en 1959), TV UNAM que forma parte de la difusión universitaria y cultural. Canal Catorce fue fundado en 2012 y es operado por el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano (SPR), organismo del Gobierno Federal.

Estados Unidos

En la década de 1940, el Gregory Hall del campus de la Universidad de Illinois en Urbana-Champaign albergó una importante reunión de la Asociación Nacional de Radiodifusores Educativos , que dio origen a PBS y NPR . [ cita requerida ]

En los Estados Unidos , las emisoras públicas pueden recibir cierta financiación de fuentes federales y estatales , pero por lo general la mayor parte de su apoyo financiero proviene de la financiación de fundaciones y empresas (desde pequeñas tiendas hasta corporaciones), junto con contribuciones de la audiencia a través de campañas de donaciones . La gran mayoría opera como corporaciones privadas sin fines de lucro . [ cita requerida ]

Historia

Las primeras estaciones públicas eran operadas por colegios y universidades estatales y a menudo se administraban como parte de los servicios de extensión cooperativa de las escuelas . Las estaciones en esta era se financiaban internamente y no dependían de las contribuciones de los oyentes para operar, algunas aceptaban publicidad. Redes como Iowa Public Radio , South Dakota Public Radio y Wisconsin Public Radio comenzaron bajo esta estructura. [32] El concepto de una estación " educativa no comercial " per se no apareció en la ley estadounidense hasta 1941, cuando se autorizó a la banda FM para comenzar la transmisión normal. [33] KUHT de Houston fue la primera estación de televisión pública del país fundada por el Dr. John W. Meaney y salió al aire el 25 de mayo de 1953, desde el campus de la Universidad de Houston . [34] En las áreas rurales, no era raro que las universidades operaran estaciones comerciales en su lugar (por ejemplo, KOMU de la Universidad de Missouri , una estación de televisión afiliada a NBC en Columbia ). La FCC había reservado casi 250 frecuencias de transmisión para su uso como estaciones de televisión educativa en 1953, aunque en 1960, solo 44 estaciones asignadas para uso educativo habían comenzado a operar. [35] [36]

La aprobación de la Ley de Radiodifusión Pública de 1967 precipitó el desarrollo del actual sistema de radiodifusión pública en los EE. UU. La legislación estableció la Corporación para la Radiodifusión Pública (CPB), una entidad privada que se encarga de facilitar la diversidad de programación entre las emisoras públicas, el desarrollo y la expansión de la radiodifusión no comercial y proporcionar financiación a las estaciones locales para ayudarlas a crear programas; la CPB recibe fondos asignados por el gobierno federal , así como a través de donaciones públicas y privadas. [37] [38]

La televisión y la radio públicas en los Estados Unidos han tenido que hacer frente, desde fines de los años 1960 en adelante, a duras críticas de políticos conservadores y grupos de expertos (como The Heritage Foundation ), que alegan que su programación tiene un sesgo izquierdista , y ha habido intentos exitosos de reducir –aunque no eliminar– la financiación para las estaciones de televisión pública por parte de algunas legislaturas estatales. [39]

Radio

La primera red de radio pública en los Estados Unidos fue fundada en 1949 en Berkeley, California, como la estación KPFA , que se convirtió y sigue siendo la estación insignia de una red nacional llamada Pacifica Radio . Desde el principio, la red ha rechazado la financiación corporativa de cualquier tipo y ha dependido principalmente del apoyo de los oyentes. KPFA regaló radios FM gratuitas para construir una base de oyentes y alentar a los oyentes a "suscribirse" (apoyar a la estación directamente con donaciones). Es la red de radio sostenida por los oyentes más antigua del mundo. [40] Desde la creación de la Corporation for Public Broadcasting, Pacifica ha recibido apoyo de CPB en ocasiones. Pacifica opera otras estaciones en Los Ángeles , Nueva York , Washington, DC y Houston , así como estaciones repetidoras y una gran red de afiliados.

En febrero de 1970 se creó una red nacional de radio pública, National Public Radio (NPR), tras la aprobación de la Ley de Radiodifusión Pública de 1967. Esta red reemplazó a la National Educational Radio Network , respaldada por la Fundación Ford . Algunas estaciones de radio públicas locales independientes compran su programación a distribuidores como NPR; Public Radio International (PRI); American Public Media (APM); Public Radio Exchange (PRX); y Pacifica Radio , que se distribuyen con mayor frecuencia a través del Public Radio Satellite System. [41] La música y la programación cultural de los nativos americanos y los mexicanos americanos también se presentan a nivel regional. NPR se confunde coloquialmente, aunque de manera incorrecta, con la radio pública en su conjunto, cuando en realidad la "radio pública" incluye muchas organizaciones.

Televisión

En los Estados Unidos, el Public Broadcasting Service (PBS) es el principal proveedor de televisión pública del país. Cuando se lanzó en octubre de 1970, PBS asumió muchas de las funciones de su predecesora, National Educational Television (NET). NET fue clausurada por la Fundación Ford y la Corporation for Public Broadcasting después de que la cadena se negara a dejar de emitir documentales sobre diversos temas sociales que habían alejado a muchos de los afiliados de la cadena. [42] Más tarde, PBS adquiriría Educational Television Stations , una organización fundada por la National Association of Educational Broadcasters (NAEB), en 1973. [43] [44] [45]

Uruguay

Uruguay tiene una sólida trayectoria en materia de radiodifusión pública en América del Sur. Inaugurada en 1963, Televisión Nacional Uruguay (TNU) está hoy vinculada al Ministerio de Educación y Cultura del país. Además, la Radiodifusión Nacional de Uruguay es una red de radios con 20 estaciones diferentes en AM y FM que cubren todo el país.

Venezuela

Desde 1998, el Estado venezolano contaba con un solo canal de televisión Venezolana de Televisión , y después de 2002 el gobierno decidió lanzar el canal ViVe (2003), teleSUR (2005), TVES (2007) (señal que hasta ese año estaba ocupada por RCTV ) y Asamblea Nacional Televisión además de apoyar y financiar una red de canales comunitarios así como Ávila Televisión perteneciente a la Alcaldía Metropolitana de Caracas. Políticos de Estados Unidos han comentado que TeleSUR es una herramienta de propaganda a favor de la Revolución Bolivariana . [46]

Asia

Bangladés

La principal emisora ​​de televisión estatal bengalí es Bangladesh Television , que también transmite a todo el mundo a través de su filial satelital, BTV World . También hay canales de televisión estatales terrestres: Sangsad TV, propiedad y operada por el parlamento bengalí , que cubre los procedimientos del Parlamento. Bangladesh Betar (BB) es la única emisora ​​de radio estatal del país. La transmisión de radio en la región que ahora forma Bangladesh comenzó en Dhaka el 16 de diciembre de 1939. El Ministerio de Información y Radiodifusión (Bangladesh) es responsable de la administración de todos los canales de televisión y radio del gobierno.

Brunéi Darussalam

Radio Televisión Brunei (RTB) es la única emisora ​​pública de Brunei Darussalam.

Hong Kong

Broadcasting House, sede desde hace mucho tiempo de RTHK

En Hong Kong, la Radio Televisión de Hong Kong ( RTHK ) es la única emisora ​​de servicio público. Aunque es un departamento gubernamental bajo la jerarquía administrativa, goza de independencia editorial . Opera siete canales de radio y produce programas de televisión y los transmite en canales de televisión comerciales, ya que estos canales están obligados por ley a proporcionar franjas horarias para los programas de televisión de RTHK. A RTHK se le asignará un canal de televisión terrestre digital durante el período 2013 a 2015. [ necesita actualización ]

India

En India, Prasar Bharati es la emisora ​​pública de India. Es una corporación autónoma del Ministerio de Información y Radiodifusión (India) , Gobierno de India, y comprende la red de televisión Doordarshan ( DD National , DD India , DD News , DD Retro ) y All India Radio . Prasar Bharati se estableció el 23 de noviembre de 1997, a raíz de una demanda de que se otorgara autonomía a las emisoras de propiedad estatal en India como las de muchos otros países. El Parlamento de India aprobó una ley para otorgar esta autonomía en 1990, pero no se promulgó hasta el 15 de septiembre de 1997. Aunque es una emisora ​​pública, emite anuncios comerciales.

Indonesia

En Indonesia existen tres tipos de emisoras públicas. Las dos primeras son emisoras de escala nacional: Radio Republik Indonesia (RRI) y Televisi Republik Indonesia (TVRI). RRI opera actualmente cuatro redes de radio transmitidas por algunas o todas de más de 90 estaciones locales, una de las cuales es una red de programación nacional. TVRI opera tres canales de televisión nacionales, además de más de 32 estaciones regionales.

También existen emisoras públicas locales independientes fundadas por los gobiernos locales en varias ciudades o regencias. Están obligadas a trabajar en red con RRI o TVRI, según el medio, aunque no son propiedad de ninguno de los dos ni están gestionadas por ellos.

Japón

En Japón, la principal emisora ​​pública es la NHK (Japan Broadcasting Corporation). La emisora ​​se creó en 1926 y se inspiró en la British Broadcasting Company , precursora de la British Broadcasting Corporation creada en 1927. Al igual que la BBC, la NHK se financia mediante una "cuota de recepción" de cada hogar japonés, sin publicidad comercial y manteniendo una posición de estricta imparcialidad política. Sin embargo, la falta de pago generalizada por parte de una gran cantidad de hogares ha llevado a que la cuota de recepción se convierta en una cuestión política. La NHK gestiona dos estaciones de televisión terrestre nacionales ( NHK General y NHK Educational ) y tres servicios solo por satélite (NHK BS, NHK BS Premium4K y NHK BS8K ). La NHK también gestiona tres servicios de radio nacionales y varios servicios de radio y televisión internacionales, similares al BBC World Service . NHK también ha sido un innovador en televisión, desarrollando la primera tecnología de televisión de alta definición del mundo en 1964 y lanzando servicios de alta definición en Japón en 1981.

Malasia

La emisora ​​pública de Malasia es la estatal Radio Televisyen Malaysia (RTM) y TV Alhijrah . Anteriormente, RTM se financiaba con fondos públicos a través de las licencias de televisión , pero actualmente está subvencionada por el Estado, ya que se han abolido las licencias de televisión.

A partir de 2021, RTM opera 6 estaciones de radio nacionales, 16 estatales y 11 distritales, así como 6 canales de televisión terrestre nacionales: TV1 , TV2 , TV Okey , Sukan RTM , Berita RTM y TV6.

Nepal

La historia de la radiodifusión pública en Nepal comenzó en 1951. [ cita requerida ]

Pakistán

En Pakistán, las emisoras públicas son la estatal Pakistan Broadcasting Corporation (PBC), también conocida como Radio Pakistan y Pakistan Television . En el pasado, Radio Pakistan se financiaba en parte con dinero obtenido de las tasas de licencia. En 1999, el gobierno de Nawaz Sharif abolió las tasas de licencia para Radio Pakistan y también abolió su condición de exención de impuestos protegida por la Ley PBC de 1973. Las tasas de licencia para Pakistan Television continuaron. La recaudación de las tasas de licencia para PTV se entregó a WAPDA durante el gobierno de Musharraf. Actualmente, WAPDA recauda 35 rupias por hogar en las facturas de electricidad como tasas de licencia de PTV. La transmisión televisiva comenzó en Pakistán con una pequeña estación piloto de televisión establecida en Lahore Radio desde donde se transmitió por primera vez en blanco y negro a partir del 26 de noviembre de 1964. Se establecieron centros de televisión en Dhaka, Karachi y Rawalpindi / Islamabad en 1967 y en Peshawar y Quetta en 1974. PTV tiene varios canales que transmiten en todo el mundo, incluidos PTV National , PTV World , PTV 2, PTV Global , PTV Bolan , etc. Radio Pakistan tiene estaciones que cubren todas las ciudades principales, cubre el 80% del país y atiende a 95,5 millones de oyentes. Tiene servicio mundial en once idiomas diariamente.

Filipinas

La principal cadena de televisión estatal de Filipinas es People's Television Network (PTV). Creada en 1974 con el nombre de Government Television (GTV), PTV ya no recibe subvenciones estatales, salvo por una aportación única de fondos de capital en 1992. Además de PTV, la otra cadena pública es Intercontinental Broadcasting Corporation (IBC), que el gobierno ya ha puesto a la venta. El gobierno ya no tiene una participación mayoritaria en la antigua cadena estatal, Radio Philippines Network (RPN).

El Philippine Broadcasting Service (PBS) es la única emisora ​​de radio estatal del país. Fundada en 1933 como KZFM por el Gobierno insular colonial de los EE. UU ., la estación de radio pasó al gobierno filipino después de que el país se independizara en 1946. Actualmente, PBS transmite su red insignia Radyo Pilipinas (anteriormente Radyo ng Bayan) a través de sus 32 estaciones y afiliadas seleccionadas en todo el país.

Actualmente, el gobierno está planeando proponer la creación de una ley que fusionará e integrará PTV y PBS en una sola entidad, que se llamará People's Broadcasting Corporation (PBC).

Singapur

Mediacorp es la única emisora ​​pública de Singapur. [ cita requerida ]

Corea del Sur

La red de televisión pública representativa de Corea del Sur es el Sistema de Radiodifusión de Corea (KBS). Originalmente era un canal controlado por el gobierno, pero ahora es un sistema de radiodifusión independiente. KBS comenzó a transmitir radio en 1947 y se abrió a la industria de la televisión en 1961, y fundó oficialmente su propia identidad en 1973. Otro canal de radiodifusión pública es Munhwa Broadcasting Corporation (MBC). Conocido por ser el segundo canal del país, también comparte las funciones de televisión nacional con KBS.

Corea del Sur también tiene otro canal de radiodifusión pública llamado Educational Broadcasting System o EBS. Originalmente considerado como un canal de extensión de KBS, se separó como canal educativo pero mantuvo sus tareas de radiodifusión pública. KBS y EBS se financian principalmente con los anuncios publicitarios que ofrecen en sus canales, pero debido a la creciente competencia, esto también se está convirtiendo en un problema para ellos.

Taiwán

El Servicio de Televisión Pública , también llamado Fundación del Servicio de Televisión Pública de Taiwán, es la primera institución de radiodifusión pública independiente de Taiwán, que transmite el Servicio de Televisión Pública de Taiwán. Desde su creación en 1998, el PTS ha producido varios programas dramáticos y miniseries aclamados por la crítica a pesar de experimentar dificultades de financiación. El PTS se dedica a hablar en nombre de las minorías, incluida la promoción de la programación en chino hakka y en idioma formosano, un esfuerzo que ha contribuido mucho al movimiento de "taiwanización".

Tailandia

En Tailandia, hay dos emisoras públicas principales. La primera es el Servicio Público de Radiodifusión de Tailandia (TPBS), que fue establecido por la Ley del Servicio Público de Radiodifusión de Tailandia, BE 2551, que entró en vigor el 15 de enero de 2008. Según esta ley, TPBS tiene el estatus de agencia estatal con personalidad jurídica , pero no es una agencia gubernamental o empresa estatal . TPBS opera Thai PBS (ไทยพีบีเอส), que anteriormente se conocía como iTV , TITV y la estación de televisión TV Thai. Thai PBS probó su transmisión conectándose a una señal temporal para transmitir a la tabla de programas especiales que había sido apropiada por Televisión de Tailandia (TVT o TV 11 Tailandia) en la estación de transmisión de TVT New Phetchaburi Road. (actualmente sede de la Oficina Nacional de Noticias de Tailandia y estación de televisión NBT World y anteriormente Canal 29 UHF, del 15 al 31 de enero de 2008. Los programas comenzaron el 1 de febrero de 2008).

En segundo lugar, los medios de comunicación estatales conocidos como Servicios Nacionales de Radiodifusión de Tailandia (NBT) son el brazo de radiodifusión pública del Departamento de Relaciones Públicas del Gobierno (PRD), una división del Gobierno tailandés . Opera servicios de medios integrales que comprenden radio, redes de televisión pública (terrestre y satelital), servicios en línea y redes sociales. [47] NBT TV (o NBT (Digital) 2 HD), anteriormente TVT11, es la división de televisión y canal de transmisión gratuita de NBT. La transmisión de TVT11 comenzó el 11 de julio de 1988, cuando TV9 (actualmente conocido como MCOT HD ) se dividió en dos canales. Primero estaba dirigido a los espectadores del campo. Algunos elementos como el sexo y la violencia están censurados ya que NBT es uno de los departamentos gubernamentales bajo control directo.

Oriente Medio

Israel

En Israel, la Autoridad de Radiodifusión de Israel fue el principal servicio de radiodifusión pública del país hasta 2017, cuando fue reemplazada por Kan (que en hebreo significa "aquí"), la Corporación de Radiodifusión Pública de Israel.

En árabe, el IPBC se conoce con el nombre de Makan (que en árabe significa "lugar").

Kan ha heredado los dos principales canales de televisión pública de Israel:

Kan también incluye las siguientes 8 estaciones de radio públicas, tomadas de IBA:

Las Fuerzas de Defensa de Israel poseen su propia red de transmisión, conocida como IDF Waves, que incluye dos estaciones de radio:

Además, el Ministerio de Educación es propietario de la Televisión Educativa Israelí , conocida como Hinuchit , el primer canal de televisión israelí. Fue creada por el fondo Rothschild para ayudar al trabajo del ministerio en la enseñanza de niños desde el jardín de infantes hasta la escuela secundaria y para promover el uso de la televisión en Israel en un momento en que el gobierno consideraba el dispositivo una "decadencia cultural". Está financiada y operada por el Ministerio, y desde la década de 1980 ha ampliado su orientación tanto a adultos como a niños. En agosto de 2018, la Televisión Educativa fue cerrada y reemplazada por Kan Hinuchit .

Europa

En la mayoría de los países europeos, las emisoras públicas se financian mediante una combinación de publicidad y financiación pública, ya sea mediante un canon de licencia o directamente del gobierno.

Albania

Radio Televizioni Shqiptar (RTSH) es la emisora ​​pública de Albania .

Televisión analógica

Televisión digital

Radio

Regional

Austria

La ORF ( Österreichischer Rundfunk ) es la radiodifusora pública de Austria. A pesar de que a finales de los años 90 se permitió la existencia de empresas de radiodifusión privadas en Austria, la ORF sigue siendo el actor clave en este ámbito. Tiene tres canales de radio de ámbito nacional ( Ö1 , Ö3 , FM4 ) y nueve regionales (uno por cada estado federado ). Su oferta televisiva incluye dos canales de interés general ( ORF 1 y ORF 2 ), un canal cultural e instructivo ( ORF III ), una versión de la ORF 2 para toda Eurovisión y un canal deportivo ( ORF Sport + ). La ORF también participa en la red de televisión por satélite en lengua alemana 3sat .

Bélgica

Bélgica tiene tres redes, una para cada comunidad lingüística:

El organismo de radiodifusión estatal, cuyo nombre original era INR (Institut national belge de radiodiffusion), fue creado por ley el 18 de junio de 1930. Las emisiones de televisión desde Bruselas comenzaron en 1953, con dos horas de programación diarias. En 1960, el INR pasó a formar parte de RTB ( Radio - Télévision Belge ) y BRT (Belgische Radio – en Televisieomroep).

El 1 de octubre de 1945, la INR-NIR comenzó a emitir algunos programas en alemán. En 1961, la RTB-BRT puso en marcha un canal de radio en lengua alemana que emitía desde Lieja .

En 1977, tras la federalización belga y el establecimiento de comunidades lingüísticas separadas , la sección en lengua francesa de RTB-BRT se convirtió en RTBF (en francés: Radio-Télévision Belge de la Communauté française ), la sección en lengua alemana se convirtió en BRF ( ‹Ver Tfd› en alemán: Belgischer Rundfunk ) y la sección en lengua neerlandesa sigue siendo BRT.

BRT pasó a llamarse en 1991 a BRTN (holandés: Belgische Radio- en Televisieomroep Nederlandstalige Uitzendingen ) y nuevamente en 1998 a VRT ( holandés : Vlaamse Radio – en Televisieomroeporganisatie ).

Bulgaria

En Bulgaria existen dos medios de comunicación públicos: la Televisión Nacional Búlgara (BNT) y la Radio Nacional Búlgara (BNR). La Televisión Nacional Búlgara fue fundada en 1959 y la Radio Nacional Búlgara en 1935. La BNT emite 4 programas nacionales (BNT 1, BNT 2, BNT 3, BNT 4 - emisiones internacionales). La BNR emite 2 programas nacionales (Horizont y Hristo Botev Program), 9 programas regionales y la radio por Internet Binar.

Croacia

La Radiotelevisión Croata (en croata: Hrvatska radiotelevizija , HRT ) es una empresa de radiodifusión pública croata . Opera varios canales de radio y televisión, a través de una red de transmisión doméstica y también vía satélite. A partir de 2002 , el 70% de la financiación de la HRT proviene de tarifas de usuario de radiodifusión, y cada hogar en Croacia debe pagar 79 HRK, kuna, por mes por un solo televisor (dispositivo de radio, computadora o teléfono inteligente), y el resto se compone de publicidad. [48]

República Checa

La Televisión Checa ( en checo : Česká televize ) y la Radio Checa ( en checo : Český rozhlas ) son emisoras públicas creadas en 1992 para hacerse cargo de las operaciones checas de la Televisión Checoslovaca y la Radio Checoslovaca, respectivamente. Hasta la disolución de Checoslovaquia en 1993, ambas emisoras coexistieron con sus homólogas federales checoslovacas, tras lo cual también se hicieron cargo de los canales que anteriormente ocupaban la radiodifusión federal común.

La Televisión Checa emite desde tres estudios en Praga , Brno y Ostrava y opera varios canales de televisión: ČT1 , ČT2 , ČT24 , ČT sport, ČT :D y ČT art . La televisión checa se financia mediante una cuota mensual de 135 coronas checas que debe pagar cada hogar que tenga un televisor o una radio. Desde octubre de 2011, la publicidad en la televisión checa está restringida a ČT 2 y ČT sport. [49]

Radio Checa emite en todo el país cuatro emisoras: Radiožurnál, Dvojka, Vltava y Plus, así como varias emisoras digitales regionales y temáticas. También ofrece un servicio internacional, Radio Prague International, que emite en el extranjero en seis idiomas. Radio Checa se financia mediante una cuota mensual de 45 coronas checas.

Dinamarca

DR es la emisora ​​de servicio público nacional. La organización fue fundada en 1925, con principios similares a los de la BBC en el Reino Unido. DR gestiona seis canales de televisión y ocho canales de radio de alcance nacional. La financiación proviene principalmente de una tarifa anual por licencia que deben pagar todos los propietarios de un televisor, un ordenador u otros dispositivos con acceso a Internet. Una parte de las tarifas recaudadas también se utiliza para financiar la red de emisoras de servicio público regionales que operan bajo la marca TV 2. Sin embargo, TV 2 es una televisión comercial de propiedad estatal financiada por suscripciones y publicidad, con funciones de servicio público específicas, como permitir que las emisoras regionales emitan sus noticieros en franjas horarias específicas del canal principal TV 2.

Islas Feroe

Kringvarp Føroya es la organización de las Islas Feroe con obligaciones de servicio público. Formada en 1957 como locutora de radio Útvarp Føroya . Se fusionó con la estación de televisión Sjónvarp Føroya el 1 de enero de 2007 para formar Kringvarp Føroya . Financiado con derechos de licencia.

Estonia

La Radiodifusión Pública de Estonia (ERR) organiza las emisoras de radio y televisión públicas de Estonia. Eesti Televisioon (ETV), la cadena de televisión pública, emitió por primera vez en 1955 y, junto con su canal hermano ETV2, tiene una cuota de audiencia de alrededor del 20%.

Finlandia

Yle - La Compañía Finlandesa de Radiodifusión (pronunciada /yle/) o Yleisradio (en finés ) y Rundradion (en sueco ) es la empresa de medios de comunicación de servicio público nacional de Finlandia . Fundada en 1926, es una sociedad anónima de propiedad mayoritaria del estado finlandés, que emplea a unas 2.800 personas. Yle se financia mediante un impuesto especial para Yle. Yle tiene cuatro canales de televisión, tres franjas horarias de canales de televisión, seis canales de radio nacionales y tres servicios de radio. [50]

Yle TV1 es el canal de televisión más visto en Finlandia y Yle Radio Suomi el canal de radio más popular. [51] Yle fue la primera de las emisoras públicas nórdicas en implementar la regulación de portabilidad de Eurovisión en su servicio de medios en línea Yle Areena. [52] Yle Areena es el servicio de transmisión más utilizado en Finlandia, superando incluso a Netflix, que es el servicio de transmisión más popular en el resto del mundo. [53]

Yle se centra en gran medida en el desarrollo de sus servicios digitales. En 2016, un estudio del Instituto Reuters sobre las empresas de servicios públicos europeas mostró que Yle y la BBC son las pioneras en el desarrollo digital de los servicios públicos y que tienen el mejor rendimiento a la hora de introducir servicios digitales innovadores en sus operaciones de noticias, desarrollar servicios móviles y promover el desarrollo de nuevos enfoques digitales. [54] El robot Voitto de Yle, basado en el aprendizaje automático, es el primer asistente personal de noticias del mundo que ofrece recomendaciones directamente en la pantalla de bloqueo de la aplicación Yle NewsWatch. [55]

Francia

En 1949 se creó Radiodiffusion-télévision française (RTF) para sustituir a la anterior Radiodiffusion française en la gestión de las tres redes de radio públicas del país y en la creación de un servicio de televisión pública. En 1954 se creó RFO y en 1963 se incorporó una cuarta red de radio y un segundo canal de televisión.

En 1964, la RTF se transformó en la Office de radiodiffusion télévision française (ORTF), una estructura más independiente. La ORTF supervisó la introducción de un tercer canal de televisión en 1972, dos años antes de la disolución de la estructura en 1974. En ese momento, se creó una red de canales locales y regionales, agrupados a nivel nacional bajo el canal France 3 , y entre esta fecha y el año 2000, cada canal nacional tenía su propia estructura de dirección, aunque estaba dentro del grupo France Télévision . En 1984, se creó el canal europeo TV5Monde . El primer canal ( TF1 ) fue vendido al sector privado en 1987. (En ese momento, el canal con mayor audiencia era el otro canal público Antenne 2 ).

En 1986 se creó La Sept , otro canal europeo, antes de ser absorbido por el canal público franco-alemán ARTE en 1991, que originalmente emitía por cable y satélite. En 1992, la caída del canal privado La Cinq liberó las frecuencias que había utilizado, que pasaron a manos de ARTE todos los días de 19.00 a 15.00. En 1994 se creó un nuevo canal público, La cinquième , que utilizó el tiempo restante en las mismas frecuencias. Posteriormente, La cinquième y ARTE compartieron los mismos canales con la excepción de los canales por satélite, cable e internet, donde ambos podían emitir durante todo el día. A partir del 31 de marzo de 2005, la emisión permitió dar canal en abierto a La cinquième , ARTE , France Ô y France 4. Además, Gulli , un canal dedicado a los niños, fue parcialmente propiedad de France Télévision entre 2005 y 2014.

Alemania

Después de la Segunda Guerra Mundial , cuando los nazis fusionaron las emisoras regionales en una red nacional para crear un poderoso medio de propaganda , los aliados insistieron en una estructura descentralizada e independiente para la radiodifusión pública alemana y crearon agencias regionales de radiodifusión pública que, en general, todavía existen hoy.

Mapa de los miembros de ARD

Además de estas nueve emisoras de radio y televisión regionales, que cooperan dentro de la ARD , un segundo servicio de televisión nacional, en realidad llamado Segunda Televisión Alemana ( ‹Ver Tfd› en alemán : Zweites Deutsches Fernsehen , ZDF), se creó más tarde en 1961 y un servicio de radio nacional con dos redes ( Deutschlandradio ) surgió de los restos de las estaciones de propaganda de la Guerra Fría en 1994. Todos los servicios se financian principalmente a través de tarifas de licencia pagadas por cada hogar y están gobernados por consejos de representantes de los " grupos socialmente relevantes". Las estaciones de radio y televisión públicas gastan alrededor del 60% de los ≈10 mil millones de euros que se gastan en total para la transmisión en Alemania por año, lo que lo convierte en el sistema de radiodifusión pública mejor financiado del mundo.

El Hans-Bredow-Institut , o Instituto Hans-Bredow de Investigación de Medios de Comunicación de la Universidad de Hamburgo (HBI), es una fundación independiente sin fines de lucro cuya misión es la investigación de medios sobre comunicación pública, en particular para radiodifusión y televisión ( incluidos los proveedores de medios de servicio público) y otros medios electrónicos, de manera interdisciplinaria. [56] [57] [58]

En Alemania también existen emisoras públicas extranjeras, como AFN para el personal militar estadounidense en Alemania, BFBS para el personal militar británico, Voice of Russia, RFE y Radio Liberty.

Arte es un canal de televisión cultural franco-alemán operado conjuntamente por France Télévisions , ZDF y ARD . Es un canal binacional que emite en ambos países.

Grecia

Logotipo de ERT

Hellenic Broadcasting Corporation ( en griego : Ελληνική Ραδιοφωνία Τηλεόραση ή ERT) es la emisora ​​pública estatal de Grecia. Transmite cinco canales de televisión: ERT1 , ERT2 , ERT3 (ubicado en la ciudad de Tesalónica), ERT SPORTS HD son los canales de transmisión terrestre, así como ERT WORLD, un canal satelital enfocado en la diáspora griega. ERT transmite también cinco estaciones de radio nacionales ( ERA 1 , ERA 2 , ERA 3 , Kosmos , ERA Sport ) y 21 estaciones de radio locales (dos de ellas ubicadas en Tesalónica, la segunda ciudad más importante de Grecia). Todas las estaciones de televisión y radio nacionales transmiten a través de los múltiplex digitales ERT en todo el país y vía satélite, a través de las dos plataformas digitales (NOVA y Cosmote).

Además, opera un servicio de televisión por Internet con transmisión en vivo de todos los canales terrestres y satelitales, así como 4 canales OTT independientes (ERT PLAY 1, 2, 3 y 4) que transmiten principalmente eventos deportivos y programas archivados más antiguos.

La ERT tiene ocho estudios de televisión en tres edificios de Atenas: cinco de ellos en la sede central llamada "Radiomegaro" ("Ραδιομέγαρο", que significa "palacio de la radio"), situada en la zona de Agia Paraskevi, dos de ellos en la calle Katehaki y uno más pequeño en el centro de Atenas, cerca del Parlamento, en la calle Mourouzi. En Tesalónica, la ERT tiene dos estudios de televisión en la avenida L. Stratou y otros tres estudios en ciudades más pequeñas (Heraclion, Patras y Corfú) que pueden utilizarse únicamente para correspondencia televisiva.

ERT opera varios estudios de radio en "Radiomegaro", en Tesalónica (ubicado en la calle Aggelaki, al lado del recinto ferial internacional) y en 19 ciudades griegas, así como un sitio web de noticias nacionales.

Islandia

Ríkisútvarpið (RÚV) ("Servicio Nacional de Radiodifusión de Islandia") es el organismo público de radiodifusión nacional de Islandia. El RÚV comenzó a emitir radio en 1930 y sus primeras transmisiones de televisión se realizaron en 1966. En ambos casos, la cobertura llegó rápidamente a casi todos los hogares de Islandia. El RÚV se financia mediante una tasa de licencia de televisión que se cobra a cada contribuyente, así como mediante los ingresos por publicidad. El RÚV ha sido miembro activo de pleno derecho de la Unión Europea de Radiodifusión desde 1956.

RÚV –que según los términos de su carta constitutiva está obligada a “promover la lengua islandesa, la historia islandesa y el patrimonio cultural de Islandia” y “honrar las reglas democráticas básicas, los derechos humanos y la libertad de expresión y opinión” [59]  – ofrece una cantidad sustancial de programación de arte, medios de comunicación y asuntos de actualidad, además de entretenimiento general en forma de largometrajes y series dramáticas de televisión internacionalmente populares como Lost y Desperate Housewives . La programación de RÚV también incluye cobertura deportiva, documentales, programas de entretenimiento de producción nacional y programación infantil.

Irlanda

En Irlanda hay dos emisoras de servicio público de propiedad estatal, RTÉ y TG4 . RTÉ se fundó en 1960 con la fusión de Raidió Éireann (1926) y Teilifís Éireann (1960). TG4 se formó como filial de RTÉ en 1996 como Teilifís na Gaeilge (TnaG), pasó a llamarse TG4 en 1999 y se independizó de RTÉ en 2007.

Los dos servicios públicos de radiodifusión irlandeses reciben parte de la tasa de licencia, y RTÉ se lleva la mayor parte de la financiación. La publicidad supone el 50% de los ingresos de RTÉ y tan solo el 6% de los ingresos de TG4. Desde 2006, el 7% de la tasa de licencia se destina a la Autoridad de Radiodifusión de Irlanda . Hasta 2006, la tasa de licencia se entregaba íntegramente a RTÉ.

RTÉ ofrece una gama de servicios de emisión en abierto en televisión: RTÉ 1 , RTÉ 2 , RTÉjr y RTÉ News Now . En radio: RTÉ Radio 1 , RTÉ 2FM , RTÉ Lyric FM y RTÉ Raidió na Gaeltachta , así como varios canales en DAB .

El Sound and Vision Fund es administrado por la Autoridad de Radiodifusión de Irlanda y recibe el 7 % de la tarifa de licencia. El fondo se utiliza para ayudar a las emisoras a encargar programas de radiodifusión de servicio público. Está abierto a todos los productores independientes, siempre que cuenten con el respaldo de una emisora ​​de televisión abierta o comunitaria, como Virgin Media , Today FM , BBC Northern Ireland, RTÉ , Channel 4 , UTV , etc. La emisora ​​de televisión de pago Setanta Sports también ha recibido financiación para la programación a través del Fondo, siempre que la ponga a disposición en formato gratuito .

TG4 es un servicio público de radiodifusión independiente en lengua irlandesa que se financia mediante subvenciones del gobierno, parte de la tarifa de licencia y mediante ingresos por publicidad.

Virgin Media es la única emisora ​​independiente que tiene compromisos de servicio público. [ cita requerida ]

Italia

Marca RAI

La empresa nacional de radiodifusión italiana es RAI - Radiotelevisione Italiana, fundada como URI en 1924. RAI transmite trece canales: Rai 1 , Rai 2 , Rai 3 , Rai 4 , Rai 5 , Rai News 24 , Rai Premium , Rai Movie , Rai Sport , Rai Storia , Rai Gulp , Rai Yoyo , Rai Scuola (todos disponibles en alta definición en TDT). RAI también transmite vía satélite y está involucrada en radio, publicación y cine. RAI tiene la mayor cuota de audiencia (45%) de cualquier red de televisión italiana. La financiación solía recaudarse a través de un impuesto especial anual a la televisión (el llamado Canone ), pero debido a las altas tasas de evasión, el gobierno vinculó su pago a la factura de electricidad de cada hogar (90 euros por cada hogar en 2017 [60] ), así como a la publicidad. Los principales competidores de la RAI son Mediaset , la mayor cadena privada nacional, dividida en doce canales (dos de ellos SD y HD), La7 y La7d, propiedad de Cairo Editore; otros competidores son Sky Italia (con tres canales en abierto) y Discovery Italia (con siete canales en abierto).

Lituania

La Radio y Televisión Nacional de Lituania (LRT) es la emisora ​​nacional de Lituania. Fue fundada en 1926 como emisora ​​de radio y abrió una subdivisión de transmisión de televisión en 1957. LRT transmite tres estaciones de radio ( LRT Radijas , LRT Klasika y LRT Opus) y tres canales de televisión ( LRT televizija , LRT Plius y LRT Lituanica ).

Malta

Public Broadcasting Services (PBS) es la emisora ​​nacional de Malta. Opera tres servicios de televisión ( TVM , TVM2 y Parliament TV ) y tres servicios de radio ( Radju Malta , Radju Malta 2 y Magic Malta ).

Moldavia

Teleradio-Moldova (TRM) es una emisora ​​de radio y televisión financiada con fondos públicos de Moldavia. Es propietaria de los canales de televisión Moldova 1 y TVMI , y de los canales de radio Radio Moldova y Radio Moldova International .

Montenegro

RTCG (Radio Televisión de Montenegro) es la emisora ​​pública de Montenegro y mantiene independencia editorial de su gobierno. [61]

Países Bajos

Los Países Bajos utilizan un sistema de radiodifusión pública bastante inusual. Las asociaciones de radiodifusión pública reciben dinero y tiempo para emitir sus programas en los canales de televisión y radio de propiedad pública, conocidos colectivamente con el nombre de NPO . El tiempo y el dinero se asignan en proporción al número de miembros. El sistema pretende reflejar la diversidad de todos los grupos que componen la nación y mantener la independencia editorial respecto del gobierno. [62]

Países nórdicos

Las emisoras públicas nacionales de los países nórdicos siguieron el modelo de la BBC y se establecieron una década más tarde: Radioordningen (ahora DR ) en Dinamarca, Kringkastingselskapet (ahora NRK ) en Noruega y Radiotjänst (ahora Sveriges Radio y Sveriges Television ) en Suecia (todas en 1925). En 1926 se fundó Yleisradio (en sueco: Rundradion), ahora Yle , en Finlandia. Ríkisútvarpið (RÚV) es el servicio de radiodifusión público oficial en Islandia. Las cinco se financian con tasas de licencia de televisión que cuestan (en 2007) alrededor de 230 € ( 300 USD ) por hogar por año.

Polonia

Polskie Radio fue vista como la última forma restante de radiodifusión pública, mientras que Telewizja Polska (TVP) fue vista como un medio estatal durante el gobierno del PiS por varias organizaciones de libertad de prensa debido a su fuerte sesgo a favor del partido gobernante, y Reporteros sin Fronteras la calificó como un portavoz del gobierno. [63] [64]

Polskie Radio opera cuatro canales de radio a nivel nacional (que también están disponibles a través del sitio web de la emisora). También hay 17 estaciones de radio públicas que transmiten en regiones específicas. La Radio Polaca (y TVP) se financian de varias fuentes: fondos estatales, publicidad, impuestos obligatorios para todos los receptores de televisión y radio, y dinero de autores/asociaciones de derechos de autor. La emisora ​​pública ofrece una mezcla de programas y programas comerciales que, por ley, está obligada a emitir (es decir, programas no comerciales , de nicho; programas para niños; programas que promueven diferentes puntos de vista y diversidad; programas para diferentes grupos religiosos y nacionales; cobertura en vivo de la sesión del parlamento en su canal dedicado: TVP Parlament; etc.). Tiene que ser políticamente neutral, aunque en el pasado ha habido casos de presión política sobre TVP y Polskie Radio por parte del partido gobernante. Recientemente, el partido gobernante Ley y Justicia ha aprobado una nueva ley que, según la percepción pública, le permitió asumir un control mucho mayor sobre los medios de comunicación de lo que había sido posible antes. El partido afirma que esta ley es el primer paso hacia una completa sobredotación de medios públicos. A muchos les preocupa que tales mejoras realmente no se produzcan y que estas leyes recientes sean sólo otro paso hacia la toma de control de todo el país por parte del partido Ley y Justicia.

En Polonia se está debatiendo el carácter semicomercial de TVP y PR. Muchos temen que, al convertirlas en emisoras totalmente no comerciales, se incremente el canon que deben pagar los hogares y haya menos personas interesadas en los programas que ofrecen; otros opinan que TVP, en particular, está demasiado orientada al lucro y debería centrarse en una programación que beneficie a la sociedad.

Portugal

Marca RTP

En Portugal, la emisora ​​pública nacional es Rádio e Televisão de Portugal (RTP), que en 1957 inició las emisiones regulares de su primer canal, actualmente RTP1 , y mantiene independencia editorial respecto de su gobierno. [65] En 1968 apareció su segundo canal, entonces llamado " segundo programa ", actualmente RTP2 . En la década de 1970, la televisión llegó a las islas portuguesas de Madeira y Azores , con la creación de dos canales regionales: RTP Madeira en 1972 y RTP Açores en 1976.

Hasta los años 90, el Estado tenía el monopolio de la emisión televisiva, por lo que RTP1 y RTP2 eran los únicos canales portugueses, ambos con una programación generalista similar . En 1990, RTP1 pasó a llamarse "Canal 1", y en 1992 RTP2 pasó a llamarse "TV2". Con la creación de los dos canales privados, SIC en 1992 y Televisão Independente en 1993, la filosofía del servicio público cambió: en 1995, TV2 pasó a llamarse de nuevo RTP2 y se convirtió en un canal alternativo dedicado a la cultura, la ciencia, las artes, los documentales, los deportes (excepto el fútbol), las minorías y los niños. Desde entonces, RTP2 no ha realizado publicidad. Canal 1, rebautizado de nuevo como RTP1 también en 1995, siguió siendo el canal comercial del grupo RTP, centrado en el entretenimiento, la información y las grandes competiciones deportivas. En 2004, después de un gran período de reestructuración, RTP comenzó a adoptar su marca actual. Ese año también se crearon los dos canales temáticos del grupo: RTPN, un canal de noticias 24 horas que se convirtió en RTP Informação en 2011 y RTP3 en 2015; y RTP Memória , dedicado a la programación clásica de RTP. En 2014, la sede de RTP2 se trasladó de Lisboa a Oporto .

El grupo cuenta también con dos canales internacionales: RTP Internacional , fundada en 1992 y dedicada a Eurovisión, Asia y América, y RTP África , fundada en 1998 centrada en África, principalmente los países de la CPLP de Angola , Cabo Verde , Guinea-Bissau , Mozambique y Santo Tomé y Príncipe .

El grupo RTP se financia con los ingresos publicitarios de RTP1, RTP3, RTP Memória, RTP África y RTP Internacional, y también con la taxa de contribuição audiovisual (contribución a la radiodifusión), que se incorpora a las facturas de la electricidad. La financiación procedente del presupuesto del gobierno cesó en 2014, durante la crisis financiera portuguesa .

Rumania

Televisión Rumana (TVR) es la emisora ​​de televisión pública nacional de Rumania. Opera cinco canales: TVR1 , TVR2 , TVR3 , TVRi y TVR HD , junto con seis estudios regionales en Bucarest , Cluj-Napoca , Iași , Timișoara , Craiova y Târgu Mureș . No tiene independencia de su gobierno. [66]

The public radio broadcaster is Romanian Radio Broadcasting Company (Radio Romania). It does not have independence from its government.[67] It operates FM and AM, and internet national, regional, and local radio channels. The regional and local stations are branded as Radio România Regional. Broadcasting in 12 languages, Radio Romania International is the company's international radio station.

TVR and Radio Romania are funded through a hybrid financing system, drawing from the state budget, a special tax (incorporated in electricity bills), and advertising too.

Serbia

Radio Television of Serbia (RTS) is the national public broadcaster in Serbia that does not have editorial independence from its government.[68] It operates a total of five television channels (RTS1, RTS2, RTS Digital, RTS HD and RTS SAT) and five radio stations (Radio Belgrade 1, Radio Belgrade 2, Radio Belgrade 3, Radio Belgrade 202, and Stereorama). RTS is primarily funded through public television licence fees bundled with electricity bills paid monthly, as well as advertising.[69]

Slovakia

Radio and Television Slovakia (RTVS) is the national public broadcaster in Slovakia, with headquarters in Bratislava that does not have editorial independence from its government.[70] This organisation was created in 2011 by merger of Slovak Television and Slovak Radio. RTVS broadcasts four television channels (STV1, STV2, RTVS 24, RTVS Šport), five FM radio stations (Rádio Slovensko, Rádio Devín, Rádio Regina, Rádio_FM and Rádio Patria), one satellite radio channel (Radio Slovakia International) and three digital only radio stations (Rádio Klasika, Rádio Litera and Rádio Junior). RTVS is funded through monthly fee of €4.64, which every household with electricity connection must pay. The director of RTVS is Václav Mika. RTVS is a full member of European broadcasting union.

Spain

In Spain, being a highly decentralized country, two public broadcasting systems coexist: a national state-owned broadcasting corporation, Radiotelevisión Española (RTVE), that does not have editorial independence from the state,[71] and many autonomic broadcasting corporations, owned by their respective autonomous community, which only broadcast within its own territory and many of which do have editorial independence.[72]

RTVE provides multi-station radio and television services with its divisions Radio Nacional de España (RNE) and Televisión Española (TVE), as well as online and streaming services. RNE was founded in 1937 and broadcasts five radio stations: Radio Nacional since 1937, Radio Clásica since 1965, Radio 3 since 1979, Ràdio 4 since 1976, Radio 5 since 1989 and its international worldwide service Radio Exterior since 1942. TVE was founded in 1956 and broadcasts different television channels: La 1 (La Primera or La uno) since 1956, that is a generalist channel; La 2 (La dos) since 1966, that offers cultural programming; Teledeporte sports channel since 1994; 24 Horas news channel since 1997; Clan children's channel since 2005; and its international worldwide service TVE Internacional since 1989. RTVE Play is its over-the-top media service, and replaced in 2021 its previous online video on demand service created in 2008. Although almost all the programming is the same for all of Spain, RTVE has territorial centers in every autonomous community and produces and broadcasts some local programming in regional variations in each of them. For most of its history, RNE and TVE were funded both from public sources and private advertising; however, from September 2009, RTVE have been funded by a mixture of public tax revenue and funds collected from Spain's private television stations, thus removing advertising from its channels. A TV licence fee has been suggested, but with little popular success.[73]

Moreover, most autonomous communities have their own public broadcaster, almost all of these are members of FORTA, and they usually tend to reproduce the model set up by RTVE. In the Autonomous Communities that have their own official language besides (Castilian) Spanish, those channels may broadcast in that co-official language. For example, this occurs in Catalonia, where CCMA's Catalunya Ràdio stations and Televisió de Catalunya channels broadcast in Catalan. In the Valencian Community, CVMC has a radio station and a television channel, both branded as À Punt[74] and broadcast mainly in Valencian. In the Basque Country, EITB's Eusko Irratia stations and Euskal Telebista (ETB) channels broadcast in either Basque or Spanish. In Galicia, CRTVG's Radio Galega stations and Televisión de Galicia (TVG) channels broadcast in Galician. All the autonomous community networks are funded by a mixture of public subsidies and private advertising.

Sweden

The logo of SVT
The logo of Sveriges Radio

Sweden has three public service broadcasters, namely Sveriges Television (SVT),[75] Sveriges Utbildningsradio (UR),[citation needed] and Sveriges Radio (SR),[76] having previously had government monopoly. SVT is the national public television broadcaster with 4 channels (SVT 1, SVT 2, SVT BarnKanalen, and SVT 24). The aim is to make programmes for everybody. For example, Sweden has the historic Sami minority and SVT make programmes in their language for them to watch. There are also a Finnish minority in Sweden, thus SVT show news in Finnish on SVT Uutiset. SR is the radio equivalent of SVT, with channels P1, P2, P3, P4, P5, and the Finnish channel SR Sisuradio.

Ukraine

The logo of Suspilne

Public Broadcasting Company of Ukraine (Suspilne) is the national public broadcaster in Ukraine. It operates two national TV channels: Pershyi and Suspilne Kultura, along with 24 regional channels. Suspilne broadcasts on 3 national and 1 international radio channels: Ukrainian Radio, Radio Promin, Radio Kultura and Radio Ukraine International. The regional branches have their broadcasting slots in the broadcast schedule of the Ukrainian Radio.[citation needed]

United Kingdom

The United Kingdom has a strong tradition of public service broadcasting. In addition to the BBC, established in 1922, there is also Channel 4, a publicly owned, commercially funded public service broadcaster, and S4C, a Welsh-language broadcaster in Wales. Furthermore, the two commercial broadcasters ITV and Channel 5 also have significant public service obligations imposed as part of their licence to broadcast.

In the UK there are also small community broadcasters. There are now 228 stations with FM broadcast licences (licensed by Ofcom). Community radio stations typically cover a small geographical area with a coverage radius of up to 5 kilometres (3.1 mi) and run on a nonprofit basis. They can cater for whole communities or for different areas of interest – such as a particular ethnic group, age group or interest group. Community radio stations reflect a diverse mix of cultures and interests. There are stations catering to urban or experimental music, while others are aimed at younger people, religious communities or the armed forces and their families.

Oceania

Australia

In Australia, the Australian Broadcasting Corporation (ABC) is owned by the Australian Government and is 100% taxpayer funded. The multicultural Special Broadcasting Service (SBS), another public broadcaster, now accepts limited sponsorship and advertising.

In addition, there is a large Australian community radio sector, funded in part by federal grants via the Community Broadcasting Foundation, but largely sustained via subscriptions, donations and business sponsorship. As of February 2020, there are 450+ fully licensed community radio stations [77] and a number of community television stations (most operating as Channel 31 despite being unrelated across different states). They are organised similarly to PBS and NPR stations in the United States, and take on the role that public access television stations have in the US.

New Zealand

In New Zealand all broadcasters are given a small slice of public broadcasting responsibility, because of the state-funded agency NZ On Air. This is because of NZ On Air's requirement for public-service programmes across all channels and stations, instead of being put into one single network. The former public broadcaster BCNZ (formerly NZBC – New Zealand Broadcasting Corporation) was broken up into separate state-owned corporations, Television New Zealand (TVNZ) and Radio New Zealand (RNZ). While RNZ remains commercial-free, TVNZ is commercially funded through advertising.[78] TVNZ continues to be a public broadcaster; however like CBC Television in Canada it is essentially a fully commercial network in continuous ratings battles with other stations, which continues to be a controversial issue within New Zealand. With the shutdown of TVNZ 7, the only fully non-commercial public-service network in New Zealand is Radio New Zealand.

Aside from television, New Zealand has a rich public radio culture, Radio New Zealand being the main provider, with a varied network (Radio New Zealand National) and a classical musical network (Radio New Zealand Concert). RNZ also provides the Pacific with its Radio New Zealand International. Aside from RNZ almost all of New Zealand's 16 regions has an "access radio" network. All these networks are commercial-free.[79]

In late January 2020, the Labour-led coalition government announced that they were planning to merge TVNZ and Radio New Zealand to create a new public broadcasting service.[80][81] In response, the opposition National Party announced that it would oppose any plans to merge Radio NZ and TVNZ.[82]

See also

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General and cited references

External links