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contrainsurgencia

La policía interroga a un civil durante la emergencia malaya . La contrainsurgencia implica la acción tanto de las autoridades militares como policiales.
Marines estadounidenses y soldados del ANA patrullando durante operaciones de contrainsurgencia en Marjah , Afganistán , febrero de 2010.

Contrainsurgencia ( COIN , ortografía OTAN Contrainsurgencia [1] ) es "la totalidad de acciones destinadas a derrotar a las fuerzas irregulares ". [2] El Oxford English Dictionary define contrainsurgencia como cualquier "acción militar o política emprendida contra las actividades de guerrilleros o revolucionarios" [3] y puede considerarse guerra de un estado contra un adversario no estatal . [4] Desde la historia antigua se han llevado a cabo campañas de insurgencia y contrainsurgencia . Sin embargo, el pensamiento moderno sobre la contrainsurgencia se desarrolló durante la descolonización . [4]

Durante la insurgencia y la contrainsurgencia, la distinción entre civiles y combatientes suele ser borrosa. [5] La contrainsurgencia puede implicar intentar ganarse los corazones y las mentes de las poblaciones que apoyan la insurgencia. [6] [7] Alternativamente, puede llevarse a cabo en un intento de intimidar [4] [8] o eliminar poblaciones civiles sospechosas de lealtad a la insurgencia mediante violencia indiscriminada. [4] [9]

Modelos

La guerrilla debe nadar en el pueblo como el pez nada en el mar.

–Aforismo basado en los escritos de Mao Zedong [10]

La contrainsurgencia normalmente se lleva a cabo como una combinación de operaciones militares convencionales y otros medios, como la desmoralización en forma de propaganda , operaciones psicológicas y asesinatos . Las operaciones de contrainsurgencia incluyen muchas facetas diferentes: acciones militares , paramilitares , políticas , económicas , psicológicas y cívicas tomadas para derrotar a la insurgencia . [11]

Para entender la contrainsurgencia, hay que entender la insurgencia para comprender la dinámica de la guerra revolucionaria. La contrainsurgencia se centra en cerrar estas brechas. Los insurgentes se aprovechan de cuestiones sociales conocidas como brechas. Cuando las brechas son amplias, crean un mar de descontento, creando el entorno en el que el insurgente puede operar. [12]

En The Insurgent Archipelago , John Mackinlay plantea el concepto de una evolución de la insurgencia desde el paradigma maoísta de la edad de oro de la insurgencia hasta la insurgencia global de principios del siglo XXI. Define esta distinción como insurgencia "maoísta" y "post-maoísta". [13] [ página necesaria ]

Teóricos de la contrainsurgencia

Santa Cruz de Marcenado

El tercer marqués de Santa Cruz de Marcenado (1684-1732) es probablemente el primer autor que abordó sistemáticamente la contrainsurgencia en sus escritos. [ cita necesaria ] En sus Reflexiones Militares , publicadas entre 1726 y 1730, analizó cómo detectar los primeros signos de una insurgencia incipiente, prevenir insurgencias y contrarrestarlas, si no se podían evitar. Sorprendentemente, Santa Cruz reconoció que las insurgencias suelen deberse a agravios reales: "Un estado rara vez se levanta sin culpa de sus gobernadores". [ cita necesaria ] En consecuencia, abogó por la clemencia hacia la población y el buen gobierno, para buscar el "corazón y el amor" del pueblo. [14]

BH Liddell Hart

Liddell Hart atribuyó el fracaso de la contrainsurgencia a diversas causas. Primero, como se señala en el apéndice Insurgency a la segunda versión de su libro Strategy: The Indirect Approach , una insurgencia popular tiene una ventaja inherente sobre cualquier fuerza ocupante. Mostró como excelente ejemplo la ocupación francesa de España durante las guerras napoleónicas . Siempre que las fuerzas españolas lograron constituirse en una fuerza de combate regular, las superiores fuerzas francesas las derrotaron en todo momento. [15]

Sin embargo, una vez dispersas y descentralizadas, la naturaleza irregular de las campañas rebeldes demostró ser un contraataque decisivo a la superioridad francesa en el campo de batalla. El ejército de Napoleón no tenía medios para combatir eficazmente a los rebeldes y, al final, su fuerza y ​​moral estaban tan debilitadas que cuando Wellington finalmente pudo desafiar a las fuerzas francesas en el campo, los franceses casi no tuvieron más remedio que abandonar la situación. . [dieciséis]

Los esfuerzos de contrainsurgencia pueden tener éxito, especialmente cuando los insurgentes son impopulares. La guerra entre Filipinas y Estados Unidos , [17] Sendero Luminoso en Perú y la emergencia malaya [18] han sido escenario de insurgencias fallidas.

Hart también señala las experiencias de TE Lawrence y la revuelta árabe durante la Primera Guerra Mundial como otro ejemplo del poder del rebelde/insurgente. Aunque los otomanos a menudo tenían ventajas en mano de obra de más de 100 a 1, la capacidad de los árabes para materializarse en el desierto, atacar y desaparecer de nuevo a menudo dejaba a los turcos tambaleándose y paralizados, creando una oportunidad para que las fuerzas británicas regulares entraran y atacaran. acabar con las fuerzas turcas. [19]

En los dos casos anteriores, los insurgentes y los combatientes rebeldes trabajaban en conjunto con las fuerzas regulares o de manera complementaria a ellas. Éste fue también el caso de la Resistencia francesa durante la Segunda Guerra Mundial y del Frente de Liberación Nacional durante la Guerra de Vietnam . La estrategia en estos casos es que el combatiente irregular debilite y desestabilice al enemigo hasta tal punto que la victoria sea fácil o asegurada para las fuerzas regulares. Sin embargo, en muchas rebeliones modernas no se ven combatientes rebeldes trabajando en conjunto con fuerzas regulares. Más bien, son milicias locales o combatientes importados que no tienen metas u objetivos unificados salvo expulsar al ocupante.

Según Liddell Hart, existen pocas medidas eficaces para contrarrestar esta estrategia. Mientras la insurgencia mantenga el apoyo popular, conservará todas sus ventajas estratégicas de movilidad, invisibilidad y legitimidad ante sus propios ojos y los del pueblo. Mientras ésta sea la situación, una insurgencia esencialmente no puede ser derrotada por fuerzas regulares. [20]

David Galula

David Galula adquirió su experiencia práctica en contrainsurgencia como oficial del ejército francés en la Guerra de Argelia . Su teoría de la contrainsurgencia no es principalmente militar, sino una combinación de acciones militares, políticas y sociales bajo el fuerte control de una sola autoridad.

Galula propone cuatro "leyes" para la contrainsurgencia: [21]

  1. El objetivo de la guerra es ganarse el apoyo de la población más que el control del territorio.
  2. La mayor parte de la población será neutral en el conflicto; El apoyo de las masas se puede obtener con la ayuda de una minoría amiga y activa.
  3. Se puede perder el apoyo de la población. Se debe proteger eficazmente a la población para permitirle cooperar sin temor a represalias por parte de la parte contraria.
  4. La aplicación del orden debe hacerse progresivamente eliminando o ahuyentando a los oponentes armados, luego obteniendo el apoyo de la población y, finalmente, fortaleciendo las posiciones mediante la construcción de infraestructura y el establecimiento de relaciones a largo plazo con la población. Esto debe hacerse zona por zona, utilizando un territorio pacificado como base de operación para conquistar una zona vecina.

Galula sostiene que:

Una victoria [en una contrainsurgencia] no es la destrucción en un área determinada de las fuerzas del insurgente y su organización política. ... Una victoria es eso, más el aislamiento permanente del insurgente de la población, un aislamiento no impuesto a la población, sino mantenido por y con la población. ... En la guerra convencional, la fuerza se evalúa según criterios militares u otros criterios tangibles, como el número de divisiones, la posición que ocupan, los recursos industriales, etc. En la guerra revolucionaria, la fuerza debe evaluarse por el grado de apoyo de la población medida en términos de organización política a nivel de base. El contrainsurgente alcanza una posición de fuerza cuando su poder está integrado en una organización política que surge de la población y que la apoya firmemente. [22]

Con sus cuatro principios en mente, Galula continúa describiendo una estrategia militar y política general para ponerlos en operación en un área que está bajo control total de los insurgentes:

En un área seleccionada

1. Concentrar suficientes fuerzas armadas para destruir o expulsar al cuerpo principal de insurgentes armados.
2. Destacar para la zona tropas suficientes para oponerse a un insurgente que regrese con fuerza, instalar estas tropas en los caseríos, aldeas y pueblos donde vive la población.
3. Establecer contacto con la población, controlar sus movimientos para cortar sus vínculos con la guerrilla.
4. Destruir la organización política insurgente local.
5. Constituir, mediante elecciones, nuevas autoridades locales provisionales.
6. Poner a prueba a esas autoridades asignándoles diversas tareas concretas. Reemplazar a los blandos e incompetentes, brindar pleno apoyo a los líderes activos. Organizar unidades de autodefensa.
7. Agrupar y educar a los líderes de un movimiento político nacional.

8. Ganar o reprimir a los últimos restos insurgentes. [22]

Según Galula, algunos de estos pasos pueden omitirse en áreas que están sólo parcialmente bajo control insurgente, y la mayoría de ellos son innecesarios en áreas ya controladas por el gobierno. [22] Así, Galula resume la esencia de la guerra de contrainsurgencia como "Construir (o reconstruir) una máquina política a partir de la población hacia arriba". [23]

Robert Thompson

Robert Grainger Ker Thompson escribió Derrotando a la insurgencia comunista [24] en 1966, donde sostenía que un esfuerzo de contrainsurgencia exitoso debe ser proactivo a la hora de arrebatar la iniciativa a los insurgentes. Thompson describe cinco principios básicos para una contrainsurgencia exitosa:

  1. El gobierno debe tener un objetivo político claro: establecer y mantener un país libre, independiente y unido que sea política y económicamente estable y viable;
  2. El gobierno debe funcionar de conformidad con la ley;
  3. El gobierno debe tener un plan general;
  4. El gobierno debe dar prioridad a derrotar a la subversión política, no a la guerrilla;
  5. En la fase guerrillera de una insurgencia, un gobierno debe primero asegurar sus bases de apoyo. [25] [26]

David Kilcullen

Tres pilares de la contrainsurgencia

En "Los tres pilares de la contrainsurgencia", el Dr. David Kilcullen , estratega jefe de la Oficina del Coordinador de Contraterrorismo del Departamento de Estado de Estados Unidos en 2006, describió un marco para la cooperación interinstitucional en operaciones de contrainsurgencia. Sus pilares (Seguridad, Político y Económico) respaldan el objetivo general de Control, pero se basan en la Información:

Esto se debe a que la percepción es crucial para desarrollar el control y la influencia sobre los grupos de población. Las medidas sustantivas de seguridad, políticas y económicas son fundamentales, pero para que sean efectivas deben basarse en una estrategia de información más amplia e integrarse con ella. Cada acción de contrainsurgencia envía un mensaje; El objetivo de la campaña informativa es consolidar y unificar este mensaje. ... Es importante destacar que la campaña de información debe llevarse a cabo a nivel global, regional y local, porque los insurgentes modernos recurren a redes globales de simpatía, apoyo, financiación y reclutamiento. [27]

Kilcullen considera que los tres pilares tienen la misma importancia porque

a menos que se desarrollen en paralelo, la campaña se desequilibra: demasiada asistencia económica con una seguridad inadecuada, por ejemplo, simplemente crea una serie de objetivos fáciles para los insurgentes. De manera similar, demasiada asistencia en materia de seguridad sin consenso político o gobernanza simplemente crea grupos armados más capaces. Al desarrollar cada pilar, medimos el progreso midiendo la efectividad (capacidad y capacidad) y la legitimidad (el grado en que la población acepta que las acciones del gobierno son de su interés). [27]

El objetivo general, según este modelo, "no es reducir la violencia a cero o matar a todos los insurgentes, sino más bien devolver el sistema general a la normalidad, teniendo en cuenta que la 'normalidad' en una sociedad puede verse diferente de la normalidad en otra". En cada caso, buscamos no sólo establecer control, sino también consolidar ese control y luego transferirlo a instituciones permanentes, efectivas y legítimas". [27] [28]

Martín van Creveld

El historiador militar Martin van Creveld , señalando que casi todos los intentos de hacer frente a la insurgencia han terminado en fracaso, aconseja:

Lo primero, y absolutamente indispensable, es tirar por la borda el 99 por ciento de la literatura sobre contrainsurgencia, contraguerrilla, contraterrorismo y temas similares. Dado que la mayor parte fue escrita por el bando perdedor, tiene poco valor. [29]

Al examinar por qué tantas contrainsurgencias de ejércitos poderosos fracasan contra enemigos más débiles, Van Creveld identifica una dinámica clave que ilustra con la metáfora del asesinato de un niño. Independientemente de si el niño inició la pelea o de qué tan bien armado esté, un adulto en una pelea con un niño sentirá que está actuando injustamente si le hace daño al niño y tonto si el niño le hace daño; Por tanto, se preguntará si la lucha es necesaria.

Van Creveld sostiene que "por definición, un contrainsurgente fuerte que utiliza su fuerza para matar a los miembros de una pequeña y débil organización de insurgentes -por no hablar de la población civil que la rodea y que puede prestarle apoyo- cometerá crímenes en una causa injusta", mientras que "un niño que está en una pelea seria con un adulto está justificado a utilizar todos y cada uno de los medios disponibles, no porque tenga razón, sino porque no tiene otra opción". [30] Cada acto de insurgencia se convierte, desde la perspectiva del contrainsurgente, en una razón para poner fin al conflicto, al mismo tiempo que es una razón para que los insurgentes continúen hasta la victoria. Trường Chinh , segundo al mando de Ho Chi Minh de Vietnam , escribió en su Manual para la revuelta :

El principio rector de la estrategia de toda nuestra resistencia debe ser prolongar la guerra. Prolongar la guerra es la clave de la victoria. ¿Por qué debe prolongarse la guerra? ... Si lanzamos todas nuestras fuerzas a algunas batallas para tratar de decidir el resultado, ciertamente seremos derrotados y el enemigo ganará. Por otra parte, si mientras luchamos mantenemos nuestras fuerzas, las ampliamos, entrenamos a nuestro ejército y a nuestro pueblo, aprendemos tácticas militares... y al mismo tiempo desgastamos a las fuerzas enemigas, las cansaremos y desanimaremos de tal manera que Por fuertes que sean, se volverán débiles y encontrarán la derrota en lugar de la victoria. [31]

Van Creveld identifica así el "tiempo" como el factor clave en la contrainsurgencia. En un intento por encontrar lecciones de los pocos casos de contrainsurgencia exitosa, de los cuales enumera dos casos claros: los esfuerzos británicos durante los disturbios de Irlanda del Norte y la masacre de Hama en 1982 llevada a cabo por el gobierno sirio para reprimir a los Hermanos Musulmanes , afirma. que "el núcleo de la dificultad no es militar ni político, sino moral" y esboza dos métodos distintos. [32]

El primer método se basa en una excelente inteligencia, proporcionada por quienes conocen el entorno natural y artificial del conflicto, así como a los insurgentes. Una vez que se obtiene esa inteligencia superior, los contrainsurgentes deben ser entrenados hasta un punto de alto profesionalismo y disciplina que les permita ejercer discriminación y moderación. A través de tal discriminación y moderación, los contrainsurgentes no alienan a los miembros de la población además de aquellos que ya luchan contra ellos, al tiempo que retrasan el momento en que los contrainsurgentes se disgustan por sus propias acciones y se desmoralizan.

El general Patrick Walters, comandante de las tropas británicas en Irlanda del Norte, declaró explícitamente que su objetivo no era matar a tantos terroristas como fuera posible sino garantizar que murieran la menor cantidad de personas de ambos lados. En la gran mayoría de las contrainsurgencias, las "fuerzas del orden" matan a mucha más gente de la que pierden. Por el contrario, y utilizando cifras muy aproximadas, la lucha en Irlanda del Norte le había costado al Reino Unido tres mil bajas mortales. De los tres mil, alrededor de mil setecientos eran civiles... del resto, mil eran soldados británicos. No más de trescientos eran terroristas, una proporción de tres a uno. [33]

Si faltan los requisitos previos para el primer método (inteligencia excelente, soldados y policías magníficamente entrenados y disciplinados, y una voluntad de hierro para evitar ser provocado a atacar), van Creveld postula que los contrainsurgentes que aún quieran ganar deben usar el segundo método ejemplificado por la masacre de Hama . En 1982, el régimen del presidente sirio Hafez al-Assad estuvo a punto de ser abrumado por la insurgencia nacional de los Hermanos Musulmanes . Al-Assad envió una división del ejército sirio al mando de su hermano Rifaat a la ciudad de Hama , conocida por ser el centro de la resistencia.

Tras un contraataque de la Hermandad, Rifaat utilizó su artillería pesada para demoler la ciudad, matando a entre 10.000 y 25.000 personas, entre ellas muchas mujeres y niños. Cuando los periodistas le preguntaron qué había sucedido, Hafez al-Assad exageró los daños y las muertes, ascendió a los comandantes que llevaron a cabo los ataques y arrasó la conocida gran mezquita de Hama, reemplazándola por un estacionamiento. Con los Hermanos Musulmanes dispersos, la población estaba tan intimidada que pasarían años antes de que los grupos de oposición se atrevieran a desobedecer al régimen nuevamente y, sostiene van Creveld, la masacre probablemente salvó al régimen y evitó una sangrienta guerra civil .

Van Creveld condensa la estrategia de al-Assad en cinco reglas, aunque señala que fácilmente podrían haber sido escritas por Nicolás Maquiavelo : [33]

  1. Hay situaciones en las que la crueldad es necesaria, y negarse a aplicar la crueldad necesaria es una traición a las personas que te pusieron en el poder. Cuando te presionen con crueldad, nunca amenaces a tu oponente, disfraza tu intención y finge debilidad hasta atacar.
  2. Una vez que decides atacar, es mejor matar a muchos que a pocos. Si se necesita otro golpe, se reduce el impacto del primero. Los ataques repetidos también pondrán en peligro la moral de las tropas contrainsurgentes; Los soldados obligados a cometer repetidas atrocidades probablemente comenzarán a recurrir al alcohol o las drogas para obligarse a cumplir órdenes e inevitablemente perderán su ventaja militar, convirtiéndose eventualmente en un peligro para sus comandantes.
  3. Actuar lo antes posible. Se salvarán más vidas adoptando medidas decisivas y tempranas que prolongando la insurgencia. Cuanto más espere, más acostumbrada estará la población al derramamiento de sangre y más bárbara tendrá que ser su acción para causar una buena impresión.
  4. Golpea abiertamente. No se disculpe, no ponga excusas sobre " daños colaterales ", no exprese arrepentimiento ni prometa investigaciones. Después, asegúrese de que la mayor cantidad posible de personas conozcan su huelga; Los medios de comunicación son útiles para este propósito, pero hay que tener cuidado de no permitir que entrevisten a los supervivientes y despierten simpatía.
  5. No ordenes el ataque tú mismo, en caso de que no funcione por alguna razón y necesites repudiar a tu comandante y probar otra estrategia. Si funciona, presenta a tu comandante al mundo, explica lo que has hecho y asegúrate de que todos entiendan que estás listo para atacar de nuevo. [34]

lorenzo zambernardi

En "El trilema imposible de la contrainsurgencia", el Dr. Lorenzo Zambernardi, un académico italiano que ahora trabaja en Estados Unidos, aclara las compensaciones involucradas en las operaciones de contrainsurgencia. [35] Sostiene que la contrainsurgencia implica tres objetivos principales, pero en la práctica real, un contrainsurgente necesita elegir dos objetivos de tres. Basándose en la teoría económica , esto es lo que Zambernardi denomina el "trilema imposible" de la contrainsurgencia. Específicamente, el trilema imposible sugiere que es imposible lograr simultáneamente: 1) protección de la fuerza, 2) distinción entre enemigos combatientes y no combatientes, y 3) la eliminación física de los insurgentes. [36]

Según Zambernardi, al perseguir dos de estos tres objetivos, un Estado debe renunciar a una parte del tercer objetivo. En particular, un Estado puede proteger sus fuerzas armadas mientras destruye a los insurgentes, pero sólo matando indiscriminadamente a civiles como lo hicieron los otomanos , italianos y nazis en los Balcanes, Libia y Europa del Este. En su lugar, puede optar por proteger a los civiles junto con sus propias fuerzas armadas, evitando los llamados daños colaterales, pero sólo abandonando el objetivo de destruir a los insurgentes. Finalmente, un Estado puede discriminar entre combatientes y no combatientes mientras mata a insurgentes, pero sólo aumentando los riesgos para sus propias tropas, porque a menudo los insurgentes se esconderán detrás de civiles, o aparentarán ser civiles. Por lo tanto, un país debe elegir dos de tres objetivos y desarrollar una estrategia que pueda lograrlos exitosamente sacrificando el tercer objetivo.

La teoría de Zambernardi postula que para proteger a las poblaciones, algo necesario para derrotar a las insurgencias y destruir físicamente una insurgencia, se deben sacrificar las fuerzas militares del contrainsurgente, con el riesgo de perder el apoyo político interno. [37]

Akali Omeni

Otro escritor que explora un trío de características relevantes para comprender la contrainsurgencia es Akali Omeni. En el contexto contemporáneo, la guerra COIN por parte de ejércitos africanos tiende a estar al margen del debate teórico, a pesar de que África hoy se enfrenta a una serie de insurgencias mortales. En Contrainsurgencia en Nigeria , Omeni, un académico nigeriano, analiza las interacciones entre ciertas características fuera del campo de batalla, que explican el desempeño en el campo de batalla contra la guerra insurgente. Específicamente, Omeni sostiene que el trío de experiencia histórica, cultura organizacional (CO) y doctrina ayuda a explicar la institución de COIN dentro de los ejércitos y su tendencia a rechazar la innovación y adaptación a menudo necesarias para derrotar a la insurgencia. Estas tres características, además, influyen y pueden socavar las tácticas y conceptos operativos adoptados contra los insurgentes. Por lo tanto, el desafío COIN no es sólo operativo; también es cultural e institucional incluso antes de que se refleje en el campo de batalla. [38]

Según Omeni, el isomorfismo institucional es un fenómeno sociológico que limita los hábitos de un ejército (en este caso, el ejército nigeriano) a la ideología de larga data, aunque cada vez más ineficaz, de la ofensiva en la guerra irregular. Como escribe Omeni,

Considerando que la actuación del ejército nigeriano contra las milicias en el delta del Níger ya sugería que el ejército tenía una mala comprensión de la amenaza de una guerra insurgente; Fue más adelante, mientras los militares luchaban contra la amenaza de Boko Haram, que quedó expuesto el alcance de esta debilidad. En el mejor de los casos, la utilidad de la fuerza, para el ejército nigeriano, se había convertido en una solución temporal contra la amenaza de una guerra insurgente. En el peor de los casos, el modelo existente se ha perpetuado a un costo tan alto que ahora puede ser necesario un pensamiento revisionista urgente en torno a la idea de contrainsurgencia dentro de la institución militar. Además, la decisiva victoria de los militares en la guerra civil, el giro de la cultura estratégica de Nigeria hacia un papel regional y la deslegitimación institucional provocada por décadas de golpes de estado e intromisión política, significaron que pasó mucho tiempo sin un revisionismo sustancial en el pensamiento de los militares en torno a sus asuntos internos. función. Además, cuando se produjo el cambio, fue institucionalmente isomórfico y no tan alejado de los propios orígenes militares como las décadas intermedias pudieron haber sugerido. [39]

Además, la naturaleza centrada en la infantería de los batallones del ejército nigeriano , que se remonta a la Guerra Civil nigeriana en la década de 1960, se refleja en la naturaleza cinética del enfoque COIN contemporáneo del ejército. [40] Este enfoque no ha logrado derrotar a Boko Haram de la manera que muchos esperaban. Por lo tanto, ciertamente el argumento popular hoy en día, que sostiene que el ejército nigeriano ha tenido problemas en COIN debido a deficiencias de capacidades, tiene cierto mérito. Sin embargo, un análisis de espectro completo del caso de Nigeria sugiere que esta narrativa popular dominante apenas roza la superficie del verdadero desafío COIN. Además, los ejércitos de todo el mundo siguen enfrentando este desafío centrado en la población. Y al intentar resolver el enigma de la COIN, las fuerzas estatales a lo largo de décadas han probado una variedad de tácticas. [41]

Teoría centrada en la información

Desde principios de la década de 2000, los datos a nivel micro han transformado el análisis de las operaciones efectivas de contrainsurgencia (COIN). Liderando este trabajo está el grupo de teóricos e investigadores "centrados en la información", liderado por el trabajo del grupo de Estudios Empíricos de Conflictos (ESOC) de la Universidad de Princeton , [42] y el grupo Conflicto y Paz, Investigación y Desarrollo (CPRD). en la Universidad de Michigan . [43] Berman, Shapiro y Felter han esbozado el modelo moderno centrado en la información. [44] En este marco, el determinante crítico del éxito contrainsurgente es la información sobre los insurgentes proporcionada a los contrainsurgentes, como ubicaciones, planes y objetivos de los insurgentes. La información puede adquirirse de fuentes civiles (inteligencia humana, HUMINT ), o mediante inteligencia de señales ( SIGINT ).

Jeffrey Treistman

El Dr. Jeffrey Treistman trabajó anteriormente en el Departamento de Estado de EE. UU . como asesor político del viceprimer ministro de Irak, Salam al-Zaubai . En su libro, Cuando ganan los malos estados: repensar la estrategia de contrainsurgencia , [45] encontró poca evidencia que respalde el enfoque de "corazones y mentes" de la contrainsurgencia. "Hay poca evidencia sólida y generalizable de que los enfoques centrados en la población sean efectivos", argumentó. [46]

A diferencia de otros teóricos de COIN, Treistman examinó cómo la grave violación del derecho internacional y los derechos humanos afectaba los resultados de la guerra. Desarrolló una teoría de la barbarie como estrategia de contrainsurgencia: el uso indiscriminado de la violencia contra civiles para derrotar a los insurgentes. Propuso que, bajo ciertas condiciones, el genocidio, la violación, la tortura, la represión y otras violaciones de los derechos humanos podrían lograr reprimir una rebelión. Treistman teorizó que niveles moderados de violencia contra civiles no serían eficaces para disuadir a los insurgentes. Pero si los contrainsurgentes aumentaran su letalidad, crueldad y violencia contra los civiles, disuadirían con éxito a los insurgentes. "La abrumadora y brutal aplicación de la fuerza contra civiles", argumentó, "aplastará la oposición interna". [47] Treistman propuso así una función convexa para modelar la relación entre barbarie y resultados de la contrainsurgencia. Los niveles moderados de represión son insuficientes y contraproducentes, pero a medida que un contrainsurgente aumenta el grado de letalidad y represión, es más probable que derrote a los insurgentes. “La violencia indiscriminada y generalizada y la represión política aumentan las probabilidades de una victoria del gobierno. Como resultado, los malos estados a veces pueden derrotar a las insurgencias”. [48]

Táctica

Táctica de "drenar el mar"

Los soldados alemanes se relajan después de destruir una aldea en Epiro, Grecia (1942 o 1943)

En cuanto a las tácticas, los términos "drenar el mar" o "drenar el agua" implican la reubicación o eliminación forzosa de la población civil ("agua") para exponer a los rebeldes o insurgentes ("peces"). En otras palabras, la reubicación priva a los mencionados del apoyo, cobertura y recursos de la población local. Por lo general, esto tiene como objetivo el hecho de que se dirige específicamente al grupo demográfico que apoya a la insurgencia en un área limitada donde tiene lugar la insurgencia, pero es indiscriminado desde una perspectiva individual. [49] Ejemplos de uso de esta técnica en la contrainsurgencia incluyen la revuelta de Bar Kokhba , [50] Segunda Guerra Anglo-Bóer , [51] Guerra Civil Griega , [49] Orden General No. 11 (1863) en la Guerra Civil Estadounidense , [ 52] Conflicto rohingya , [53] y conflicto de Xinjiang . [54]

"Drenar el mar" también se puede lograr mediante el genocidio matando a la población a la que se culpa de la insurgencia. Durante la Segunda Guerra Mundial , la contrainsurgencia de la Alemania nazi ( Bandenbekämpfung , literalmente 'lucha de bandidos') se entrelazó con la Solución Final . [55] La violencia indiscriminada también tiene un efecto disuasorio. Edward Luttwak afirmó: "Una masacre de vez en cuando siguió siendo una advertencia eficaz durante décadas". [56]

Una desventaja de estos métodos de contrainsurgencia es que su gravedad puede provocar una mayor resistencia por parte de la población objetivo. [55] [57] En la época contemporánea, las preocupaciones sobre la opinión pública y el derecho internacional pueden descartar campañas de contrainsurgencia que utilicen violencia indiscriminada. [57]

Asesinato de líderes

El asesinato de líderes puede ser una táctica contrainsurgente exitosa. [58] [59]

mancha de aceite

Una aldea estratégica en Vietnam del Sur c.1964

El enfoque de localización petrolera es la concentración de fuerzas contrainsurgentes en una zona segura y en expansión. Los orígenes de la expresión se encuentran en su uso inicial por el mariscal Hubert Lyautey , principal teórico de la guerra colonial francesa y de la estrategia de contrainsurgencia. [60] [61] El enfoque del punto de petróleo fue más tarde una de las justificaciones dadas en los Documentos del Pentágono [62] para el Programa Estratégico Hamlet .

Acordonar y buscar

El acordonamiento y registro es una táctica militar, una de las operaciones básicas de contrainsurgencia [63] en las que se acordona una zona y se registran las instalaciones en busca de armas o insurgentes. [64] [65] Otras operaciones relacionadas son "Acordonar y golpear" [66] [67] y "Acordonar y patear". "Acordonar y buscar" es parte de una nueva doctrina llamada Operaciones de Estabilidad y Apoyo o SASO. Es una técnica que se utiliza cuando no hay información concreta sobre las armas en la casa y, por lo tanto, es menos intensa que un registro domiciliario normal. Se utiliza en barrios urbanos. El objetivo de la misión es registrar una casa con las menores molestias posibles para la familia residente.

Operaciones aéreas

El poder aéreo puede desempeñar un papel importante en la contrainsurgencia, siendo capaz de llevar a cabo una amplia gama de operaciones: [68]

Un médico de las Fuerzas Especiales del Séptimo SFG le da a un niño un libro para colorear durante una reunión con líderes religiosos de la aldea para obtener su apoyo y obtener información, Afganistán 2008.

Diplomacia pública

En el Manual de campo de contrainsurgencia del general David Petraeus , una de las muchas tácticas descritas para ayudar a ganar en la guerra de contrainsurgencia implica el uso de la diplomacia pública a través de medios militares. [70] La contrainsurgencia es eficaz cuando se integra "en una estrategia integral que emplea todos los instrumentos del poder nacional", incluida la diplomacia pública. El objetivo de las operaciones COIN es hacer que los insurgentes sean ineficaces y no influyentes, al tener relaciones sólidas y seguras con la población de la nación anfitriona.

Es esencial comprender la nación anfitriona y el entorno en el que se llevarán a cabo las operaciones COIN. La diplomacia pública en la guerra COIN sólo es eficaz cuando existe una comprensión clara de la cultura y la población en cuestión. Uno de los factores más importantes necesarios para derrotar una insurgencia implica comprender a la población, cómo interactúa con los insurgentes, cómo interactúa con las organizaciones no gubernamentales de la zona y cómo ve las propias operaciones de contrainsurgencia.

La ética es un aspecto común de la diplomacia pública que se enfatiza en la guerra COIN. Los insurgentes ganan su guerra atacando la voluntad interna y la oposición internacional. Para combatir estas tácticas, las operaciones de contrainsurgencia deben tratar a sus prisioneros y detenidos humanamente y de acuerdo con los valores y principios estadounidenses. Al hacer esto, las operaciones COIN muestran a la población del país anfitrión que se puede confiar en ellos y que están preocupados por el bienestar de la población para tener éxito en la guerra.

Operación Moshtarak ; Un infante de marina estadounidense reparte dulces a niños mientras realiza operaciones de contrainsurgencia en Marjah , Afganistán, 2010.

Una población que espera que el gobierno en ejercicio proporcione bienes, servicios y seguridad públicos con frecuencia apoya la contrainsurgencia, y un evento importante que aumenta las expectativas populares sobre la prestación de bienes y servicios públicos futuros puede desencadenar un cambio en las actitudes públicas, alejándose de la insurgencia y acercándose a la insurgencia. contrainsurgencia. [71] "Los programas políticos, sociales y económicos suelen ser más valiosos que las operaciones militares convencionales para abordar las causas fundamentales del conflicto y socavar la insurgencia". [72] Estos programas son esenciales para ganarse el apoyo de la población. Estos programas están diseñados para hacer que la población local se sienta segura, protegida y más alineada con los esfuerzos de contrainsurgencia; esto permite a los ciudadanos de la nación anfitriona confiar en las metas y propósitos de los esfuerzos de contrainsurgencia, a diferencia de los de los insurgentes. Una contrainsurgencia es una batalla de ideas y la implementación e integración de estos programas es importante para el éxito. Los programas sociales, políticos y económicos también deben ser coordinados y administrados por los líderes del país anfitrión. Una guerra COIN exitosa permite a la población ver que los esfuerzos de contrainsurgencia están incluyendo a la nación anfitriona en sus programas de reconstrucción. La guerra se libra entre el pueblo y para el pueblo, entre los insurgentes y los contrainsurgentes.

Una contrainsurgencia se gana utilizando con éxito las comunicaciones estratégicas y las operaciones de información . Una contrainsurgencia es una competencia de ideas, ideologías y movimientos sociopolíticos. Para combatir las ideologías insurgentes es necesario comprender los valores y características de la ideología o religión. Además, los esfuerzos de contrainsurgencia deben comprender la cultura en la que reside la insurgencia, para poder lanzar estratégicamente operaciones de información y comunicación contra la ideología o religión insurgente. Los agentes de información de contrainsurgencia también necesitan identificar audiencias, comunicadores y líderes públicos clave para saber a quién influir y a quién llegar con su información. [73]

Operaciones de información

La diplomacia pública en operaciones de información sólo puede lograrse mediante una comprensión completa de la cultura en la que opera. Las operaciones de contrainsurgencia deben poder percibir el mundo desde la perspectiva local. Para desarrollar un panorama cultural integral, los esfuerzos de contrainsurgencia deberían invertir en el empleo de "consultores de medios, expertos en finanzas y negocios, psicólogos, analistas de redes organizacionales y académicos de una amplia gama de disciplinas". [73] Lo más importante es que los esfuerzos de contrainsurgencia deben ser capaces de comprender por qué la población local se ve arrastrada a la ideología insurgente , como qué aspectos son atractivos y cómo los insurgentes utilizan la información para atraer a sus seguidores a la ideología. Los esfuerzos de comunicación contrainsurgente necesitan una comprensión básica de los valores, actitudes y percepciones de la gente en el área de operaciones para llevar a cabo una diplomacia pública exitosa para derrotar al enemigo.

Desarrollar estrategias de información y comunicación implica proporcionar una ideología alternativa legítima, mejorar la seguridad y las oportunidades económicas y fortalecer los lazos familiares fuera de la insurgencia . Para llevar a cabo la diplomacia pública a través de estos medios, la comunicación contrainsurgente necesita hacer coincidir sus hechos con sus palabras. La información proporcionada a través de la diplomacia pública durante una contrainsurgencia no puede mentir, la información y la comunicación a la gente siempre tienen que ser veraces y confiables para que sean efectivas en la lucha contra los insurgentes. La diplomacia pública en la contrainsurgencia para influir en los pensamientos e ideas del público es un compromiso de largo plazo y no debe realizarse mediante campañas negativas sobre el enemigo.

Llevar a cabo la diplomacia pública mediante la transmisión de información y la comunicación con el público en una contrainsurgencia tiene más éxito cuando puede tener lugar una conversación entre el equipo de contrainsurgencia y la población local del área de operación. Establecer una buena relación con el público implica "escuchar, prestar atención y ser receptivo y proactivo", lo cual es suficiente para que la población local comprenda y confíe en los esfuerzos de contrainsurgencia y viceversa. [73] Esta relación exige que los contrainsurgentes cumplan sus promesas, brinden seguridad a los lugareños y comuniquen su mensaje directa y rápidamente en momentos de necesidad.

Comprender e influir en la dimensión cognitiva de la población local es esencial para ganar la guerra de contrainsurgencia. La percepción que tiene la gente de la legitimidad de la nación anfitriona y los esfuerzos de contrainsurgencia del país extranjero es lo que determina el éxito. "El libre flujo de información presente en todos los cines a través de la televisión, el teléfono e Internet puede presentar mensajes contradictorios y anular rápidamente los efectos deseados". [74] La coordinación entre las operaciones de contrainsurgencia, la nación anfitriona y los medios locales en la información presentada al público es esencial para mostrar e influir en cómo la población local percibe los esfuerzos de contrainsurgencia y a la nación anfitriona.

La opinión pública , los medios de comunicación y los rumores influyen en cómo la gente ve la contrainsurgencia, el gobierno que acoge sus esfuerzos y la legitimidad de la nación anfitriona . El uso de la diplomacia pública para transmitir estratégicamente los mensajes e información correctos al público es esencial para el éxito de una operación de contrainsurgencia. Por ejemplo, las relaciones estrechas con los miembros de los medios de comunicación en el área son esenciales para garantizar que los lugareños comprendan los objetivos de la contrainsurgencia y se sientan seguros con el gobierno de la nación anfitriona y los esfuerzos de contrainsurgencia. Si los medios locales no están sincronizados con los agentes de contrainsurgencia, entonces podrían difundir al público información incompleta o falsa sobre la campaña de contrainsurgencia.

"Dado el alcance global de Al Qaeda, Estados Unidos debe desarrollar una estrategia de comunicación estratégica más integrada para la contrainsurgencia con sus aliados para disminuir la retórica violenta, mejorar su imagen en el extranjero y detectar, disuadir y derrotar a este movimiento social en sus muchos niveles. " [73] Las operaciones de información y las habilidades comunicativas son uno de los aspectos más grandes e influyentes de la diplomacia pública dentro de una contrainsurgencia.

La diplomacia pública es especialmente importante ya que los insurgentes modernos pueden obtener más fácilmente apoyo a través de una variedad de fuentes, tanto locales como transnacionales, gracias a los avances en una mayor comunicación y la globalización. En consecuencia, la contrainsurgencia moderna requiere que la atención se centre en el ecosistema de una insurgencia desde el nivel nacional hasta el local, para privar a la insurgencia de apoyo y evitar que se formen futuros grupos insurgentes. [75]

Doctrinas específicas

guerra de Vietnam

Durante la Guerra de Vietnam, la contrainsurgencia inicialmente formó parte de la guerra anterior, ya que Diem había implementado el mal concebido Programa Estratégico Hamlet , un modelo similar a la Emergencia Malaya que tuvo el efecto opuesto al conducir a un mayor reclutamiento en el Viet Cong . [76] De manera similar, el desarrollo económico y rural formó una estrategia clave como parte del desarrollo de los asuntos rurales. [77] Si bien la guerra anterior estuvo marcada por un énfasis considerable en los programas de contrainsurgencia, las Fuerzas Armadas de EE. UU. inicialmente se basaron en muy poca, o ninguna, doctrina teórica de contrainsurgencia durante la fase de intervención terrestre . La guerra convencional que utilizaba una potencia de fuego masiva y la falta de implementación de una contrainsurgencia adecuada tuvo efectos extremadamente negativos, que fue la estrategia que el EVN utilizó hábilmente para contrarrestar mediante el modelo de guerra política y militar prolongada . [77] Después del reemplazo del general William Westmoreland , se probaron conceptos más nuevos, incluido un resurgimiento de estrategias COIN anteriores, incluidas Operaciones Civiles y Apoyo al Desarrollo Revolucionario . Estados Unidos y sus aliados implementaron posteriormente el Programa Fénix , que apuntaba a la infraestructura política del Viet Cong mediante la captura, la deserción o el asesinato de miembros del Viet Cong. El programa tuvo mucho éxito en la represión de las actividades políticas y revolucionarias del Viet Cong. [78]

malaya

Las fuerzas británicas utilizaron el método de reubicación con considerable éxito durante la Emergencia Malaya . El Plan Briggs , implementado plenamente en 1950, reubicó a los malayos chinos en " Nuevas Aldeas " protegidas, designadas por las fuerzas británicas. A finales de 1951, unos 400.000 chinos étnicos se habían trasladado a las fortificaciones. Con esa población, las fuerzas británicas formaron una "Guardia Nacional", una resistencia armada contra el Partido Comunista Malayo , una implementación que más tarde se reflejó en el Programa Estratégico Hamlet , utilizado por las fuerzas estadounidenses en Vietnam del Sur . [79] [80] A pesar de las afirmaciones británicas de una victoria en la Emergencia Malaya, el historiador militar Martin van Creveld señaló que los resultados de la contrainsurgencia, la retirada de las fuerzas británicas y el establecimiento de un estado independiente, son idénticos a los de Adén . , Kenia y Chipre , que no se consideran victorias. [81]

Imperio holandés

Los holandeses formularon una nueva estrategia de guerra de contrainsurgencia durante la Guerra de Aceh mediante el despliegue de unidades Marechaussee con armas ligeras y el uso de tácticas de tierra arrasada .

En 1898, Van Heutsz fue proclamado gobernador de Aceh, y con su lugarteniente, que más tarde se convirtió en primer ministro holandés, Hendrikus Colijn , finalmente conquistaron la mayor parte de Aceh. Siguieron las sugerencias de Christiaan Snouck Hurgronje de encontrar uleebalang cooperativos o jefes seculares que los apoyaran en el campo y aislaran la resistencia de su base de apoyo rural.

Durante la campaña de Sulawesi del Sur , el capitán Raymond Westerling del KST , Fuerzas Especiales del Ejército Real de las Indias Orientales Holandesas utilizó el Método Westerling . Westerling ordenó el registro de todos los javaneses que llegaban a Makassar debido al gran número de javaneses que participaban en la resistencia de Sulawesi. También utilizó exploradores para infiltrarse en las aldeas locales e identificar a miembros de la resistencia. [82]

Basándose en su información y en la del servicio de inteligencia militar holandés, el DST rodeó durante la noche uno de los pueblos sospechosos y condujo a la población a un lugar central. Al amanecer comenzaba la operación, a menudo dirigida por Westerling. Los hombres serían separados de las mujeres y los niños. A partir de la información recopilada, Westerling denunció a determinadas personas como terroristas y asesinos, a quienes fueron fusilados sin ninguna investigación adicional. Posteriormente, Westerling obligó a las comunidades locales a abstenerse de apoyar a las guerrillas jurando sobre el Corán , y estableció unidades de autodefensa locales con algunos miembros reclutados entre ex guerrilleros considerados "redimibles".

Westerling dirigió once operaciones a lo largo de la campaña. Logró eliminar la insurgencia y socavar el apoyo local a los republicanos. Sus acciones restauraron el dominio holandés en el sur de Sulawesi . Sin embargo, el gobierno de las Indias Orientales Holandesas y el mando del ejército holandés pronto se dieron cuenta de que la notoriedad de Westerling generaba crecientes críticas públicas. En abril de 1947, el gobierno holandés inició una investigación oficial sobre sus controvertidos métodos. Westerling fue puesto al margen y relevado de sus funciones en noviembre de 1948.

Francia

Francia tuvo importantes guerras de contrainsurgencia en sus colonias de Indochina y Argelia . McClintock citó los puntos básicos de la doctrina francesa como: [83]

Gran parte del pensamiento se basó en el trabajo de destacados teóricos franceses de la guerra colonial y la contrainsurgencia, los mariscales Bugeaud, Gallieni y Lyautey. [61]

WMcClintock cita las palabras del gobernador argelino de 1894, Jules Cambon : "Al destruir la administración y el gobierno local estábamos suprimiendo también nuestros medios de acción... El resultado es que hoy nos enfrentamos a una especie de polvo humano sobre el cual no tienen influencia y en los que se producen movimientos que desconocemos". La filosofía de Cambon, sin embargo, no pareció sobrevivir a la Guerra de Independencia de Argelia (1954-1962).

La sofisticada estructura insurgente del NLF/PAVN estaba arraigada en la población y era difícil de erradicar y combatir. Las Fuerzas Especiales francesas y estadounidenses (Boinas Verdes) tuvieron cierto éxito en la organización de los pueblos tribales para luchar. [84]

Indochina

La doctrina de posguerra, como en Indochina , adoptó una visión más drástica de la " Guerre Révolutionnaire ", que presentaba una guerra ideológica y global con un compromiso de guerra total . Las contramedidas, en principio, debían ser tanto políticas como militares: "Ninguna medida era demasiado drástica para hacer frente a la nueva amenaza de la revolución". Las fuerzas francesas que tomaron el control de manos de los japoneses no parecieron negociar seriamente con elementos nacionalistas en lo que se convertiría en Vietnam , [85] que cosechó las consecuencias del exceso de confianza en Điện Biên Phủ . [86]

A varios comandantes se les ocurrió que los soldados entrenados para operar como guerrilleros tendrían un fuerte sentido de cómo luchar contra las guerrillas. Antes de la partición de la Indochina francesa , el Groupement de Commandos Mixtes Aéroportés (GCMA) francés, dirigido por Roger Trinquier , [87] asumió este papel, aprovechando la experiencia francesa con los equipos de Jedburgh. [88] El GCMA, que operaba en Tonkín y Laos bajo el control de la inteligencia francesa , se complementó con los Comandos Nord Viêt-Nam en el Norte. En esas misiones, los equipos de las SOF vivieron y lucharon con los lugareños. Un laosiano que se convirtió en oficial fue Vang Pao , que se convertiría en general en las operaciones hmong y laosianas en el sudeste asiático mientras las fuerzas estadounidenses aumentaban su papel.

Argelia

La contrainsurgencia francesa en la Argelia colonial fue salvaje. La Batalla de Argel de 1957 tuvo como resultado 24.000 detenciones, la mayoría torturadas y unas 3.000 muertes. Puede que haya destruido la infraestructura del Frente de Liberación Nacional en Argel , pero también acabó con la legitimidad francesa en lo que respecta a " corazones y mentes ". [83] [89]

La contrainsurgencia requiere una infraestructura de inteligencia extremadamente capaz que esté dotada de fuentes humanas y un profundo conocimiento cultural. Esto contribuye a las dificultades de las potencias extranjeras, a diferencia de las nacionales, en las operaciones de contrainsurgencia.

Uno de los teóricos más influyentes de Francia fue Roger Trinquier . La estrategia de contrainsurgencia Modern Warfare , descrita por Trinquier, que había dirigido guerrillas anticomunistas en Indochina, tuvo una fuerte influencia en los esfuerzos franceses en Argelia.

Trinquier sugirió tres principios:

  1. separar a la guerrilla de la población que la apoya;
  2. ocupar las zonas desde las que anteriormente operaban los guerrilleros, hacer que la zona sea peligrosa para los insurgentes y poner al pueblo en contra del movimiento guerrillero; y
  3. coordinar acciones en un área amplia y durante un tiempo suficiente para que al guerrillero se le niegue el acceso a los centros de población que podrían apoyarlo.

La opinión de Trinquier era que la tortura tenía que ser extremadamente focalizada y limitada, pero muchos oficiales franceses consideraban que su uso era corrosivo para su propio bando. Hubo fuertes protestas entre los líderes franceses: el oficial más condecorado del ejército, el general Jacques Pâris de Bollardière , se enfrentó al general Jacques Massu , comandante de las fuerzas francesas en la batalla de Argel, por órdenes de institucionalizar la tortura, como "una liberación de instintos deplorables que no ya no conocía límites". Emitió una carta abierta condenando el peligro para el ejército de perder sus valores morales "bajo el falaz pretexto de la conveniencia inmediata" y fue encarcelado durante sesenta días. [83]

Mientras algunos miembros del ejército francés protestaban, otros aumentaron la intensidad de su acercamiento, lo que llevó a un intento de golpe militar contra la propia Cuarta República Francesa . Massu y el general Raoul Salan encabezaron un golpe de estado en Argel en 1958 para exigir una nueva república bajo el mando de Charles de Gaulle . Cuando las políticas de De Gaulle hacia Argelia, como el referéndum de 1961 sobre la autodeterminación de Argelia, no cumplieron con las expectativas de los oficiales coloniales, Salan formó la clandestina Organización Armée Secrète (OEA), un grupo terrorista de derecha , cuyas acciones incluyeron una 1962 intento de asesinato contra el propio De Gaulle.

África occidental

Francia ha asumido el papel de Leviatán de Barnett [90] en Chad y Costa de Marfil , esta última en dos ocasiones, la más significativa en 2002-2003. [91] La situación con Francia y Costa de Marfil no es una situación clásica de la FID, ya que Francia atacó a las fuerzas marfileñas que habían provocado a las fuerzas de paz de la ONU .

Otro ejemplo digno de mención de contrainsurgencia en África occidental es la experiencia de las Fuerzas Armadas de Nigeria contra la insurgencia de Boko Haram . Las operaciones militares contra Boko Haram se desarrollan predominantemente en las zonas del extremo noreste de Nigeria. Las operaciones han estado en curso desde junio de 2011 y se han expandido enormemente dentro de la subregión de la cuenca del lago Chad en África occidental. [92]

India

Ha habido muchas insurgencias en la India desde su independencia en 1947. La insurgencia de Cachemira , que comenzó en 1989, fue controlada por el gobierno indio y la violencia se redujo. Una rama del ejército indio , conocida como Rashtriya Rifles (RR), fue creada con el único propósito de destruir la insurgencia en Cachemira, y ha desempeñado un papel importante en ello. El RR contó con el apoyo de la Fuerza de Policía de Reserva Central (CRPF), la Fuerza de Seguridad Fronteriza (BSF), la Policía Fronteriza Indo-Tibetana (ITBP) y la policía del gobierno estatal.

La Escuela de Contrainsurgencia y Guerra en la Selva (CIJWS) está ubicada en la ciudad nororiental de Vairengte, en el estado indio de Mizoram . A esta escuela ha asistido personal de países como Estados Unidos , Reino Unido , Francia , Rusia , Kazajstán , Tayikistán , Bangladesh y Vietnam . [93]

Portugal

La experiencia de Portugal en contrainsurgencia fue el resultado de las campañas de "pacificación" llevadas a cabo en las colonias portuguesas de África y Asia a finales del siglo XIX y principios del XX.

En los años 1960 y principios de los años 1970, Portugal llevó a cabo operaciones de contrainsurgencia a gran escala en Angola , Guinea portuguesa y Mozambique contra guerrillas independentistas apoyadas por el Bloque del Este y China , así como por algunos países occidentales . Aunque las campañas se conocen colectivamente como " Guerra Colonial Portuguesa ", en realidad hubo tres diferentes: la Guerra de Independencia de Angola , la Guerra de Independencia de Guinea-Bissau y la Guerra de Independencia de Mozambique . La situación fue única en el sentido de que pequeñas fuerzas armadas, las de Portugal , llevaron a cabo tres guerras de contrainsurgencia al mismo tiempo en tres teatros de operaciones diferentes separados por miles de kilómetros . Para esas operaciones, Portugal desarrolló su propia doctrina de contrainsurgencia. [94]

Rusia y la Unión Soviética

La contrainsurgencia rusa más conocida es la guerra en Afganistán de 1979 a 1989. Sin embargo, a lo largo de la historia del Imperio ruso , los rusos lucharon en muchas contrainsurgencias a medida que se ocupaban nuevos territorios del Cáucaso y Asia Central . [95] Fue en esos conflictos que los rusos desarrollaron las siguientes tácticas de contrainsurgencia: [95]

  1. Desplegar un número importante de tropas
  2. Aislar el área de la asistencia externa.
  3. Establecer un control estricto de las principales ciudades y pueblos.
  4. Construir líneas de fuertes para restringir el movimiento insurgente.
  5. Destruir los manantiales de resistencia mediante la destrucción de asentamientos, ganado, cultivos, etc.

Esas tácticas, en términos generales, se trasladaron al uso soviético después de la revolución de 1917 en su mayor parte, excepto por la integración del mando político-militar. [96] Este plan táctico se utilizó después de la Primera y Segunda Guerra Mundial en Daguestán, el Cáucaso, Asia Central, Siberia, Lituania y Ucrania. [95] En última instancia, se demostró que esa doctrina era inadecuada en la guerra soviética en Afganistán, principalmente debido al compromiso insuficiente de tropas, y en las guerras en Chechenia. [95]

Estados Unidos

Estados Unidos ha llevado a cabo campañas de contrainsurgencia durante la guerra entre Filipinas y Estados Unidos , la guerra de Vietnam, la guerra de Afganistán posterior a 2001 y la guerra de Irak . Las guerras en Irak y Afganistán han dado lugar a un mayor interés en la contrainsurgencia dentro del ejército estadounidense, lo que quedó ejemplificado por la publicación en 2006 de un nuevo Manual de Campo del Ejército 3-24/Publicación de Lucha de Guerra del Cuerpo de Marines No. 3-33.5, Contrainsurgencia , que reemplazó los documentos publicados por separado por el Ejército y la Infantería de Marina entre 20 y 25 años antes. [97] Las opiniones sobre la doctrina contenida en el manual han sido mixtas. [98] La versión de 2014 de FM 3-24/MCWP 3–33.5 adquirió un nuevo título, Insurgencias y lucha contra las insurgencias , y consta de tres partes principales:

La primera parte proporciona el contexto estratégico y operativo, la segunda parte proporciona la doctrina para comprender las insurgencias y la tercera parte proporciona la doctrina para derrotar una insurgencia. En resumen, FM 3-24/MCWP 3–33.5 está organizado para proporcionar el contexto de un problema, el problema y las posibles soluciones. [99]

William B. Caldwell IV escribió:

El derecho de los conflictos armados exige que, para utilizar la fuerza, los " combatientes " deben distinguir entre las personas que representan una amenaza y los civiles inocentes . Este principio básico es aceptado por todos los militares disciplinados. En la contrainsurgencia, la aplicación disciplinada de la fuerza es aún más crítica porque nuestros enemigos se camuflan entre la población civil. Nuestro éxito en Irak depende de nuestra capacidad para tratar a la población civil con humanidad y dignidad, aun cuando estemos preparados para defendernos inmediatamente a nosotros mismos o a los civiles iraquíes cuando se detecte una amenaza. [100]

En los conflictos recientes, la 101.ª División Aerotransportada (Asalto Aéreo) ha estado cada vez más involucrada en la realización de operaciones especiales, especialmente en el entrenamiento y desarrollo de las fuerzas militares y de seguridad de otros estados. [101] [102] Esto se conoce en la comunidad de operaciones especiales como defensa interna extranjera . El 14 de enero de 2016 se anunció que 1.800 soldados del Cuartel General de la 101.ª y su Equipo de Combate de la 2.ª Brigada se desplegarán pronto en rotaciones regulares en Bagdad y Erbil para entrenar y asesorar al ejército iraquí y a las fuerzas kurdas Peshmerga que se espera que en los próximos meses avancen hacia Mosul. , el cuartel general de facto del Estado Islámico en Irak . [103] [ fuente poco confiable? ]

La 101.ª División Aerotransportada desempeñará un papel integral en la preparación de las tropas terrestres iraquíes para expulsar al grupo Estado Islámico de Mosul, dijo el secretario de Defensa, Ash Carter, a los soldados de la división durante una visita en enero de 2016 a Fort Campbell , Kentucky . [102] El secretario de Defensa, Ash Carter, dijo a la 101.ª División Aerotransportada que "las fuerzas iraquíes y peshmerga a las que entrenaréis, asesoraréis y ayudaréis han demostrado su determinación, su resistencia y, cada vez más, su capacidad, pero necesitan que vosotros sigáis construyendo sobre ese éxito". , preparándolos para la lucha de hoy y la larga y dura lucha por su futuro. Necesitan tu habilidad. Necesitan tu experiencia". [102]

Posteriormente, la formulación de políticas de defensa interna exterior ha contribuido al éxito iraquí en la recuperación de Tikrit , Baiji , Ramadi , Faluya y Mosul del Estado Islámico de Irak y el Levante .

Las evaluaciones recientes de los esfuerzos de contrainsurgencia de Estados Unidos en Afganistán han arrojado resultados mixtos. Un estudio exhaustivo realizado por el Inspector General Especial para la Reconstrucción de Afganistán concluyó que "el gobierno de Estados Unidos sobreestimó enormemente su capacidad" para utilizar COIN y tácticas de estabilización para lograr éxito a largo plazo. [104] El informe encontró que "los éxitos en la estabilización de los distritos afganos rara vez duraron más que la presencia física de las tropas de la coalición y de civiles". Estos hallazgos están corroborados por estudios académicos sobre las actividades de contrainsurgencia de Estados Unidos en Afganistán, que determinaron que las reacciones violentas de los insurgentes y la población local eran comunes. [105] [106] [107]

Ver también

General:

Específico:

Específico de EE. UU.:

Adaptaciones policiales:

Referencias

Notas

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Otras lecturas

enlaces externos

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