Niue ( en niueano : Niuē ) es un país insular autónomo en libre asociación con Nueva Zelanda . Está situado en el océano Pacífico Sur y forma parte de Polinesia , y está habitado predominantemente por polinesios . La isla se conoce comúnmente como "La Roca ", que proviene del nombre tradicional "Roca de la Polinesia". [ 14]
La posición de Niue está dentro de un triángulo dibujado entre Tonga , Samoa y las Islas Cook . Está a 2.400 kilómetros (1.500 millas) al noreste de Nueva Zelanda y a 604 kilómetros (375 millas) al noreste de Tonga. La superficie terrestre de Niue es de unos 261,46 kilómetros cuadrados (100,95 millas cuadradas) [6] y su población era de 1.689 en el censo de 2022. Niue es una de las islas de coral más grandes del mundo . El terreno de la isla tiene dos niveles notables. El nivel superior está formado por un acantilado de piedra caliza que corre a lo largo de la costa, con una meseta en el centro de la isla que alcanza aproximadamente 60 metros (200 pies) sobre el nivel del mar. El nivel inferior es una terraza costera de aproximadamente 0,5 km (0,3 millas) de ancho y unos 25-27 metros (80-90 pies) de altura, que desciende y se encuentra con el mar en pequeños acantilados. La isla está rodeada por un arrecife de coral , y la única ruptura importante del arrecife se encuentra en la costa centro-occidental, cerca de la capital, Alofi . Niue se subdivide en 14 aldeas (municipios). Cada aldea tiene un consejo que elige a su presidente. Las aldeas son al mismo tiempo distritos electorales; cada aldea envía un asambleísta a la Asamblea de Niue (parlamento). [15]
Como parte del Reino de Nueva Zelanda , Nueva Zelanda lleva a cabo la mayoría de las relaciones diplomáticas en nombre de Niue. Los niueanos son ciudadanos de Nueva Zelanda y Carlos III es el jefe de estado de Niue en su calidad de Rey de Nueva Zelanda . Entre el 90% y el 95% de los niueanos viven en Nueva Zelanda, [16] junto con aproximadamente el 70% de los hablantes del idioma niueano . [17] Niue es un país bilingüe , con un 30% de la población que habla tanto niueano como inglés. El porcentaje de personas monolingües de habla inglesa es del 11%, mientras que el 46% son hablantes monolingües de niueano.
Niue es una democracia parlamentaria , con elecciones legislativas cada tres años. Niue no es miembro de las Naciones Unidas (ONU), pero las organizaciones de la ONU han aceptado su condición de Estado libremente asociado como equivalente a la independencia a los efectos del derecho internacional. [18] Como tal, Niue es miembro de algunas agencias especializadas de la ONU (como la UNESCO [19] y la OMS ), [20] y está invitado, junto con el otro estado no miembro de la ONU, las Islas Cook , a asistir a las conferencias de las Naciones Unidas abiertas a "todos los estados". [21] Niue ha sido miembro de la Comunidad del Pacífico desde 1980.
Los polinesios de Samoa se establecieron en Niue alrededor del año 900 d. C. Otros colonos de Tonga llegaron en el siglo XVI. [22]
Hasta principios del siglo XVIII, Niue no tenía un gobierno nacional ni un líder nacional; los jefes y cabezas de familia ejercían autoridad sobre segmentos de la población. Una sucesión de patu-iki (reyes) gobernaron el país , comenzando por Puni-mata. Tui-toga, que reinó de 1875 a 1887, fue el primero de los reyes del país en adoptar el cristianismo. [23]
Los primeros europeos que avistaron Niue navegaron bajo el mando del capitán James Cook en 1774. Cook intentó desembarcar tres veces, pero los habitantes se negaron a concederle permiso. Llamó a la isla "Isla Salvaje" porque, según cuenta la leyenda, los nativos que lo "saludaron" estaban pintados con lo que parecía ser sangre. La sustancia que tenían en los dientes era hulahula, un plátano rojo fe'i nativo . [24] Durante los siguientes dos siglos, Niue fue conocida como Isla Salvaje hasta que su nombre original, "Niue", que se traduce como "contempla el coco", [25] recuperó su uso.
Los barcos balleneros fueron algunos de los visitantes más habituales de la isla en el siglo XIX. El primero del que se tiene constancia fue el Fanny en febrero de 1824. El último ballenero conocido que visitó la isla fue el Albatross en noviembre de 1899. [26]
Los siguientes visitantes europeos notables representaron a la Sociedad Misionera de Londres ; llegaron en el Messenger of Peace . Después de muchos años de intentar conseguir un misionero europeo, secuestraron a un niueano llamado Nukai Peniamina y lo entrenaron como pastor en el Colegio Teológico de Malua en Samoa. [27] Peniamina regresó en 1846 en el John Williams como misionero con la ayuda de Toimata Fakafitifonua. Finalmente se le permitió desembarcar en Uluvehi Mutalau después de que varios intentos en otras aldeas habían fracasado. Los jefes de la aldea de Mutalau le permitieron desembarcar y lo protegieron día y noche en el fuerte de Fupiu. [28]
En julio de 1849, el capitán John Erskine visitó la isla en el HMS Havannah . [29]
El cristianismo se enseñó primero a los mutalau antes de que se extendiera a todos los pueblos. En un principio, otros pueblos importantes se opusieron a la introducción del cristianismo y habían intentado matar a Peniamina. [ cita requerida ] La gente del pueblo de Hakupu, aunque fue el último pueblo en recibir el cristianismo, vino y pidió una "palabra de Dios"; por lo tanto, su pueblo pasó a llamarse "Ha Kupu Atua", que significa "cualquier palabra de Dios", o "Hakupu" para abreviar. [ cita requerida ]
En 1889, los jefes y gobernantes de Niue, en una carta a la reina Victoria , le pidieron que "extienda hacia nosotros su poderosa mano, para que Niue pueda esconderse en ella y estar a salvo". [30] Después de expresar su preocupación por si alguna otra nación tomara posesión de la isla, la carta continuaba: "Dejamos que usted haga lo que mejor le parezca. Si envía la bandera de Gran Bretaña, está bien; o si envía un comisionado para que resida entre nosotros, estará bien". [30] Los británicos inicialmente no aceptaron la oferta. En 1900, una petición de los habitantes de las Islas Cook pidiendo la anexión incluía a Niue "si es posible". [30] En un documento fechado el 19 de octubre de 1900, el "rey" y los jefes de Niue consintieron en que "la reina Victoria tomara posesión de esta isla". En un despacho del Gobernador de Nueva Zelanda dirigido al Secretario de Estado para las Colonias se hacía referencia a las opiniones expresadas por los jefes en favor de la "anexión" y a este documento como "la escritura de cesión". Se declaró un protectorado británico, pero duró poco. Niue quedó dentro de los límites de Nueva Zelanda el 11 de junio de 1901 mediante la misma Orden y Proclamación que las Islas Cook. La Orden limitaba las islas a las que se refería mediante referencia a una zona del Pacífico descrita por coordenadas, y Niue, a 19.02 S., 169.55 W, se encuentra dentro de esa zona. [30]
El Aeropuerto Internacional de Niue se estableció en 1970 y se abrió a los pasajeros de vuelos comerciales en noviembre de 1971.
El Parlamento de Nueva Zelanda restauró el autogobierno en Niue con la Ley de Constitución de Niue de 1974 , tras el referéndum constitucional niueano de 1974 en el que los niueanos tenían tres opciones: independencia, autogobierno o continuación como territorio neozelandés. La mayoría seleccionó el autogobierno, y la constitución escrita de Niue [31] fue promulgada como ley suprema. Robert Rex , étnicamente en parte europeo, en parte nativo, fue elegido por la Asamblea de Niue como el primer Primer Ministro de Niue , cargo que ocupó hasta su muerte 18 años después. En 1984, Rex se convirtió en el primer niueano en recibir un título de caballero.
En enero de 2004, el ciclón Heta azotó Niue, matando a una persona y causando grandes daños a toda la isla, incluso arrasando la mayor parte del sur de la capital, Alofi. [32]
El 7 de marzo de 2020, la Asociación Internacional de Cielos Oscuros anunció que Niue se había convertido en el primer país entero en ser designado Santuario Internacional de Cielos Oscuros. [33] El 29 de septiembre de 2022, el presidente Joe Biden anunció que Estados Unidos reconocería a Niue como nación soberana. [34] El 25 de septiembre de 2023, el presidente Biden declaró el reconocimiento y se establecieron relaciones diplomáticas. [35]
Niue es un atolón de coral elevado de 261,46 km2 (100,95 millas cuadradas) en el sur del Océano Pacífico, al este de Tonga. [36] Hay tres arrecifes de coral periféricos dentro de la zona económica exclusiva , sin superficie terrestre:
Además de estos, el arrecife Albert Meyer (de casi 5 km (3,1 mi) de largo y ancho, profundidad mínima de 3 m (9,8 pies), 326 km (203 mi) al suroeste) no está reclamado oficialmente por Niue, y la existencia de Haymet Rocks (1.273 km (791 mi) al este-sureste) está en duda.
Niue es una de las islas coralinas más grandes del mundo . El terreno está formado por acantilados escarpados de piedra caliza a lo largo de la costa con una meseta central que se eleva a unos 60 metros (200 pies) sobre el nivel del mar. Un arrecife de coral rodea la isla, y la única ruptura importante del arrecife se encuentra en la costa centro-occidental, cerca de la capital, Alofi. Cerca de la costa hay varias cuevas de piedra caliza.
La isla tiene una forma aproximadamente ovalada (con un diámetro de unos 18 kilómetros (11 millas)), con dos grandes bahías que marcan la costa occidental, la bahía de Alofi en el centro y la bahía de Avatele en el sur. Entre ellas se encuentra el promontorio de Halagigie Point. Una pequeña península, TePā Point (Blowhole Point), está cerca del asentamiento de Avatele en el suroeste. La mayor parte de la población reside cerca de la costa oeste, alrededor de la capital y en el noroeste.
Algunos suelos de Niue son geoquímicamente muy inusuales. Son suelos tropicales extremadamente meteorizados, con altos niveles de óxidos de hierro y aluminio ( oxisol ) y mercurio, y contienen altos niveles de radiactividad natural . Casi no hay uranio , pero los radionucleidos Th-230 y Pa-231 encabezan las cadenas de desintegración . Esta es la misma distribución de elementos que se encuentran naturalmente en los fondos marinos muy profundos, pero la evidencia geoquímica sugiere que el origen de estos elementos es la erosión extrema del coral y una breve inmersión en el mar hace 120.000 años . El afloramiento endotérmico, por el cual el calor volcánico suave atrae agua marina profunda a través del coral poroso, casi con certeza contribuye. [37]
No se ha demostrado que la radiactividad o los otros elementos traza tengan efectos nocivos para la salud, y los cálculos indican que el nivel de radiactividad es probablemente demasiado bajo para ser detectado en la población. Estos suelos inusuales son muy ricos en fosfato , pero no son accesibles para las plantas, ya que se encuentran en la forma muy insoluble de fosfato de hierro o crandallita. Se cree que pueden existir suelos radiactivos similares en Lifou y Mare , cerca de Nueva Caledonia , y en Rennell , en las Islas Salomón , pero no se conocen otros lugares.
La isla tiene un clima de selva tropical ( Af ) según la clasificación climática de Köppen, con altas temperaturas y precipitaciones durante todo el año. Aunque no hay estaciones secas o húmedas, hay un período notablemente más húmedo de octubre a mayo.
Niue , líder en crecimiento verde , también se está centrando en el suministro de energía solar, con la ayuda de la Unión Europea. [39] [40] Sin embargo, Niue actualmente se ocupa de una de las tasas más altas de producción de gases de efecto invernadero per cápita del mundo. [41] Sin embargo, esto debe considerarse en el contexto de la pequeña población y la capacidad de generación instalada de entre 833 kW y 1 MW. Niue aspira a convertirse en un 80% renovable para 2025. [42] [43] [44] La Asociación de Agricultores Orgánicos de la Isla de Niue está actualmente allanando el camino hacia un Acuerdo Ambiental Multilateral (AAM) comprometido a convertir a Niue en la primera nación completamente orgánica del mundo para 2020. [45] [46] [47]
En julio de 2009 se instaló un sistema de paneles solares que inyecta unos 50 kW a la red eléctrica nacional de Niue, lo que equivale nominalmente al 6% de la producción eléctrica media de 833 kW. Los paneles solares se encuentran en la escuela secundaria de Niue (20 kW), en la oficina de la Niue Power Corporation (1,7 kW) [48] y en el hospital Niue Foou (30 kW). Los sistemas fotovoltaicos conectados a la red financiados por la UE se suministran en el marco del programa REP-5 y fueron instalados recientemente por la Niue Power Corporation en los tejados de la escuela secundaria y de la oficina de la central eléctrica, así como en estructuras de soporte montadas en el suelo frente al hospital. El NPC se encargará de su supervisión y mantenimiento [49] . En 2014 se añadieron dos instalaciones de energía solar adicionales a la red eléctrica nacional de Niue: una financiada en el marco del PALM5 de Japón está situada fuera de la central eléctrica de Tuila (hasta ahora, solo esta tiene almacenamiento en baterías), y la otra, financiada por la Unión Europea, está situada frente a la terminal del aeropuerto internacional de Niue .
En 2023, los gobiernos de Niue y otros estados insulares en riesgo por el cambio climático ( Fiji , las Islas Salomón , Tuvalu , Tonga y Vanuatu ) lanzaron el "Llamado de Port Vila para una transición justa hacia un Pacífico libre de combustibles fósiles", pidiendo la eliminación gradual de los combustibles fósiles ; una " transición rápida y justa " hacia las energías renovables ; y un fortalecimiento del derecho ambiental , incluida la introducción del delito de ecocidio . [50] [51] [52]
En 2022, Niue declaró que toda su ZEE era un parque marino, aunque la aplicación de esa declaración sería un desafío. Se informó que toda la División de Pesca tenía solo cinco empleados y no había barcos de patrulla con base local. La aplicación de la ley dependería de un mayor apoyo de las Fuerzas de Defensa de Nueva Zelanda, aunque su capacidad para mantener una presencia continua era limitada (véase más arriba). [53]
Niue es parte de la ecorregión terrestre de bosques húmedos tropicales de Tonga . [54] La isla alberga aproximadamente 60 plantas nativas o preeuropeas y aproximadamente 160 especies de plantas con flores naturalizadas. [55] En comparación con otras islas polinesias, Niue tiene escasa documentación sobre qué plantas se encontraban tradicionalmente en la isla (casi no se encuentran registros entre la documentación de la tripulación de James Cook en 1774 y el estudio botánico de la isla de Truman G. Yuncker en 1940). [55]
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El Área de Conservación Forestal de Huvalu es un sitio de 5.400 hectáreas (20 millas cuadradas) en el lado este de la isla. Fue establecido en 1992 y protege el área más grande de bosque primario en Niue. [56] Ha sido designada Área Importante para las Aves (IBA) por BirdLife International porque sustenta poblaciones de palomas frugívoras de corona roja , loritos de corona azul , trinos polinesios y estorninos polinesios . [57]
La Ley de la Constitución de Niue de 1974 confiere la autoridad ejecutiva a Su Majestad el Rey en Derecho de Nueva Zelanda y al Gobernador General de Nueva Zelanda . [58] La Constitución especifica que la práctica cotidiana implica el ejercicio de la soberanía por parte del Gabinete , compuesto por el Primer Ministro (actualmente Dalton Tagelagi desde el 11 de junio de 2020) y otros tres ministros. El Primer Ministro y los ministros son miembros de la Asamblea de Niue , el parlamento de la nación.
La Asamblea está compuesta por 20 miembros, 14 de ellos elegidos por los electores de cada circunscripción de aldea y seis por todos los votantes registrados en todas las circunscripciones. [59] Los electores deben ser ciudadanos de Nueva Zelanda, residentes durante al menos tres meses, y los candidatos deben ser electores y residentes durante 12 meses. Toda persona nacida en Niue debe registrarse en el censo electoral. [60]
En Niue no existen partidos políticos ; todos los miembros de la Asamblea son independientes . El único partido político niueno que ha existido, el Partido Popular de Niue (1987-2003), ganó una vez (en 2002) antes de disolverse al año siguiente. [61]
La Asamblea Legislativa elige a un Presidente como su primer funcionario en la primera sesión de la Asamblea después de una elección. El Presidente convoca a nominaciones para primer ministro; el candidato con más votos de los 20 miembros es elegido. El primer ministro selecciona a otros tres miembros para formar un Gabinete, el brazo ejecutivo del gobierno. [62] Las elecciones generales se llevan a cabo cada tres años, la más reciente el 29 de abril de 2023.
El poder judicial, independiente del ejecutivo y del legislativo, incluye un Tribunal Superior y un Tribunal de Apelaciones , con apelaciones al Comité Judicial del Consejo Privado en Londres. [63]
Niue ha funcionado como un estado autónomo en libre asociación con Nueva Zelanda desde el 3 de septiembre de 1974, cuando el pueblo aprobó la Constitución en un plebiscito. [64] [65] Niue es plenamente responsable de sus asuntos internos. La posición de Niue respecto de sus relaciones externas es menos clara. La sección 6 de la Ley de la Constitución de Niue establece que: "Nada en esta Ley o en la Constitución afectará las responsabilidades de Su Majestad la Reina en derecho de Nueva Zelanda por los asuntos externos y la defensa de Niue". La sección 8 explica con más detalle, pero aún así deja la posición poco clara:
"Se dará efecto a las disposiciones de las secciones 6 y 7 [relativas a asuntos exteriores y defensa y asistencia económica y administrativa respectivamente] de esta Ley, y a cualquier otro aspecto de la relación entre Nueva Zelanda y Niue que pueda requerir de tiempo en tiempo una cooperación positiva entre Nueva Zelanda y Niue después de consultas entre el Primer Ministro de Nueva Zelanda y el Primer Ministro de Niue , y de conformidad con las políticas de sus respectivos Gobiernos; y, si parece deseable que se incluya alguna disposición en la ley de Niue para llevar a cabo estas políticas, esa disposición podrá incluirse en la forma prescrita en la Constitución, pero no de otra manera."
Niue tiene una misión representativa ( Alta Comisión ) en Wellington , Nueva Zelanda. [66]
Inicialmente, las relaciones exteriores y la defensa de Niue eran responsabilidad de Nueva Zelanda. [67] : 207 Sin embargo, Niue gradualmente comenzó a desarrollar sus propias relaciones exteriores, independientemente de Nueva Zelanda. [67] : 208 Es miembro del Foro de las Islas del Pacífico y de varias agencias regionales e internacionales. No es miembro de las Naciones Unidas, pero es un estado parte de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar , la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático , el Tratado de Ottawa y el Tratado de Rarotonga . El país se convirtió en estado miembro de la UNESCO el 26 de octubre de 1993. [68] Estableció relaciones diplomáticas con la República Popular China el 12 de diciembre de 2007. [69] El comunicado conjunto firmado por Niue y China difiere en su tratamiento de la cuestión de Taiwán del acordado por Nueva Zelanda y China. Nueva Zelanda “reconoció” la posición de China sobre Taiwán , pero nunca estuvo expresamente de acuerdo con ella, pero Niue “reconoce que sólo hay una China en el mundo, el Gobierno de la República Popular China es el único gobierno legal que representa a toda China y Taiwán es una parte inalienable del territorio de China”. [69] Niue estableció relaciones diplomáticas con la India el 30 de agosto de 2012. [70] El 10 de junio de 2014, el Gobierno de Niue anunció que su país había establecido relaciones diplomáticas con Turquía. El Honorable Ministro de Infraestructura Dalton Tagelagi formalizó el acuerdo en la reunión de Ministros de Asuntos Exteriores de los Pequeños Estados Insulares del Pacífico en Estambul, Turquía. [71]
Los habitantes de Niue han luchado como parte del ejército de Nueva Zelanda. Durante la Primera Guerra Mundial (1914-1918), Niue envió a unos 200 soldados como parte del Batallón de Pioneros de Nueva Zelanda (Maoríes) en las fuerzas de Nueva Zelanda. [72]
Niue no es una república, pero durante varios años la lista ISO de nombres de países ( ISO 3166-1 ) incluyó su nombre completo como "la República de Niue". En su boletín del 14 de julio de 2011, la ISO reconoció que se trataba de un error y las palabras "la República de" fueron eliminadas de la lista ISO de nombres de países. [73]
Niue no tiene fuerzas militares autóctonas regulares; la defensa es responsabilidad de Nueva Zelanda. [74] La Fuerza de Defensa de Nueva Zelanda tiene responsabilidades para proteger el territorio, así como su zona económica exclusiva (ZEE) en alta mar. La ZEE en alta mar total es de unos 317.500 kilómetros cuadrados (122.600 millas cuadradas). [75] Los buques de la Marina Real de Nueva Zelanda pueden emplearse para esta tarea, incluidos sus buques de patrulla de alta mar de clase Protector . [76] Estas fuerzas navales también pueden recibir el apoyo de aeronaves de la Real Fuerza Aérea de Nueva Zelanda , incluidos los P-8 Poseidon . [77] Las fuerzas de Nueva Zelanda también proporcionan logística adicional y apoyo especializado para Niue. [78]
Sin embargo, estas fuerzas tienen un tamaño limitado y, por ejemplo, solo sobrevuelan la ZEE con poca frecuencia. [53] En 2023, el Gobierno describió a las fuerzas de Nueva Zelanda como "no aptas" para responder a los desafíos regionales. [79] [80] La "Declaración de política y estrategia de defensa" anunciada posteriormente por Nueva Zelanda señaló que se prestaría mayor atención a la configuración del entorno de seguridad, "centrándose en particular en el apoyo a la seguridad en y para el Pacífico". [81]
Niue tiene sus propias reglamentaciones aduaneras. [82]
El producto interno bruto (PIB) de Niue fue de 17 millones de dólares neozelandeses en 2003, [83] o 10 millones de dólares estadounidenses en paridad de poder adquisitivo . [84] Su PIB había aumentado a 24,9 millones de dólares estadounidenses en 2016. [85] Niue utiliza el dólar neozelandés.
El Plan Estratégico Integrado de Niue (NISP, por sus siglas en inglés) es el plan nacional de desarrollo que establece las prioridades nacionales para el desarrollo. El ciclón Heta retrasó a la isla unos dos años respecto del cronograma planificado para implementar el NISP, ya que los esfuerzos nacionales se concentraron en las tareas de recuperación. En 2008, Niue aún no se había recuperado por completo. Después de Heta, el gobierno asumió un compromiso importante para rehabilitar y desarrollar el sector privado. [86] En 2004, el gobierno de Nueva Zelanda asignó un millón de dólares al sector privado, [87] y lo gastó en ayudar a las empresas devastadas por el ciclón y en la construcción del Parque Industrial de Fonuakula. [ cita requerida ] Este parque industrial ya está terminado y algunas empresas ya están operando allí. El Parque Industrial de Fonuakula está administrado por la Cámara de Comercio de Niue, una organización sin fines de lucro que brinda servicios de asesoramiento a las empresas. [ cita requerida ]
Empresas conjuntas
El gobierno y el Grupo Reef de Nueva Zelanda iniciaron dos empresas conjuntas en 2003 y 2004 para desarrollar pesquerías y una operación de jugo de noni de 120 hectáreas (300 acres). [88] La fruta del noni proviene de Morinda citrifolia , un árbol pequeño con frutos comestibles. Niue Fish Processors Ltd (NFP) es una empresa conjunta que procesa pescado fresco, principalmente atún (aleta amarilla, ojo grande y atún blanco), para exportar a mercados extranjeros. NFP opera desde una planta de pescado en Amanau Alofi South, terminada e inaugurada en octubre de 2004. [89]
Comercio
Niue está negociando acuerdos de libre comercio con otros países del Pacífico, el Acuerdo de Comercio de Servicios de la PICTA (PICTA TIS), los Acuerdos de Asociación Económica con la Unión Europea y el PACERPlus con Australia y Nueva Zelanda. Se ha creado la Oficina del Asesor Comercial Principal (OCTA) para ayudar a Niue y a otros países del Pacífico en la negociación del PACERPlus.
Minería
En agosto de 2005, una empresa minera australiana, Yamarna Goldfields, sugirió que Niue podría tener el mayor depósito de uranio del mundo. A principios de septiembre, estas esperanzas fueron consideradas demasiado optimistas [90] y, a finales de octubre, la empresa canceló sus planes, anunciando que las perforaciones exploratorias no habían identificado nada de valor comercial [91] . La Comisión Australiana de Valores e Inversiones presentó cargos en enero de 2007 contra dos directores de la empresa, ahora llamada Mining Projects Group Ltd, alegando que su conducta había sido engañosa y que habían participado en operaciones con información privilegiada [92] . Este caso se resolvió extrajudicialmente en julio de 2008, y ambas partes retiraron sus reclamaciones [93] .
Las remesas de los expatriados fueron una fuente importante de divisas en los años 1970 y principios de los 1980. La migración continua a Nueva Zelanda ha trasladado a la mayoría de los miembros de las familias nucleares y extensas a ese país, eliminando la necesidad de enviar remesas a sus países de origen. A fines de los años 1990, PFTAC realizó estudios sobre la balanza de pagos [94], que confirmaron que los niuenos reciben pocas remesas pero envían más dinero al exterior.
La ayuda exterior es una fuente importante de ingresos, ya que representa aproximadamente un tercio de los ingresos anuales del gobierno de Niue. [95] La mayor parte de la ayuda proviene de Nueva Zelanda, [84] que tiene la obligación legal de proporcionar asistencia económica y administrativa. [96] Otras fuentes de ingresos del gobierno son los impuestos y las actividades comerciales, como los servicios filatélicos y el alquiler de líneas telefónicas. [97]
El gobierno consideró brevemente la posibilidad de establecer una banca offshore. Bajo la presión del Tesoro de los Estados Unidos , Niue aceptó poner fin a su apoyo a los esquemas diseñados para minimizar los impuestos en países como Nueva Zelanda. Niue ofrece un registro automatizado de empresas, administrado por el Ministerio de Desarrollo Económico de Nueva Zelanda . La Asamblea Legislativa de Niue aprobó la Ley de Impuesto al Consumo de Niue en la primera semana de febrero de 2009, y se esperaba que el impuesto del 12,5% sobre bienes y servicios entrara en vigor el 1 de abril de 2009. Se ha reducido el impuesto sobre la renta y el impuesto de importación puede restablecerse a cero, excepto para los artículos "pecaminosos" como el tabaco, el alcohol y los refrescos. El impuesto sobre la renta secundaria se ha reducido del 35% al 10%, con el objetivo declarado de fomentar una mayor productividad laboral. [98]
En 1997, la Autoridad de Asignación de Números de Internet (IANA), bajo contrato con el Departamento de Comercio de los Estados Unidos, asignó a la Sociedad de Usuarios de Internet de Niue (IUS-N), una organización privada sin fines de lucro, la gestión del dominio de nivel superior .nu en Internet. El propósito caritativo de la IUS-N era –y sigue siendo– utilizar los ingresos del registro de nombres de dominio .nu para financiar servicios de Internet de bajo costo o gratuitos para la población de Niue. En una carta a la ICANN en 2007, los auditores independientes de la IUS-N informaron que la IUS-N había invertido 3 millones de dólares estadounidenses en servicios de Internet en Niue entre 1999 y 2005, provenientes de los ingresos del registro de nombres de dominio .nu durante ese período. En 1999, la IUS-N y el Gobierno de Niue firmaron un acuerdo por el cual el Gobierno reconocía que la IUS-N administraba el ccTLD .nu bajo la autoridad de la IANA y la IUS-N se comprometía a proporcionar servicios de Internet gratuitos a los departamentos gubernamentales, así como a los ciudadanos privados de Niue. Un gobierno recién elegido posteriormente impugnó ese acuerdo e intentó hacer valer una reclamación sobre el nombre de dominio, incluyendo un requisito para que IUS-N hiciera pagos directos de compensación al gobierno. [99] En 2005, una Comisión de Investigación designada por el Gobierno sobre la disputa publicó su informe, que no encontró mérito en las reclamaciones del gobierno; el gobierno posteriormente desestimó las reclamaciones en 2007. [100] A partir de 2003, IUS-N comenzó a instalar conexiones Wi-Fi en todo el pueblo capital de Alofi y en varios pueblos y escuelas cercanos, y ha estado ampliando la cobertura Wi-Fi a los pueblos exteriores desde entonces, convirtiendo a Niue en la primera nación Wi-Fi. [101] Para garantizar la seguridad de los departamentos gubernamentales, IUS-N proporciona al gobierno una conexión DSL segura al enlace de Internet por satélite de IUS-N, sin costo.
El 16 de diciembre de 2020, el Gobierno de Niue inició una acción para "redelegar" su espacio web nacional, .nu, de la Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números (ICANN), la organización supranacional sin fines de lucro que coordina los dominios de nivel superior para garantizar el funcionamiento estable de Internet, para asignar el control del dominio .nu al Gobierno de Niue. [102]
La agricultura es muy importante para el estilo de vida de los niueanos y la economía, y alrededor de 204 kilómetros cuadrados de la superficie terrestre están disponibles para la agricultura. [103] La agricultura de subsistencia es una parte muy importante de la cultura de Niue, donde casi todos los hogares tienen plantaciones de taro . [104] El taro es un alimento básico , y el taro rosado que ahora domina en los mercados de taro en Nueva Zelanda y Australia es un producto de Niue. Esta es una de las variedades de taro que se producen naturalmente en Niue, y tiene una fuerte resistencia a las plagas. El taro de Niue se conoce en Samoa como "talo Niue" y en los mercados internacionales como taro rosado. Niue exporta taro a Nueva Zelanda. La tapioca o mandioca, los ñames y la kumara también crecen muy bien, [84] al igual que diferentes variedades de plátanos. La pulpa de coco , la maracuyá y las limas dominaron las exportaciones en la década de 1970, pero en 2008 la vainilla , el noni y el taro fueron los principales cultivos de exportación.
La mayoría de las familias cultivan sus propios alimentos para su subsistencia y venden sus excedentes en el Niue Makete en Alofi, o los exportan a Nueva Zelanda. [105] El cangrejo de los cocoteros , o uga, también forma parte de la cadena alimentaria ; vive en los bosques y las zonas costeras. [106]
En 2003, el gobierno se comprometió a desarrollar y ampliar la producción de vainilla con el apoyo de NZAID . La vainilla ha crecido de forma silvestre en Niue durante mucho tiempo. La industria fue devastada por el ciclón Heta a principios de 2004, pero desde entonces se ha recuperado. [107]
El último censo agrícola se realizó en 1989. [108]
El turismo es uno de los tres sectores económicos prioritarios (los otros dos son la pesca y la agricultura) para el desarrollo económico. En 2006, el gasto estimado de los visitantes alcanzó los 1,6 millones de dólares (equivalentes a unos 2 millones de dólares en 2023), lo que convierte al turismo en una industria importante para Niue. Niue seguirá recibiendo apoyo directo del gobierno y de agencias donantes extranjeras. El único aeropuerto es el Aeropuerto Internacional de Niue . Air New Zealand es la única aerolínea, que vuela dos veces por semana desde Auckland . [109] [110] A principios de la década de 1990, el Aeropuerto Internacional de Niue era atendido por una aerolínea local, Niue Airlines , pero cerró en 1992.
Existe una estrategia de desarrollo turístico para aumentar el número de habitaciones disponibles para los turistas a un nivel sostenible. Niue está tratando de atraer a inversores extranjeros para que inviertan en la industria del turismo ofreciendo concesiones de impuestos de importación y de empresa como incentivos. El empresario neozelandés Earl Hagaman , fundador de Scenic Hotel Group, recibió un contrato en 2014 para gestionar el Matavai Resort en Niue después de que hiciera una donación política de 101.000 dólares al Partido Nacional de Nueva Zelanda , que en ese momento dirigía un gobierno minoritario en Nueva Zelanda. El complejo está subvencionado por Nueva Zelanda, que quiere impulsar el turismo allí. En 2015, Nueva Zelanda anunció 7,5 millones de dólares en financiación adicional para la expansión del complejo. La selección del contratista de Matavai fue realizada por el Niue Tourism Property Trust, cuyos fideicomisarios son designados por el ministro de Asuntos Exteriores de Nueva Zelanda, Murray McCully . El primer ministro John Key dijo que no manejaba donaciones de campaña, y que el primer ministro de Niue, Toke Talagi, ha perseguido durante mucho tiempo el turismo como una estrategia de crecimiento. McCully negó cualquier vínculo entre la donación, la ayuda extranjera y la selección del contratista. [111]
Niue se convirtió en el primer país del mundo con cielo oscuro en marzo de 2020. Toda la isla mantiene estándares de desarrollo de la luz y mantiene limitada la contaminación lumínica. Los visitantes podrán disfrutar de recorridos astronómicos guiados por miembros capacitados de la comunidad niueana. Los sitios de observación que se utilizan para observar ballenas y acceder al mar, así como las carreteras que cruzan la isla, son lugares ideales para la observación. [112]
La temporada de navegación comienza en mayo. La bahía de Alofi tiene muchas boyas de amarre y las tripulaciones de los yates pueden alojarse en Niue Backpackers. [113] El fondeadero en Niue es uno de los menos protegidos del Pacífico Sur. Otros desafíos del fondeadero son un fondo principalmente de coral y muchos puntos profundos. [114] Las boyas de amarre están unidas a flotadores de red que sostienen las líneas de amarre lejos de las obstrucciones del fondo marino. [115]
El 27 de octubre de 2016, Niue declaró oficialmente que toda su deuda nacional estaba saldada. [116] El gobierno planea gastar el dinero ahorrado en el servicio de préstamos en aumentar las pensiones y ofrecer incentivos para atraer a los expatriados de regreso a casa. Sin embargo, Niue no es completamente independiente. Nueva Zelanda paga 14 millones de dólares en ayuda cada año y Niue todavía depende económicamente de Nueva Zelanda. El primer ministro Toke Talagi dijo que Niue logró pagar 4 millones de dólares de deuda y no tenía "ningún interés" en volver a endeudarse, en particular de grandes potencias como China. [116]
El Censo de Hogares y Población de 1986 fue el primero en procesarse utilizando una computadora personal con la asistencia de David Marshall, Asesor de la FAO en Estadísticas Agrícolas, quien aconsejó al demógrafo del UNFPA Dr. Lawrence Lewis y al estadístico del gobierno de Niue Bill Vakaafi Motufoou que dejaran de utilizar tarjetas de tabulación manuales. En 1987, Statistics Niue adquirió su nueva computadora personal NEC PC AT para procesar los datos del censo de 1986; se envió personal a Japón y Nueva Zelanda para capacitarse en el uso de la nueva computadora. La primera Política Informática se desarrolló y adoptó en 1988. [117]
En 2003, Niue se convirtió en el primer país del mundo en proporcionar Internet inalámbrico financiado por el Estado a todos sus habitantes. [118] [119]
En agosto de 2008, se informó que todos los estudiantes de la escuela tienen lo que se conoce como OLPC XO-1 , una computadora portátil especializada del proyecto One Laptop per Child diseñada para niños en el mundo en desarrollo. [120] [121] Niue también fue un lugar de pruebas para el proyecto OpenBTS , que tiene como objetivo entregar estaciones base GSM de bajo costo construidas con software de código abierto . [122] En julio de 2011, Telecom Niue lanzó servicios móviles prepagos (Voz/EDGE – 2.5G) como Rokcell Mobile basado en el producto GSM comercial del proveedor Lemko. [ cita requerida ] Tres sitios BTS cubrirán la nación. El roaming internacional no está disponible actualmente.
En enero de 2015, Telecom Niue completó el tendido del cable de fibra óptica alrededor de Niue, conectando las 14 aldeas, poniendo a disposición de los hogares teléfonos fijos y conexión a Internet ADSL. [ cita requerida ]
Niue se conectó al cable de fibra de Manatua en 2021. [123]
Las siguientes estadísticas demográficas proceden de las cifras oficiales de Estadísticas de Niue de los censos pertinentes. [124]
Según la Organización Mundial de la Salud, los habitantes de Niue son evidentemente muy susceptibles al cáncer de piel. En 2002, la tasa de muertes por cáncer de piel en Niue fue de 2.482 por cada 100.000 personas, mucho más alta que la de cualquier otro país. [126]
Niue es el lugar de nacimiento del artista y escritor neozelandés John Pule . Autor de El tiburón que se comió el sol , también pinta diseños inspirados en telas de tapa sobre lienzo. [127] En 2005, coescribió Hiapo: Past and Present in Niuean Barkcloth , un estudio de una forma de arte tradicional niueana, con el escritor y antropólogo australiano Nicholas Thomas. [128] Matafetu Smith fundó el primer grupo de tejeduría de mujeres niueanas en Auckland. [129] [130]
Taoga Niue es un nuevo departamento gubernamental responsable de la preservación de la cultura, la tradición y el patrimonio. Reconociendo su importancia, el Gobierno ha añadido a Taoga Niue como el sexto pilar del Plan Estratégico Integrado de Niue (NISP). [131]
Niue tiene dos medios de difusión, Television Niue y Radio Sunshine , administrados y operados por la Broadcasting Corporation of Niue , y un periódico, el Niue Star . [132]
En 2004, el ciclón Heta destruyó el Centro Cultural y Museo Huanaki . El daño provocó la destrucción de los edificios, pero también la pérdida de más del 90% de las colecciones del museo. [133] [134] [135] En 2018 se inauguró el Museo Fale Tau Tāoga , un nuevo museo nacional para Niue. [136]
Debido a la ubicación de la isla y al hecho de que Niue produce una gran variedad de frutas y verduras, los productos locales naturales, especialmente el coco, están presentes en muchos de los platos de las islas, al igual que los mariscos frescos. Takihi , el plato nacional, se prepara con crema de coco y taro y papaya en rodajas finas . [ cita requerida ]
A pesar de ser un país pequeño, varios deportes son populares. El rugby es el deporte más popular, jugado tanto por hombres como por mujeres; Niue fue campeón de la Copa Oceanía FORU 2008. [137] El netball es jugado solo por mujeres. Hay un campo de golf de nueve hoyos en Fonuakula y un solo campo de bolos sobre césped . [138] El fútbol asociación es un deporte popular, como lo demuestra el Torneo de Fútbol de Niue , aunque el equipo nacional de fútbol de Niue ha jugado solo dos partidos . La liga de rugby también es un deporte popular.
Niue participa en los Juegos de la Commonwealth , pero a diferencia de las Islas Cook , no es miembro del Comité Olímpico Internacional (COI) y no compite en los Juegos Olímpicos . [139] Según las reglas del COI, la participación en los Juegos Olímpicos requiere ser "un Estado independiente reconocido por la comunidad internacional". [140]
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Estos incluyen los requisitos deportivos y técnicos, así como la definición de "país" según se define en la Regla 30.1: "un Estado independiente reconocido por la comunidad internacional". Kosovo es reconocido como país por 108 de los 193 Estados miembros de la ONU.
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