Zhu Rongji ( chino :朱镕基; IPA : [ʈʂú ɻʊ̌ŋ.tɕí] ; nacido el 23 de octubre de 1928) es un político chino retirado que se desempeñó como primer ministro de China de 1998 a 2003 y miembro del Comité Permanente del Politburó del Partido Comunista Chino (PCCh) de 1992 a 2002 junto con el secretario general del PCCh, Jiang Zemin .
Nacido en Changsha, Hunan, Zhu se convirtió en miembro del PCCh en 1949, el mismo año en que se estableció la República Popular China . Trabajó en la Comisión de Planificación Estatal entre 1952 y 1958, y criticó las políticas económicas del líder del PCCh Mao Zedong durante la Campaña de las Cien Flores en 1957, lo que provocó que lo etiquetaran de "derechista" en la posterior Campaña Antiderechista , lo que llevó a Zhu a ser degradado y expulsado del PCCh. Luego fue enviado a trabajar en una escuela de cuadros remota. Fue indultado, aunque no rehabilitado políticamente en 1962, después de la hambruna causada por el Gran Salto Adelante , siendo asignado nuevamente a la Comisión de Planificación Estatal. Fue purgado nuevamente durante la Revolución Cultural , donde fue enviado para reeducación a una Escuela de Cuadros del Siete de Mayo .
Tras la muerte de Mao en 1976 y el posterior ascenso de Deng Xiaoping , Zhu fue rehabilitado políticamente y se le permitió reincorporarse al PCCh. Trabajó en el Ministerio del Petróleo de 1976 a 1979 y se incorporó a la Comisión Económica Estatal, sucesora de la Comisión de Planificación Estatal, en 1979; se desempeñó como viceministro de la comisión de 1983 a 1987. En 1988, se convirtió en alcalde de Shanghái, donde impulsó reformas económicas. Trabajó con el secretario del PCCh de Shanghái, Jiang Zemin, a quien sucedió como secretario del PCCh de Shanghái en 1989, cuando Jiang fue ascendido a secretario general del PCCh.
Zhu se convirtió en el primer vice primer ministro en 1993, bajo el mando del primer ministro Li Peng , donde impulsó nuevas reformas económicas. Fue ascendido a primer ministro en 1998. En su calidad de primer vice primer ministro y primer ministro, Zhu fue considerado como la figura principal detrás de la política económica de China . Zhu tenía reputación de ser un administrador duro pero pragmático. Durante su mandato, la economía de China experimentó un crecimiento de dos dígitos. Zhu también fue mucho más popular que su predecesor Li Peng entre el público chino. Sin embargo, los oponentes de Zhu estipulan que su postura dura y pragmática sobre la política era poco realista e innecesaria, y muchas de sus promesas quedaron sin cumplir. Zhu se retiró en 2003 y no ha sido una figura pública desde entonces.
Zhu Rongji nació en Changsha , Hunan , el 23 de octubre de 1928 [1] [2] en una familia de intelectuales [3] y terratenientes ricos. Según la tradición familiar, su familia descendía de Zhu Yuanzhang , el primer emperador de la dinastía Ming . Su padre murió antes de que él naciera y su madre murió cuando él tenía nueve años. Posteriormente, Zhu fue criado por su tío, Zhu Xuefang, quien continuó apoyando la educación de Zhu. [4]
Zhu se educó localmente y, después de graduarse de la escuela secundaria, asistió a la prestigiosa Universidad de Tsinghua en Pekín . [3] En Tsinghua se convirtió en líder estudiantil y participó en actividades organizadas por el Partido Comunista. [5] Se graduó con un título en ingeniería eléctrica y se unió al Partido Comunista Chino (PCCh) en 1949, el mismo año en que Mao Zedong proclamó la República Popular China . [3]
Zhu comenzó entonces su carrera como funcionario en el Ministerio de Industrias del Noreste de China , donde fue nombrado subdirector de su oficina de planificación de la producción. En 1951 se convirtió en presidente de la Unión de Estudiantes de Tsinghua . De 1952 a 1958 trabajó en la Comisión de Planificación Estatal , donde fue jefe de grupo, subdirector y subdirector de sección. [6] En 1957, durante la Campaña de las Cien Flores , [4] criticó las políticas económicas de Mao, diciendo que promovían un "crecimiento alto irracional". Sus comentarios llevaron a que posteriormente se lo identificara como "derechista" en 1958 durante la Campaña Antiderechista , por la que fue perseguido, degradado, [3] deshonrado y expulsado del Partido Comunista en enero de 1958. [7] A fines de la década de 1950, su familia también fue perseguida por su condición prerrevolucionaria de ricos terratenientes, y su mansión familiar fue destruida. [4]
Después de su persecución como derechista, Zhu fue enviado a trabajar en una escuela de cuadros remota. En 1962, tras la hambruna y el colapso industrial causados por el Gran Salto Adelante , [8] Zhu fue indultado (pero no rehabilitado políticamente) y asignado a trabajar como ingeniero en la Oficina Económica Nacional de la Comisión de Planificación Estatal. Durante la Revolución Cultural , Zhu fue purgado nuevamente. De 1970 a 1975, fue enviado a "reeducación" a una Escuela de Cuadros del Siete de Mayo , una granja especial para trabajadores gubernamentales caídos en desgracia y ex miembros del Partido. [6] Durante sus cinco años de exilio en el campo, Zhu fue un trabajador manual, criando cerdos y ganado, transportando desechos humanos y plantando arroz. [5]
Poco después de la muerte de Mao en 1976, Deng Xiaoping llegó al poder y posteriormente inició reformas políticas que llevaron a la rehabilitación de las víctimas de la Revolución Cultural. [8] De 1976 a 1979, trabajó como ingeniero en el Ministerio de la Industria del Petróleo y se desempeñó como director de la Oficina Económica Industrial de la Academia China de Ciencias Sociales . [7] En 1978, fue rehabilitado formalmente y se le permitió reincorporarse al PCCh. [8] A fines de la década de 1970, los puestos de Zhu eran relativamente de bajo perfil, pero después de que Deng consolidara su poder en la década de 1980 y el gobierno se volviera más meritocrático, Zhu fue ascendido a trabajar en puestos cada vez más exigentes. Tenía pocas conexiones en el ejército, el Partido o la burocracia, y pudo ascender en las filas del gobierno principalmente a través de sus propias habilidades. [8] En 1979, fue reasignado a la Comisión Económica Estatal, sucesora de la Comisión Estatal de Planificación, donde sirvió como viceministro de 1983 a 1987. [3]
Después de ser rehabilitado políticamente y reingresar al servicio civil, Zhu reanudó sus vínculos con su alma mater, la Universidad de Tsinghua. En 1984, fue nombrado decano fundador de la Facultad de Economía y Gestión de la Universidad de Tsinghua . Ocupó su puesto de decano en Tsinghua durante 17 años, durante la mayor parte de su carrera pública posterior. [9] A medida que fue adquiriendo cada vez más capacidad para conocer y establecer conexiones con académicos extranjeros y líderes mundiales, pudo promover una estrecha relación académica entre Tsinghua y el MIT. Más adelante en su carrera, se ganó la reputación de mentor de sus subordinados, un hábito que los observadores interpretaron como un producto de su posición como educador en Tsinghua. [8]
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En 1988, después de que el alcalde Jiang Zemin se convirtiera en secretario del Partido de Shanghái, Zhu fue ascendido a alcalde de Shanghái , que entonces era la ciudad más grande, industrialmente más desarrollada y más rica de China. Durante su mandato como alcalde de Shanghái, supervisó grandes y rápidas mejoras en las telecomunicaciones, la construcción urbana y el transporte, especialmente en Pudong , una zona económica especial grande y de alto perfil . [3]
Al principio de su mandato como alcalde, Zhu pronunció el discurso "Dejemos que las empresas naden por sí solas en los mercados", en el que alentó a las empresas y a las personas a "pasar por los mercados", afirmando que "todo el mundo puede formar vínculos a través de los mercados". [10] : 45 El discurso ayudó a establecer su reputación como defensor de la liberalización económica. [10] : 45
Fue durante su etapa como alcalde de Shanghái cuando se ganó una reputación pública como un firme opositor a la corrupción [3] y un talentoso reformador económico [8] . Sus esfuerzos por simplificar el proceso mediante el cual el gobierno aprobaba los acuerdos comerciales le valieron el apodo de "Zhu el de una sola tajada". Para mejorar las relaciones con la comunidad empresarial extranjera y solicitar asesoramiento externo, formó un comité asesor compuesto por empresarios extranjeros. Mientras trabajaba en Shanghái, inició su larga relación laboral con el posterior secretario general del PCCh, Jiang Zemin (en aquel entonces secretario del partido en Shanghái), que continuó durante toda la carrera de Zhu [5] .
También se hizo conocido mientras administraba Shanghái por su estricta adhesión a la ley y la disciplina del Partido, y por su negativa a conceder favores extrajudiciales a sus allegados. Una vez, en 1988, cuando algunos miembros de su familia le preguntaron durante una cena si podía flexibilizar las leyes de residencia ( hukou ) de China para permitirles mudarse a Shanghái, él les respondió: "Lo que puedo hacer, ya lo he hecho. Lo que no puedo hacer, nunca lo haré". [8]
En 1989, cuando estallaron protestas a gran escala en numerosas ciudades de China, también hubo protestas grandes y bien organizadas en Shanghái. A diferencia de la violenta represión del gobierno a los manifestantes en Pekín, Zhu pudo resolver pacíficamente la situación local. En un momento dado, un grupo de manifestantes descarriló y quemó un tren, por lo que varios participantes fueron arrestados y ejecutados, pero hubo pocas pérdidas de vidas, y Zhu pudo conservar una significativa simpatía pública durante todo el evento. [3] En una reunión de septiembre de 1989 con David M. Lampton , Zhu atribuyó su éxito en la resolución de las protestas en Shanghái al enfoque del gobierno en Pekín, afirmando: "Todas las manifestaciones y disturbios fueron dirigidos por personas de Pekín, por lo que hasta que Pekín resolvió el problema, Shanghái no pudo hacerlo. La solución en Pekín hizo posible resolver la situación de Shanghái de forma pacífica". [11] : 186
Tras la violenta resolución de las protestas de Tiananmen, se produjo una breve lucha por el control del gobierno chino dentro del Partido Comunista. Zhu fue ascendido a secretario del Partido Comunista de Shanghái en 1989. Zhu ayudó a Deng a recuperar su prestigio y autoridad al ayudarle a organizar su gira por el sur en 1992. [ 12]
En 1990, Zhu encabezó una delegación de alcaldes chinos para reunirse con líderes políticos y empresariales locales y nacionales de los Estados Unidos, intentando mantener y mejorar las relaciones políticas y comerciales. Fue el primer grupo de alto perfil de China en visitar los Estados Unidos desde la represión de las protestas de 1989. [13] : 188 Algunos de los funcionarios que Zhu conoció en la visita incluyeron a Richard Nixon , Henry Kissinger , Bob Dole y Nancy Pelosi . Durante la visita, Zhu dio discursos improvisados en chino e inglés, y fue elogiado por periodistas, políticos y líderes empresariales estadounidenses por su franqueza, apertura, energía y formación técnica. [14]
Aunque demostró su deseo y capacidad para promulgar reformas jurídicas y económicas de gran envergadura y profundas, así como reformas políticas destinadas a hacer más eficiente y transparente al gobierno chino, Zhu dejó en claro que no apoyaba un cambio político drástico. En una conferencia de prensa durante su viaje a los Estados Unidos en 1990, Zhu declaró: "Ustedes tienen su sistema de democracia y nosotros tenemos el nuestro. Pero eso no significa que no tengamos nada en común". [13] : 188 Cuando los periodistas occidentales le preguntaron si era el Gorbachov de China , respondió: "No, soy el Zhu Rongji de China". [11] : 186
En 1991, en gran medida debido a su éxito en la gestión del desarrollo de Shanghai, [7] Zhu fue promovido al gobierno central en Beijing, donde se centró en la planificación y resolución de proyectos y cuestiones económicas como viceprimer ministro del Consejo de Estado bajo el Primer Ministro Li Peng y director de la Oficina de Producción del Consejo de Estado. También cumplió un mandato superpuesto como gobernador del Banco Popular de China de 1993 a 1995. [10] : 45 Sus primeras cuestiones después de llegar a Beijing fueron reestructurar las deudas de las empresas estatales y simplificar y agilizar el proceso por el cual los agricultores vendían su grano al gobierno. Zhu pudo promulgar reformas de alcance relativamente amplio en gran parte gracias al amplio apoyo de Deng Xiaoping, quien señaló que Zhu "tiene sus propios puntos de vista, se atreve a tomar decisiones y sabe de economía". [3] Al comparar a Zhu con sus pares al considerar su nombramiento, Deng dijo: "El liderazgo actual no sabe de economía... Zhu Rongji es el único que entiende de economía". [15]
Cuando en 1992 se produjo una recesión mundial , China se enfrentó a una inversión excesiva en activos fijos, una oferta monetaria excesiva y unos mercados financieros caóticos. [8] Las tasas de inflación alcanzaron más del 20%. [16] Como director del banco central y viceprimer ministro y jefe de la Oficina Económica y Comercial del Consejo de Estado, Zhu resolvió estos problemas limitando la oferta monetaria, eliminando proyectos industriales duplicados de baja tecnología, [17] devaluando la moneda china, reduciendo las tasas de interés, reformando el sistema tributario, [8] e invirtiendo capital estatal en los sectores del transporte, la agricultura y la energía. [17] Intentó reformar el sector bancario estatal introduciendo una mayor supervisión para desalentar los préstamos imprudentes, introduciendo "empresas de gestión de activos" para gestionar los numerosos préstamos grandes y morosos que muchos de los bancos chinos habían acumulado, y privatizando los grandes bancos para exponerlos a la competencia del libre mercado. [18] Tras la gestión de Zhu, la economía china pudo mantener un crecimiento estable y evitar fluctuaciones dramáticas de los precios. La capacidad de Zhu para estabilizar la economía lo llevó a ser nombrado miembro del Comité Permanente del Politburó del PCCh en el XIV Congreso del Partido en 1992, después de lo cual también conservó sus otros puestos. [8] [17]
En julio de 1993, en la primera Conferencia Nacional de Trabajo Financiero, Zhu pronunció un discurso en su calidad de gobernador del Banco Popular de China. [10] : 47 Zhu explicó su visión de cómo debería estructurarse el sistema financiero de China, afirmando que el Estado "debe establecer un sistema de instituciones financieras, bajo la supervisión del banco central, compuesto principalmente por bancos de política nacional y bancos comerciales de propiedad estatal, pero que abarque una variedad de instituciones financieras[.]" [10] : 47 Las instituciones que propuso incluían un banco de exportación e importación, un sistema nacional de préstamos interbancarios, un mercado de papel a corto plazo y un mecanismo de tipo de cambio del renminbi basado en el tipo de mercado. [10] : 47 Como escribe el investigador Zongyuan Zoe Liu, "el poder económico y la influencia financiera contemporáneos del Partido se basan sustancialmente en las instituciones que Zhu imaginó en 1993. Quince años después, en 2008, los bancos de políticas y los fondos soberanos de China surgieron en la escena financiera global como algunos de los mayores inversores institucionales del mundo, ejerciendo una influencia significativa sobre los mercados financieros y proyectando el poder del Partido en el exterior". [10] : 47
El oponente más activo de los planes de Zhu para reformar la economía china fue el primer ministro Li Peng . Li y Zhu chocaron en los dos primeros años tras el nombramiento de Zhu como vicepresidente; pero, cuando sufrió un ataque cardíaco en 1993, Li había perdido influencia dentro del gobierno y ya no podía bloquear muchas de las reformas de Zhu. [19] Que las reformas de Zhu habían ganado rápidamente un amplio apoyo dentro del gobierno central quedó claro en el proceso de confirmación de Li durante la convención del Partido de 1992: aunque el nombramiento de Li ya había sido acordado por la alta dirigencia de China, Zhu recibió un voto de protesta relativamente grande e inusual por parte de muchos de los delegados del Partido. [20] A lo largo del mandato de Zhu como viceprimer ministro y primer ministro, Li tuvo éxito en bloquear a Zhu de introducir regulación o supervisión gubernamental sobre las compañías eléctricas de China, [21] y siguieron siendo monopolios privados esencialmente dirigidos por la familia de Li durante todo el mandato de Zhu. [22]
En un discurso pronunciado a mediados de los años 1990, Zhu utilizó una vez el término "organizaciones patrióticas" para describir a las tríadas , citando su historia como sociedades secretas que resistieron a los invasores extranjeros y desempeñaron un papel clave en la historia china. Algunos observadores interpretaron esto como una indicación de una conexión cultural entre las tríadas y el Partido Comunista. [23]
Zhu era un defensor de los mercados, aunque también consideraba indispensable el papel del Estado en la determinación de la dirección estratégica de los mercados. [10] : 45 En general, era escéptico respecto de la eficacia de la planificación estatal integral de la economía. [24] : 134 Zhu argumentó con frecuencia a favor de los instrumentos económicos indirectos, por ejemplo en la Conferencia de Dalian de junio de 1993, aunque también consideraba que las directivas del gobierno central eran una herramienta viable. [11] : 194
La visión de Zhu y Deng sobre el futuro de China no era simplemente la de un crecimiento rápido, sino que incluía un programa de reformas continuas, que según ellos serían necesarias para lograr ese crecimiento. Zhu creía que había dos objetivos principales necesarios para hacer realidad esa visión, que comenzó a aplicar mientras se desempeñaba como viceprimer ministro de China. Su primer objetivo era racionalizar y centralizar el sistema fiscal y financiero. El segundo objetivo era racionalizar y fortalecer el sector estatal. [25]
La primera tarea de Zhu fue recuperar el control central sobre los ingresos fiscales del país, que estaban en alza pero eran peligrosamente descentralizados. Antes de reformar el sistema fiscal de China, fue en persona a cada provincia del país para vender una nueva idea de "reparto de impuestos", inspirada en el sistema fiscal federal de Estados Unidos . Según esta nueva política, los ingresos de las provincias irían primero a Pekín y luego se les devolverían porciones. Tras la introducción de este sistema fiscal, la parte que el gobierno central debía pagar a los ingresos totales aumentó más del 20% en un solo año, lo que equilibró el presupuesto central y puso los recursos de Pekín en camino de aumentar de manera fiable con el tiempo. Para gestionar los asuntos financieros de China, se nombró gobernador del Banco Popular de China con jurisdicción sobre la política monetaria y las regulaciones financieras, lo que acercó el sistema bancario altamente descentralizado al control de Pekín. [26]
La siguiente tarea de Zhu fue ocuparse de los cuatro colosales bancos estatales de China, que habían acumulado miles de millones de dólares en préstamos morosos debido al despilfarro de préstamos locales a empresas estatales no rentables . Puso en cuarentena esos préstamos malos en "empresas de gestión de activos" de nueva creación y recapitalizó los bancos mediante bonos del gobierno en una estrategia de reestructuración. Después de su ascenso a primer ministro en 1998, Zhu salvó a las mayores empresas estatales y permitió que miles de otras pequeñas y medianas empresas y fábricas se hundieran, suponiendo que el nuevo crecimiento en el sector privado podría aliviar cualquier aumento del desempleo. Esta estrategia dio lugar a que millones de trabajadores perdieran sus garantías de empleo de cuna a tumba, beneficios de atención médica y pensiones. Zhu desafió a los gerentes a basar los salarios en el desempeño y la competitividad del mercado e hizo de la rentabilidad y la productividad factores determinantes en las promociones gerenciales y ejecutivas dentro de las empresas estatales supervivientes. [27]
Zhu abolió los certificados de cambio de divisas en 1994, que China había utilizado como un sistema monetario paralelo para los extranjeros. [11] : 194
Todas estas reformas económicas emprendidas por Zhu no desmantelaron el sector estatal, sino que lo racionalizaron con el objetivo de implementar la nueva forma de socialismo mercantilizado de Deng. Aunque muchos en Occidente se mostraron escépticos cuando Deng anunció que buscaría un "socialismo con características chinas", las reformas de Zhu ayudaron a aumentar la riqueza y el poder de China, al tiempo que la dejaban bajo el firme control del Partido Comunista. [28]
Zhu también tuvo un papel importante en la reducción de la inflación. [11] : 194
En una conferencia de prensa conjunta con el presidente estadounidense Bill Clinton , Zhu Rongji aclaró la posición china sobre tres cuestiones relacionadas con las relaciones entre ambos lados del Estrecho: i) la influencia de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en las relaciones entre ambos lados del Estrecho; ii) si existe un calendario para la unificación china ; iii) ¿está dispuesto a visitar Taiwán? Zhu respondió que, con respecto a la política de China hacia la unificación china , no haría más comentarios y señaló declaraciones anteriores del secretario general del PCCh, Jiang Zemin . Afirmó que China había defendido el principio de un país, dos sistemas y preservado un alto grado de autonomía en Hong Kong y comparó a Taiwán con Hong Kong, señalando que China permite a Taiwán conservar su propio ejército y estaba dispuesta a dejar que el líder de Taiwán se convirtiera en el líder adjunto de China en caso de unificación. [29]
La postura de Zhu sobre Taiwán cambió durante su mandato como primer ministro. Durante las elecciones presidenciales de la República de China de 2000 en Taiwán , Zhu advirtió a los votantes taiwaneses que no votaran por el DPP , que favorece el distanciamiento de Taiwán de China, afirmando que "aquellos que están a favor de la independencia de Taiwán no tendrán un buen final". [30] Su actitud hacia Taiwán cambió después de las elecciones. Tres años después, en su discurso de despedida ante el Congreso Nacional Popular en 2003, Zhu alentó a los políticos chinos a utilizar un lenguaje más suave al discutir el tema de las relaciones entre China continental y Taiwán, diciendo que China continental y Taiwán deberían mejorar los lazos económicos, de transporte y culturales para mejorar su relación. Durante el discurso, Zhu se refirió accidentalmente a China y Taiwán como "dos países" antes de corregirse rápidamente y referirse a ellos como "dos lados". El incidente fue reportado en los medios taiwaneses como una "metedura de pata". [31]
Zhu fue elegido quinto primer ministro de China en marzo de 1998, en gran medida debido a su éxito en la gestión de grandes proyectos macroeconómicos. [7] Durante su mandato, Zhu siguió centrándose en cuestiones relacionadas con el desarrollo económico. En general, favoreció un desarrollo estable y sostenible respaldado por sólidas medidas de control macroeconómico y una política monetaria estricta. Continuó promoviendo la inversión en los sectores industrial y agrícola de China. [32]
Al principio de su mandato, inició un programa de privatizaciones que duró todo su mandato, durante el cual el sector privado de China experimentó un rápido crecimiento. Respondió a la crisis financiera asiática de 1997 reduciendo drásticamente el tamaño de la burocracia estatal, [32] manteniendo estrictos controles de capital y financiando proyectos de infraestructura masivos. [33] Durante la crisis, se negó a devaluar el yuan chino y defendió con enojo su decisión cuando algunos líderes internacionales le sugirieron que lo hiciera. [34] Después de la crisis, Zhu abogó por mejorar los mercados financieros internacionales para evitar la especulación perjudicial en los mercados. [33]
Zhu inició el Foro de Desarrollo de China en 2000. [35] : 290 En sus inicios, el foro era una reunión relativamente íntima entre líderes chinos y expertos extranjeros. [35] : 290 Zhu consideró la reunión como una prueba de estrés para los funcionarios líderes y alentó el debate y la discusión de políticas con los expertos extranjeros presentes. [35] : 290
Tuvo éxito en reducir el tamaño de la burocracia oficial a la mitad al final de su mandato en 2003, aunque las burocracias en distritos alejados de la capital continuaron expandiéndose, lo que llevó a un aumento de la tensión entre algunos gobiernos locales y los agricultores cuyos ingresos los sustentan. [36] Su reforma de las empresas estatales llevó a que aproximadamente el 35% de su fuerza laboral, cuarenta millones de trabajadores, fuera despedida en cinco años. [18] [37] Zhu introdujo reformas limitadas en el sistema de vivienda de China, permitiendo a los residentes ser propietarios de sus propios apartamentos por primera vez a tarifas subsidiadas. [8]
Al final del mandato de Zhu como primer ministro, la economía china era estable y crecía con seguridad. Mientras que la inversión extranjera directa (IED) mundial se redujo a la mitad en 2000, el flujo de capital hacia China continental aumentó un 10%. Mientras las empresas globales se esforzaban por no perderse el auge chino, la IED en China aumentó un 22,6% en 2002. Mientras el comercio mundial se estancó, creciendo un 1% en 2002, el comercio de China continental se disparó un 18% en los primeros nueve meses de 2002, con exportaciones que superaron a las importaciones. Se reúne con el presidente de Corea del Sur, Kim Dae-jung, y con Lee Hee-ho en 2001. [ cita requerida ]
Zhu se ganó la reputación de ser un administrador fuerte y estricto, intolerante a la corrupción, el nepotismo o la incompetencia. En Beijing, a veces se lo conocía con los apodos de "Zhu el loco" y "Zhu el jefe" por su ética de trabajo arduo y transparente y su tendencia a ignorar el status quo burocrático. [8] Además de investigar ejemplos individuales de posible corrupción oficial, Zhu intentó hacer que el gobierno chino fuera más regulado y transparente aumentando el número y los poderes de las comisiones reguladoras independientes, reduciendo el tamaño de la burocracia gubernamental, abriendo puestos gubernamentales a expertos externos y reformando el sistema gubernamental de contratación y promoción basado en el mérito, y mejorando la previsibilidad administrativa fortaleciendo el estado de derecho. [21]
Antes de que Zhu llegara al poder, el empleo en la burocracia china se obtenía en gran medida a través de la permanencia en el cargo y de conexiones políticas. Zhu intentó modernizar el sistema de antigüedad de la burocracia y mejorar la capacidad del gobierno para atraer y retener a trabajadores talentosos abriendo puestos de nivel superior y medio a la selección pública y reformando el sistema de exámenes de la función pública. [21] Hizo un gran esfuerzo para atraer y promover a economistas y tecnócratas del mundo académico y del sector privado para que trabajaran bajo su mando como asesores en el gobierno central, y tuvo éxito en atraer a un pequeño núcleo de varias docenas de esos funcionarios para que trabajaran bajo su mando y le asesoraran. [8] Al abrir los nombramientos de nivel medio a expertos externos, pudo asegurarse de que los burócratas chinos que fueron promovidos durante su mandato como primer ministro apoyaran en general sus ideas. [21]
Durante su mandato como primer ministro, Zhu se dedicó con frecuencia a luchar a gran escala contra la corrupción oficial. [38] En una época se informó de que leía 16.000 cartas al año que le enviaban ciudadanos agraviados para entender mejor las circunstancias de la población china corriente. [8] Realizó frecuentes visitas oficiales fuera de Pekín para inspeccionar las condiciones de trabajo, especialmente en el sur . Poco después de asumir el cargo, en 1998, exigió al Ejército Popular de Liberación que renunciara a su participación en los intereses comerciales que habían estado enriqueciendo a los oficiales de alto rango y a sus hijos, y más tarde prohibió a los funcionarios públicos participar en empresas comerciales. Intentó introducir una supervisión más estricta y formal para evitar que los líderes provinciales recibieran sobornos de los empresarios y malversaran fondos estatales. [38]
Las investigaciones de Zhu sobre la corrupción oficial le llevaron a descubrir numerosas fechorías a gran escala por parte de funcionarios provinciales. Tras descubrir que habían desaparecido 25.800 millones de RMB asignados para la compra de cereales durante seis años, inició una investigación que concluyó que al menos 10.000 millones de RMB se habían utilizado en cambio para construir hoteles y apartamentos de lujo y en inversiones comerciales especulativas. En una gira de inspección en 2001, Zhu destapó la mayor red de corrupción de la historia moderna de China, al descubrir que muchos de los funcionarios de más alto rango de Fujian habían conspirado para operar una enorme red de contrabando. En la purga resultante, numerosos dirigentes y gobernadores de alto nivel del Partido fueron arrestados y ejecutados. En una gira de inspección, tras notar que los diques se habían roto porque funcionarios corruptos habían robado los fondos asignados para su correcta construcción, montó en cólera por esos "proyectos de construcción hijos de puta", que no eran poco comunes en China en esa época. En referencia a sus esfuerzos por combatir la corrupción, dijo una vez: "Prepararé 100 ataúdes para los corruptos y uno para mí, porque moriré de fatiga". Gran parte de sus esfuerzos por aumentar el papel del mercado privado en la economía, mejorar la protección jurídica de las empresas e introducir un verdadero sistema bancario comercial se llevaron a cabo implícitamente con el interés de reducir el tipo de corrupción y despilfarro oficial que descubrió a través de sus investigaciones personales sobre funcionarios gubernamentales. [39]
Zhu tomó la iniciativa en la negociación del ingreso de China a la Organización Mundial del Comercio , que el país logró en 2001 con gran éxito nacional e internacional. [8] La adhesión a la OMC abrió a China a una mayor inversión extranjera, pero también exigió que se ajustara a las convenciones internacionales de comercio, propiedad intelectual y gestión medioambiental. Zhu esperaba que la entrada de China en la OMC condujera a una expansión económica, pero también esperaba que la entrada en la OMC obligara a realizar cambios económicos y legales dentro de China que el propio Zhu tenía poco poder para implementar. [37]
Zhu, junto con su sucesor Wen, intentó establecer límites al poder de los funcionarios locales para imponer cargos y tarifas por servicios diversos con el fin de proteger a los agricultores de los impuestos indiscriminados por parte de funcionarios corruptos. [40]
Zhu se retiró de su puesto como miembro del Comité Permanente del Politburó del PCCh en noviembre de 2002 y de primer ministro en marzo de 2003 respectivamente, cuando fue reemplazado por Wen Jiabao . [32] Wen fue el único aliado de Zhu que apareció en el subsiguiente Comité Permanente del Politburó del PCCh de nueve personas . Después de su retiro, Zhu se retiró de cualquier participación obvia en la política china, [41] pero mantuvo vínculos con la Universidad de Tsinghua, donde continuó haciendo numerosas visitas durante ceremonias y eventos especiales. En 2014, escribió una rara carta pública para el 30 aniversario de la Escuela de Economía y Gestión de Tsinghua , pero no pudo asistir debido a problemas de salud. [9] En la carta, alentó a los estudiantes de la prestigiosa escuela de negocios a visitar áreas pobres y rurales de China, para comprender mejor las condiciones de la mayoría de los chinos. Apareció en el funeral de Huang Ju el 5 de junio de 2007. [42]
Desde que dejó el cargo, Zhu ha escrito y ha sido objeto de numerosos libros. El primer libro de Zhu, Zhu Rongji Meets the Press , una colección de discursos y entrevistas con periodistas y funcionarios chinos y extranjeros, se publicó en 2009 [42] (una traducción al inglés del libro se publicó en 2011). [32] Un segundo libro, Zhu Rongji's Answers to Journalists' Questions , una compilación de cuatro volúmenes de discursos, artículos y cartas de Zhu, también se publicó en 2011. El segundo libro fue traducido y publicado en inglés en 2013, bajo el título: Zhu Rongji on the Record: The Road to Reform . [42] A fines de 2013 se habían vendido más de seis millones de copias de sus libros. [43] Henry Kissinger escribió que la traducción de sus libros al inglés representó una contribución significativa a las relaciones chino-estadounidenses y promovió la comprensión internacional de la cultura y la política chinas. [44] Una biografía occidental de Zhu alentó a los líderes de otros países en desarrollo a estudiar y emular sus reformas, y comparó su influencia en la teoría económica práctica con la de Keynes . [15] Aunque ha publicado libros compilados a partir de sus discursos y entrevistas, su hija ha informado que no tiene interés en escribir una autobiografía. [45]
Tras jubilarse, Zhu invirtió gran parte de su tiempo y energía en obras de caridad. Solo en 2013 y 2014 donó 40 millones de RMB (unos 6,5 millones de dólares estadounidenses) a obras de caridad. Según se informa, el dinero donado procedía de las regalías de sus libros y se entregó a una fundación benéfica que promueve la educación en zonas rurales pobres. La cantidad de dinero donada se consideró inusual entre los políticos chinos jubilados, lo que dio lugar a especulaciones sobre la cultura política china. Las donaciones llevaron a algunos comentaristas a comparar su carácter con el del primer primer ministro de China, Zhou Enlai . [42]
En marzo de 2022, según un informe publicado por The Wall Street Journal , Zhu expresó su oposición a que el actual secretario general del PCCh, Xi Jinping, busque un tercer mandato consecutivo sin precedentes, ya que rompería el sistema establecido del partido de sucesión de liderazgo . [46]
Zhu Rongji ha sido reconocido como un buen orador público y se destacó durante su carrera por su dominio del inglés. A menudo pronunciaba discursos públicos sin la ayuda de un guión, y cuando lo hacía, se decía que sus discursos eran entretenidos y dramáticos. [6]
Le gusta la literatura y, según se dice, ha pasado gran parte de su jubilación leyendo libros que no tuvo tiempo de leer mientras estuvo en el cargo. Toca el erhu , un instrumento similar a un violín de dos cuerdas. Disfruta de la Ópera de Pekín y una vez apareció en el escenario como actor en una actuación. [47]
Su esposa, Lao An, alguna vez sirvió como vicepresidenta de la junta directiva de China International Engineering and Consulting. Ella y Zhu asistieron a dos escuelas juntos, primero en la Primera Escuela Secundaria Provincial de Hunan, luego en la Universidad de Tsinghua. Tienen dos hijos, un niño y una niña. [6] Su hijo, Zhu Yunlai , nació en 1957. [48] Alguna vez fue presidente y director ejecutivo de uno de los bancos de inversión más exitosos de China, China International Capital Corp. [49] Su hija, Zhu Yanlai, nació en 1956. [50] Actualmente es la directora ejecutiva adjunta del Banco de China (Hong Kong), y ocupa un asiento en el Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino . [45]
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El mandato de Zhu, especialmente en lo que se refiere a las reformas de libre mercado, fue controvertido. Antes de su retiro, Zhu reconoció públicamente que no había sido capaz de completar muchas de las reformas que deseaba antes de que terminara su mandato. En 2003, pronunció un discurso de 90 minutos ante varios miles de delegados en el Gran Salón del Pueblo , en el que destacó las "dificultades y problemas pendientes" que esperaba que su sucesor como primer ministro, Wen Jiabao, tuviera que afrontar. [36] Después de que Zhu se jubilara, Wen intentó continuar con muchas de las reformas que Zhu había concebido y diseñado, creando y aumentando los poderes de las comisiones reguladoras independientes y reestructurando la burocracia sobre la base del mérito. [21] Algunas de las reformas de Zhu se revirtieron bajo el liderazgo de Hu Jintao , y otras reformas que esperaba que abordara la administración entrante no se implementaron. Cabe destacar que se permitió que las empresas estatales volvieran a crecer y mantuvieran un lugar crítico en la economía china, y grandes áreas del sector bancario permanecieron sin regulación. Es posible que Hu haya revertido la posición anterior del gobierno chino y promovido las empresas estatales en un esfuerzo por promover la estabilidad social. [37] Durante el mandato de Wen, muchas de las reformas que propuso Zhu fueron rechazadas por los ministros del gobierno conservador, incluido en particular el ex ministro de Comercio , Bo Xilai . [21] El puesto de Zhu como jefe del banco central fue otorgado a uno de sus asociados cercanos, Zhou Xiaochuan , y las opiniones de Zhu mantuvieron cierta influencia en el sector financiero de China después de su retiro. [51]
Entre los líderes internacionales con los que se reunió y con los que negoció como primer ministro, Zhu se ganó una reputación de inteligencia, energía, impaciencia ante la incompetencia, astucia y de ser una persona a la que se debe respetar, incluso entre quienes no le gustaban. Los periodistas destacaron su dominio del inglés y su "desarmante" sentido del humor. [8] Cuando se retiró, Zhu se había vuelto notablemente más popular que su predecesor, Li Peng , tanto en China como en el extranjero. Los economistas señalaron que durante su mandato había demostrado ser mucho mejor en la gestión económica que Li Peng. [36]
Zhu era bien conocido por sus esfuerzos para combatir la corrupción oficial, pero no pudo contener la corrupción oficial durante su mandato. Tras el XVIII Congreso Nacional del PCCh en 2012, uno de los protegidos de Zhu, Wang Qishan , se convirtió en el jefe de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria del PCCh , el principal órgano del Partido Comunista encargado de investigar la corrupción interna. [52] Zhu apoyó públicamente la campaña anticorrupción del secretario general del PCCh, Xi Jinping, en la que Wang jugó un papel importante. No apareció en el 70º aniversario de la República Popular China el 1 de octubre de 2019, 22 días antes de su 91º cumpleaños. Tampoco apareció en el 100º aniversario del PCCh el 1 de julio de 2021. Estuvo ausente con el ex secretario general del PCCh Jiang Zemin y el ex miembro del Politburó del PCCh Luo Gan . Celebró su 92º cumpleaños el 23 de octubre de 2020, durante la pandemia de COVID-19 . [45]
