Las personas pobres a menudo incurren en mayores gastos debido a la falta de opciones.
Los prestamistas de día de pago, que suelen cobrar tasas de interés altas, son más comunes en los vecindarios de bajos ingresos.
Un costo de la pobreza , también conocido como impuesto de gueto , [1] prima de pobreza , [2] costo de ser pobre , o los pobres pagan más , [3] es el fenómeno de las personas con ingresos más bajos, particularmente aquellas que viven en áreas de bajos ingresos, que incurren en mayores gastos, pagando más no solo en términos de dinero, sino también en tiempo, salud y costos de oportunidad . [4] [5] [6] Los "costos de la pobreza" también pueden referirse a los costos para la sociedad en general en la que existe la pobreza. [7] [8]
Principios económicos
Un impuesto de gueto no es un impuesto en el sentido literal. Es una situación en la que las personas pagan costos más altos por bienes o servicios equivalentes simplemente porque son pobres o viven en una zona pobre. Un artículo de la Brookings Institution , titulado From Poverty, Opportunity: Putting the Market to Work for Lower Income Families [ 9] es ampliamente citado como un estudio sobre los impuestos de gueto, aunque el informe en sí no utiliza el término. [4] [10] [11]
El problema de los impuestos de los guetos está estrechamente relacionado con la movilidad ; un estudio en los Estados Unidos mostró que los precios más altos pueden prevalecer en algunos barrios, pero las personas con acceso a un automóvil tendrían más acceso a bienes y servicios asequibles en otros lugares, mientras que quienes no tienen automóvil soportarían el peso de los precios locales más altos. [5] [12]
Ejemplos de costos para los empobrecidos
Finanzas de consumo: Los consumidores de bajos ingresos dependen mucho más de servicios financieros alternativos que son más caros, como los cambiadores de cheques y los prestamistas de día de pago , las casas de empeño y los prestamistas de títulos de autos. [10] Para aquellos que tienen un banco tradicional, los clientes que pueden mantener un saldo bancario mínimo pueden evitar cargos, como tarifas mensuales, o calificar para tasas de interés más altas en sus depósitos, mientras que los sobregiros pueden acumular cientos de dólares de deuda en solo unos días. Hay menos cajeros automáticos en áreas pobres y, a menudo, son máquinas de terceros que cobran tarifas a todos los usuarios. Una zona con acceso inadecuado a los servicios financieros tradicionales se conoce como un desierto bancario .
Salud: Las personas más pobres tienen condiciones de salud peores y más caras, [3] y los barrios más pobres tienen menos consultorios médicos, instalaciones médicas y farmacias, un fenómeno conocido como desierto médico o desierto de farmacias. [13] Las personas sin seguro médico o con un seguro de mala calidad reciben menos atención médica preventiva y de rutina, lo que conduce a una peor salud. La contaminación ambiental médicamente dañina puede ser mayor en los barrios minoritarios, como en las comunidades perimetrales . Debido a esta disminución del acceso a la atención, las tasas de mortalidad materna e infantil tienden a ser más altas en dichas áreas, así como los nacimientos prematuros y con bajo peso. Esto tiene efectos en cascada en las comunidades en costos psicológicos, sociales, políticos y económicos de diversos grados. Estas condiciones a menudo se correlacionan con varias condiciones crónicas psicológicas y médicas, discapacidades y/o trastornos como el TDAH. A modo de ejemplo, los costos del diagnóstico también son significativos; la empresa Neal Psychological Services en el estado de Illinois, EE. UU., cobra $ 1,470 por 4 sesiones de evaluación y pruebas para el TDAH. [14] La falta de acceso a la atención de salud mental es frecuente entre las comunidades empobrecidas, en gran parte debido a sus costos prohibitivamente elevados.
Transporte: Los barrios más pobres tienden a tener menos puestos de trabajo cercanos, lo que requiere desplazamientos más largos y mayores costes de transporte en términos de tiempo y dinero. Esto puede reducir las oportunidades de empleo, aumentando el desempleo. [15] El transporte público tiende a desatendidos las zonas más pobres, una situación conocida como desierto de tránsito , que puede reducir el acceso a escuelas de calidad, atención sanitaria, alimentos y otros productos a precios asequibles. [16] Los barrios más pobres suelen tener menos mejoras en las calles y aceras, incluidas rampas que ayudan no sólo a las personas discapacitadas que utilizan sillas de ruedas, andadores y bastones, sino también a las personas con bebés que utilizan cochecitos y a las que realizan ejercicio como el ciclismo. Estas desigualdades se conocen como la brecha del transporte . Las carreteras tienden a atravesar los barrios más pobres, dividiendo las comunidades y aislándolas de las zonas más prósperas. [17]
Alimentos y acceso a alimentos: Las pequeñas tiendas de dólar que ofrecen poco o nada de alimentos frescos tienden a agruparse en barrios de bajos ingresos, desplazando a las tiendas de comestibles y supermercados de servicio completo que ofrecen más alimentos frescos. [18] [19] El precio de los alimentos frescos se vuelve entonces más caro debido a los costos adicionales del transporte del consumidor a tiendas más distantes tanto en tiempo como en dinero, o porque las tiendas que almacenan alimentos frescos en comunidades de bajos ingresos lo hacen a precios más altos, debido a factores como menos economías de escala en poder adquisitivo, volumen de ventas y gestión de la cadena de suministro de alimentos perecederos. [20] [6] Otras tiendas que pueden proporcionar alimentos a áreas de bajos ingresos incluyen gasolineras y tiendas de conveniencia, ninguna de las cuales tiende a tener muchos alimentos frescos. Las áreas sin acceso a alimentos frescos se conocen como desiertos alimentarios . Además, los propietarios, las asociaciones de propietarios y/o las leyes locales tienen reglas estrictas sobre el uso de la tierra en forma de leyes de zonificación, que pueden no permitir que las personas planten jardines para uso comunitario o privado, lo que dificulta aún más el acceso a los alimentos. Esto afecta desproporcionadamente a las personas empobrecidas porque no pueden acceder fácilmente a los supermercados como fuente sustitutiva de alimentos debido a los desiertos alimentarios, los costos de transporte y la amenaza del delito.
Venta minorista general: aunque los estudios han llegado a conclusiones diferentes, hay evidencia que sugiere que los pobres y los ricos pagan aproximadamente los mismos precios cuando compran los mismos productos. [21] Sin embargo, la inflación en bienes básicos de bajo precio comprados por consumidores de menores ingresos puede aumentar más rápido que en bienes comprados por personas de mayores ingresos. [22] Los términos de alquiler con opción a compra y financiación al consumidor tienden a tener altas tasas de interés y son utilizados principalmente por personas que no pueden pagar los costos totales de sus compras por adelantado. [10] Los consumidores más pobres tienen menos capacidad para realizar compras al por mayor, perdiendo descuentos por volumen. [23] Un caso particular de mayores costos minoristas y costos de salud que convergen involucra los cigarrillos, y las personas más pobres tienen más probabilidades de tener una adicción a la nicotina en parte debido a la comercialización de cigarrillos dirigida a comunidades de bajos ingresos. [24] Además de los costos de salud del uso de tabaco, el precio unitario para comprar cigarrillos es más alto en un solo paquete que en una caja más grande, y puede ser aún más alto cuando se compran cigarrillos individuales , ya sea legal o ilegalmente. Si bien las compras ilegales de cigarrillos individuales pueden evitar impuestos, conllevan el riesgo de costosas sanciones penales. [25]
Servicios públicos: A los consumidores que no tienen suficiente crédito o que no han pagado los servicios públicos se les pueden cobrar depósitos elevados o tarifas de conexión para recibir los servicios públicos. [26] Los consumidores de bajos ingresos pueden haber pagado por adelantado la electricidad, y las tarifas pueden ser más altas que con un contrato. [27] Las consecuencias de que se agote la electricidad prepagada pueden ir desde que se estropeen los alimentos refrigerados hasta quedarse sin luz, calefacción, Internet y oportunidades económicas. Las personas pobres también tienen más probabilidades de pagar precios más altos por llamadas telefónicas de larga distancia. [28]
Impuestos: Los impuestos a las ventas son altamente regresivos , y las familias pobres en los EE. UU. pagan casi ocho veces más de sus ingresos en impuestos a las ventas que las familias más ricas debido a que gastan una mayor parte de sus cheques de pago más pequeños en comprar bienes y les queda menos para ahorrar e invertir. [29] Los estados han tomado medidas para aumentar aún más los impuestos a las ventas, al tiempo que reducen los impuestos progresivos sobre la renta que se dirigen a las personas con mayores ingresos. [30] Estados Unidos grava a los trabajadores a tasas más altas que a quienes obtienen su dinero de las inversiones, debido a que los impuestos son más bajos sobre las ganancias de capital que sobre los ingresos. Los recortes a las ganancias de capital han sido un importante contribuyente al aumento de la desigualdad de ingresos en los EE. UU., según el Servicio de Investigación del Congreso . [31]
Servicios gubernamentales: Cuando los servicios gubernamentales implican procesos de solicitud, mantenimiento y renovación más complicados y frecuentes, y más requisitos y condiciones previas, menos personas terminan recibiendo esos servicios, y las personas más pobres con menos recursos tienen más probabilidades de ser excluidas. Florida hizo que el proceso de solicitud de desempleo fuera más difícil para reducir las reclamaciones, según el gobernador. [32] [33] Hay ineficiencias en el sistema de desempleo en otras partes de los EE. UU. [34] Las personas con viviendas más caras en áreas más ricas tienen más probabilidades de ser aprobadas para la ayuda por desastre de FEMA que las personas con viviendas más asequibles en áreas más pobres, y las dificultades con el proceso de solicitud juegan un papel. [35] [36] [37] FEMA también tiene más probabilidades de comprar viviendas en áreas más ricas. [38] Cierta ayuda solo va a comunidades que ya pueden permitirse pagar una parte de los costos de la ayuda. [39] El Cuerpo de Ingenieros del Ejército utiliza un análisis de costo-beneficio que favorece la protección de las viviendas más caras con sistemas de control de inundaciones. [35]
Préstamos para pequeñas empresas: Los intentos de proporcionar más recursos a los barrios desfavorecidos pueden verse obstaculizados por la renuencia de los bancos a proporcionar préstamos a empresas en áreas de bajos ingresos, así como por los términos de los préstamos más costosos. [40] [41] El seguro comercial también puede costar más en los barrios de bajos ingresos.
Seguros: Las personas más pobres tienen menos probabilidades de tener dinero para pagar la cobertura de seguros, lo que las deja más vulnerables a pérdidas financieras después de impactos adversos. [42]
Empleo: Algunos estados y localidades tienen salarios mínimos más bajos que otros. [43] Las personas con bajos ingresos tienden a ser asalariados que tienen menos beneficios laborales que los empleados asalariados . Los empleados contratados o subcontratados tienen incluso menos beneficios y protecciones. La falta de seguro médico para los empleados puede llevar a que los trabajadores incurran en grandes deudas médicas cuando se enferman. La falta de licencia parental puede llevar a los trabajadores a perder sus trabajos cuando tienen hijos. La falta de beneficios de jubilación puede llevar a que los ancianos pasen más o todos sus años de jubilación potenciales trabajando. La falta de tiempo libre remunerado puede aumentar el estrés y afectar negativamente la salud. La falta de días de enfermedad no solo puede reducir los resultados de salud, sino que también puede afectar la salud de los compañeros de trabajo si la enfermedad es contagiosa. El seguro de desempleo de los EE. UU. generalmente no está disponible para los trabajadores que no se consideran empleados, lo que puede incluir conserjes, conductores, trabajadores de cafeterías, empacadores de carne y otros que pueden ser contratados o subcontratados en lugar de empleados.
Educación: Las escuelas con fondos insuficientes y peores resultados educativos pueden dar lugar a menores ingresos a lo largo de la vida. Las escuelas también pueden carecer de enfermeras, consejeros y tecnología moderna.
Sistema de justicia: las personas pobres tienen más probabilidades que las personas más ricas de ser multadas o encarceladas por el mismo delito, [49] o de ser condenadas injustamente por un delito, [50] y los barrios pobres pueden ser el objetivo de más acciones de aplicación de la ley policial que los barrios más ricos. [51] Los tribunales pueden imponer multas y tarifas que resulten en deuda judicial, encarcelamiento y suspensión de la licencia de conducir para aquellos que no pueden pagar. [52] Los tribunales pueden imponer una fianza en efectivo , requiriendo que el acusado, aunque se presume inocente, haga un depósito reembolsable en efectivo para salir de la cárcel antes de un juicio, y el dinero no se reembolsará si el acusado no llega a tiempo a todas sus fechas de audiencia judicial. Alguien que no puede pagar el monto total de la fianza puede comprar una fianza , bajo la cual el acusado paga un porcentaje no reembolsable del monto de la fianza y promete garantías como un automóvil, una casa o joyas al emisor de la fianza a cambio de que el emisor de la fianza pague el monto total de la fianza al tribunal. [53] Un emisor de bonos puede contratar a un cazarrecompensas para capturar a un acreedor que no comparezca ante el tribunal. Mientras esté en prisión, al acusado se le pueden cobrar tarifas elevadas por comunicaciones como llamadas telefónicas y correos electrónicos, y por artículos de economato. [54] [55]
Delincuencia: La vivienda tiende a ser más asequible en los barrios con mayores índices de delincuencia, [56] y, por lo tanto, las personas más pobres tienen más probabilidades de convertirse en víctimas de delitos cuya recuperación cuesta dinero. [57] Las medidas de disuasión del delito, como los sistemas de seguridad, pueden suponer costos adicionales. [58]
Los costos de la pobreza para la sociedad en general
La pobreza no sólo crea costos para quienes la experimentan, sino también para la sociedad en general en la que existe la pobreza, a través de externalidades. Por ejemplo, Walmart y McDonald's emplean a gran parte de los beneficiarios de los programas de ayuda federal de los Estados Unidos, como SNAP y Medicaid , según la Oficina de Responsabilidad Gubernamental , y por lo tanto la carga de costos de atender a estas personas recae en el público mientras que los beneficios de su trabajo fluyen a las empresas que los emplean. [59] [7] [8] Además, aquellos que son pobres tienen menos probabilidades de ahorrar para la jubilación, emergencias u otros gastos debido a la necesidad apremiante de dinero en el presente. Esto resulta en un mayor estrés financiero y más jubilados trabajando a pesar de recibir cheques de la Seguridad Social . Este mayor estrés a su vez disminuye la expectativa de vida, lo que le cuesta a la sociedad en capital social y cultural perdido. En total, según la Campaña de los Pobres , alrededor de 250.000 personas al año en los EE. UU. mueren de pobreza. Se pierden aproximadamente 1,442 billones de dólares anualmente debido a la pobreza y sus efectos resultantes, ya sea hambre , costos y resultados de la educación, atención médica , delincuencia o falta de vivienda y problemas relacionados. [60] Como industria diseñada para aprovechar la vulnerabilidad financiera de las personas empobrecidas, la industria de la pobreza también gana 33 mil millones de dólares por año en los EE. UU.
Costos ocultos
Por último, hay muchos otros costos ocultos, que son difíciles de cuantificar y predecir, pero en última instancia todos se reducen al hecho de que las personas en situación de pobreza están mucho menos preparadas para afrontar un gasto inesperado o de emergencia, y es poco probable que puedan satisfacer sus necesidades básicas después de un evento de ese tipo. [61]
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Enlaces externos
Fellowes, Matt (julio de 2006). "De la pobreza a la oportunidad: poner el mercado al servicio de las familias de bajos ingresos" (PDF) . Brookings Institution.
