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Proyecto de eliminación de pasos a nivel

El Proyecto de Eliminación de Pasos a Nivel ( LXRP ) es un programa de mejora de infraestructura del Gobierno de Victoria , Australia , para eliminar y separar a nivel 110 pasos a nivel y reconstruir 51 estaciones de ferrocarril en la red ferroviaria metropolitana y regional de la capital del estado, Melbourne . El proyecto tiene como objetivo mejorar la eficiencia de la red, la seguridad ferroviaria y reducir la congestión del tráfico .

Después de prometer la eliminación de 50 pasos a nivel en las elecciones estatales de Victoria de 2014 , el gobierno de Andrews comprometió $2.4 mil millones en el presupuesto 2015-2016 para eliminar los primeros 20 cruces para 2018. Los siguientes 30 cruces se financiaron nocionalmente a través de la hipoteca de los ingresos de la venta de la privatización del Puerto de Melbourne . [2] Antes de las elecciones estatales de 2018 , el gobierno se comprometió a eliminar otros 25 pasos a nivel, utilizando un nuevo marco de priorización. [3] En 2021, el gobierno anunció que se producirían otras diez eliminaciones de pasos a nivel y cuatro cierres de pasos a nivel para 2025, lo que elevaría el total de eliminaciones de pasos a nivel planificadas a 85 para 2025. [4] [5] En 2022, el gobierno de Andrews anunció la eliminación de 25 pasos a nivel adicionales para 2030, lo que elevaría el total a 110.

Anteriormente su propia agencia administrativa, en 2019 el LXRP se convirtió en un proyecto dentro de la Autoridad de Infraestructura de Transporte Mayor , una oficina del Departamento de Transporte y Planificación de Victoria . [6] A agosto de 2024, se han eliminado 84 cruces y se han construido o reconstruido 48 estaciones de tren como parte del proyecto. [7]

Fondo

Cuando se construyó la red ferroviaria de Melbourne , muchos cruces de vías de ferrocarril se hacían a nivel en lugar de puentes o pasos subterráneos debido a la topografía plana de la ciudad y a la escasa población. A medida que aumentaban los niveles de tráfico, estos se convirtieron en cuellos de botella para el tráfico por carretera y ferrocarril, lo que limitaba la velocidad y la frecuencia de los servicios de trenes. En 1954, el Gobierno estatal estableció un comité para estudiar la eliminación de los cruces a nivel en Clifton Hill , Elsternwick , Footscray , Moorabbin y Newport . [8] [9] Estos proyectos se completaron en 1960. [10]

En 1983, se eliminó el paso a nivel de Station Street, Box Hill . Otros pasos a nivel eliminados incluyen el de Dorset Road, Boronia , en 1998 y el de Middleborough Road, Laburnum , en 2007. [11] A principios de la década de 2010, se eliminaron pasos a nivel en Nunawading (2010), Springvale (2014), Sunshine (2014) y Mitcham (2014). [12] [13] [14]

Una fotografía en blanco y negro del paso a nivel en Clayton Road, Clayton, con puertas operadas manualmente antes de su eliminación.
El paso a nivel en Clayton Road, Clayton antes de su eliminación.

En 2014, quedaban 176 pasos a nivel en la red ferroviaria del área metropolitana de Melbourne (5 de los cuales involucraban líneas de tranvía ) y 228 lugares donde los ferrocarriles habían sido separados de las carreteras; [15] al final del Proyecto de Eliminación de Pasos a Nivel (LXRP), quedarán 66 pasos a nivel. [16] Más de dos tercios de estas separaciones de nivel se construyeron entre 1863 y 1918, con menos de una eliminación de paso a nivel por año entre 1918 y 2015. El compromiso del gobierno de eliminar 110 pasos a nivel en dieciséis años, para 2030, representa la tasa más rápida de eliminación de pasos en la historia de Melbourne. [17]

Historia

Compromisos electorales 2014

Un tranvía de clase Z cruzando el paso a nivel de tranvía y tren en la estación Kooyong.
El cruce en Glenferrie Road , Kooyong no se incluyó en la lista de eliminación original, a pesar de estar marcado como prioridad por VicRoads .

En junio de 2014, cinco meses antes de las elecciones estatales de Victoria , VicRoads compiló un informe de los pasos a nivel más peligrosos en Victoria y se lo entregó al gobierno liberal-nacionalista de Napthine . [18] En su manifiesto electoral estatal de 2014, la entonces oposición laborista anunció que, de ser elegida, eliminaría 50 pasos a nivel por separación de grados , y 20 de ellos se eliminarían antes de 2018. Aunque la mayoría de los cruces anunciados por el líder de la oposición, Daniel Andrews, estaban incluidos en la lista de prioridades, diez de los cruces destacados por VicRoads no estaban en la lista de la oposición. [19] Los sitios de las eliminaciones de los 50 pasos a nivel se anunciaron progresivamente durante los dos años siguientes a la elección del gobierno de Andrews en noviembre de 2014. [20]

En septiembre de 2016, concluyó el contrato de arrendamiento del puerto de Melbourne , que proporcionó 9.700 millones de dólares para infraestructura, incluida la financiación para la eliminación de los 30 pasos a nivel restantes que se completarán a mediados de 2022. [21]

Compromisos electorales 2018

Un gran cartel amarillo junto al paso a nivel de Cramer Street, Preston, indicando que será eliminado.
Un cartel del proyecto en 2020 que indica que se eliminará el cruce en Cramer Street, Preston .

En octubre de 2018, el LXRP superó el compromiso electoral de 2014 del gobierno estatal de eliminar 20 cruces a nivel para 2018, habiendo eliminado oficialmente 29 cruces. [22] En el período previo a las elecciones estatales de 2018 , el primer ministro de Victoria, Daniel Andrews, se comprometió a eliminar otros 25 cruces a nivel en Melbourne a un costo de $ 6.6 mil millones para 2025. Las ubicaciones de las eliminaciones adicionales se anunciaron progresivamente a lo largo de 2018 a través de un nuevo marco de priorización basado en la seguridad, la congestión y la proximidad a los servicios de emergencia . [3]

Compromisos adicionales para 2021

En julio de 2021, el Gobierno estatal anunció la eliminación de diez pasos a nivel adicionales y cuatro cierres para fines de 2025 con un costo de $2.5 mil millones. [5] Estas eliminaciones incluirán la reconstrucción de cinco estaciones en toda la red, y se reconstruirán estaciones en Croydon , Keon Park , Narre Warren , Parkdale y Ringwood East . Al concluir estas 35 eliminaciones adicionales, las líneas Pakenham , Cranbourne y Lilydale no tendrán pasos a nivel en toda su longitud, y estos anuncios elevan el número de eliminaciones de cruces a 85 para 2025. [23]

Compromisos electorales 2022

En el período previo a las elecciones estatales de 2022 , el gobierno de Andrews anunció otras 25 eliminaciones de pasos a nivel, lo que elevaría el número total de eliminaciones a 110 para 2030. Muchas de estas eliminaciones se realizarán juntas e incluirán una serie de cierres. En septiembre de 2022, el primer ministro anunció que se eliminarían ocho cruces en Brunswick en la línea Upfield . [24] [25] Los ocho cruces se eliminarían en 2027 e incluirían la reconstrucción de las estaciones de Jewell , Brunswick y Anstey . [25] El gobierno anunció que se construiría un ferrocarril elevado a lo largo del corredor desde Royal Park hasta Moreland Road, que se uniría al ferrocarril elevado construido como parte de las obras de eliminación del paso a nivel de 2022, e incluiría una mejora del carril bici de Upfield . [24]

En octubre de 2022, el gobierno se comprometió a eliminar cuatro pasos a nivel adicionales en la línea Ballarat entre las estaciones Caroline Springs y Melton para 2028. Los métodos de eliminación propuestos para los pasos a nivel en Exford Road y Coburns Road son mediante la construcción de una zanja ferroviaria (desde entonces revisada a un puente ferroviario) y la bajada de la estación Melton, mientras que las carreteras se elevarán sobre las vías para deshacerse de los pasos a nivel de Hopkins Road y Ferris Road. [26] Se anunciaron siete eliminaciones de cruces más y dos cierres en octubre de 2022 para la línea Frankston . [27] Estos pasos a nivel se eliminarían para 2029 y dejarían el paso a nivel de la línea libre en toda su longitud. [27] Se reconstruirán cuatro estaciones como parte de las eliminaciones en Highett , Mordialloc , Aspendale y Seaford . [28]

El 21 y el 25 de octubre de 2022, el gobierno de Andrews anunció la eliminación de dos pasos a nivel adicionales en la línea Sunbury y uno en la línea Hurstbridge . Estos cruces están ubicados en Old Calder Highway y Watsons Road, Diggers Rest , y Ruthven St, Macleod . Estos cruces se eliminarán en 2026 mediante la construcción de un puente vial para las eliminaciones de la línea Sunbury y un puente ferroviario para la línea Hurstbridge. [29] Al finalizar estas eliminaciones, la línea Sunbury estará completamente libre de pasos a nivel. [30]

El gobierno anunció tres eliminaciones adicionales y dos cierres en la línea Werribee el 27 de octubre de 2022. [31] [32] Junto con las cuatro ya eliminadas en la línea Werribee, estas eliminaciones harían que el paso a nivel de la línea fuera gratuito para 2030 y permitirían servicios adicionales y la construcción del proyecto Geelong Fast Rail . [32] Los cruces en Hudsons Road, Spotswood , Maddox Road, Newport y Maidstone Street, Altona . Estos cruces se eliminarán con una combinación de ferrocarril y carretera, e incluirán una estación Spotswood recientemente elevada . [33] Los cruces en Anderson Street, Yarraville y Champion Road, Newport se cerrarán durante el proyecto. Los enlaces peatonales aún permanecerán con un plan para mejorar las carreteras locales para acomodar el cierre de estos cruces. [33]

Gobernancia

El patio delantero ajardinado de la estación Middle Gorge.
Estación Middle Gorge , inaugurada como parte de la extensión ferroviaria de Mernda en 2018.

La Autoridad de Remoción de Pasos a Nivel (LXRA) se formó en mayo de 2015 como una oficina administrativa del entonces nuevo Departamento de Desarrollo Económico, Empleo, Transporte y Recursos para ejecutar el proyecto. [34] [35] [36]

Más tarde, la LXRA dirigió la entrega de otros proyectos ferroviarios, incluida la extensión de la línea South Morang a Mernda , las mejoras de las líneas Hurstbridge y Cranbourne, así como la reconstrucción de la estación Frankston . La autoridad también entregó una nueva instalación de estacionamiento al norte de la estación Wyndham Vale y un depósito de trenes en Kananook . [37] [38]

La LXRA fue abolida como oficina administrativa independiente después de las elecciones estatales de 2018, y sus funciones fueron absorbidas por la recién formada Autoridad de Infraestructura de Transporte Mayor en el Departamento de Transporte . [39]

Arquitectura y diseño urbano

Las ventanas de colores de la estación de tren Bell, Preston, con la escalera que conduce al andén en primer plano
El interior de la reconstruida estación Bell en Preston, mostrando vidrieras detrás de la escalera que conduce a la plataforma con destino a la ciudad.

El LXRP ha utilizado varios enfoques de diseño diferentes para eliminar los pasos a nivel, adaptando los diseños a diferentes entornos urbanos alrededor de Melbourne. [40] La mayoría de los proyectos, en particular los de los suburbios internos y medios más densos, han implicado bajar la línea ferroviaria hasta una zanja o elevarla por encima de la carretera. Algunos proyectos en los suburbios exteriores, como Gap Road cerca de la estación Sunbury o Station Street cerca de la estación Beaconsfield , han implicado bajar o elevar la carretera sin alterar el corredor ferroviario existente. Esto es posible gracias al espacio adicional que rodea la línea ferroviaria. [40]

Como señalaron los investigadores de la Universidad de Melbourne en 2016, la escala del proyecto tuvo importantes implicaciones de renovación urbana para la ciudad:

Cada eliminación de un cruce afecta, en promedio, al menos a un kilómetro de corredor ferroviario y, dentro del área urbana, esto generalmente incluye una estación. En algunos casos, la topografía ha requerido la eliminación de más de un cruce para cumplir con los requisitos de ingeniería ferroviaria, así como la incorporación de secciones más largas del corredor a las obras. A primera vista, esto significa que las setenta y cinco eliminaciones de cruces actuales podrían dar como resultado setenta y cinco kilómetros de corredores ferroviarios transformados y cincuenta y siete estaciones nuevas, más de una cuarta parte del total de Melbourne. [40]

Los investigadores destacaron los beneficios urbanos que traería el nuevo ferrocarril elevado en lugar del ferrocarril con zanjas, incluida la creación de nuevos parques y espacios abiertos, y argumentaron que se podrían lograr beneficios más amplios más allá de la reducción de la congestión del tráfico. [41] Un estudio examinó los impactos positivos y negativos en la salud pública local de la eliminación de los pasos a nivel en la línea Upfield, incluidos los impactos significativos de la construcción. [42] El estudio concluyó que al mejorar las conexiones viales, el proyecto podría ayudar a inducir un mayor uso del automóvil, pero que esto podría compensarse mejorando las conexiones para peatones y ciclistas. [43]

Premios

El LXRP ha recibido numerosos premios por sus diferentes proyectos en las categorías de sostenibilidad , arquitectura y diseño urbano . El proyecto de la estación Reservoir recibió el premio 'Special Prize Exterior' en la categoría de estaciones de pasajeros en el World Architecture and Design Award en el Prix Versailles 2021. [44] [45] La eliminación del paso a nivel de Toorak Road encabezó la categoría de infraestructura de los premios del Instituto Australiano de Arquitectos Paisajistas debido al diseño del nuevo parque público, carriles bici y espacio abierto. [46] El proyecto de tren elevado de las estaciones de Moreland a Coburg vio a los arquitectos paisajistas Tract ganar el Premio a la Excelencia en Infraestructura por su trabajo de diseño paisajístico y urbano en el proyecto, con el panel de jueces "particularmente impresionado con la renovación urbana del área". [46] [47] El proyecto de Bell a Moreland también recibió una puntuación de 98 puntos del Consejo de Sostenibilidad de Infraestructura (ISC), la calificación más alta jamás otorgada en Australia. [48]

Riel elevado

Espacio recreativo creado por LXRP debajo de la nueva línea ferroviaria elevada en la estación Clayton en el sureste de Melbourne
Espacio recreativo creado por LXRP debajo de la nueva línea ferroviaria elevada en la estación Clayton en el sureste de Melbourne

Algunos de los cambios más significativos en la estructura urbana de Melbourne a partir del LXRP han sido el resultado de la construcción de grandes secciones de ferrocarril elevado, algo que era relativamente raro en Melbourne. [49] En 2016, el gobierno anunció que se construirían 8,3 kilómetros (5,2 millas) de ferrocarril elevado en los suburbios del sureste de Melbourne para eliminar nueve pasos a nivel en el corredor ferroviario de Pakenham y Cranbourne y construir cinco nuevas estaciones elevadas en Carnegie , Murrumbeena , Hughesdale , Clayton y Noble Park . [49]

El proyecto LXRP, apodado "ferrocarril elevado" por los opositores y algunos medios de comunicación, generó una importante oposición local debido a las preocupaciones sobre los impactos visuales y acústicos y la falta de consulta. [50] [51] El proyecto se convirtió en un tema político en las elecciones estatales de 2018, aunque una encuesta de opinión encargada por el periódico The Age encontró que el 60% de los victorianos apoyaba el uso del ferrocarril elevado para eliminar los pasos a nivel, y el gobierno fue elegido con una mayoría aumentada. [52] [53] Antes de las elecciones, el gobierno anunció más secciones de ferrocarril elevado en la línea Pakenham. [54]

Algunos expertos argumentaron que el ferrocarril elevado ofrecía un mejor resultado urbano que el ferrocarril con zanjas, brindando oportunidades para más espacios abiertos, desarrollo económico, mejores conexiones locales y menos interrupciones por la construcción. [50] [55] Las eliminaciones del paso a nivel de Caulfield a Dandenong crearon una gran sección nueva de parque abierto, denominada " parque lineal ". [40] Esto incluyó 22,5 hectáreas (56 acres) de nuevo espacio abierto, canchas deportivas, áreas de juegos, nuevos senderos para caminar y andar en bicicleta y explanadas de la estación ampliadas. [56] [57] Como parte del proyecto, se creó el Djerring Trail , un camino de uso compartido de 17 kilómetros (11 millas) a lo largo del corredor ferroviario. En el año posterior a la inauguración del ferrocarril elevado en 2018, los medios informaron que muchos residentes, incluidos algunos que se oponían al proyecto, estaban contentos con el resultado y utilizaron el nuevo espacio abierto. [58] [59]

Eliminación de árboles

El puente ferroviario elevado en construcción en Lower Plenty Road, Rosanna.
Construcción en la eliminación del paso a nivel en Lower Plenty Road cerca de la estación de tren de Rosanna en 2018, con eucaliptos rojos de río maduros en el fondo.

La eliminación de árboles maduros para las obras de eliminación de pasos a nivel ha sido una fuente de controversia con algunos residentes locales y críticos del proyecto. [60] [61] Debido a la naturaleza del LXRP, los árboles deben ser talados o reubicados del sitio para permitir las obras de construcción. Este es un problema particular para los proyectos en los que la línea ferroviaria se baja a una zanja, como las eliminaciones de pasos a nivel planificadas cerca de la estación Glen Huntly , que han requerido la eliminación significativa de árboles maduros a lo largo de la zanja ferroviaria planificada de un kilómetro (0,6 mi). [62] [63] Se eligió un diseño de riel elevado para eliminar los pasos a nivel cerca de la estación Rosanna en parte para minimizar la pérdida de árboles nativos, ya que una zanja ferroviaria propuesta habría requerido la eliminación de cientos de árboles maduros de eucalipto rojo de río a lo largo del corredor. [64] [65]

Según un informe de un periódico, desde 2014 se han talado más de 10.000 árboles para permitir la construcción de proyectos de infraestructura victorianos, incluidos cientos de árboles para el LXRP. [60] Durante la eliminación del paso a nivel en Moreland Road, una campaña contra la eliminación de 100 árboles maduros no tuvo éxito, y un concejal local afirmó que solo quedaban tres o cuatro árboles al concluir el proyecto. [60] En respuesta, el gobierno ha declarado que se plantaron más árboles de los que había originalmente, como parte de la expansión del parque en el sitio. [60] La oposición estatal ha destacado y hecho campaña sobre la pérdida de árboles debido a los grandes proyectos de infraestructura. [60]

Patrimonio ferroviario

La estación de tren de Moreland muestra la integración de la antigua estación patrimonial en el nuevo diseño elevado.
LXRP conserva la estación de tren de Mentone, declarada patrimonio histórico , a nivel de la calle como plataforma y parque patrimonial, por encima de la estación recién rebajada.

La pérdida de estaciones ferroviarias históricas y el impacto en la arquitectura histórica han sido una fuente de controversia y una consideración clave del diseño del proyecto. Durante la eliminación de un paso a nivel o la reconstrucción de una estación ferroviaria, los edificios históricos de la estación o la infraestructura ferroviaria existente pueden verse afectados. Algunos edificios históricos han sido demolidos, mientras que otros se han conservado, trasladado o adaptado para otros usos, como en las estaciones de Clayton y Mentone . [66] [67]

En el caso de la eliminación del paso a nivel de Warrigal Road , el Ayuntamiento de Kingston ha solicitado la protección del patrimonio de los edificios de la estación de tren de Parkdale. [68] Esta solicitud ha sido denegada por el Departamento de Medio Ambiente, Tierra, Agua y Planificación, así como por Heritage Victoria, con el argumento de que la estructura "no tiene importancia patrimonial cultural a nivel estatal". [69] No obstante, en respuesta a la campaña local para preservar el edificio patrimonial original de la estación, la LXRP anunció que conservaría y readaptaría el edificio dentro del recinto, aunque no está claro el alcance de la conservación. [70] [71]

En otras eliminaciones de cruces se han restaurado sus estructuras patrimoniales para su reutilización. En la estación Moreland , el edificio patrimonial original de la estación que se inauguró en 1884 se restauró y se convirtió en instalaciones adicionales para la estación. [72] Las restauraciones patrimoniales son comunes en las eliminaciones, con otros ejemplos que incluyen la caja de señales en la estación de tren de Gardiner que se convirtió en un estacionamiento para bicicletas y el edificio de la estación en la estación de tren de North Williamstown que se restauró para convertirlo en instalaciones comunitarias y de la estación. [73] [74]

Cierres de cruces

El uso de cierres de carreteras para eliminar pasos a nivel ha sido una fuente de controversia. El gobierno ha utilizado cierres de cruces en casos selectos donde hay proyectos de eliminación de cruces cercanos o carreteras principales existentes separadas a nivel. Por ejemplo, los cruces en Anderson Street, Yarraville y Champion Road, Newport se cerrarán al mismo tiempo que la línea ferroviaria se elevará por encima de Hudsons Road en la cercana Spotswood y en Maddox Road en Newport con nuevos cruces peatonales y ciclistas separados a nivel también construidos. [33] Según el gobierno, esta solución es necesaria debido al sitio restringido, los impactos patrimoniales significativos que surgirían de la separación a nivel y el nivel relativamente bajo de tráfico de automóviles en las carreteras. [33] Sin embargo, algunos residentes locales se han opuesto a los cierres de carreteras, argumentando que habría impactos significativos en los viajes locales en automóvil. [75] La oposición estatal planteó objeciones similares durante las elecciones estatales de 2022 por el cierre de Latrobe Street en Cheltenham , que de manera similar está ubicada cerca de otros dos cruces a nivel completados en 2020. [76]

Estaciones nuevas y fusionadas

La estación Union fusionada, enero de 2024

Debido a que una gran parte de los pasos a nivel también tienen estaciones adyacentes, muchas estaciones han sido reconstruidas como parte del proyecto. Las estaciones reconstruidas han proporcionado posteriormente mejores instalaciones para los pasajeros, incluyendo nuevos sanitarios, fuentes de agua potable, mayores niveles de accesibilidad, mejor integración con las conexiones de transporte circundantes y diseños arquitectónicos de mayor calidad, entre otros beneficios. [77]

Aunque la mayoría de las estaciones demolidas como parte del proyecto han sido reconstruidas y reabiertas, algunos proyectos han dado lugar a la fusión de estaciones. Aunque son controvertidos, estos casos normalmente solo se han producido debido a la proximidad entre las estaciones existentes, lo que reduce el impacto negativo en los usuarios. Las estaciones fusionadas han permitido mejorar la ubicación de las estaciones, tiempos de viaje más rápidos e instalaciones de mayor calidad. [78] Una fusión ha incluido las estaciones Mont Albert y Surrey Hills en las líneas Belgrave y Lilydale. En 2023, estas dos estaciones se cerraron y se fusionaron en la nueva estación Union ubicada entre las dos ubicaciones anteriores como parte del proyecto de eliminación de Mont Albert y Union Roads. [79] Esta fusión ha recibido críticas, y los opositores destacan cómo el aumento de las distancias desde los dos centros comerciales en Union Road y Hamilton Street afectará negativamente a la movilidad local. [80] A pesar de las críticas de la comunidad, este proyecto se completó en 2023 con la eliminación de dos pasos a nivel y la apertura de la nueva estación Union. [81]

Recepción

Político

Un tren moderno (HCMT) se aproxima a la plataforma 2 de la recién elevada estación de tren de Carnegie.
Un HCMT se aproxima a la plataforma 2 en la recién elevada estación de tren de Carnegie .

En general, el LXRP ha sido visto como un éxito político para el gobierno de Andrews . La periodista Benita Kolovos argumentó que fue la rápida implementación del programa y los beneficios visibles y tangibles que brindó a las comunidades lo que impulsó su éxito electoral. [82] Ella escribió: "Se prometió en las elecciones de 2014, la construcción comenzó en el primer año del mandato del gobierno de Andrews y varias se completaron antes de las elecciones de 2018. Los viajeros se beneficiaron de más trenes, los conductores de menos tráfico". [82] El mensaje del gobierno sobre el proyecto se ha centrado en estos beneficios localizados, la seguridad pública y la prevalencia de los pasos a nivel en Melbourne. La ministra de Infraestructura de Transporte, Jacinta Allan, dijo en 2021: "Todos los victorianos conocen el sonido de las barreras de seguridad al caer y la frustración que conlleva, por eso nos estamos deshaciendo de ellas: salvando vidas, aliviando la congestión y llevándote a casa antes". [83]

Pero la controversia sobre las opciones de diseño y el costo del proyecto también ha provocado oposición. El diputado liberal Brad Rowswell criticó al gobierno de Andrews por la falta de consulta comunitaria y de retroalimentación local sobre el proyecto y afirmó que el gobierno no estaba en contacto con la comunidad. [76] El ministro en la sombra para la Infraestructura de Transporte, David Davis , criticó el proyecto por su costo, argumentando que "sin un análisis de negocios integral, simplemente no hay una justificación económica adecuada para el Programa de Eliminación de Pasos a Nivel". [84] La interrupción continua de las obras viales para el proyecto también fue un problema en algunos suburbios. [85]

Medios de comunicación

El periódico The Guardian Australia ha calificado el programa de "transformador" y de "modelador de suburbios" en comentarios sobre los proyectos de infraestructura del gobierno de Andrews. [86] Otros periódicos locales, como The Age y Herald Sun , han criticado el proyecto y han destacado la oposición local en sus informes. [87] [88] [89] [90]

Expertos y grupos de presión

La Asociación de Usuarios del Transporte Público ha hecho campaña a favor de la eliminación de los pasos a nivel y ha acogido con satisfacción el LXRP y sus beneficios para el sistema de transporte público. El portavoz Daniel Bowen destacó cómo los proyectos "aportan muchas ventajas a la comunidad en general y [lo bueno que] es ver finalmente avances en ellos". [91] [92] El Real Automóvil Club de Victoria también ha hecho campaña a favor de la eliminación de los pasos a nivel y ha acogido con satisfacción los anuncios de eliminación de cruces. [93]

Los académicos Ian Woodcock y John Stone han destacado los beneficios del LXRP, incluidas sus oportunidades de diseño urbano y cómo ha contribuido a la revitalización del transporte público en Melbourne. [94] [40] Otros académicos, como el investigador de la Universidad de Monash, Graham Currie, han criticado el proyecto, argumentando que los ahorros en tiempo de viaje resultantes del proyecto fueron bajos y no justificaron el costo. [89]

Auditor General

La entrada principal a los andenes rebajados de la estación de tren de Chelsea.
La entrada principal a las plataformas de la nueva estación de tren de Chelsea .

Un informe publicado en diciembre de 2017 por la Oficina del Auditor General de Victoria sobre las cincuenta eliminaciones de pasos a nivel originales del LXRP concluyó que la velocidad y el costo del proyecto conllevaban riesgos significativos. [95] El informe criticó a la Autoridad de Eliminación de Pasos a Nivel por su prisa en la entrega del programa y concluyó que el ritmo rápido del proyecto había contribuido a que no se evaluaran adecuadamente los méritos de cada separación de niveles. En 2017, se descubrió que el costo del proyecto había aumentado a $8.3 mil millones, el proyecto es más del 38% más caro que su precio inicial estimado de $5 a 6 mil millones. [95]

El Auditor General criticó la selección de los cruces, afirmando que el valor del proyecto se vio comprometido por la aparente motivación política de algunas eliminaciones de cruces a expensas de intersecciones más peligrosas o congestionadas. [96] En su informe, el Auditor General encontró que solo 32 de los cruces elegidos en las 50 eliminaciones originales figuraban entre los 50 primeros de una lista de 2008 del Departamento de Transporte de los cruces a nivel más peligrosos del estado. 28 de estos fueron priorizados en una lista de eliminación de VicRoads de 2013 que se entregó al gobierno de Napthine . [95]

Desde que se conocieron estos hallazgos, el LXRP ha desarrollado y aplicado un proceso transparente para seleccionar los sitios para las eliminaciones adicionales de pasos a nivel. En un informe de seguimiento de 2020, el Auditor General afirmó que el nuevo proceso ha mejorado la relación costo-eficacia del proyecto porque utiliza la eficiencia de la ejecución como uno de los criterios para la selección del sitio. [97] El Auditor General señaló que el Departamento y la Autoridad de Infraestructura de Transporte Principal habían abordado completamente siete de sus recomendaciones, abordado parcialmente una y estaban trabajando para abordar dos más, pero advirtió que el proyecto no había completado un estudio de viabilidad para su segundo lote de eliminaciones de pasos a nivel, por lo que los beneficios económicos no estaban claros. [97]

Público

Si bien el LXRP ha sido ampliamente popular, la oposición local ha atraído una importante atención de los medios. El ferrocarril elevado ha sido controvertido entre algunos residentes y empresas locales, y las protestas por la eliminación de los cruces en la línea Upfield exigieron que se utilizara una zanja ferroviaria en su lugar. [98] [99] Al mismo tiempo, las encuestas han demostrado que la mayoría de los victorianos apoyan el uso del ferrocarril elevado para eliminar los cruces a nivel. [52] En otros ejemplos, como el proyecto de ferrocarril elevado de Caulfield a Dandenong , los medios locales informaron que muchos residentes apoyaban los resultados del proyecto. [58] [59]

Lista de eliminaciones de cruces

Eliminaciones de los 50 cruces originales: 2014–2022

Antes de las elecciones estatales de 2014, la entonces oposición laborista anunció un plan para eliminar 50 pasos a nivel para 2022, incluidos 20 para 2018. [100] Park Road, Cheltenham, Mascot Avenue, Bonbeach y Lochiel Avenue, Edithvale se agregaron a las 50 eliminaciones de pasos a nivel originales después de más consultas comunitarias. [101] [102] [103] Esto elevó el número de eliminaciones de pasos a nivel a 53. Estas eliminaciones se completaron en las líneas Glen Waverley , Frankston , Sunbury , Belgrave , Lilydale , Upfield , Pakenham , Cranbourne , Werribee , Craigieburn y Mernda en mayo de 2022. [104]

Otras 25 expulsiones de cruces: 2022-2025

Durante el período previo a las elecciones estatales de 2018, se anunció la eliminación de 25 pasos a nivel adicionales. [3] Estas eliminaciones se producirán en las líneas Cranbourne , Pakenham , Upfield , Frankston , Mernda , Ballarat , Geelong , Sunbury , Belgrave , Lilydale y Barinsdale . Este anuncio dará como resultado que la línea Cranbourne esté completamente libre de pasos a nivel, y estos anuncios aumentarán el número de eliminaciones de pasos a nivel a 75 para 2025.

Otras 10 expulsiones de cruces: 2023-2025

Para aumentar el número de eliminaciones, el gobierno laborista de Andrews anunció en julio de 2021 la eliminación de 10 pasos a nivel adicionales y el cierre de 4. [23] Estas eliminaciones se producirán en las líneas Pakenham , Frankston , Mernda , Sunbury , Belgrave y Lilydale . Al concluir estas eliminaciones, las líneas Pakenham y Lilydale se unirán a la línea Cranbourne al no tener pasos a nivel en toda su longitud, y estos anuncios elevan el número de eliminaciones de pasos a 85 para 2025. [23]

Otras 25 expulsiones de cruces: 2025-2030

Antes de las elecciones estatales de 2022, el gobierno estatal anunció la eliminación de 25 pasos a nivel adicionales para 2030. Estas eliminaciones se producirán en las líneas Upfield , Ballarat , Sunbury , Hurstbridge , Frankston y Werribee / Williamstown . [25] Al concluir estas eliminaciones, las líneas Frankston, Sunbury y Werribee no tendrán pasos a nivel en toda su longitud, uniéndose a las líneas Cranbourne, Pakenham y Lilydale, una vez que se completen los proyectos en esas líneas. [196] Esta serie de anuncios ha elevado el número de eliminaciones de cruces a 110. [24] [197] [29]

Estaciones nuevas y reconstruidas

Se reconstruirán 51 estaciones de tren como parte del LXRP. Se están añadiendo cuatro estaciones a la red metropolitana como parte de las extensiones ferroviarias suburbanas entregadas por el LXRP. Tres de estas estaciones, Hawkstowe , Middle Gorge y Mernda se añadieron como parte de la extensión ferroviaria de Mernda, que extendió la antigua línea South Morang ocho kilómetros (5,0 millas) al norte hasta Mernda. La extensión, anunciada por el Partido Laborista en las elecciones estatales de 2014, se inauguró en 2018. [209] [210] Como parte de las eliminaciones de pasos a nivel a lo largo de la línea Pakenham , se añadió una nueva estación en East Pakenham junto con una corta extensión ferroviaria. [211] El LXRP también entregó una nueva estación de relleno en Southland en la línea Frankston. [212] En un caso, las cercanas estaciones de tren Mont Albert y Surrey Hills en las líneas Belgrave y Lilydale se fusionaron y se sustituyeron por una nueva estación Union situada entre ellas. [213] [214]

Véase también

Notas

  1. ^ Webster Street estará cerrada al tráfico de vehículos en el paso a nivel a fines de 2025 y se completará un nuevo paso subterráneo cercano en 2028.
  2. ^ La estación de Laverton es la estación más cercana al paso a nivel de Maidstone Street en la ruta expresa de la línea Werribee . La estación más cercana geográficamente es la estación de Westona, ubicada al sur del paso a nivel en Altona Loop.

Referencias

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